某中學標準化考場建設-考務室裝修工程招標文件

磋商文件

瑞安市笫五中學標準化考場建設一考務室

項目名稱:

裝修工程

目錄

第一部分競爭性磋商公告..................................................................1

第二部分磋商供應商須知..................................................................3

一、，曲貝U.............................................................................6

二、磋商文件的構成、澄清、修改.....................................................10

四、開標、資格審查與信用信息查詢...................................................16

五、評標............................................................................17

六、定標...........................................................................18

第三部分采購需求......................................................................22

第四部分評標辦法......................................................................24

第五部分擬簽訂的合同文本...............................................................31

第六部分應提交的有關格式范例..........................................................70

第七部分實質性響應條款及無效標條款....................................................81

第一部分競爭性磋商公告

項目概況

一、項目基本情況

項目編號：ZJJSCG202402002

項目名稱：瑞安市第五中學標準化考場建設一考務室裝修工程

預算金額（元）：1068796

最高限價（元）：1068796

采購需求:

數量：1

預算金額（元）：1068796

單位：項

簡要規(guī)格描述：瑞安市第五中學標準化考場建設考務室裝修工程（詳見磋商文件相關部分、

工程量清單及施工圖）；質量：合格。

備注：

合同履約期限：標項1，自合同簽訂之日起40日歷天。

本項目（否）接受聯合體投標。

二、申請人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；未被“信住中國”

（）、中國政府采購網（）列入失信被執(zhí)行人、重

大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。

2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：全部由符合政策要求的中小企業(yè)承接，提供中小企業(yè)

聲明函；殘疾人福利性單位、監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)。

3.本項目的特定資格條件：標項1：（1）企業(yè)資質要求：具備專業(yè)承包（2014版）建筑裝修裝

飾工程二級（含）以上資質；（2）項目負責人：必須具備［注冊建造師建筑工程二級］（含）以上資格；

（3）具備有效的安全生產許可證。

三、獲取磋商文件

四、響應文件提交（上傳）

截止時間：2024年02月22口09:00（北京時間）

投標地點（網址）：請登錄政采云投標客戶端投標

五、響應文件開啟

笫1頁共97頁

開啟時間：2024年02月22旦09:00（北京時間）

地點（網址）：政府采購云平臺（sdf.lkj//sdf.Ikjzcygov.cn/）

六、公告期限

自本公告發(fā)布之日起3個工作日。

七、其他補充事宜

1.《浙江省財政廳關于進一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推動經濟穩(wěn)進提質的通知》（浙財采

監(jiān)（2022）3號）、《浙江省財政廳關于進一步促進政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》

（浙財采監(jiān)（2021）22號）、浙江省財政廳關于進一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度助力扎實穩(wěn)

住經濟的通知》（浙財采監(jiān)（2022）8號已分別于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年

7月1日開始實施，此前有關規(guī)定與上述文件內容不一致的，按上述文件要求執(zhí)行。

2.根據《浙江省財政廳關于進一步促進政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財采

監(jiān)（2021）22號）文件關于“健全行政裁決機制”要求，鼓勵供應商在線提起詢問，路徑為：政采

云-項目采購-詢問質疑投訴-詢問列表；鼓勵供應商在線提起質疑，路徑為：政采云-項目采購-詢問

質疑投訴-質疑列表。質疑供應商對在線質疑答復不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江政務服

務網-政府采購投訴處理-在線辦理。注意：需在線質疑后才可在線投訴，并電話告知相關采購人、

代理機構、財政部門。

3.其他事項：

（1）需要落實的政府采購政策：包括節(jié)約資源、保護環(huán)境、支持創(chuàng)新、促進中小企業(yè)發(fā)展、扶

持不發(fā)達地區(qū)和少數民族地區(qū)等。

（2）電子招投標的說明：①本項目采用全流程電子化交易，依托“政府采購云平臺

（sdf.Ikjzcygov.cn）”進行招投標活動，不接受紙質磋商響應文件；②磋商供應商須在投標前申

領CA數字證書、下載政采云電子交易客戶端。申領CA數字證書：申領流程詳見“浙江政府采購網-

下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅動和申領流程”；安裝“政采云電子交易客戶端”：前往“浙江政

府采購網-卜.栽專區(qū)-電子交易客戶端”進行下載并安裝；③電子投標具體操作流程詳見浙江省“項

目采購電子交易系統(tǒng)/不見面開評標”學習專題（網址sdf.lkj〃edu.zcygov.cn/luban/e-biding）;

④磋商文件的獲?。菏褂觅~號登錄或者使用CA登錄政采云平臺；進入“項目采購”應用，在獲取采

購文件菜單中選擇項目，獲取磋商文件。⑤若對項目采購電子交易系統(tǒng)操作有疑問，可登錄政采云,

點擊右側咨詢小采，獲取采小蜜智能服務管家?guī)椭驌艽蛘稍品諢峋€95763獲取熱線服務幫

助。CA問題聯系電話（人工）：匯信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198。注：磋商供應商

在使用政采云投標客戶端時，理議使用WIN7及以上操作系統(tǒng)。磋商供應商需自行準備好攝像頭和耳

麥，保持網絡穩(wěn)定通暢，并在磋商響應文件開啟時間前自測硬件能否正常使用，如因自身硬件或網

絡原因導致詢標講解失敗，相關后果自行負責。

（3）磋商文件公告期限與競爭性磋商公告公告期限一致。

（4）潛在供應商已依法獲取磋商文件，認為磋商文件使自己的權益受到損害的，可以自獲取磋

商義件之FI或者磋商文件公告期限屆滿之FI（公告期限屆滿后獲取磋商義件的，以公告期限屆滿之

笫2頁共97頁

日為準)起7個工作日內，以書面形式向采購人、采購代理機構提出質疑。質疑供應商對采購人、

采購代理機構的答復不滿意，或者采購人、采購代理機構未在規(guī)定時間內作出答復的，可以在答復

期滿后15個工作日內向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采

購網(sdf.lkj〃zfcg./)下載專區(qū)下載。注意：游客通道獲取的磋商文件僅供瀏覽

使用，潛在供應商請通過規(guī)定方式依法獲取磋商文件。

八、對本次采購提出詢問、質疑、投訴，請按以下方式聯系

1.采購人信息

名稱：

第二部分磋商供應商須知

前附表

項號內容說明與要求

1項目名稱瑞安市第五中學標準化考場建設一考務室裝修工程

2項目編號ZJJSCG202402002

采購方式及評標

3競爭性磋商；綜合評分法

方法

預算金額及最高預算金額：1068796

4

限價最高限價：1068796

根據《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》(財庫[2020]46

號)規(guī)定，本項目屬于：

口預留份額專門面向中小企業(yè)采購

□部分預留份額項目面向中小企業(yè)采購

是否專門面向□未預留份額專門面向中小企業(yè)采購

5

中小企業(yè)采購針對本項目的相關規(guī)定：

本項目對符合《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》(財

庫(2020)46號)規(guī)定的小微企業(yè)報價給予(3%—5%)的扣

除，用扣除后的價格參加評審。接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成

聯合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的采

購項目，對于聯合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份

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額占到合同總金額30%以上的，采購單位、采購代理機構應結合

項目實際，對聯合體或者大中型企業(yè)的報價給予—0%-2Q的

扣除，用扣除后的價格參加評審。

□A貨物類，單一產品或核心產品為：_____o

6項目屬性□B服務類。

回C工程類。

（1）標的：瑞安市第五中學標準化考場建設一考務室裝修工

采購標的及其對

造；屬于建筑業(yè)。

7應的中小企業(yè)劃

注：中小企業(yè)的劃分標準依據《關于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定（

分標準所屬行業(yè)

通知》（工信部聯企業(yè)（2011）300號）文件執(zhí)行

0本項目不允許采購進口產品。

□可以采購進口產品，優(yōu)先采購向我國企業(yè)轉讓技術、與我國企

是否允許業(yè)簽訂消化吸收再創(chuàng)新方案的供應商的進口產品；如果因信息不

8

采購進口產品對稱等原因，仍有滿足需求的國內產品要求參與采購競爭的，采

購人及其委托的采購代理機構不會對其加以限制，將按照公平競

爭原則實施采購。

[3不允許分包。

9是否允許分包

□允許將非主體、非關鍵性的_____________工作分包。

也不接受

是否接受

10

聯合體投標□接受

11投標保證金不需要

□不需要

是否需要繳納

12

履約保證金目需要，本項目合同金額的。

□預付款為本項目采購合同金額的4（）%；

13預付款□本項目為分年度安排預算，每年預付款為項目年度計劃支付資

金額的—%。

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□本項目為實施以人工投入為主且按月支付，不約定預付款。

□成交供應商如為大型企業(yè)，采購人可不約定預付款。

14投標有效期提交磋商響應文件截止之日起&_日內有效。

□A不組織。

開標前答疑會或

15□B組織，時間：______,地點：______,聯系人：______,聯

現場考察

系方式：______。

采購人擬采購的產品屬于品目清單范圍的，采購人及其委托

的采購代理機構將依據國家確定的認證機構出具的、處于有效期

節(jié)能產品、環(huán)境標之內的節(jié)能產品、環(huán)境標志產品認證證書，對獲得證書的產品實

16

志產品施政府優(yōu)先采購或強制采購。

屬于強制采購節(jié)能產品的，必須提供節(jié)能產品認證證書。

產品清單：/

提交磋商響應文

17件截止時間及2024年02月22日09點00分（北京時間）

開標時間

18特別說明中標（成交）后，成交供應商需提供紙質響應文件一式叁份。

19解釋權本磋商文件的解釋權屬于招標采購單位。

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一、總則

1.適用范圍

本磋商文件適用于該項目的招標、投標、開標、資格審查及信用信息查詢、評標、定標、

合同、驗收等行為(法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定)。

2.定義

2.1“采購人”系指競爭性磋商公告中載明的本項目的采購人。

2.2"采購代理機構”系指競爭性磋商公告中載明的本項目的采購代理機構。

2.3“磋商供應商”系指是指響應招標、參加投標競爭的法人、其他組織或者自然人.

2.4“成交候選供應商”指磋商小組按磋商文件規(guī)定的評審辦法與規(guī)則推薦的成交候選供應商。

2.5“成交供應商”指在本次競爭性磋商中成交的供應商。

2.6磋商小組：磋商小組是依《政府采購法》、《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》

組建的專門負責采購評審工作的臨時性機構：

2.7“負責人”系指法人企業(yè)的法定負責人，或其他組織為法律、行政法規(guī)規(guī)定代表單位行使

職權的主要負費人，或自然人本人。

2.8“電子簽名”系指數據電文中以電子形式所含、所附用于識別簽名人身份并表明簽名人認

可其中內容的數據；“公章”系指單位法定名稱章。

2.9“電子交易平臺”是指本項目政府采購活動所依托的政府采購云平臺

(sdf.lkj//sdf.lkjzcygov.cn/)。

2.10“▲”系指實質性要求條款，“★”系產品采購項目中單一產品或核心產品，“團”系指

適用本項目的要求，“口”系指不適用本項目的要求。

2.11磋商供應商必須對磋商文件中以“▲”標識的有關技術和商務條款做出實質性響應，否則

其響應無效。

3.采購項目需要落實的政府采購政策

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3.1本項目原則上采購本國生產的貨物、工程和服務，不允許采購進口產品。除非采購人采購

進口產品，己經在采購活動開始前向財政部門提出申請并獲得財政部門審核同意，且在“磋

商供應商須知”中明確規(guī)定可以采購進口產品，如果因信息不對稱等原因，仍有滿足需求

的國內產品要求參與采購競爭的，采購人、采購代理機構不會對其加以限制，仍將按照公

平競爭原則實施采購。

3.2支持綠色發(fā)展

3.2.1采購人擬采購的產品屬于品目清單范圍的，采購人及其委托的采購代理機構將依據國家確

定的認證機構出具的、處于有效期之內的節(jié)能產品、環(huán)境標志產品認證證書，對獲得證書

的產品實施政府優(yōu)先采購或強制采購。磋商供應商須按磋商文件要求提供相關產品認證證

書。采購人擬采購的產品屬于政府強制采購的節(jié)能產品品目清單范圍的，磋商供應商未按

磋商文件要求提供國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的節(jié)能產品認證證書的，

其響應無效。

3.2.2納入政府采購管理的修繕、裝修類項目采購建材的，鼓勵采購單位將綠色建材性能、指標

等作為實質性條件納入采購文件和合同，具體性能指標要求參考相關綠色建材政府采購需

求標準。

3.2.3為助力打好污染防治攻堅戰(zhàn)，推廣使用綠色包裝，政府采購貨物、服務項目中涉及商品包

裝和快遞包裝的，供應商提供產品及相關快遞服務的具體包裝要求要參考《商品包裝政府

采購需求標準（試行）》、《快遞包裝政府采購需求標準（試行）》。鼓勵采購單位優(yōu)先

采購秸稈環(huán)保板材等資源綜合利用產品。鼓勵采購單位優(yōu)先采購綠色物流配送服務、提供

新能源交通工具的相賃服務。

3.3支持中小企業(yè)發(fā)展

3.3.1中小企業(yè)，是指在中華人民共和國境內依法設立，依據國務院批準的中小企業(yè)劃分標準確

定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負責人為同一人，或者與大企業(yè)存在

直接控股、管理關系的除外。

符合中小企業(yè)劃分標準的個體工商戶，在政府采購活動中視同中小企業(yè)。

3.3.2在政府采購活動中，磋商供應商提供的貨物、工程或者服務符合下列情形的，享受中小企

業(yè)扶持政策：

3.3.2.1在貨物采購項目中，貨物由中小企業(yè)制造，即貨物由中小企業(yè)生產且使用該中小企業(yè)商號

或者注冊商標；

3.3.2.2在服務采購項目中，服務由中小企業(yè)承接，即提供服務的人員為中小企業(yè)依照《中華人民

共和國勞動合同法》訂立勞動合同的從業(yè)人員。

在貨物采購項目中，磋商供應商提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造貨

物的，不享受中小企業(yè)扶持政策。

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以聯合體形式參加政府采購活動，聯合體各方均為中小企業(yè)的，聯合體視同中小企業(yè)。其

中，聯合體各方均為小微企業(yè)的，聯合體視同小微企業(yè)。

3.3.3對于未預留份額專門面向中小企業(yè)的政府采購工程項目，以及預留份額政府采購工程項目

中的非預留部分標項，對小型和微型企業(yè)的報價給予3%-5%的扣除，用扣除后的價格參與

評審。接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企

業(yè)分包的政府采購工程項目，對于聯合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占

到合同總金額30%以上的，對聯合體或者大中型企業(yè)的報價給予1%-2%的扣除，用扣除后

的價格參加評審。組成聯合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯合體內其他企業(yè)、分包企業(yè)之

間存在直接控股、管理關系的，不享受價格扣除優(yōu)惠政策。

3.3.4符合《關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫（2017）141號）規(guī)定的條件并

提供《殘疾人福利性單位聲明函》（附件1）的殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)；

3.3.5符合《關于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關問題的通知》（財庫[2014]68號）規(guī)定的監(jiān)獄

企業(yè)并提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產建設兵團）出具的屬于監(jiān)獄

企業(yè)證明文件的，視同為小型、微型企業(yè)。

3.3.6監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)的，享受價格扣除。監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人

福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的，不重復享受政策。

3.3.7可享受中小企業(yè)扶持政策的磋商供應商應按照磋商文件格式要求提供《中小企業(yè)聲明函》。

3.3.8中小企業(yè)享受扶持政策獲得政府采購合同的，小微企業(yè)不得將合同分包給大中型企業(yè)，中

型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。

3.4支持創(chuàng)新發(fā)展

3.4.1采購人優(yōu)先采購被認定為首臺套產品和“制造精品”的自主創(chuàng)新產品。

3.4.2對省級以上主管部門認定的首臺套產品，自納入《省推廣應用指導目錄》起3年內，以及

產品核心技術高于國內領先水平，并具有明晰自主知識產權的“制造精品”產品，自認定之日

起2年內，視同已具備相應銷售業(yè)績，參加政府采購活動時業(yè)績分值為滿分。

3.5平等對待內外資企業(yè)和符合條件的破產重整企業(yè)

平等對待內外資企業(yè)和符合條件的破產重整企業(yè)，切實保障企業(yè)公平競爭，平等維護企業(yè)

的合法利益。

3.6支持中小企業(yè)信用融資

為支持和促進中小企業(yè)發(fā)展，進一步發(fā)揮政府采購政策功能，溫州市財政局出臺了《溫州

市財政局關于溫州市政府采購支持中小企業(yè)信用融資的通知》（溫財采（2020）3號），

供應商若有融資意向，可直接登錄sdf.lkj〃jinrc.ng.zcygov.cn,查看信用融資政策文件

及各相關銀行服務方案，也可直接向各銀行容詢相關業(yè)務。

4.詢問、質疑、投訴

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4.1供應商詢問

供應商對政府采購活動事項有疑問的，可以提出詢問，采購人或者采購代理機構應當在3

個工作日內對供應商依法提出的詢問作出答復，但答復的內容不得涉及商業(yè)秘密。供應商

提出的詢問超出采購人對采購代理機構委托授權范圍的，采購代理機構應當告知供應商向

采購人提出。

4.2供應商質疑

4.2.1提出質疑的供應商應當是參與所質疑項目采購活動的供應商。潛在供應商已依法獲取其可

質疑的磋商文件的，可以對該文件提出質疑。

4.2.2供應商認為磋商文件、采購過程和成交結果使自己的權益受到損害的，可以在知道或者應

知其權益受到損害之日起七個工作日內，以書面形式向采購人或者采購代理機構提出質疑,

否則，采購人或者采購代理機構不予受理。供應商在法定質疑期內必須一次性提出針對同

一采購程序環(huán)節(jié)的質疑。

4.2,2.1對磋商文件提出質疑的，質疑期限為供應商獲得磋商文件之日或者磋商文件公告期限屆滿

之日起計算（公告期限屆滿后獲取磋商文件的，以公告期限屆滿之日為準）。

4.2.2.2對采購過程提出質疑的，質疑期限為各采購程序環(huán)節(jié)結束之FI起計算。

4.2.2.3對采購結果提出質疑的，質疑期限自采購結果公告期限屆滿之日起計算。

4.2.3供應商提出質疑應當提交質疑函和必要的證明材料。質疑函應當包括下列內容：

4.2.3.1供應商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯系人及聯系電話；

質疑項目的名稱、編號；

4.2.3.3具體、明確的質疑事項和與質疑事項相關的請求；

4.2.3.4事實依據；

4.2.3.5必要的法律依據；

4.2.3.6提出質疑的日期。

供應商提交的質疑函需一式三份。供應商為自然人的，應當由本人簽字；供應商為法人或

者其他組織的，應當由法定代表人、主要負責人，或者其授權代表簽字或者蓋章，并加蓋

公章。

質疑函范本及制作說明詳見附件2。

4.2.4采購人或者采購代理機構應當在收到供應商的書面質疑后7個工作日內作出答復，并以書

面形式通知質疑供應商和其他有關供應商，但答復的內容不得涉及商業(yè)秘密。

4.2.5質疑事項可能影響采購結果的，采購人應當暫停簽訂合同，已經簽訂合同的，應當中止履

行合同。

4.3供應商投訴

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4.3.1質疑供應商對?采購人、采購代理機構的答復不滿意或者采購人、采購代理機構未在規(guī)定的

時間內作出答復的，可以在答復期滿后15個工作口內向同級政府采購監(jiān)督管理部門提出投

訴。

4.3.2供應商投訴的事項不得超出已質疑事項的范圍，基于質疑答瑪內容提出的投訴事項除外。

4.3.3供應商投訴應當有明確的請求和必要的證明材料。

4.3.4以聯合體形式參加政府采購活動的，其投訴應當由組成聯合體的所有供應商共同提出，

4.3.5投訴人投訴時，應當提交投訴書和必要的證明材料，并按照被投訴采購人、采購代理機構

和與投訴事項有關的供應商數量提供投訴書的副木。投訴人為自然人的，應當由本人簽字;

投訴人為法人或者其他組織的，應當由法定代表人、主要負責人，或者其授權代表簽字或

者蓋章，并加蓋公章。

投訴書范本及制作說明詳見附件3。

二、磋商文件的構成、澄清、修改

5.磋商文件的構成

5.1磋商文件包括下列文件及附件：

5.1.1競爭性磋商公告；

5.1.2磋商供應商須知；

5.1.3采購需求；

5.1.4評標辦法；

5.1.5擬簽訂的合同文本；

5.1.6應提交的有關格式范例。

5.2與本項目有關的澄清或者修改的內容為磋商文件的組成部分。

6.磋商文件的澄清、修改

6.1已獲取磋商文件的潛在磋商供應商，若有問題需要采購人或采購代理機構澄清，應于磋商

響應截止時間前，以書面形式向采購代理機構提出。

6.2采購人或者采購代理機構可以對已發(fā)出的磋商文件進行必要的澄清或者修改，但不得改變

采購標的和資格條件。采購人或采購代理機構對磋商文件進行澄清或修改的，將同時通過

電子交易平臺通知已獲取磋商文件的潛在磋商供應商，澄清或者修改的內容為磋商文件的

組成部分，當磋商文件與磋商文件的答復、澄清、修改、補充通知就同一內容的表述不一

致時，以最后發(fā)出的更正（澄清）公告為準。

6.3澄清或者修改的內容可能影響磋商響應文件編制的，采購人或者采購代理機構構應當在投

標截止時間至少5E前，以更正（澄清）公告形式通知所有獲取磋商文件的潛在磋商供應

商.并對其具有約束力：不足5日的,采購人或者采購代理機構應當順延提交磋商響應文

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件的截止時間。磋商供應商應及時關注浙江政府采購網上該項目的公告信息。

三、投標

7.磋商文件的獲取

詳見競爭性磋商公告中獲取磋商文件的時間期限、地點、方式及磋商文件售價C

8.開標前答疑會或現場考察

采購人組織潛在磋商供應商現場考察或者召開開標前答疑會的，潛在磋商供應商按第二部

分磋商供應商須知前附表的規(guī)定參加現場考察或者開標前答疑會。

9.投標保證金

本項目不需繳納投標保證金。

10.磋商響應文件的語言

磋商響應文件及磋商供應商與采購有關的來往通知、函件和文件均應使用中文.

11.磋商響應文件的組成

11.1資格文件：

11.1.1符合參加政府采購活動應當具備的一般條件的承諾函；

11.1.2落實政府采購政策需滿足的資格要求；

11.1.3本項目的特定資格要求；

11.1.4具有獨立承擔民事責任能力的證明材料。

11.2商務技術文件：

11.2.1磋商函；

11.2.2授權委托書或法定代表人（單位負責人、自然人本人）身份證明；

11.2.3符合性審查資料；

11.2.4評標標準相應的商務技術資料；

11.2.5商務技術偏離表；

11.2.6政府采購供應商廉潔自律承諾書。

11.3報價文件：

11.3.1首輪報價一覽表；

11.3.2已標價工程量清單（格式見《浙江省建設工程計價規(guī)則》（2018版））

序號內容

1報價；

2編制說明；

3報價費用表；

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4單位（專業(yè)）工程報價費用表；

5分部分項工程和施工技術措施項目清單與計價表；

6綜合單價計算表；

7綜合單價工料機分析表（響應文件中暫不提供，中標后按業(yè)主要求提供）；

8施工組織（總價）措施項目清單與計價表；

9其他項目清單與計價匯總表；

10暫列金額明細表；

11材料（工程設備）暫估單價調整表；

12專業(yè)工程暫估價表；

13專業(yè)技術措施暫估表

14計日工表；

15總承包服務費計價表；

16主要工日一覽表；

17主要材料和工程設備一覽表；

18主要機械臺班一覽表；

12.磋商響應文件的編制

12.1磋商響應文件分為資格文件、商務技術文件、報價文件三部分。各磋商供應商在編制磋商

響應文件時請按照磋商文件第五部分規(guī)定的格式進行，混亂的編排導致磋商響應文件被誤

讀或磋商小組查找不到有效文件是磋商供應商的風險.

12.2磋商供應商進行電子投標應安裝客戶端軟件一”政采云電子交易客戶端”，并按照磋商文

件和電子交易平臺的要求編制并加密磋商響應文件。磋商供應商未按規(guī)定加密的磋商響應

文件，電子交易平臺將拒收并提示。

12.3使用“政采云電子交易客戶端”需要提前申領CA數字證書，申領流程請自行前往“浙江政

府采購網-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅動和申領流程”進行查閱。

13.磋商報價

13.1磋商供應商提供的價格應該用人民幣投標。報價為磋商供應商在磋商響應文件中梃出的各

項支付金額的總和。

13.2除非合同中另有規(guī)定，磋商供應商在投標總價中均包括完成該工程項目的人工費、材料費、

施工機械使用費、企業(yè)管理費、利潤、稅金、規(guī)費、安全施工費、風險費及檢驗試驗費等

所有費用。

13.3報價采用方式：采用工程量清單報價，磋商供應商應按采購人提供的工程量清單中列出的

工程項目和工程量填報單價和合價。磋商供應商未填單價或合價的工程項目，在實施后，

采購人將不予以支付，視為該項費用己包括在其他有價款的單價或合價內。

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13.4根據本次競爭性磋商采購工作要求，最后只允許有一個磋商報價，磋商供應商應在各自技

術和商務占優(yōu)勢的基礎上并充分考慮本項目的重要性，在磋商結束后提供給采購機構及采

購人最優(yōu)惠的磋商價格。

13.5參考造價編制依據：

根據《浙江省建設工程計價規(guī)則》（2018版），《浙江省建設工程施工費用定額》（2018版）、

浙建建發(fā)【2022】37號、《浙江省安裝工程預算定額》（2018版）與有關造價政策的規(guī)定，

經審定本工程取費標準參照如下：

序號項目名稱裝飾費率為空調、安裝費率%備注

一施工組織措施費

1、安全文明施工費5.91?7.227.35~8.98

2、創(chuàng)標化工坦增加費//

3、提前竣工增加費//

其中

4、二次搬運費().40~0.600.08飛.44

5、冬雨季施工增加費0.06?0.160.06~0.20

6、行車、行人干擾增加費//

二企業(yè)管理費11.3718.9516.29~27.15

三利潤5.72~9.527.80"13.00

四規(guī)費27.9230.63

五稅金（不可競爭費用）9.009.00

13.5.1稅金作為不可競爭性費用不得變動；

13.5.2安全文明施工費費率不得低磋商文件規(guī)定的費率下限；

13.5.3規(guī)費費率不得低于標準費率的30%；

13.5.4本工程適用一般計稅辦法計稅。

13.6本清單提供品牌要求并不是唯一標準，磋商供應商可參照清單要求品牌提供“相當于”或

“高于”本要求標準的品牌.，具體由磋商小組確定，假如磋商小組認定磋商供應商提供品

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牌低于清單要求，可作無效標處理。磋商供應商未在響應文件中提出其他品牌的，中標后

嚴格按照清單參考品牌進行采購。

13.7報價說明

①工程量清單報價應根據磋商文件的有關要求和工程量清單、結合施工現場實際情況、擬定

的施工方案或施工組織設計、磋商供應商自身情況，依據企業(yè)定額和市場價格信息，或參

照本省頒布的“計價依據”以及工程量清單指引進行編制。

②各磋商供應商應充分考慮承包本工程可能存在的包干風險，并計入報價，包干風險應包括

下列因素：

a.本標文考慮的工程費率（除不可競爭性費用外）僅供參考，各磋商供應商可根據自身實

力和本工程的實際情況，若須增加，在包干風險費用中自行列支計入綜合單價。

b.施工期間所發(fā)生的施工技術措施費和施工組織措施費以一項為單位的施工單位自行測

定綜合報價，一次性包干，今后不予調整：其他按相應規(guī)定執(zhí)行。

c.除暫定價材料外，其他材料將采用一次性包干，由各磋商供應商根據市場實際價格，

參照市場材料價格信息一次性包干所需考慮的增加費用。

d.人工、機械等可能存在的政策性調整所需增加的費用；

e.報價中應包括施工圖內及按常規(guī)理解應包含在比范圍內所有材料、人工、機械、管理、

利潤等政策性文件規(guī)定應包括的項目費用而定額子目可能包含不完整的費用,

f.由于城市管理、交通管理及根據本工程現場的實際條件等原因所增加支出的運輸增加

的費用。

g.由于停電、停水工期將不予順延，費用也不予增加。

h.其他在本標文中沒有包含，但實際可能發(fā)生及磋商供應商認為應當計列的一切費用，

均屬包干風險費用應計的內容，今后除本標文規(guī)定允許調整的內容按規(guī)定調整外，一

次性包干。

i.暫定價材料單價或綜合單價的由采購人確定準于計取的費用磋商供應商認為不足的或

可能發(fā)生的其他費用，磋商供應商應予以考慮。暫定價格的材料由采購人確定供應商

和單價的，成交供應商無條件接受并予以配合并進行質量驗收。暫定價材料價格、采

管費及安裝損耗由磋商供應商自行測算后計入淙合單價。

③磋商供應商的投標單價在合同實施期間不因市場定額、政府文件調整等的變化而變化，今

后除暫定價材料按采購人確認的價格調整外，均不予調整（注：審計部門有權對暫定材料

價格審查調整）。

④采購人需要更改設計錯誤，成交供應商無條件接受，不得以此理由提出工期索賠，并按修

改后的施工圖進行施工和按本磋商文件規(guī)定計取費用。

14.磋商響應文件的簽署、蓋章

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14.1磋商響應文件按照磋商文件格式要求進行簽署、蓋章。磋商供應商的磋商響應文件未按照

磋商文件要求簽署、蓋章的，其響應無效。

14.2為確保網上操作合法、有效和安全，磋商供應商應當在磋商響應截止時間前完成在“政府

采購云平臺”的身份認證，確保在電子投標過程中能夠對相關數據電文進行加密和使用電

子簽名。

14.3磋商文件對磋商響應文件簽署?、蓋章的要求適用于電子簽名。

15.磋商響應文件的提交、補充、修改、撤回

15.1供應商應當在磋商響應截止時間前完成磋商響應文件的傳輸遞交，并可以補充、修改或者

撤回磋商響應文件。補充或者修改磋商響應文件的，應當先行撤回原文件，補充、修改后

重新傳輸遞交。磋商響應截止時間前未完成傳輸的，視為撤回磋商響應文件。投標截止時

間后遞交的磋商響應文件，電子交易平臺將拒收“

15.2電子交易平臺收到磋商響應文件，將妥善保存并即時向供應商發(fā)出確認回執(zhí)通知。在磋商

響應截止時間前'除供應商補充、修改或者撤呵I磋商響應文件外，任何單位和個人不得解

密或提取磋商響應文件。

15.3采購人、采購代理機構可以視情況延長磋商響應文件提交的截止時間。在上述情況下，采

購代理機構與磋商供應商以前在投標截止期方面的全部權利、責任和義務，將適用于延長

至新的投標截止期。

15.4磋商供應商應承擔其參加投標所涉及的一切費用，不管投標結果如何，采購人對這些費用

不負任何責任。

16.磋商響應文件的無效處理

屬于磋商文件無效標規(guī)定的情形的，響應無效。

17.投標有效期

17.1投標有效期為從提交磋商響應文件的截止之日起6()天。磋商供應商的磋商響應文件中承諾

的投標有效期少于磋商文件中載明的投標有效期的，響應無效。

17.2磋商響應文件合格投遞后，自投標截止日期起，在投標有效期內有效。

17.3在原定投標有效期滿之前，如果出現特殊情況，采購代理機構可以以書面形式通知磋商供

應商延長投標有效期?！枭坦掏庋娱L的，不得要求或被允許修改其磋商響應文件,

磋商供應商拒絕延長的，其響應無效。

17.4本政府采購項目不允許轉包。

18.備份響應文件

18.1供應商準備“電子加密響應文件”在線上傳遞交一份。供應商應按政采云平臺供應商項目

采購-電子招投標操作指南及本磋商文件要求制作?！眰浞蓓憫募保禾峤淮枭添憫?/p>

件截止時間前以壓縮文件形式加密發(fā)送至采購代理機構郵箱，并在接到在線解密通知后30

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分鐘內發(fā)送壓縮文件密碼至采購代理機構郵箱（郵箱號碼：4702739840qq.com）0

18.2“備份響應文件”是指與“電子加密響應文件”同時生成的數據電文形式的電子文件（備

份標書），其他方式編制的備份響應文件視為無效備份響應文件。“備份響應文件”文件

格式為（.bfbs）。

18.3如供應商多次發(fā)送郵件，以最近時間收到的備份響應文件為準。

四、開標、資格審查與信用信息查詢

19.開標

19.1采購代理機構按照磋商文件規(guī)定的時間通過電子交易平臺組織開標，所有磋商供應商均應

當準時在線參加。磋商供應商不足3家的，不得開標。

19.2開標時，電子交易平臺按開標時間自動提取所有磋商響應文件。采購代理機構依托電子交

易平臺發(fā)起開始解密指令，磋商供應商按照平臺提示和磋商文件的規(guī)定時間內完成在線解

密。

19.3磋商響應文件未按時解密，視為磋商響應文件撤回。

19.4響應文件解密結束后，各供應商簽署《政府采購活動現場確認聲明書》，并在15分鐘內

以掃描件方式發(fā)送至代理機構郵箱：470273984@qq.com；

20.資格審查

20.1磋商小組將依據法律法規(guī)和磋商文件的規(guī)定，對磋商供應商的資格進行審查。

20.2▲磋商供應商未按照磋商文件要求提供與資格條件相應的有效資格證明材料的，視為磋商

供應商不具備磋商文件中規(guī)定的資格要求，其響應無效。

20.3對未通過資格審查的磋商供應商，采購人或采購代理機構告知其未通過的原因。

20.4合格磋商供應商不足3家的，不得評標。

20.5▲單位負責人（指法定代表人或者法律、行政法規(guī)規(guī)定代表單位行使職權的主要負責人）

為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同磋商供應商不得分別參加同一合同項下的采

購活動。

20.6▲為本項目提供過整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務的磋商供應商，

不得再參加該采購項目的其他采購活動。

20.7▲以聯合體形式參加政府采購活動的，聯合體各方不得再單獨參加或者與其他磋商供應商

另外組成聯合體參加同一合同項下的政府采購活動。

21.信用信息查詢

21.1信用信息查詢渠道及截止時間：磋商小組將在資格審查時通過“信用中國”網站

（sdf.Ikjcrcditchina.gov.cn）、中國政府采購網（sdf.Ikjccgp.gov.cn）渠道查詢嗟商供應

商接收資格審查時的信用記錄。

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21.2信用信息查詢記錄和證據留存的具體方式：現場查詢的磋商供應商的信用記錄、查詢結果

經確認后將與采購文件一起存檔。

21.3信用信息的使用規(guī)則：經查詢列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當事人名單、政

府采購嚴重違法失信行為記錄名單的磋商供應商將被拒絕參與政府采購活動。

21.4聯合體信用信息查詢：兩個以上的自然人、法人或者其他組織組成一個聯合體，以一個供

應商的身份共同參加政府采購活動的，對所有聯合體成員進行信用記錄查詢，聯合體成員

存在不良信用記錄的，視同聯合體存在不良信用記錄。

五、評標

22.磋商小組

22.1磋商小組組成：磋商小組由采購人代表和評審專家組成，成員人數為3(含)人以上單數,

其中評審專家不得少于成員總數的三分之二。

22.2磋商小組負責具體評標事務，并獨立履行卜.列職責：

(1)審查、評價磋商響應文件是否符合磋商文件的商務、技術等實質性要求；

(2)要求磋商供應商對磋商響應文件有關事項作出澄清或者說明；

(3)對磋商響應文件進行比較和評價；

(4)確定成交候選人名單，以及根據采購人委托直接確定成交供應商；

(5)向采購人、采購代理機構或者有關部門報告評標中發(fā)現的違法行為。

22.3評標紀律：

(1)磋商小組成員要嚴格遵守評審工作紀律、保密、回避等相關規(guī)定，依法獨立履行評審職責，

客觀、公正、審慎參與評審工作。

(2)與磋商供應商或磋商小組其他成員存在利害關系的，要主動【可避，自覺簽訂《政府采購評

審人員廉潔自律承諾書》。

(3)磋商小組成員不得私下接觸聯系磋商供應商，不得接受或參加磋商供應商或與投標有關的

單位、組織或個人的有礙公務的宴請、娛樂活動等，不得以任何形式弄虛作假。

(4)保持評審現場安靜，不在評審現場隨意走動，因發(fā)生不可預見情況確需與外界聯系或暫時

離開評審現場的，應向現場監(jiān)督員說明情況，征得同意后在監(jiān)控區(qū)域內進行相大活動，開

應接受相關工作人員的監(jiān)督。

(5)磋商小組成員不得將自身意見強加給其他磋商小組成員，或私下相互串通壓制其他磋商小

組成員的意見。

(6)磋商小組成員不得征詢采購人對磋商供應商的傾向性意向，不得接受任何單位、個人明示

或暗示提出的傾向或排斥特定磋商供應商的要求。

(7)嚴格遵守政府采購評審工作紀律，不得向外泄露評審情況及涉及磋商供應商商業(yè)秘密的信

思。

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(8)評標結束后，各評標人員應將全部資料整理上交招標采購單位，嚴禁將評標過程中的任何

資料帶出評標現場向磋商供應商或其他單位提供。

22.4磋商小組將根據磋商文件和有關規(guī)定，履行評標工作職責，并按照評標方法及評分標準，

全面衡量各磋商供應商對磋商文件的響應情況。對實質上響應磋商文件的磋商供應商，按

照評審因素的量化指標排出推薦中標的磋商供應商的先后順序，并按順序提出授標建議。

詳見磋商文件第四部分評標辦法。

22.5保密義務：參與采敗活動的所有各方，對在參與投標過程中獲悉的國家、商業(yè)和技術秘密

以及其它依法應當保密的內容，均負有保密義務，違者應對由此造成的后果承擔全部法律

責任。

六、定標

23.確定成交供應商

采購人將自收到評審報告之日起5個工作日內通過電子交易平臺在評審報告推薦的成交候

選人中按順序確定成交供應商。

24.成交通知書與成交結果公告

24.1自成交供應商確定之日起2個工作日內，采購代理機構通過電子交易平臺向成交供應商發(fā)

出成交通知書，同時編制發(fā)布采購結果公告。采購代理機構也可以以紙質形式發(fā)出成交通

知書。

24.2成交結果公告內容包括采購人及其委托的采購代理機構的名稱、地址、聯系方式，項目名

稱和項目編號，成交供應商名稱、地址和中標金額，主要中標標的的名稱、規(guī)格型號、數

量、單價、服務要求、成交公告期限以及評審專家名單等。

24.3采購結果公告期限為1個工作日。

七、合同授予

25.合同主要條款詳見第五部分擬簽訂的合同文本。

26.合同的簽訂

26.1采購人與成交供應商應當通過電子交易平臺在成交通知書發(fā)出之日起三十日內，按照磋商

文件和成交供應商磋商響應文件等確定的事項簽訂政府采購合同，并在合同簽訂之日起2

個工作日內依法發(fā)布合同公告。

26.2成交供應商按規(guī)定的口期、時間、地點，由法定代表人或其授權代表與采購人代表簽訂合

同。如成交供應商為聯合體的，由聯合體成員各方法定代表人或其授權代表與采購人代表

簽訂合同。

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26.3成交供應商拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以按照評審報告推薦的中標或者成交候選

人名單排序，確定下一候選人為成交供應商，也可以重新開展政府采購活動。

26.4鼓勵有條件的采購人與成交供應商通過政府采購電子交易平臺在線簽訂政府采購合同。

27.履約保證金和預付款

27.1履約保證金擬簽訂的合同文本要求成交供應商提交履約保證金的，履約保證金的數額不得

超過政府采購合同金額的巡，供應商應當以支票、匯票、本票或者金融機構、保險機構出

具的保函等非現金形式提交。鼓勵和支持供應商以銀行、保險公司出具的保函形式提供履

約保證金。采購人不得拒收履約保函。

供應商也可以登錄政采云平臺-［金融服務］一［我的項目］一［已備案合同］以保函形式提供：

①供應商在合同列表選擇需要投保的合同，點擊［俁函推薦］。②在彈框里查看推薦的保函

產品，供應商自行選擇保函產品，點擊［立即申請］。③在彈框里填寫保函申請信息。具體

步驟：選擇產品一填寫供應商信息一選擇中標項目一確認信息一等待保險/保函受理一確認

保單一支付保費一成功出單。政采云金融專線400-903-9583.

27.2預付款

采購單位應當在政府采購合同中約定預付款，對中小企業(yè)合同預付款比例原則上不低于合

同金額的40%,不高于合同金額的70%；項目分年安排預算的，每年預付款比例不低于項

目年度計劃支付資金額的40%，不高于合同金額的70%：采購項目實施以人工投入為主的,

可適當降低預付款比例，但不得低于20機對供應商為大型企業(yè)的項目或者以人二投入為

主且實行按月定期結算支付款項的項目，預付款可低于上述比例或者不約定預付款。在簽

訂合同時，供應商明確表示無需預付款或者主動要求降低預付款比例的，采購單位可不適

用前述規(guī)定。采購單位根據項目特點、供應商誠信等因素，可以要求供應商提交銀行、保

險公司等金融機構出具的預付款保函或其他擔保措施。政府采購預付款應在合同生效以及

具備實施條件后7個工作日內支付。政府采購工程以及與工程建設有關的貨物、服務，采

用招標方式采購的，預付款從其相關規(guī)定。

供應商也可以登錄政采云前臺大廳選擇金融服務-［保函保險服務］出具預付款保函，具體步

驟：選擇產品一填寫供應商信息一選擇中標項目一曲認信息一等待保險/保函受理一確認保

單一支付保費一成功出單。政采云金融專線400-903-9583o

八、電子交易活動的中止

28.電子交易活動的中止。采購過程中出現以下情形，導致電子交易平臺無法正常運行，或者

無法保證電子交易的公平、公正和安全時，采購代理機構可中止電子交易活動：

28.1電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的；

28.2電子交易平臺應用或數據庫出現錯誤，不能進行正常操作的；

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28.3電子交易平臺發(fā)現嚴重安全漏洞，有潛在泄密危險的；

28.4病毒發(fā)作導致不能進行正常操作的；

28.5其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。

29.出現以上情形，不影響采購公平、公正性的，采購組織機構可以待上述情形消除后繼續(xù)組

織電子交易活動，也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質形式進行；影響或可能影響采購公平、公正

性的，應當重新采購。

九、驗收

30.驗收

30.1采購人組織對供應商履約的驗收。大型或者復雜的政府采購項目，應當邀請國家認可的質

量檢測機構參加驗收工作。驗收方成員應當在驗收書上簽字，并承擔相應的法律責任。如

果發(fā)現與合同中要求不符，供應商須承擔由此發(fā)生的一切損失和費用，并接受相應的處理,

30.2采購人可以邀請參加本項n的其他磋商供應商或者第三方機構參與驗收。參與驗收的磋商

供應商或者第三方機構的意見作為驗收書的參考資料一并存檔。

30.3嚴格按照采購合同開展履約