垃圾處理費征收管理辦法

垃圾處理費征收管理辦法第一條為加強垃圾處理費征收管理工作，根據(jù)《城市生活垃圾管理辦法》（建設(shè)部令第157號）和相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱垃圾是指城鎮(zhèn)人口（包括暫住人口）在日常生活中產(chǎn)生或為城鎮(zhèn)日常生活提供服務(wù)的活動中產(chǎn)生的固體廢物（不包括工業(yè)、農(nóng)業(yè)固體廢物和危險廢物）。

第三條垃圾處理費征收堅持“誰產(chǎn)生、誰付費”的原則。本市凡產(chǎn)生垃圾的單位、家庭和個人，均應(yīng)按規(guī)定繳納垃圾處理費。

第四條生活垃圾處理費是指垃圾中轉(zhuǎn)（收集）站收集、中轉(zhuǎn)（收集）站至終端處置場運輸和無害化處理等環(huán)節(jié)所發(fā)生的運行和管理費用。

建筑垃圾處理費按《洛陽市城市建筑垃圾管理若干規(guī)定》（洛陽市人民政府令第114號）執(zhí)行。

第五條城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負責本市垃圾處理費的業(yè)務(wù)管理。稅務(wù)部門負責本市垃圾處理費的具體征收。

環(huán)境衛(wèi)生管理部門和稅務(wù)部門在同級人民政府和上級稅務(wù)機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)下，負責本轄區(qū)垃圾處理費征收管理相關(guān)工作。

市發(fā)展改革、財政、交通等部門按照各自職責共同做好垃圾處理費的征收工作。

第六條任何單位、家庭和個人都應(yīng)當遵守垃圾處理費征收的有關(guān)規(guī)定，并有權(quán)對違反本辦法的行為進行舉報。

第七條垃圾處理費按照定額收費與按量收費相結(jié)合的辦法征收。收費標準中未列明定額收費的垃圾，可采取按量計收的方式征收，具體收費辦法另行制定。

第八條垃圾處理費應(yīng)收信息由市、區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理部門負責認定，并傳遞至稅務(wù)部門；稅務(wù)部門負責通過涉稅渠道征繳入庫。

第九條居民戶垃圾處理費，由征收和管理部門委托城市公共供水企業(yè)在收取水費時一并收取。

城市公共供水企業(yè)抄表到戶的居民戶，按照現(xiàn)行水費繳費方式和繳費周期，在繳納水費時按標準一并繳納垃圾處理費。一戶居民一套住房內(nèi)擁有兩塊以上水表的，供水企業(yè)核實后，按一戶居民收取垃圾處理費；多戶共用一塊水表的，參照總表轉(zhuǎn)供水執(zhí)行。

總表轉(zhuǎn)供水居民戶的垃圾處理費，由總表管理者在收取水費時一并收取垃圾處理費，并按照水費繳費方式和繳費周期，在繳納水費時按垃圾處理費管理部門認定的費額一并繳納垃圾處理費。

總表轉(zhuǎn)供水的居民戶數(shù)，由總表管理者向轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理部門申報，區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理部門對申報的數(shù)據(jù)進行調(diào)查核定，相關(guān)部門和單位應(yīng)予以配合?？偙砉芾碚呔芙^提供或者提供虛假數(shù)據(jù)的，以區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理部門調(diào)查核定的數(shù)據(jù)為準。凡對總表轉(zhuǎn)供水居民戶數(shù)核定有異議的，可由上級環(huán)境衛(wèi)生管理部門進行復(fù)核。

第十條在抄表檔期內(nèi)累計用水量在1立方米以下的（不含1立方米），免征該檔期垃圾處理費。

第十一條非居民戶垃圾處理費原則上通過電子稅務(wù)局、繳費APP或辦稅服務(wù)場所申報繳納。

集中經(jīng)營場所（寫字樓、集貿(mào)市場、批發(fā)市場、專業(yè)市場、綜合商場、底層商鋪等）的垃圾處理費，可由征收和管理部門委托集中經(jīng)營場所管理者代收，并將代收單位信息進行公示。

代收類的垃圾處理費應(yīng)收信息明細由代收單位向轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理部門申報，區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理部門對申報數(shù)據(jù)進行調(diào)查核定，相關(guān)部門和單位應(yīng)予以配合。拒絕提供或者提供虛假數(shù)據(jù)的，以區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理部門調(diào)查核定的數(shù)據(jù)為準。對核定結(jié)果有異議的，可由上級環(huán)境衛(wèi)生管理部門進行復(fù)核。

垃圾處理費原則上按月繳納，也可按季或半年繳納。

委托征收垃圾處理費的，征收和管理部門應(yīng)當與被委托單位簽訂書面委托協(xié)議，并按照協(xié)議商定的標準支付相關(guān)費用。

第十二條交通運輸管理部門負責向垃圾處理費管理部門提供經(jīng)營性客運、貨運車輛與垃圾處理費相關(guān)的信息。

第十三條發(fā)展改革、財政、稅務(wù)、市容環(huán)境衛(wèi)生等相關(guān)部門和單位要按照“便民、高效”的原則，不斷完善和改進征收管理信息化建設(shè)，積極推進辦事繳費“一門、一站、一次”辦理，提高征管效率，降低征管成本。持續(xù)優(yōu)化繳費流程、精簡申報資料，推行“非接觸式”繳費服務(wù)，拓展“實體、網(wǎng)上、掌上、自助”等多樣化繳費渠道，切實方便繳費人繳費。

第十四條供水企業(yè)代收的垃圾處理費收費項目開具在自來水費增值稅發(fā)票備注欄內(nèi)，作為繳費人繳納垃圾處理費會計核算原始憑證。通過電子稅務(wù)局、繳費APP或辦稅服務(wù)場所申報繳納的，使用非稅收入專用票據(jù)。其他渠道代收后合并繳費的，代收單位獲取合并繳費的非稅收入票據(jù)后，可使用《原始憑證分割單》向繳費人提供繳費憑證，作為會計核算憑證。

第十五條九年義務(wù)教育的在校學(xué)生、幼兒園兒童及社會福利機構(gòu)接納的救助人員，免征垃圾處理費。

非九年義務(wù)教育的在校學(xué)生和校內(nèi)食堂（餐廳），按照標準減半征收垃圾處理費，并由所在學(xué)校負擔。

城市低保戶減半征收垃圾處理費。城市低保戶的認定以民政部門核定為準。

對嚴重虧損的企業(yè)，經(jīng)市政府批準后可以緩繳垃圾處理費，緩繳期限最多不得超過6個月。

第十六條垃圾處理費屬行政事業(yè)性收費，其征收管理按照非稅收入管理要求，實行“收支兩條線”，任何單位和個人不得截留和挪用。

垃圾處理費財務(wù)收支管理工作，應(yīng)當接受審計、價格、財政、承辦單位紀檢監(jiān)察等業(yè)務(wù)主管部門的監(jiān)督、檢查。

第十七條垃圾運輸實行統(tǒng)一管理，全過程監(jiān)督。有密閉收集、運輸能力的單位，也可以自行運送垃圾到指定的垃圾處理場所。垃圾運輸車輛管理辦法由環(huán)境衛(wèi)生主管部門另行制定。

第十八條各相關(guān)單位應(yīng)當盡職履責，保障垃圾處理費