高處墜落事故應(yīng)急預(yù)案 (二)

高處墜落事故應(yīng)急預(yù)案

編制：_______________

審核：_______________

審批：_______________

***項(xiàng)目經(jīng)理部

年月

目錄

1適用范圍........................................3

2編制目的........................................3

3編制依據(jù)........................................3

4應(yīng)急救援原則....................................3

5工程基本情況....................................4

6指揮機(jī)構(gòu)的設(shè)置和職責(zé)............................4

7裝備及通訊網(wǎng)絡(luò)和聯(lián)絡(luò)方法........................8

8應(yīng)急救援隊(duì)伍的任務(wù)和訓(xùn)練........................8

9預(yù)防事故措施....................................11

10.事故上報(bào).......................................13

11工程搶險(xiǎn)、搶修................................16

12現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)..................................16

13緊急安全疏散..................................18

14社會(huì)支援.......................................19

2

高處墜落事故應(yīng)急預(yù)案

X適用范圍

本預(yù)案適用于項(xiàng)目施工高空作業(yè)中發(fā)生的安全事故的應(yīng)急救援。

2編制目的

為了防止和減少橋梁施工高空墜落事故中人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，

促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定及進(jìn)一步好轉(zhuǎn)以及總結(jié)安全生產(chǎn)工作的經(jīng)

驗(yàn)和教訓(xùn)，明確安全生產(chǎn)工作的重大問題和工作重點(diǎn)，提出預(yù)防事故

的思路和辦法，全面貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理，綜合治

理”的方針，并有針對(duì)性地采取救援措施，防止事故的進(jìn)一步擴(kuò)大，

減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，特制定本預(yù)案。

3編制依據(jù)

《安全生產(chǎn)法》

《重大事故應(yīng)急預(yù)案編制指南》

《應(yīng)急救援預(yù)案編制知識(shí)》

《分部施工安全組織設(shè)計(jì)》

4應(yīng)急救援原則

1常備不懈

3

2統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、區(qū)域?yàn)橹?、單位自救和社?huì)救援相結(jié)

合

3迅速、準(zhǔn)確

5工程基本情況

略

6指揮機(jī)構(gòu)的設(shè)置和職責(zé)

6.1組織機(jī)構(gòu)

總指揮：賈力爭(zhēng)姚福利

副總指揮：陳超

技術(shù)保障組長(zhǎng)：李賓濤

組員：龔金鈞、趙衛(wèi)帥

安全監(jiān)控組長(zhǎng)：金鑫

組員：李高中

搶險(xiǎn)救援組長(zhǎng)：黃江

組員：仝劍、鹿華峰

醫(yī)療救護(hù)組長(zhǎng)：趙新喜

組員：朱盛成

善后事務(wù)組長(zhǎng)：秦海峰

組員：高旭陽

交通保障組長(zhǎng)：童興青

4

組員：白松林

現(xiàn)場(chǎng)治安組長(zhǎng)：朱德義

組員；蒲永勤

綜合協(xié)調(diào)組長(zhǎng)：趙夢(mèng)

組員：汪笑笑

后勤保障組長(zhǎng)：常海洋

組員：熊環(huán)宇

值班電話：***趙夢(mèng)

備注：搶險(xiǎn)救援組成員必須保證24小時(shí)開機(jī)，保障信息暢通。

6.2職責(zé)

項(xiàng)目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組在接到事故報(bào)告后：

1根據(jù)應(yīng)急救援預(yù)案和事故的具體情況迅速采取有效措施，組

織搶救；

2千方百計(jì)防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；

3嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)救護(hù)規(guī)程和規(guī)定，嚴(yán)禁救護(hù)過程中的違章指揮

和冒險(xiǎn)作業(yè)，避免救護(hù)中的二次傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；

4要保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，不得故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅有關(guān)證據(jù)。

相關(guān)人員職責(zé)：

1應(yīng)急救援總指揮職責(zé)：決定本預(yù)案的啟動(dòng)與終止、應(yīng)急救援

中的重大決策等。

協(xié)調(diào)公安、消防、衛(wèi)生等外部應(yīng)急救援單位與項(xiàng)目部?jī)?nèi)部應(yīng)急資

源的聯(lián)動(dòng)。

5

2副總指揮職責(zé)：總指揮不在現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，行使總指揮的權(quán)利。負(fù)

責(zé)指揮調(diào)度所轄各專項(xiàng)職能組。

3搶險(xiǎn)救援組職責(zé)：負(fù)責(zé)全線所有施工標(biāo)段內(nèi)應(yīng)急物資和應(yīng)急

搶險(xiǎn)隊(duì)伍的統(tǒng)一管理；按照確定的搶險(xiǎn)方案實(shí)施搶險(xiǎn)，營(yíng)救被困和受

傷人員，控制并消除事故影響；及時(shí)向應(yīng)急救援總（副）指揮報(bào)告搶

險(xiǎn)進(jìn)展情況；負(fù)責(zé)煤氣、上水、通信、供電等管線的維修。

4技術(shù)保障組職責(zé)：負(fù)責(zé)組織各方專家制定搶險(xiǎn)方案，并確定

最佳搶險(xiǎn)技術(shù)方案；負(fù)責(zé)組織專家視頻會(huì)議，會(huì)商搶險(xiǎn)救援事宜；組

織勘察單位負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)工點(diǎn)地質(zhì)條件的探測(cè)、補(bǔ)勘工作。

5安全監(jiān)控組職責(zé)：與業(yè)主、監(jiān)理單位及相關(guān)的政府安監(jiān)部門

聯(lián)系和溝通協(xié)調(diào)；匯總和整理應(yīng)急過程的各方記錄；組織事故工點(diǎn)第

三方監(jiān)測(cè)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、監(jiān)控，為搶險(xiǎn)方案的制定和決策提供

依據(jù)；負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)過程中，周邊環(huán)境體及搶險(xiǎn)工程自身變形的監(jiān)測(cè),

負(fù)責(zé)組織處理后的效果檢測(cè)，以確保險(xiǎn)情得到控制；參與事故調(diào)查和

處理，事故單位應(yīng)當(dāng)密切配合調(diào)查組的工作。

6后勤保障組職責(zé)：負(fù)責(zé)根據(jù)應(yīng)急搶險(xiǎn)需要，調(diào)配應(yīng)急搶險(xiǎn)設(shè)

備物資；綜合辦公室負(fù)責(zé)通信等后勤保障；工經(jīng)部、財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)

過程的應(yīng)急資金保障；綜合辦公室協(xié)助施工單位解決事故救援人員的

后勤包括食品等補(bǔ)給工作。

7綜合協(xié)調(diào)組職責(zé)：綜合協(xié)調(diào)各方工作，負(fù)責(zé)對(duì)外聯(lián)系如：公

安、武警、消防、人防、衛(wèi)生、各管線單位、保險(xiǎn)公司等應(yīng)急聯(lián)動(dòng)單

位；按照指揮部確定的搶險(xiǎn)方案實(shí)施搶險(xiǎn)，盡快落實(shí)搶險(xiǎn)物資、人員，

6

營(yíng)救被困和受傷人員，控制并消除事故影響；參與或組織事故調(diào)查工

作；做好現(xiàn)場(chǎng)媒體的協(xié)調(diào)工作；組織事故發(fā)生后保險(xiǎn)理賠工作等。

8醫(yī)療救護(hù)組職責(zé)：負(fù)責(zé)事故發(fā)生后，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)受傷人員實(shí)施救

援，對(duì)傷員進(jìn)行應(yīng)急處置、急救和救護(hù)；必要時(shí)請(qǐng)王生部門、市醫(yī)療

救治中心設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療急救站，對(duì)傷員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)分類和急救處理，并

及時(shí)轉(zhuǎn)送醫(yī)院進(jìn)行救治，同時(shí)進(jìn)行必要的醫(yī)學(xué)監(jiān)護(hù)。

9現(xiàn)場(chǎng)治安組職責(zé)：根據(jù)需要請(qǐng)屬地公安部門維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)秩

序；有序地疏散事故區(qū)域人員和圍觀群眾，防止意外傷害；對(duì)需要取

證的事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行保護(hù)等；對(duì)重要目標(biāo)實(shí)施保護(hù)，維護(hù)社會(huì)治安。

10交通保障組職責(zé)：對(duì)危害區(qū)外圍的交通路口實(shí)施定向、定時(shí)

封鎖，阻止事故危害區(qū)外的公眾進(jìn)入；對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)周圍的交通秩序進(jìn)

行重新組織和安排，防止交通擁堵；指揮、調(diào)度撤出危害區(qū)的人員，

使車輛順利地通過，并確保事故應(yīng)急救援的隊(duì)伍、技術(shù)專家和設(shè)備、

物資能及時(shí)趕往現(xiàn)場(chǎng)（必要時(shí)對(duì)輸送搶險(xiǎn)材料的車輛進(jìn)行開道）。

11善后處理組職責(zé)：負(fù)責(zé)組織事故的善后處置工作，包括人員

安置、補(bǔ)償，征用物資補(bǔ)償，理賠等；負(fù)責(zé)處理受傷害人員及其家屬

的善后事宜，盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害及受影響人員，

保證社會(huì)穩(wěn)定，恢復(fù)正常秩序；及時(shí)通知保險(xiǎn)公司到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行保險(xiǎn)調(diào)

查取證，并跟蹤保險(xiǎn)理賠落實(shí)工作；負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)人員疏散時(shí)的各方財(cái)產(chǎn)

登記、確認(rèn)和匯總，以及人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的調(diào)查統(tǒng)計(jì)等。負(fù)責(zé)應(yīng)

急救援處置工作完成后，現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)地、交通、治安等恢復(fù)工作。

以上各小組聽從應(yīng)急救援總指揮統(tǒng)一安排，其他未明確職責(zé)及事

7

宜由總指揮根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況確定。

7裝備及通訊網(wǎng)絡(luò)

7.1常備急救裝備

1.體溫計(jì)、血壓計(jì)、聽診器、冰袋、各種消毒液及物品、一次性

注射器及輸液裝置、急救包、擔(dān)架、止血帶、氧氣袋及各種常用小夾

板或石膏繃帶等。

2.通訊裝備：項(xiàng)目部和各經(jīng)理部配備手機(jī)和固定電話，并配備電

腦、打印機(jī)、傳真機(jī)和建立寬帶網(wǎng)絡(luò)。

3.后附應(yīng)急救援物資的配備數(shù)量表和存放地平面圖。

8應(yīng)急救援隊(duì)伍的任務(wù)和訓(xùn)練

8.1應(yīng)急救援隊(duì)伍建立

各項(xiàng)目隊(duì)都必須成立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)和救

援隊(duì)伍。

8.2應(yīng)急救援隊(duì)伍任務(wù)

1當(dāng)發(fā)生突發(fā)性重大安全事故時(shí)，應(yīng)急救援隊(duì)伍要通過事前計(jì)劃

和制定的應(yīng)急救援措施，利用一切力量迅速控制事故的發(fā)展并盡可能

排除事故，救援和保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)人員和場(chǎng)外人員的生命安全，將事故對(duì)

人員、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降低至最小限度。

2應(yīng)急救援隊(duì)伍的基本任務(wù)：

8

（1）立即組織營(yíng)救受害人員；

（2）指導(dǎo)群眾防護(hù)，組織群眾撤離；

（3）迅速控制危險(xiǎn)源，并對(duì)事故造成的危害進(jìn)行檢驗(yàn)、監(jiān)測(cè)，

測(cè)定事故的危害區(qū)域、危害性質(zhì)及危害程度；

（4）做好現(xiàn)場(chǎng)清潔，消除危害后果；

（5）向有關(guān)部門和媒介提供詳實(shí)情況；

（6）保存有關(guān)記錄及實(shí)物，為后面事故調(diào)查工作做準(zhǔn)備；

（7）查清事故原因，評(píng)估危害程度。

8.3應(yīng)急救援隊(duì)伍訓(xùn)練

1應(yīng)急訓(xùn)練的基本任務(wù)是：鍛煉和提高救援隊(duì)伍在突發(fā)事故情

況下的快速搶險(xiǎn)堵源、及時(shí)營(yíng)救傷員、正確指導(dǎo)和幫助群眾防護(hù)和撤

離、有效消除危害后果、開展現(xiàn)場(chǎng)急救和傷員轉(zhuǎn)送等應(yīng)急救援技能和

應(yīng)急反應(yīng)綜合素質(zhì)，有效降低事故危害，減少事故損失。

2應(yīng)急訓(xùn)練的主要目的：

（1）測(cè)試預(yù)案和程序的充分程度，在事故發(fā)生前暴露預(yù)案和程

序的缺點(diǎn)；

（2）測(cè)試緊急裝置、設(shè)備及物質(zhì)資源供應(yīng)，辯識(shí)出缺乏的資源

（包括人力和設(shè)備）；

（3）提高現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)、處的應(yīng)急部門的協(xié)調(diào)能力；

（4）判別和改正預(yù)案的缺陷；

（5）提高公眾應(yīng)急意識(shí)，在單位應(yīng)急管理的能力方面獲得大眾

的認(rèn)可和信心;

（6）改善各種反應(yīng)人員部門和機(jī)構(gòu)之間的協(xié)調(diào)水平；

（7）明確每個(gè)人各自崗位和職責(zé)，增強(qiáng)應(yīng)急反應(yīng)人員的熟練性

和信心；

（8）提高整體應(yīng)急反應(yīng)能力。

3應(yīng)急救援隊(duì)伍的培訓(xùn)和基本內(nèi)容：

各單位要采取講座、模擬、自學(xué)、小組受訓(xùn)、受訓(xùn)者和教師互動(dòng)

和考試等方法，對(duì)應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)。要針對(duì)不同水平的應(yīng)急救

援人員分別培訓(xùn)。

培訓(xùn)基本內(nèi)容：

（1）報(bào)警

（2）疏散

（3）救援

（4）指揮和配合

4應(yīng)急救援演習(xí)

（1）目的：應(yīng)急救援演習(xí)的目的是為了提高救援隊(duì)伍間的協(xié)同

救援水平和實(shí)戰(zhàn)能力，檢驗(yàn)應(yīng)急救援綜合能力和運(yùn)作情況，以便發(fā)現(xiàn)

問題，及時(shí)改正，提高應(yīng)急救援的實(shí)戰(zhàn)水平。

（2）演習(xí)類型

①基礎(chǔ)演習(xí)

②專業(yè)演習(xí)

③戰(zhàn)術(shù)演習(xí)

④自選科目演習(xí)

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（3）演習(xí)的方法和內(nèi)容

①單項(xiàng)演習(xí)：

a通信聯(lián)絡(luò)、通知、報(bào)告程序演練

b人員集中清點(diǎn)裝備及物資器材到位（裝車）演練

c防護(hù)行動(dòng)演練

d醫(yī)療救護(hù)行動(dòng)演練

e消防行動(dòng)演練

f公眾信息傳播演練

②組合演習(xí)；

③全面演習(xí)（綜合演習(xí)）。

④演習(xí)的時(shí)間：各單位每年至少應(yīng)進(jìn)行一次應(yīng)急演練，演練時(shí)，

要精心設(shè)計(jì)，精心準(zhǔn)備，模擬實(shí)際施工流程，安排多種復(fù)雜情況。要

通過演練，提高各級(jí)負(fù)責(zé)人的組織指揮能力和職工的搶險(xiǎn)救援能力，

完善應(yīng)急組織和預(yù)案。

9預(yù)防事故措施

9.1高處作業(yè)基本概念

凡在墜落高度基準(zhǔn)面2米以上（含2米）有可能墜落的高處進(jìn)行

的作業(yè)，均稱為高處作業(yè)。

9.2高處作業(yè)預(yù)防事故措施

1高處作業(yè)的安全規(guī)定和技術(shù)措施以及所需的料具，必須列入該

項(xiàng)工程的施工組織設(shè)計(jì)。

2工程施工負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)工程的高處作業(yè)安全技術(shù)負(fù)責(zé)并建立相應(yīng)

的責(zé)任制。

3施工前，應(yīng)逐級(jí)進(jìn)行安全技術(shù)教育及交底。并落實(shí)所有的安全

技術(shù)措施和勞動(dòng)防護(hù)用品，未經(jīng)落實(shí)不得進(jìn)行施工。

4高處作業(yè)中的安全標(biāo)志、工具、儀表、電氣設(shè)施和各種設(shè)備，

必須在施工前加以檢查，確認(rèn)其完好，方能投入使用。

5從事高處作業(yè)人員必須定期（一般一年一次）進(jìn)行身體檢查，

凡患有高血壓病、心臟病、貧血病、癲癇病、四肢有殘缺以及其他不

適于高處作業(yè)者不得從事高處作業(yè)。

6高處作業(yè)人員衣著要靈便。禁止赤腳、穿硬底鞋、高跟鞋、帶

釘易滑鞋、拖鞋及赤臂裸身從事高處作業(yè)。

7酒后嚴(yán)禁高處作業(yè)。

8高處作業(yè)人員必須按規(guī)定正確使用合格的安全帽、安全帶、安

全網(wǎng)等防護(hù)用品，并定期進(jìn)行檢查認(rèn)定。

9高處作業(yè)應(yīng)配置對(duì)講機(jī)或規(guī)定旗語、哨音作為上下聯(lián)系信號(hào)，

并有專人負(fù)責(zé)。禁止多人亂喊，以免誤操作發(fā)生事故。

10高處作業(yè)場(chǎng)所所有可能墜落的物體，應(yīng)一律給予固定或拆除。

所有對(duì)象均應(yīng)安放平穩(wěn)并不得妨礙裝卸和通行。工具使用后應(yīng)隨手放

入工具袋內(nèi)。傳遞工具、零件、材料時(shí)，禁止拋擲。拆卸下來的對(duì)象

及余料、廢料，應(yīng)及時(shí)清理運(yùn)走。作業(yè)通道、工作平臺(tái)或登高工具，

應(yīng)隨時(shí)清理干凈。

12

11遇有六級(jí)（含六級(jí)）以上強(qiáng)風(fēng)、濃霧等惡劣天氣，不得進(jìn)行

露天懸空和攀登從事高處作業(yè)。不得已需要進(jìn)行雨天高處作業(yè)時(shí)，必

須有可靠的防范措施。

12高處作業(yè)安全設(shè)施，如受到臺(tái)風(fēng)暴雨襲擊后，應(yīng)逐一進(jìn)行檢

查。如發(fā)生松動(dòng)、變形、損壞、脫落、漏雨、漏電等不安全現(xiàn)象時(shí)，

應(yīng)立即修復(fù)完善。有嚴(yán)重危險(xiǎn)的，應(yīng)立即拆除，并重新設(shè)置。

13所以安全防護(hù)設(shè)施和安全標(biāo)志等不得損壞或擅自移動(dòng)和拆

除，如因作業(yè)需要拆除、移動(dòng)安全防護(hù)設(shè)施和安全標(biāo)志時(shí)，必須經(jīng)現(xiàn)

場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人同意并采取措施后，方可拆除。事后應(yīng)及時(shí)恢復(fù)。

14在白天或夜間施工的高處作業(yè)場(chǎng)所，必須要有足夠的照明，

如光線較差時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)照明，并有足夠的光照度。

15施工中，對(duì)高處作業(yè)的安全技術(shù)、設(shè)施發(fā)現(xiàn)有缺陷或隱患時(shí),

必須立即報(bào)告，及時(shí)解決。危及人身安全時(shí)，必須立即停止作業(yè)。

10.事故上報(bào)

1正常報(bào)告程序：事故發(fā)現(xiàn)人一一施工單位項(xiàng)目經(jīng)理一一業(yè)主

代表、監(jiān)理單位一一工程建設(shè)部和質(zhì)量安全部部長(zhǎng)一一軌道集團(tuán)副總

經(jīng)理一一軌道集團(tuán)總經(jīng)理、董事長(zhǎng)。某級(jí)負(fù)責(zé)人通信不暢通時(shí)，應(yīng)迅

速聯(lián)系副職或越級(jí)上報(bào)，緊急情況可越級(jí)上報(bào)，然后按正常程序逐級(jí)

上報(bào)，直至完成信息報(bào)告。業(yè)主代表在向上級(jí)匯報(bào)的同時(shí)須通知勘察、

設(shè)計(jì)等參建單位立即參與應(yīng)急處置工作。

2事故等級(jí)與響應(yīng)單位、到場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)級(jí)別參考表

13

死亡或危重傷（包

直接經(jīng)濟(jì)損牽頭處置擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)

等級(jí)及生命安括急性中

失單位指揮領(lǐng)導(dǎo)級(jí)別

全毒）

I級(jí)：特100人市政府（市

別重大事230人（含）以21億元應(yīng)急委員國務(wù)院派領(lǐng)導(dǎo)

故上會(huì)）

市政府（市

II級(jí)：重10-2950-995000萬元?

應(yīng)急委員省政府派領(lǐng)導(dǎo)

大事故人人1億元

會(huì)）

市政府（市市軌道交通建

III級(jí)：10-491000-5000

3?9人應(yīng)急委員設(shè)指揮部總指

較大事故人萬元

會(huì)）揮

500萬元-軌道集團(tuán)董事

A1?2人3-9人軌道集團(tuán)

IV1000萬元長(zhǎng)

級(jí)：100萬元-施工單位項(xiàng)目

B1-2人施工單位

一般500萬元經(jīng)理

事故100萬元以施工單位項(xiàng)目

C施工單位

下經(jīng)理

注：“以上”包括本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

IV級(jí)A類事故特征為：由于地鐵工程施工原因，地面出現(xiàn)整體

性土體坍塌，周邊建筑物、構(gòu)造物倒塌損壞，造成人員傷亡、公眾生

命無保障，且事態(tài)還在進(jìn)一步擴(kuò)大；各類市政基礎(chǔ)設(shè)施中天然氣、電

力、通信干線管網(wǎng)斷裂、泄漏等，同時(shí)引發(fā)次生、衍生事故。施工過

程中遭受恐怖襲擊或發(fā)生疑似武器爆炸的風(fēng)險(xiǎn)事故，或發(fā)現(xiàn)常規(guī)武器

存放、生化武器存放、有毒氣體泄露等戰(zhàn)爭(zhēng)遺留風(fēng)險(xiǎn)事故。

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W級(jí)B類事故特征為：由于地鐵工程施工原因，地面出現(xiàn)局部

性土體坍塌，周邊建筑物、構(gòu)造物出現(xiàn)嚴(yán)重傾斜損壞，給公眾生命安

全造成威脅，但事態(tài)可以控制；各類市政基礎(chǔ)設(shè)施中給排水、雨水管

及其他次要管網(wǎng)斷裂、泄漏等，未引發(fā)次生、衍生事故。施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)

生恐怖襲擊或疑似爆炸物類風(fēng)險(xiǎn)事故。

W級(jí)C類事故特征為：由于地鐵工程施工原因，施工區(qū)域內(nèi)發(fā)

生的各類突發(fā)事故；地面沉降、建筑物、構(gòu)造物、管線位移變形臨近

或超出設(shè)計(jì)警戒值，但未造成社會(huì)惡劣影響且是施工單位有能力處置

的和控制的突發(fā)事故。

3生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理原則

實(shí)事求是；尊重科學(xué)；及時(shí)準(zhǔn)確。

4事故調(diào)查處理程序：

組織調(diào)查組，明確任務(wù)，進(jìn)行分工，盡快趕赴現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行調(diào)查。

在調(diào)查基礎(chǔ)上，分析事故原因，提出防范措施。分清責(zé)任，對(duì)責(zé)任者

提出處理意見，填寫調(diào)查報(bào)告書，結(jié)案歸檔。

傷亡事故發(fā)生后，應(yīng)按照“四不放過”原則，盡快進(jìn)行調(diào)查處理,

以便弄清情況、查明原因、分清責(zé)任、吸取教訓(xùn)、采取措施、改進(jìn)工

作，并使領(lǐng)導(dǎo)和職工群眾從中受到教育，防止同類事故再次發(fā)生。

在調(diào)查時(shí)，要全面細(xì)致查看現(xiàn)場(chǎng)，聽取當(dāng)事者、知情人、見證人

和基層領(lǐng)導(dǎo)的陳述；要注意發(fā)現(xiàn)痕跡，廣泛收集物證；要做詳細(xì)記錄,

進(jìn)行拍照、畫圖和錄象；要及時(shí)了解醫(yī)療部門對(duì)傷亡情況的報(bào)告；要

組織計(jì)劃、物資、財(cái)會(huì)部門提出經(jīng)濟(jì)損失的分析報(bào)告；根據(jù)需要，向

有關(guān)部門索取與事故有關(guān)的生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)備的資料；組織技術(shù)鑒定

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和模擬試驗(yàn)等等。

11工程搶險(xiǎn)、搶修

當(dāng)工程發(fā)生險(xiǎn)情后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，迅速采取有效措

施，組織工程的搶險(xiǎn)搶修，及時(shí)排除險(xiǎn)情，要防止事故的擴(kuò)大，減少

人員的傷亡和財(cái)產(chǎn)的損失。

12現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)

1應(yīng)急電話

救護(hù)電話：120

2常備物品

體溫計(jì)、血壓計(jì)、聽診器、冰袋、各種消毒液及物品、一次性注

射器及輸液裝置。急救包、擔(dān)架、止血帶、氧氣袋及各種常用小夾板

或石膏繃帶等。

3各施工現(xiàn)場(chǎng)還應(yīng)配備各種常用急救藥品及消毒用品。

4施工現(xiàn)場(chǎng)急救概念和急救步驟

（1）現(xiàn)場(chǎng)急救概念

現(xiàn)場(chǎng)急救：就是應(yīng)用急救知識(shí)和最簡(jiǎn)單的急救技術(shù)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)初級(jí)

救生，最大程度地穩(wěn)定傷病員的傷、病情，減少并發(fā)癥，維持傷病員

的最基本的生命體征?，F(xiàn)場(chǎng)急救是否及時(shí)和正確，關(guān)系到傷病員生命

和傷害的結(jié)果。

現(xiàn)場(chǎng)急救工作，還為下一步全面治療救治作了必要處理和準(zhǔn)備。

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不少嚴(yán)重工傷和疾病，只有現(xiàn)場(chǎng)先進(jìn)行正確的急救，及時(shí)做好傷病員

轉(zhuǎn)送醫(yī)院的工作，途中給予必須的監(jiān)護(hù)，并將傷病情，以及現(xiàn)場(chǎng)救治

的經(jīng)過，反映給接診醫(yī)生，保持急救的連續(xù)性，才可望提高一些危重

傷員的生存率。傷病員才有生命的希望。如果坐等救護(hù)車或直接把傷

病員送入醫(yī)院，則會(huì)由于浪費(fèi)了最關(guān)鍵的搶救時(shí)間，而使傷病員的生

命喪失。

(2)急救步驟

急救是對(duì)傷病員提供緊急的監(jiān)護(hù)和救治，給傷病員以最大生存機(jī)

會(huì)，急救一定要遵循以下四個(gè)急救步驟：

①調(diào)查事故現(xiàn)場(chǎng)，調(diào)查時(shí)要確保對(duì)傷病員或其他人無任何危險(xiǎn)，

迅速使傷病員脫離危險(xiǎn)場(chǎng)所，尤其在施工現(xiàn)場(chǎng)，更是如此。

②初步檢查傷病員，判斷其神志、氣管、呼吸循環(huán)是否有問題，

必要時(shí)立即進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救和監(jiān)護(hù)，使傷病員保持呼吸道暢通，視情況

采取有效的止血、防止休克、包扎傷口、固定、保存好斷離的器官或

組織、預(yù)防感染、止疼等措施。

③同步呼救。在施救的同時(shí)，另派人撥通120,通知救護(hù)人員和

車輛，并繼續(xù)進(jìn)行施救，一直要堅(jiān)持到救護(hù)人員或其他施救者到達(dá)現(xiàn)

場(chǎng)接替為止。此時(shí)還應(yīng)反映傷病員的傷病情和簡(jiǎn)單的救治過程。

④如果沒有發(fā)現(xiàn)危及傷病員的體征，可作第二次檢查，以免遺漏

其他的損傷、骨折和病變。這樣有利于現(xiàn)場(chǎng)施行必要的急救和穩(wěn)定病

情，降低病發(fā)癥和傷殘率。

5施工現(xiàn)場(chǎng)事故急救處理辦法

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(1)止血

①壓迫止血法：先抬高傷肢，然后用消毒紗布或棉墊覆蓋在傷口

表面，在現(xiàn)場(chǎng)可用清潔的手帕、毛巾或其他棉織品代替，再用繃帶或

布條加壓包扎止血。

②指壓動(dòng)脈出血近心端止血法：按出血部位分別采用指壓面動(dòng)

脈、頸總動(dòng)脈、鎖骨下動(dòng)脈、股動(dòng)脈、