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文檔簡介
佛山市生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法一、目的
“佛山市生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法”旨在貫徹落實國家及地方安全生產(chǎn)法律法規(guī),預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。本辦法明確了生產(chǎn)安全事故隱患的排查、治理、監(jiān)控和整改等環(huán)節(jié)的具體要求,強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立健全隱患排查治理體系,提高安全生產(chǎn)水平。
二、適用范圍
本辦法適用于佛山市行政區(qū)域內(nèi)各類企業(yè)、事業(yè)單位和個體工商戶(以下統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營單位)的生產(chǎn)安全事故隱患排查治理工作。本辦法所指的生產(chǎn)安全事故隱患,是指可能導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
三、職責(zé)
(1)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)本辦法的組織實施和監(jiān)督管理工作,其主要職責(zé)包括:
-制定全市生產(chǎn)安全事故隱患排查治理規(guī)劃和年度工作計劃;
-指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各區(qū)開展生產(chǎn)安全事故隱患排查治理工作;
-組織開展全市性的生產(chǎn)安全事故隱患排查治理專項活動;
-對生產(chǎn)經(jīng)營單位的隱患排查治理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查;
-對重大生產(chǎn)安全事故隱患實行掛牌督辦;
-組織生產(chǎn)安全事故隱患排查治理的宣傳、培訓(xùn)和考核工作。
(2)各區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理的日常工作,其主要職責(zé)包括:
-制定本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理工作計劃;
-組織開展本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理工作;
-對生產(chǎn)經(jīng)營單位的隱患排查治理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查;
-對重大生產(chǎn)安全事故隱患實行掛牌督辦;
-組織生產(chǎn)安全事故隱患排查治理的宣傳、培訓(xùn)和考核工作。
(3)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,其主要職責(zé)包括:
-組織開展本單位生產(chǎn)安全事故隱患排查治理工作;
-落實隱患治理措施,確保治理效果;
-建立隱患排查治理檔案,及時報告重大生產(chǎn)安全事故隱患;
-配合政府部門開展生產(chǎn)安全事故隱患排查治理工作;
-對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),提高隱患排查治理能力。
四、隱患排查范圍
隱患排查范圍應(yīng)涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用各類危險物品和設(shè)備的場所,以及可能導(dǎo)致事故發(fā)生的各項管理活動。具體排查范圍如下:
(1)生產(chǎn)場所:包括但不限于生產(chǎn)車間、倉庫、儲罐區(qū)、原料場、產(chǎn)品堆場等,排查內(nèi)容應(yīng)包括設(shè)備設(shè)施的安全狀態(tài)、生產(chǎn)流程的合規(guī)性、作業(yè)環(huán)境的安全性等。
(2)設(shè)備設(shè)施:包括生產(chǎn)工藝設(shè)備、電氣設(shè)備、機械設(shè)備、安全防護(hù)設(shè)施、環(huán)保設(shè)施等,排查內(nèi)容應(yīng)包括設(shè)備的設(shè)計、安裝、使用、檢驗、維修和保養(yǎng)等環(huán)節(jié)。
(3)安全防護(hù)設(shè)施:包括防護(hù)欄桿、安全標(biāo)志、報警裝置、緊急停車裝置、防護(hù)罩等,排查內(nèi)容應(yīng)包括設(shè)施的完好性、有效性、適用性等。
(4)危險物品:包括易燃易爆物品、有毒有害物品、腐蝕性物品、放射性物品等,排查內(nèi)容應(yīng)包括物品的儲存、運輸、使用、廢棄等環(huán)節(jié)的安全管理。
(5)作業(yè)環(huán)境:包括作業(yè)場所的通風(fēng)、照明、溫濕度控制、噪音控制、防塵防爆措施等,排查內(nèi)容應(yīng)包括作業(yè)環(huán)境的適宜性和安全性。
(6)職業(yè)健康:針對作業(yè)人員的職業(yè)健康安全,排查內(nèi)容應(yīng)包括職業(yè)病的預(yù)防、勞動防護(hù)用品的配備和使用、健康體檢等。
(7)管理制度:包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案等,排查內(nèi)容應(yīng)包括制度的建立、執(zhí)行和監(jiān)督情況。
(8)從業(yè)人員安全意識與技能:排查內(nèi)容應(yīng)包括從業(yè)人員的安全意識、安全知識和操作技能,以及安全教育和培訓(xùn)情況。
(9)節(jié)假日及特殊時段:在節(jié)假日、特殊時段或極端天氣條件下,應(yīng)重點排查生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全管理措施是否到位,是否存在因人為因素導(dǎo)致的隱患。
(10)外部環(huán)境因素:排查內(nèi)容應(yīng)包括生產(chǎn)經(jīng)營單位周邊環(huán)境對安全生產(chǎn)的影響,如自然災(zāi)害、周邊單位的安全隱患等。
隱患排查范圍應(yīng)全面覆蓋生產(chǎn)經(jīng)營單位的各個層面,確保及時發(fā)現(xiàn)并整改各類安全隱患,防止事故的發(fā)生。
五、隱患排查的方法
(一)綜合檢查
綜合檢查是指對生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行全面、系統(tǒng)的安全檢查,包括但不限于生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、安全管理等方面。綜合檢查的目的是評估整體安全生產(chǎn)狀況,發(fā)現(xiàn)潛在的綜合性安全隱患。綜合檢查應(yīng)由專業(yè)人員組成檢查組,制定詳細(xì)的檢查方案,按照以下步驟進(jìn)行:
-確定檢查頻率,通常至少每年進(jìn)行一次;
-制定檢查標(biāo)準(zhǔn)和檢查表,確保檢查的全面性和系統(tǒng)性;
-實施檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行記錄和分析;
-提出整改措施和建議,跟蹤整改進(jìn)度;
-形成綜合檢查報告,總結(jié)檢查結(jié)果和整改情況。
(二)專業(yè)檢查
專業(yè)檢查是指針對特定專業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行的檢查,如電氣安全、機械設(shè)備安全、化學(xué)物品安全等。專業(yè)檢查應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)人員進(jìn)行,其步驟包括:
-確定檢查的專業(yè)領(lǐng)域和檢查內(nèi)容;
-由專業(yè)機構(gòu)或?qū)I(yè)人員制定檢查方案和檢查表;
-實施專業(yè)檢查,對專業(yè)設(shè)備、系統(tǒng)進(jìn)行詳細(xì)檢測;
-對檢測數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,評估設(shè)備設(shè)施的安全性能;
-根據(jù)檢查結(jié)果提出改進(jìn)措施,并監(jiān)督實施。
(三)季節(jié)性檢查
季節(jié)性檢查是指根據(jù)季節(jié)變化對生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行的檢查,以應(yīng)對季節(jié)性安全風(fēng)險。季節(jié)性檢查的要點包括:
-春季檢查,重點關(guān)注設(shè)備重啟和保養(yǎng)情況;
-夏季檢查,重點關(guān)注高溫、雷暴等自然災(zāi)害的防范措施;
-秋季檢查,重點關(guān)注設(shè)備設(shè)施的秋季保養(yǎng)和檢修;
-冬季檢查,重點關(guān)注防寒保暖、防凍防滑措施。
(四)節(jié)假日檢查
節(jié)假日檢查是指在法定節(jié)假日前后對生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行的檢查,以保障節(jié)假日生產(chǎn)安全。節(jié)假日檢查的內(nèi)容包括:
-節(jié)假日前檢查,確保節(jié)假日值班安排和應(yīng)急措施到位;
-節(jié)假日期間檢查,對重點部位和關(guān)鍵設(shè)備進(jìn)行巡查;
-節(jié)假日后檢查,評估節(jié)假日生產(chǎn)狀況,及時調(diào)整生產(chǎn)計劃。
(五)日常檢查和定期檢查
日常檢查是指生產(chǎn)經(jīng)營單位在日常生產(chǎn)過程中進(jìn)行的常規(guī)性檢查,旨在及時發(fā)現(xiàn)和解決小隱患。定期檢查是指在一定周期內(nèi)對生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行的系統(tǒng)檢查,通常包括:
-制定日常檢查計劃,明確檢查頻率和內(nèi)容;
-實施日常檢查,對生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行巡回檢查;
-定期檢查通常每季度至少一次,由專業(yè)人員或檢查小組實施;
-對檢查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行記錄,并及時整改;
-對定期檢查結(jié)果進(jìn)行匯總分析,提出改進(jìn)措施。
六、長假期間安全檢查
(一)工業(yè)安全
長假期間,工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域安全檢查尤為重要,以下為長假期間工業(yè)安全檢查的具體內(nèi)容和要求:
1.設(shè)備設(shè)施安全檢查
-對生產(chǎn)線的所有設(shè)備進(jìn)行全面的安全檢查,確保設(shè)備處于良好的工作狀態(tài);
-檢查設(shè)備的安全防護(hù)裝置是否齊全、有效;
-檢查設(shè)備的緊急停車裝置是否可靠,確保在緊急情況下能夠迅速停機;
-檢查設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)記錄,確保保養(yǎng)工作按時完成;
-對特種設(shè)備進(jìn)行重點檢查,包括但不限于壓力容器、起重機械等,確保其符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。
2.作業(yè)環(huán)境安全檢查
-檢查作業(yè)場所的照明、通風(fēng)、溫濕度等環(huán)境條件,確保符合安全生產(chǎn)要求;
-檢查作業(yè)場所的消防設(shè)施是否齊全、完好,消防通道是否暢通;
-檢查作業(yè)場所的安全標(biāo)識是否清晰、完整,包括警示標(biāo)志、安全操作規(guī)程等;
-檢查作業(yè)場所的應(yīng)急疏散通道和應(yīng)急出口是否明確標(biāo)識,并保持暢通。
3.安全管理制度檢查
-審核長假期間的生產(chǎn)計劃和值班安排,確保安全管理人員和值班人員到位;
-檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項安全制度的執(zhí)行情況;
-檢查應(yīng)急預(yù)案的制定和演練情況,確保在緊急情況下能夠迅速響應(yīng);
-檢查安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況,確保從業(yè)人員掌握必要的安全生產(chǎn)知識和技能。
4.安全防護(hù)用品檢查
-檢查從業(yè)人員的安全防護(hù)用品是否配備齊全,包括安全帽、防護(hù)眼鏡、防塵口罩、防護(hù)手套等;
-檢查安全防護(hù)用品的質(zhì)量和有效期,確保其能夠有效地保護(hù)從業(yè)人員的安全。
5.重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)檢查
-對易發(fā)生事故的重點部位進(jìn)行重點檢查,如高空作業(yè)、動火作業(yè)、受限空間作業(yè)等;
-對關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控,如原材料儲存、產(chǎn)品檢驗、設(shè)備調(diào)試等,確保操作規(guī)程得到遵守。
6.長假期間值班安排
-確保長假期間有足夠的值班人員,并對其進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn);
-值班人員應(yīng)熟悉應(yīng)急預(yù)案,能夠處理突發(fā)的安全生產(chǎn)問題;
-值班人員應(yīng)定期對生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行巡查,并及時記錄巡查情況。
(二)交通安全
長假期間,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)特別重視交通安全,確保員工在上下班途中以及生產(chǎn)經(jīng)營活動中使用的交通工具安全可靠。以下為長假期間交通安全檢查的具體內(nèi)容和要求:
1.交通工具檢查
-對單位車輛進(jìn)行全面的安全檢查,包括車輛制動系統(tǒng)、燈光、輪胎、喇叭等關(guān)鍵部件;
-確保車輛的安全設(shè)備齊全,如滅火器、急救包、防滑鏈等;
-檢查車輛的維護(hù)保養(yǎng)記錄,確保定期保養(yǎng)和維修;
-對長期停用的車輛進(jìn)行啟動測試,確保其處于良好的工作狀態(tài)。
2.駕駛員安全培訓(xùn)
-對駕駛員進(jìn)行交通安全培訓(xùn),強調(diào)長假期間的安全駕駛注意事項;
-審核駕駛員的駕駛資質(zhì),確保其持有有效的駕駛執(zhí)照;
-檢查駕駛員的健康狀況,確保其適合駕駛工作。
3.行車路線和安全措施
-制定行車路線圖,避免駕駛員因不熟悉路線而造成事故;
-根據(jù)天氣和交通狀況,提前規(guī)劃出行時間和路線,避開高峰期和擁堵路段;
-提醒駕駛員遵守交通規(guī)則,不超速、不疲勞駕駛、不酒后駕車。
4.應(yīng)急預(yù)案和救援準(zhǔn)備
-制定交通安全應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急響應(yīng)流程和責(zé)任人;
-配備必要的救援工具和設(shè)備,如拖車?yán)K、千斤頂、備用輪胎等;
-確保救援電話暢通,與當(dāng)?shù)鼐仍畽C構(gòu)建立聯(lián)系,以便在緊急情況下快速獲得援助。
5.乘車安全
-對乘坐單位車輛的員工進(jìn)行乘車安全教育,強調(diào)安全帶的使用和緊急情況下的應(yīng)對措施;
-確保車輛內(nèi)部整潔,無雜物,避免行車過程中發(fā)生意外;
-對于長途行駛,應(yīng)安排充足的休息時間,避免駕駛員和乘客疲勞。
6.監(jiān)控和記錄
-通過GPS等手段對單位車輛進(jìn)行實時監(jiān)控,確保行車安全;
-記錄車輛的行駛里程、油耗、維修保養(yǎng)情況等,以便對車輛的使用狀況進(jìn)行監(jiān)控和分析。
(三)環(huán)境保護(hù)安全
長假期間,生產(chǎn)經(jīng)營單位在確保生產(chǎn)安全的同時,還應(yīng)重視環(huán)境保護(hù)安全,防止因生產(chǎn)活動對環(huán)境造成污染和損害。以下為長假期間環(huán)境保護(hù)安全檢查的具體內(nèi)容和要求:
1.污染防治設(shè)施檢查
-對污染防治設(shè)施進(jìn)行全面檢查,確保其正常運行,如廢氣處理設(shè)施、廢水處理設(shè)施、噪聲控制設(shè)施等;
-檢查污染物的排放濃度和排放量,確保符合國家和地方的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn);
-檢查污染防治設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)記錄,確保定期進(jìn)行保養(yǎng)和維護(hù)。
2.環(huán)境風(fēng)險評估
-評估長假期間可能出現(xiàn)的突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險,如泄漏、火災(zāi)等;
-制定環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急響應(yīng)流程和責(zé)任人;
-對可能影響環(huán)境的作業(yè)活動進(jìn)行風(fēng)險評估,采取相應(yīng)的安全措施。
3.應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)
-配備必要的應(yīng)急物資和設(shè)備,如吸油氈、防泄漏器材、應(yīng)急照明等;
-確保應(yīng)急通訊設(shè)備暢通,與當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門和應(yīng)急機構(gòu)保持聯(lián)系;
-對應(yīng)急響應(yīng)人員進(jìn)行培訓(xùn),確保其在緊急情況下能夠迅速、有效地應(yīng)對。
4.環(huán)境監(jiān)測
-加強長假期間的環(huán)境監(jiān)測,對重點污染物進(jìn)行實時監(jiān)控;
-記錄監(jiān)測數(shù)據(jù),對異常情況進(jìn)行分析并及時采取措施;
-確保監(jiān)測設(shè)備的準(zhǔn)確性,定期對監(jiān)測設(shè)備進(jìn)行校準(zhǔn)和維護(hù)。
5.環(huán)保法規(guī)遵守
-審核生產(chǎn)經(jīng)營活動是否符合環(huán)保法規(guī)要求,如排放標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境影響評價等;
-對從業(yè)人員進(jìn)行環(huán)保法規(guī)培訓(xùn),提高其環(huán)保意識和法律意識;
-定期檢查環(huán)保文件的完整性和有效性,如環(huán)評報告、排污許可證等。
6.節(jié)能減排措施
-實施節(jié)能減排措施,減少能源消耗和污染物排放;
-對能源使用情況進(jìn)行監(jiān)測,提高能源利用效率;
-推廣使用清潔能源和環(huán)保材料,減少對環(huán)境的影響。
7.環(huán)境安全教育
-對從業(yè)人員進(jìn)行環(huán)境安全教育,強調(diào)環(huán)境保護(hù)的重要性和責(zé)任感;
-開展環(huán)保宣傳活動,提高員工的環(huán)境保護(hù)意識;
-鼓勵員工參與環(huán)?;顒樱瑺I造良好的環(huán)境保護(hù)氛圍。
七、隱患排查分級
隱患排查分級是為了更有針對性地進(jìn)行隱患治理,根據(jù)隱患可能導(dǎo)致事故的嚴(yán)重程度、發(fā)生概率以及影響范圍,將隱患分為不同級別,以便采取相應(yīng)的治理措施。具體分級如下:
(1)重大隱患
指可能導(dǎo)致重大人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患。這類隱患對生產(chǎn)和人員安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅,必須立即上報并盡快整改。
(2)較大隱患
指可能導(dǎo)致較大人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患。這類隱患在一定條件下可能演變?yōu)橹卮箅[患,需要及時上報并安排整改。
(3)一般隱患
指可能導(dǎo)致一般人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患。這類隱患對生產(chǎn)和人員安全有一定影響,應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)完成整改。
(4)較小隱患
指可能導(dǎo)致較小人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患。這類隱患對生產(chǎn)和人員安全影響較小,但仍需關(guān)注并及時整改。
八、隱患排查管理
隱患排查管理是確保隱患得到有效治理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),以下為隱患排查管理的具體內(nèi)容和要求:
(1)隱患排查計劃
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)根據(jù)隱患排查分級制定隱患排查計劃,明確排查頻次、排查范圍、排查責(zé)任人和排查要求。
(2)隱患排查實施
按照隱患排查計劃,定期開展隱患排查工作。排查過程中,要詳細(xì)記錄排查情況,對發(fā)現(xiàn)的隱患進(jìn)行分類、評估和報告。
(3)隱患治理
根據(jù)隱患排查結(jié)果,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行治理。重大隱患應(yīng)立即上報政府部門,并按照整改要求盡快整改;較大隱患應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)完成整改;一般隱患和較小隱患應(yīng)在日常工作中及時整改。
(4)隱患整改驗收
隱患整改完成后,應(yīng)組織驗收,確保整改措施到位,隱患得到有效治理。驗收合格后,應(yīng)及時更新隱患排查記錄。
(5)隱患排查資料管理
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)建立健全隱患排查資料檔案,包括隱患排查計劃、排查記錄、整改措施、驗收報告等,以備政府部門檢查和企業(yè)內(nèi)部管理。
(6)隱患排查培訓(xùn)與考核
定期對從業(yè)人員進(jìn)行隱患排查培訓(xùn),提高其隱患識別和治理能力。同時,開展隱患排查考核,確保從業(yè)人員掌握相關(guān)知識和技能。
(7)隱患排查激勵機制
建立隱患排查激勵機制,鼓勵從業(yè)人員積極參與隱患排查工作,對發(fā)現(xiàn)并及時整改隱患的員工給予獎勵。
九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控
事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控是確保隱患得到及時發(fā)現(xiàn)、整改和跟蹤的重要措施。以下為事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控的具體內(nèi)容和要求:
(一)事故隱患排查報告
1.排查結(jié)果記錄
-在每次隱患排查過程中,應(yīng)詳細(xì)記錄排查結(jié)果,包括隱患的具體情況、發(fā)現(xiàn)時間、發(fā)現(xiàn)人等信息。
-對排查出的隱患進(jìn)行分類,并按照隱患分級標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評估。
2.報告流程
-對于重大隱患,應(yīng)立即報告單位負(fù)責(zé)人和當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門,并啟動緊急預(yù)案。
-對于較大和一般隱患,應(yīng)在排查結(jié)束后24小時內(nèi)報告單位負(fù)責(zé)人,并按照單位內(nèi)部報告流程進(jìn)行記錄和報告。
3.報告內(nèi)容
-報告應(yīng)包括隱患的詳細(xì)描述、可能導(dǎo)致的后果、已采取的臨時措施、建議的整改措施等內(nèi)容。
(二)隱患建檔監(jiān)控
1.建檔管理
-對排查出的隱患進(jìn)行建檔管理,每個隱患應(yīng)有唯一的檔案編號,便于跟蹤和監(jiān)控。
-檔案內(nèi)容應(yīng)包括隱患的基本信息、排查記錄、整改措施、驗收記錄等。
2.整改跟蹤
-對隱患的整改過程進(jìn)行跟蹤,確保整改措施得到有效執(zhí)行。
-定期更新隱患檔案,記錄整改進(jìn)度和結(jié)果。
3.驗收與反饋
-整改完成后,應(yīng)組織驗收,并將驗收結(jié)果記錄在隱患檔案中。
-對整改效果進(jìn)行評估,如有必要,應(yīng)提出進(jìn)一步的改進(jìn)措施。
4.監(jiān)控預(yù)警
-對重大隱患和較大隱患實行重點監(jiān)控,設(shè)置預(yù)警機制,確保隱患得到及時處理。
-利用信息化手段,如隱患管理系統(tǒng),對隱患進(jìn)行動態(tài)監(jiān)控和管理。
5.檔案保密
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