《家具生產(chǎn)安全規(guī)范 自動封邊機(jī)作業(yè)要求》編制說明

PAGEPAGE6行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《家具生產(chǎn)安全規(guī)范自動封邊機(jī)作業(yè)要求》(征求意見稿)編制說明1工作簡況1.1任務(wù)來源隨著中國家具業(yè)的快速發(fā)展，板式家具已從傳統(tǒng)的手工業(yè)發(fā)展成為具備相當(dāng)規(guī)模的現(xiàn)代工業(yè)化產(chǎn)業(yè)，無論從產(chǎn)品種類、產(chǎn)量、結(jié)構(gòu)形式、加工方法、機(jī)械化程度、新材料應(yīng)用以及科學(xué)管理、經(jīng)濟(jì)效益和技術(shù)水平等方面都有了明顯提高，板式家具市場呈日益擴(kuò)大之勢，在家具生產(chǎn)、技術(shù)和貿(mào)易中已占有一定地位。但由于板式家具是以各種人造板為基材，為了美化制品外觀，改善使用性能，保護(hù)表面，提高強(qiáng)度，中高檔家具所使用的板式部件除了要進(jìn)行表面飾面或貼面處理之外，還需要進(jìn)行封邊處理。目前，板式部件封邊處理已由早期的手工封邊發(fā)展到采用各種封邊機(jī)進(jìn)行封邊作業(yè)，它不僅加速封邊膠合，提高生產(chǎn)率，而且也保證了封邊質(zhì)量。目前，封邊機(jī)按自動化程度主要有自動封邊機(jī)、半自動封邊機(jī)和手動封邊機(jī)；按板件形式和側(cè)邊型邊有直線封邊機(jī)、曲直線封邊機(jī)、軟成型封邊機(jī)和后成型封邊機(jī)；同時還有進(jìn)口封邊機(jī)和國產(chǎn)封邊機(jī)之分等。隨著板式家具生產(chǎn)技術(shù)的發(fā)展，封邊機(jī)的機(jī)械化和自動化程度也有了不斷進(jìn)步，封邊技術(shù)與先進(jìn)設(shè)備的引進(jìn)使得板式家具封邊工藝有了很大的改變，但在家具生產(chǎn)制造過程中，由于許多企業(yè)忽視了安全生產(chǎn)的規(guī)范，缺少管理標(biāo)準(zhǔn)，暴露出一些企業(yè)重生產(chǎn)輕安全、安全管理薄弱、主體責(zé)任不落實(shí)，一些地方和部門安全監(jiān)管不到位等突出問題，使得生產(chǎn)安全事故時有發(fā)生，為進(jìn)一步加強(qiáng)板式家具行業(yè)的安全生產(chǎn)，滿足行業(yè)需要，全國家具標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會及時組織申報了《家具生產(chǎn)安全規(guī)范自動封邊機(jī)作業(yè)要求》輕工行業(yè)生產(chǎn)安全規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)編制項(xiàng)目計劃。2012年1月10日，全國家具標(biāo)準(zhǔn)化中心（全國家具標(biāo)委秘[2012]4號）轉(zhuǎn)發(fā)了中華人民共和國工業(yè)和信息化部工信廳科［2011］165號《關(guān)于印發(fā)2011年第三批行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂計劃的通知》文件,批準(zhǔn)了該項(xiàng)目的制定計劃（項(xiàng)目計劃編號：2011-2824Q-QB），該項(xiàng)目由全國家具標(biāo)準(zhǔn)化中心歸口，南京林業(yè)大學(xué)1.2主要工作過程1.2.1成立標(biāo)準(zhǔn)起草組行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《家具生產(chǎn)安全規(guī)范自動封邊機(jī)作業(yè)要求》項(xiàng)目獲批準(zhǔn)后，項(xiàng)目主要承擔(dān)單位南京林業(yè)大學(xué)立即與全國家具標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會秘書處協(xié)商，并著手制定了該項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)制訂工作計劃，開始了標(biāo)準(zhǔn)的前期準(zhǔn)備工作，查詢了國內(nèi)外相關(guān)文獻(xiàn)資料和標(biāo)準(zhǔn)并進(jìn)行了認(rèn)真分析，為使該標(biāo)準(zhǔn)的制訂能充分反映企業(yè)的意見，體現(xiàn)其先進(jìn)性、合理性，更好地促進(jìn)家具工業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)步，與國內(nèi)具有代表性的裝飾材料生產(chǎn)企業(yè)，如廈門金牌廚柜股份有限公司等一起協(xié)商，成立了標(biāo)準(zhǔn)制訂起草工作組。1.2.2搜集資料起草組成立后，立即按照標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)申報建議書和項(xiàng)目任務(wù)書中的主要項(xiàng)目開始技術(shù)準(zhǔn)備工作。于2012年3月下旬組織標(biāo)準(zhǔn)制訂工作組成員召開了第一次工作會議，會上討論確定了標(biāo)準(zhǔn)制定原則、適用范圍、規(guī)范項(xiàng)目等技術(shù)內(nèi)容，并對本標(biāo)準(zhǔn)的制訂工作內(nèi)容進(jìn)行了分解，制定了實(shí)施計劃和進(jìn)度表,對人員（包括研究生）進(jìn)行了制訂編制任務(wù)分工，確定了工作進(jìn)度等。會后，根據(jù)會議討論內(nèi)容編寫了標(biāo)準(zhǔn)制訂框架方案。2012年5月上旬，該標(biāo)準(zhǔn)主要承擔(dān)單位南京林業(yè)大學(xué)組織相關(guān)人員，對標(biāo)準(zhǔn)制訂框架方案進(jìn)行了討論，主要對適用范圍、規(guī)范要求項(xiàng)目等方面進(jìn)行了討論，確定了標(biāo)準(zhǔn)框架方案的修改意見。2012年6-10月，南京林業(yè)大學(xué)派出2名研究生分別到廈門金牌廚柜股份有限公司、汕頭市宜華家具有限公司、南京偉豪美耐家具有限公司、康士得（安徽）家具有限公司等家具企業(yè)就本標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目的有關(guān)內(nèi)容和封邊機(jī)作業(yè)生產(chǎn)情況、作業(yè)安全情況等，進(jìn)行了充分調(diào)研，形成了可靠地參考資料。2012年10-12月，通過查閱大量文獻(xiàn)和技術(shù)調(diào)研等手段收集相關(guān)資料，并吸收相關(guān)家具企業(yè)的意見和建議，根據(jù)修改后的標(biāo)準(zhǔn)框架方案和任務(wù)分工，由南京林業(yè)大學(xué)進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)的正式制訂工作。1.2.3形成送審稿2012年11月，南京林業(yè)大學(xué)形成了《家具生產(chǎn)安全規(guī)范自動封邊機(jī)作業(yè)要求》標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿初稿。2012年12月，南京林業(yè)大學(xué)的主要編制人員又通過各種方式對初稿進(jìn)行了討論、修改和補(bǔ)充，與此同時，開始與相關(guān)科研院所專家、質(zhì)監(jiān)部門人員、家具企業(yè)代表個別聯(lián)系，征求了部分意見，在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步修改，于2013年3月初完成了《家具生產(chǎn)安全規(guī)范自動封邊機(jī)作業(yè)要求》標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿初稿和標(biāo)準(zhǔn)編制說明稿。1.3主要參加單位和工作組成員及其所做的工作本標(biāo)準(zhǔn)主要起草單位：南京林業(yè)大學(xué)、廈門金牌廚柜股份有限公司、汕頭市宜華家具有限公司、南京偉豪美耐家具有限公司、康士得（安徽）家具有限公司、江蘇省家具家飾產(chǎn)品設(shè)計工程技術(shù)研究中心。本標(biāo)準(zhǔn)工作組成員主要有：吳智慧、徐偉、林建旋、黃瓊濤、王憲朋、宗益明、熊先青、祁憶青。南京林業(yè)大學(xué)：主要負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)文字稿和編制說明的起草、制訂等工作，并參與有關(guān)調(diào)研與驗(yàn)證工作。江蘇省家具家飾產(chǎn)品設(shè)計工程技術(shù)研究中心：主要負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)中有關(guān)安全規(guī)范指標(biāo)及驗(yàn)證工作。其他參加單位及其工作組成員：主要參與有關(guān)安全規(guī)范項(xiàng)目要求資料整理及驗(yàn)證工作。2標(biāo)準(zhǔn)編制原則和主要內(nèi)容的論據(jù)，解決的主要問題2.1.1先進(jìn)性本標(biāo)準(zhǔn)的編制工作對我國家具工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢，尤其是包括板式家具、廚柜、辦公家具、衣柜、教學(xué)及實(shí)驗(yàn)家具等大量采用封邊的家具類別作了充分調(diào)研與分析，同時也充分認(rèn)識到了本標(biāo)準(zhǔn)對家具行業(yè)健康發(fā)展、企業(yè)安全生產(chǎn)的重要性，充分考慮到本標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)性。2.1.2合理性標(biāo)準(zhǔn)起草組按照GB/T1.1-2009《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫》給出的規(guī)則，同時緊密聯(lián)系家具行業(yè)和企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀,并根據(jù)家具封邊作業(yè)的生產(chǎn)工藝技術(shù)及封邊機(jī)械設(shè)備特點(diǎn)，進(jìn)行安全生產(chǎn)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的編制，有利于企業(yè)生產(chǎn)安全管理、行業(yè)監(jiān)督等，同時盡量考慮與國際接軌，提高標(biāo)準(zhǔn)的合理性，著眼于未來。2.1.3可操作性標(biāo)準(zhǔn)起草組廣泛查閱了國內(nèi)外相關(guān)資料，并沒有查詢到與封邊機(jī)安全作業(yè)相關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)或國外相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)通過大量的企業(yè)調(diào)研和資料收集，最終規(guī)范了封邊機(jī)安全作業(yè)的具體要求內(nèi)容及其可操作性，為今后封邊機(jī)的規(guī)范使用和封邊作業(yè)的生產(chǎn)與安全管理確定了實(shí)踐依據(jù)。2.2主要內(nèi)容本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了家具制造過程中自動封邊機(jī)的術(shù)語和定義、一般要求、作業(yè)場所與環(huán)境要求、加工操作要求、機(jī)床維護(hù)保養(yǎng)要求、物料搬運(yùn)要求和防護(hù)用品使用要求等。具體修改內(nèi)容見標(biāo)準(zhǔn)稿。本標(biāo)準(zhǔn)適用于家具制造中所有的自動封邊機(jī)（以下簡稱封邊機(jī)）。其他半自動封邊機(jī)和手動封邊機(jī)可參照執(zhí)行。2.3解決的主要問題為適應(yīng)和符合家具行業(yè)發(fā)展需要，本標(biāo)準(zhǔn)重點(diǎn)解決了木家具生產(chǎn)企業(yè)中應(yīng)用到自動封邊機(jī)的安全規(guī)范，包括：封邊機(jī)的基本要求、操作人員的基本要求、其他基本要求等一般要求；作業(yè)場所與環(huán)境要求；加工前的準(zhǔn)備、工件的裝夾以及刀具、膠輥、壓輥的裝夾、機(jī)床的起動、封邊工藝要求、機(jī)床的停機(jī)、其他操作要求等有關(guān)加工操作要求；機(jī)床定期檢查、清潔整理、安全操作注意事項(xiàng)等維護(hù)保養(yǎng)要求；物料搬運(yùn)要求和防護(hù)用品使用要求等。將會為家具行業(yè)尤其是板式家具生產(chǎn)制造、生產(chǎn)安全管理等提供依據(jù)和技術(shù)文件。3主要試驗(yàn)（或驗(yàn)證）情況分析本標(biāo)準(zhǔn)屬于安全規(guī)范類標(biāo)準(zhǔn)，只有安全規(guī)范要求實(shí)施驗(yàn)證，無試驗(yàn)研究驗(yàn)證情況。所有的封邊機(jī)作業(yè)安全規(guī)范要求內(nèi)容，都是經(jīng)過在企業(yè)實(shí)際調(diào)研和實(shí)踐操作中總結(jié)出來，也都是相關(guān)企業(yè)在生產(chǎn)實(shí)踐中已經(jīng)實(shí)施的規(guī)定和經(jīng)過無數(shù)次的驗(yàn)證才得出的數(shù)據(jù)和做法。4標(biāo)準(zhǔn)中如果涉及專利，應(yīng)有明確的知識產(chǎn)權(quán)說明沒有發(fā)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容涉及專利。5產(chǎn)業(yè)化情況、推廣應(yīng)用論證和預(yù)期達(dá)到的經(jīng)濟(jì)效果等情況將會使我國板式家具部件封邊作業(yè)安全要求達(dá)到統(tǒng)一和規(guī)范，并為家具行業(yè)尤其是板式家具生產(chǎn)制造、生產(chǎn)與安全管理、行業(yè)監(jiān)督等提供依據(jù)和技術(shù)文件，對家具封邊工藝應(yīng)用和提高其質(zhì)量等將會起促進(jìn)作用；將會進(jìn)一步推動家具企業(yè)制定生產(chǎn)作業(yè)安全規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，保護(hù)生產(chǎn)企業(yè)與勞動者的生產(chǎn)安全衛(wèi)生提供有力的技術(shù)支持，對行業(yè)的良性發(fā)展也有重大意義，并會產(chǎn)生一定的經(jīng)濟(jì)和社會效益。6采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)情況無。目前，國際或國外還沒有關(guān)于家具封邊機(jī)專業(yè)安全要求方面的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，因此，在本標(biāo)準(zhǔn)制定過程中，沒有采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)是結(jié)合國內(nèi)外板式家具行業(yè)生產(chǎn)中實(shí)際應(yīng)用情況、技術(shù)水平和行業(yè)發(fā)展及社會需求而新制定的標(biāo)準(zhǔn)。7與現(xiàn)行相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)性與現(xiàn)行相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)無沖突。8重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù)在編制過程中無重大分歧意見。9標(biāo)準(zhǔn)性質(zhì)的建議說明作為強(qiáng)制性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。10貫徹標(biāo)準(zhǔn)的要求和措施建議標(biāo)準(zhǔn)制定后相關(guān)作業(yè)安全要求應(yīng)盡早