《節(jié)水型企業(yè) 建材行業(yè)》征求意見稿編制說明

國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)

《節(jié)水型企業(yè)建材行業(yè)》

（征求意見稿）

編制說明

標(biāo)準(zhǔn)起草組

二〇二三年二月

《節(jié)水型企業(yè)建材行業(yè)》編制說明

一、工作簡(jiǎn)況

1.1前言

人多水少、水資源時(shí)空分布不均、與生產(chǎn)力布局不相匹配，既是現(xiàn)階段我國(guó)的突出水情，

也是我國(guó)將要長(zhǎng)期面臨的基本國(guó)情。隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進(jìn)程的加快以及居民生活水平

的不斷提高，我國(guó)的水資源形勢(shì)日益嚴(yán)峻。水資源的需求幾乎涉及到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的方方面面，

如工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)、居民生活等，嚴(yán)重的缺水問題導(dǎo)致我國(guó)城鎮(zhèn)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程、GDP

的增長(zhǎng)和居民生活水平的提高都受到了限制。

我國(guó)節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)化工作始于上世紀(jì)80年代末，在節(jié)水主管部門和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化主管部門的

領(lǐng)導(dǎo)下，已取得一定成績(jī)，促進(jìn)了企業(yè)節(jié)水管理水平的提高及節(jié)水技術(shù)的進(jìn)步。

為保證節(jié)水工作的順利開展，適應(yīng)我國(guó)水資源和水污染物的新形勢(shì)，國(guó)家同時(shí)也在加大

節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)化工作的力度，我國(guó)工業(yè)節(jié)水國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)主要包括基礎(chǔ)類標(biāo)準(zhǔn)（術(shù)語、分類、圖形符

號(hào)等）、方法類標(biāo)準(zhǔn)（水平衡測(cè)試、節(jié)水評(píng)價(jià)）、管理類標(biāo)準(zhǔn)（用水計(jì)量統(tǒng)計(jì)、取水考核、

取水定額）、產(chǎn)品類標(biāo)準(zhǔn)（節(jié)水器具和設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)），這幾類標(biāo)準(zhǔn)。

圖1工業(yè)節(jié)水國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系

節(jié)水型企業(yè)系列標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了節(jié)水型企業(yè)的相關(guān)術(shù)語和定義、評(píng)價(jià)指標(biāo)及其計(jì)算方法、考

核要求和評(píng)價(jià)程序等，指導(dǎo)和規(guī)范新形式下企業(yè)節(jié)水的評(píng)價(jià)工作，對(duì)提高工業(yè)企業(yè)用水效率

和節(jié)水型企業(yè)的創(chuàng)建起到了推動(dòng)作用，為國(guó)家實(shí)施節(jié)水激勵(lì)和限制性政策提供科學(xué)、合理的

技術(shù)基礎(chǔ)。截止到2021年2月7日，工業(yè)節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。我國(guó)已發(fā)布實(shí)施的

節(jié)水型企業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)有18個(gè)，地方標(biāo)準(zhǔn)有1個(gè)，囊括火力發(fā)電、紡織、鋼鐵、化工、食品

等19個(gè)高用水的行業(yè)。目前已發(fā)布的節(jié)水型企業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)為：

GB/T7119《節(jié)水型企業(yè)評(píng)價(jià)導(dǎo)則》

GB/T26923《節(jié)水型企業(yè)紡織染整行業(yè)》

1

《取水定額第62部分水泥》編制說明

GB/T26924《節(jié)水型企業(yè)鋼鐵行業(yè)》

GB/T26925《節(jié)水型企業(yè)火力發(fā)電行業(yè)》

GB/T26926《節(jié)水型企業(yè)石油煉制行業(yè)》

GB/T26927《節(jié)水型企業(yè)造紙行業(yè)》

GB/T32164《節(jié)水型企業(yè)乙烯行業(yè)》

GB/T32165《節(jié)水型企業(yè)味精行業(yè)》

GB/T33232《節(jié)水型企業(yè)氧化鋁行業(yè)》

GB/T33233《節(jié)水型企業(yè)電解鋁行業(yè)》

GB/T34608《節(jié)水型企業(yè)鐵礦采選行業(yè)》

GB/T34610《節(jié)水型企業(yè)煉焦行業(yè)》

GB/T35576《節(jié)水型企業(yè)啤酒行業(yè)》

GB/T37271《節(jié)水型企業(yè)氯堿行業(yè)》

GB/T37332《節(jié)水型企業(yè)船舶行業(yè)》

GB/T37759《節(jié)水型企業(yè)現(xiàn)代煤化工行業(yè)》

GB/T37832《節(jié)水型企業(yè)化纖長(zhǎng)絲織造行業(yè)》

GB/T38907《節(jié)水型企業(yè)多晶硅行業(yè)》

目前，對(duì)于高耗水的建材行業(yè)，還未有節(jié)水型企業(yè)評(píng)價(jià)國(guó)標(biāo)立項(xiàng)，本標(biāo)準(zhǔn)將以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)

GB/T7119《節(jié)水型企業(yè)評(píng)價(jià)搭配則》為準(zhǔn)則編制，并在相關(guān)部分引用GB/T12452《企業(yè)水

平衡測(cè)試通則》、GB17167《用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則》、GB/T21534《工

業(yè)用水節(jié)水術(shù)語》等標(biāo)準(zhǔn)，將實(shí)現(xiàn)建材行業(yè)節(jié)水型企業(yè)零的突破。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，對(duì)于建材行業(yè)，水泥生產(chǎn)企業(yè)年耗水量約8億m3，平板玻璃生產(chǎn)企業(yè)年耗水

量約1.2億m3，建筑衛(wèi)生陶瓷生產(chǎn)企業(yè)年耗水量約11.5m3，預(yù)拌混凝土及水泥制品年耗水

量約6.6m3，石材加工企業(yè)年耗水量約40.8億方，建材行業(yè)年耗水量超68億m3。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，

建材行業(yè)不同生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)用水、場(chǎng)地清洗和降塵設(shè)備、廢水循環(huán)系統(tǒng)備、企業(yè)管理水平

及用水計(jì)量設(shè)備等方面對(duì)用水情況存在很大的差異。

因此，制定建材行業(yè)節(jié)水型企業(yè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于促進(jìn)建材行業(yè)企業(yè)節(jié)水技術(shù)進(jìn)步、不斷提

高工業(yè)用水效率、實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用，支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，以及建設(shè)節(jié)水型社

會(huì)，均具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

1.2任務(wù)來源

根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)文件《關(guān)于下達(dá)2022年第一批推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃及相關(guān)

標(biāo)準(zhǔn)外文版計(jì)劃的通知》（國(guó)標(biāo)委發(fā)[2022]17號(hào)）相關(guān)要求，《節(jié)水型企業(yè)建材行業(yè)》

《節(jié)水型企業(yè)建材行業(yè)》編制說明

（20220190-T-469）作為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行立項(xiàng)，編制工作由北京國(guó)建聯(lián)信認(rèn)證中心有限公司、

中國(guó)建筑材料聯(lián)合會(huì)等單位負(fù)責(zé)。

1.3主要工作過程

2022年4月，《節(jié)水型企業(yè)建材行業(yè)》標(biāo)準(zhǔn)作為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)正式立項(xiàng)，計(jì)劃號(hào)

20220190-T-469。

2022年6月，國(guó)建聯(lián)信認(rèn)證中心等主要起草單位組成標(biāo)準(zhǔn)編制組，啟動(dòng)《節(jié)水型企業(yè)建

材行業(yè)》標(biāo)準(zhǔn)預(yù)研工作。

2022年9月，標(biāo)準(zhǔn)編制組在國(guó)建聯(lián)信認(rèn)證中心開展標(biāo)準(zhǔn)編制第一次內(nèi)部推進(jìn)會(huì)，對(duì)編

制方案，框架以及重點(diǎn)指標(biāo)要求進(jìn)行討論。

2023年2月，形成《節(jié)水型企業(yè)建材行業(yè)》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿。

2023年2月，標(biāo)準(zhǔn)對(duì)外公開征求意見。

二、標(biāo)準(zhǔn)編制原則

取水定額編制程序和方法依據(jù)參照《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第一部分：標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫》

（GB/T1.1-2020）、《工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品取水定額編制通則》（GB/T18820）、企業(yè)合理用水

評(píng)價(jià)依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)《節(jié)水型企業(yè)評(píng)價(jià)導(dǎo)則》（GB/T7119）、《企業(yè)水平衡與測(cè)試通則》（GB/T12454）

和《工業(yè)用水節(jié)水術(shù)語》（GB/T21534）的要求進(jìn)行。

(1)促進(jìn)生產(chǎn)企業(yè)節(jié)水和技術(shù)進(jìn)步為原則。對(duì)于建材行業(yè)節(jié)水型企業(yè)指標(biāo)的確定要有一

定的超前性，不應(yīng)僅代表行業(yè)的平均水平，應(yīng)反映先進(jìn)企業(yè)的節(jié)約用水水平，同時(shí)考慮節(jié)水

設(shè)備和技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)。

(2)考慮節(jié)水型企業(yè)指標(biāo)的可操作性。主要考慮兩方面的問題：一是整個(gè)建材行業(yè)的取

水、用水、節(jié)水的整體水平和能力；二是不同企業(yè)由于所采用原料及生產(chǎn)工藝的差異引起的

企業(yè)間用水和節(jié)水水平的現(xiàn)實(shí)差異。因此，本定額應(yīng)是先進(jìn)性和可操作性的有機(jī)結(jié)合，既來

自企業(yè)取水、用水、節(jié)水的管理和技術(shù)的現(xiàn)實(shí)情況，又高于企業(yè)取水、用水、節(jié)水的現(xiàn)實(shí)水

平。

三、標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容及編制依據(jù)

3.1評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及要求

參考《節(jié)水型企業(yè)火力發(fā)電行業(yè)》、《節(jié)水型企業(yè)石油煉制行業(yè)》《節(jié)水型企業(yè)多

3

《取水定額第62部分水泥》編制說明

晶硅行業(yè)》等標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)該標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及要求框架及內(nèi)容進(jìn)行確定。節(jié)水型企業(yè)評(píng)價(jià)

指標(biāo)體系包括基本要求、管理考核指標(biāo)和技術(shù)考核指標(biāo)以及管理考核指標(biāo)計(jì)分方法和技術(shù)考

核指標(biāo)計(jì)算方法。

3.2基本要求

節(jié)水型企業(yè)應(yīng)滿足以下基本要求：

1)生活用水和生產(chǎn)用水分別計(jì)量付費(fèi)。

2)自制蒸汽單位應(yīng)將供汽鍋爐蒸汽冷凝水回收至鍋爐水補(bǔ)水；外購(gòu)蒸汽單位應(yīng)當(dāng)充分

利用蒸汽冷凝水，不應(yīng)直接排放。

3)工藝用水及直接冷卻水不直排，應(yīng)回用或重復(fù)利用。

4)水計(jì)量器具的配備與管理符合GB/T24789的要求（并附水計(jì)量器具規(guī)格型號(hào)清單）。

5)按規(guī)定周期開展過水平衡測(cè)試或用水審計(jì)（水平衡測(cè)試報(bào)告書或用水審計(jì)報(bào)告應(yīng)通

過主管部門的專家評(píng)審文件或能夠證明其效力的文件）。

6)企業(yè)廢水排放符合標(biāo)準(zhǔn)要求（并附地方環(huán)保證明或地方排污許可證）。

7)不使用國(guó)家明令淘汰的用水設(shè)備和器具。

8)取用水手續(xù)齊全（并附批件復(fù)印件）。

9)近三年無超計(jì)劃超定額用水（并附地方節(jié)水辦證明）。

10)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目時(shí)，節(jié)水設(shè)施應(yīng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入

運(yùn)行，做到用水計(jì)劃到位、節(jié)水目標(biāo)到位、管水制度到位、節(jié)水措施到位（簡(jiǎn)稱節(jié)

水“三同時(shí)、四到位”制度）。

3.3管理考核指標(biāo)及要求

節(jié)水型企業(yè)管理考核指標(biāo)及要求見表2。

表2節(jié)水型企業(yè)管理考核指標(biāo)及要求

序號(hào)指標(biāo)名稱要求

有科學(xué)合理的節(jié)約用水管理制度；實(shí)行用水計(jì)劃管理，制定節(jié)水規(guī)劃和

1管理制度年度用水計(jì)劃并分解到各主要用水部門；有健全的節(jié)水統(tǒng)計(jì)制度，應(yīng)定

期向相關(guān)管理部門報(bào)送節(jié)水統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

節(jié)水管理組織機(jī)構(gòu)健全。有主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)用水、節(jié)水工作，有用水、節(jié)

2管理機(jī)構(gòu)

水管理部門和專（兼）職用水、節(jié)水管理人員、崗位職責(zé)明確。

用水情況清楚，有詳細(xì)的供排水管網(wǎng)和計(jì)量網(wǎng)絡(luò)圖；有日常巡查和保修

管網(wǎng)設(shè)備管理

3()檢修制度。有問題及時(shí)解決、定期對(duì)管道和設(shè)備進(jìn)行檢修。

原始記錄和統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳完整規(guī)范并定期進(jìn)行分析；內(nèi)部實(shí)行定額管理，節(jié)

水計(jì)量管理

4獎(jiǎng)超罰。

依據(jù)進(jìn)行水平衡測(cè)試；保存有完整的水平衡測(cè)試報(bào)告書及有

水平衡測(cè)試GB/T12452

5關(guān)文件。

《節(jié)水型企業(yè)建材行業(yè)》編制說明

企業(yè)注重節(jié)水資金投入，每年列支一定資金用于節(jié)水工程建設(shè)、節(jié)水技

6節(jié)水技術(shù)改造及投入術(shù)改造，所采用的生產(chǎn)工藝與裝備，應(yīng)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策和

發(fā)展方向，采用節(jié)水型設(shè)備。

7節(jié)水宣傳經(jīng)常性開展節(jié)水宣傳教育，職工有節(jié)水意識(shí)。

節(jié)水型企業(yè)管理考核的計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)滿分為60分，得分在48分以上(含48分)的企業(yè)達(dá)到

節(jié)水型企業(yè)管理考核指標(biāo)的要求。附錄B給出了計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)，參考了《節(jié)水型企業(yè)火力發(fā)電

行業(yè)》、《節(jié)水型企業(yè)石油煉制行業(yè)》《節(jié)水型企業(yè)多晶硅行業(yè)》等標(biāo)準(zhǔn)。

3.4技術(shù)考核指標(biāo)及要求

本標(biāo)準(zhǔn)編制過程中引用了GB/T7119、GB/T18820、GB/T18916.62、GB/T18916.63、

GB/T18916.64、GB/T18916.65和GB/T21534等標(biāo)準(zhǔn)。已有對(duì)應(yīng)取水定額標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)采用

標(biāo)準(zhǔn)新建及改擴(kuò)建企業(yè)用水量作為節(jié)水型企業(yè)單位產(chǎn)品取水量技術(shù)指標(biāo)值。

3.4.1水泥

水泥行業(yè)單位產(chǎn)品取水量的取水范圍為企業(yè)從各種常規(guī)水源提取的水量，包括取自地表

水（以凈水廠供水計(jì)量）、地下水、城鎮(zhèn)供水工程，以及企業(yè)從市場(chǎng)購(gòu)得的其他水或水的產(chǎn)

品（如蒸汽、熱水、地?zé)崴龋┑乃俊?/p>

水泥生產(chǎn)取水量供給范圍，包括直接生產(chǎn)（水泥生產(chǎn)全流程相關(guān)設(shè)施）；輔助生產(chǎn)（動(dòng)

力、供電、供水、化驗(yàn)、機(jī)修、庫(kù)房、運(yùn)輸、場(chǎng)內(nèi)原料場(chǎng)地以及安全環(huán)保設(shè)施等）用水和附

屬生產(chǎn)（辦公室、職工食堂、車間浴室、保健站、綠化、降塵等）用水，不包括非工業(yè)生產(chǎn)

單位的用水量（如銷售部門、基建、員工宿舍、廠內(nèi)居民家庭和附屬幼兒園、學(xué)校、對(duì)外營(yíng)

業(yè)的浴室等單位的用水量）和居民生活用水量。

標(biāo)準(zhǔn)編制組共收集到近400家水泥生產(chǎn)企業(yè)數(shù)據(jù)調(diào)研，剔除數(shù)據(jù)明確有誤企業(yè)，依據(jù)生

產(chǎn)工藝流程的不同，將指標(biāo)分為熟料燒成和水泥粉磨兩個(gè)指標(biāo)。熟料燒成用于考核有水泥窯

的用水水平，水泥粉磨用于考核粉磨站的用水水平。

標(biāo)準(zhǔn)編制組共收集到近400家水泥生產(chǎn)企業(yè)數(shù)據(jù)調(diào)研，剔除數(shù)據(jù)明確有誤企業(yè)，依據(jù)生

產(chǎn)工藝流程的不同，將指標(biāo)分為熟料燒成和水泥粉磨兩個(gè)指標(biāo)。熟料燒成用于考核有水泥窯

的用水水平，水泥粉磨用于考核粉磨站的用水水平。編制組對(duì)不同分類企業(yè)噸產(chǎn)品取水量進(jìn)

行排序。選取已發(fā)布取水定額國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)新建及改擴(kuò)建企業(yè)用水量作為節(jié)水型企業(yè)單位產(chǎn)品取

水量技術(shù)指標(biāo)值。

對(duì)于用水重復(fù)利用率指標(biāo)，水泥行業(yè)用水重復(fù)利用主要表現(xiàn)為設(shè)備冷卻用循環(huán)冷卻水的

重復(fù)利用。編制組選取26家規(guī)模以上水泥企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，26家水泥企業(yè)用水重復(fù)利用率情

況進(jìn)行調(diào)研如表4所示。去除統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)明顯有誤的3項(xiàng)調(diào)研結(jié)果，剩余水重復(fù)利用率調(diào)研數(shù)

據(jù)平均值為90.9%。編制組對(duì)大于平均值的調(diào)研數(shù)據(jù)進(jìn)行二次平均，所得結(jié)果為97.3%，經(jīng)

與專家討論，編制組將指標(biāo)值為97%作為節(jié)水型企業(yè)水泥行業(yè)用水重復(fù)利用率指標(biāo)值。

5

《取水定額第62部分水泥》編制說明

3.4.2平板玻璃

平板玻璃行業(yè)單位產(chǎn)品需要從各種常規(guī)水資源提取的水量。取水量包括取自地表水（以

凈水廠供水計(jì)量），地下水、城鎮(zhèn)供水工程收及企業(yè)從市場(chǎng)購(gòu)得的其他水或水的產(chǎn)品（如蒸

汽、熱水、地?zé)崴?）的水量。其中，生產(chǎn)包括主要生產(chǎn)，輔助生產(chǎn)（包括機(jī)修.運(yùn)輸空壓

站等）和附屬生產(chǎn)（包括綠化、浴室、食堂、廁所、保健站等）。

平板玻璃生產(chǎn)企業(yè)的取用水量與如下因素有關(guān)：1是否有碎玻璃清洗；3原料含水率數(shù)

值；4聯(lián)合車間循環(huán)水冷卻方式（閉式或者開式、風(fēng)冷或者水冷）；5因水質(zhì)導(dǎo)致的用水量

南北差異；6冷卻塔的水是否有處理后回用；7脫硫脫硝方式；8燃料類型（是否有煤氣發(fā)

生爐）。

用水單元依據(jù)生產(chǎn)工段進(jìn)行區(qū)分，可以分為主要生產(chǎn)系統(tǒng)、輔助生產(chǎn)系統(tǒng)和附屬生產(chǎn)系

統(tǒng)。其中，主要生產(chǎn)系統(tǒng)包括原料車間配料用水、聯(lián)合車間循環(huán)用水、氣保車間循環(huán)水等，

輔助生產(chǎn)系統(tǒng)包括動(dòng)力、供電、供水、化驗(yàn)、機(jī)修、庫(kù)房、運(yùn)輸、場(chǎng)內(nèi)原料場(chǎng)地以及安全環(huán)

保設(shè)施，附屬生產(chǎn)系統(tǒng)包括辦公室、職工食堂、車間浴室、保健站、綠化、降塵等），不包

括非工業(yè)生產(chǎn)單位的用水量（如銷售部門、基建用水、員工宿舍、廠內(nèi)居民家庭用水和企業(yè)

附屬幼兒園、學(xué)校、對(duì)外營(yíng)業(yè)的浴室、游泳池等。

對(duì)于平板玻璃生產(chǎn)企業(yè)，從不同的生產(chǎn)工序進(jìn)行區(qū)分，由于余熱發(fā)電系統(tǒng)用水量較大，

因此將其單獨(dú)列出，主要生產(chǎn)系統(tǒng)取水量占比總?cè)∮盟考s為71%；余熱發(fā)電系統(tǒng)量占比

總?cè)∮盟考s為19%；輔助生產(chǎn)系統(tǒng)量占比總?cè)∮盟考s為8%；附屬生產(chǎn)系統(tǒng)量占比總?cè)?/p>

用水量約為2%。

標(biāo)準(zhǔn)編制組共調(diào)研收集到近30家共60余條生產(chǎn)線的數(shù)據(jù)調(diào)研，調(diào)研樣本覆蓋河北、廣

東、湖北、山東、廣西、山西、云南等多個(gè)平板玻璃主產(chǎn)區(qū)，調(diào)研產(chǎn)能約39050萬重箱，編

制組將10%的現(xiàn)有產(chǎn)量能夠達(dá)到的數(shù)值定為節(jié)水型企業(yè)技術(shù)指標(biāo)的滿分值,即每重量箱平板

玻璃取水量不高于0.05立方米，編制組將30%的現(xiàn)有產(chǎn)量能夠達(dá)到數(shù)值結(jié)合產(chǎn)量前十的省

份取用水的地標(biāo)數(shù)據(jù)平均值進(jìn)行綜合分析所得數(shù)據(jù)作為節(jié)水型企業(yè)技術(shù)指標(biāo)的基礎(chǔ)要求，即

單位產(chǎn)品取水基礎(chǔ)要求為：每重量箱平板玻璃取水量不高于0.15立方米。

用水重復(fù)利用率的指標(biāo)，平板玻璃行業(yè)主要表現(xiàn)為聯(lián)合車間及氣保車間的循環(huán)冷卻水的

重復(fù)利用，碎玻璃清洗用水的重復(fù)利用，余熱發(fā)電用水的重復(fù)利用。編制組調(diào)研了18家平

板玻璃企業(yè)，用水重復(fù)利用率為83%-98%之間。因此編制組選取了用水重復(fù)利用率表為95%

作為指標(biāo)值。

3.4.3建筑衛(wèi)生陶瓷

3.4.3.1建筑陶瓷行業(yè)

作為建筑陶瓷行業(yè)中占有量最大的產(chǎn)品類別，本標(biāo)準(zhǔn)中建筑陶瓷生產(chǎn)企業(yè)的取水定額研

《節(jié)水型企業(yè)建材行業(yè)》編制說明

究對(duì)象為陶瓷磚（板）生產(chǎn)企業(yè)，本標(biāo)準(zhǔn)中的單位產(chǎn)品取水定額值也只對(duì)陶瓷磚（板）產(chǎn)品

進(jìn)行要求。

陶瓷磚（板）企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)用水、排水環(huán)節(jié)包括：原料制備、水煤漿制備、釉料制備、

壓制成形設(shè)備冷卻水、施釉印花、燒成和磨邊拋光等主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)用水；以及水煤氣制備、

設(shè)備冷卻用水、環(huán)保設(shè)施用水、機(jī)修、空壓機(jī)站、等輔助生產(chǎn)環(huán)節(jié)用水；辦公樓、食堂、浴

室、綠化、車隊(duì)等附屬生產(chǎn)環(huán)節(jié)用水。陶瓷磚（板）生產(chǎn)工藝流程與用水、排水環(huán)節(jié)。

依據(jù)《工業(yè)企業(yè)取水定額編制通則》要求并結(jié)合建筑陶瓷行業(yè)目前現(xiàn)有的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn)

建筑陶瓷行業(yè)單位產(chǎn)品取水量為工業(yè)生產(chǎn)取水量，工業(yè)生產(chǎn)（系統(tǒng)）分為主要生產(chǎn)系統(tǒng)、輔

助生產(chǎn)系統(tǒng)和附屬生產(chǎn)系統(tǒng)。

其中，主要生產(chǎn)系統(tǒng)包括原料粗中碎、泥漿制備及處理、制粉、制釉、成型、干燥、施

釉、燒成、冷加工、包裝等，輔助生產(chǎn)系統(tǒng)包括煤氣站/燃煤，燃煤庫(kù)、變電站/配電室、動(dòng)

力車間/空壓站、供熱/制冷、機(jī)修、環(huán)保設(shè)施、照明、庫(kù)房等為主要生產(chǎn)系統(tǒng)服務(wù)的生產(chǎn)系

統(tǒng)，附屬生產(chǎn)系統(tǒng)包括辦公樓、職工食堂、車間浴室、保健站、綠化、降塵等系統(tǒng)。由于在

實(shí)際調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，部分企業(yè)其員工宿舍樓或相關(guān)居民生活設(shè)施（如學(xué)校、文化娛樂等相關(guān)設(shè)

施）是在企業(yè)工廠范圍內(nèi)的，而部分企業(yè)該類相關(guān)設(shè)施是在工廠范圍外的，還存在部分工廠

廠內(nèi)有展廳（可供采購(gòu)商、經(jīng)銷商等觀摩選購(gòu)的區(qū)域）等相關(guān)設(shè)施，因此為了保障標(biāo)準(zhǔn)的與

行業(yè)內(nèi)其他標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)性和取水量供給范圍的一致性，在標(biāo)準(zhǔn)中界定了取水量供給范圍的不

包括范圍：不包括非工業(yè)生產(chǎn)單位的用水量（如銷售展廳用水、基建用水、廠內(nèi)居民家庭用

水、和企業(yè)附屬幼兒園、學(xué)校、對(duì)外營(yíng)業(yè)的浴室等的用水量）和居民生活用水量。

通過進(jìn)一步對(duì)陶瓷磚（板）生產(chǎn)企業(yè)用水情況進(jìn)行詳細(xì)調(diào)研，確定了典型陶瓷磚（板）

生產(chǎn)企業(yè)各主要工段的用水分布情況（此消耗比例數(shù)據(jù)隨企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、種類及加工深度不

同略有變化），如圖所示：

7

《取水定額第62部分水泥》編制說明

圖2陶瓷磚(板)各工段新鮮水消耗比例

各主要工段的生產(chǎn)和工藝損耗水說明如表3所示：

表3陶瓷磚(板)各工段新鮮水消耗比例

工段新鮮水占比用水情況簡(jiǎn)析

其中部份產(chǎn)生的特殊廢水全部用于自制水煤漿，用于噴

煤氣站（水煤氣、水煤漿

霧干燥塔進(jìn)行焚燒處理另外其他部份的冷卻水、污水在

制備）15%

煤氣站獨(dú)立處理循環(huán)再利用。

工藝加水部份不產(chǎn)生污水；另有球磨加工、噴霧塔洗滌、

原料車間（球磨、噴霧塔、

清潔、冷卻、噴淋產(chǎn)生廢水及部份雨水（適用時(shí)）經(jīng)污

含脫硫除塵噴淋）57%

水處理達(dá)標(biāo)后回用。

成形設(shè)備冷卻水循環(huán)使用。產(chǎn)品生產(chǎn)有一部份工藝性加

成形、干燥、施釉印花、水不產(chǎn)生污水，有部分產(chǎn)品由于工藝要求會(huì)對(duì)磚坯進(jìn)行

燒成5%噴水，在干燥及燒成過程中全部蒸發(fā)排空。釉線施釉、

車間地面沖洗產(chǎn)生的廢水經(jīng)污水處理站處理后回用。

其中有一部份被磚坯帶走不產(chǎn)生污水，其他的包括工序

磨邊、拋光

3%洗滌的污水經(jīng)污水處理站處理后回用。

技術(shù)部研發(fā)及制釉工段：其中一部份工藝性加水不產(chǎn)生

污水，一部份匯集到污水處理站處理回用。

其他（含制釉）

8%其他生產(chǎn)相關(guān)工序洗滌清潔耗用水，通過匯集到污水處

理站進(jìn)行處理。

其中有一部份生活消耗水不產(chǎn)生污水，有部份綠化和沖

辦公室、綠化等12%洗地面時(shí)，被吸收和蒸發(fā)，不產(chǎn)生污水，其他的部份經(jīng)

化糞處理后達(dá)標(biāo)外排或委托清運(yùn)。

3.4.3.2衛(wèi)生陶瓷行業(yè)

本研究依據(jù)《工業(yè)企業(yè)取水定額編制通則》要求并結(jié)合衛(wèi)生陶瓷行業(yè)現(xiàn)行現(xiàn)有的相關(guān)用

水標(biāo)準(zhǔn)，確認(rèn)衛(wèi)生陶瓷行業(yè)單位產(chǎn)品取水量為工業(yè)生產(chǎn)取水量，工業(yè)生產(chǎn)（系統(tǒng)）分為主要

生產(chǎn)系統(tǒng)、輔助生產(chǎn)系統(tǒng)和附屬生產(chǎn)系統(tǒng)。主要生產(chǎn)系統(tǒng)包括坯體原料制備、模型制備、釉

料制備、成型、施釉、燒成、冷修、檢驗(yàn)、包裝等、輔助生產(chǎn)系統(tǒng)包括供水、供氣、供油、

機(jī)修、配電、供熱/制冷、化驗(yàn)、動(dòng)力、風(fēng)機(jī)系統(tǒng)等為主要生產(chǎn)系統(tǒng)服務(wù)的生產(chǎn)系統(tǒng)，附屬

《節(jié)水型企業(yè)建材行業(yè)》編制說明

生產(chǎn)系統(tǒng)包括辦公樓、職工食堂、車間浴室、保健站、綠化、降塵等系統(tǒng)。本研究在調(diào)研中

發(fā)現(xiàn)，因部分企業(yè)的用水量統(tǒng)計(jì)包含與生產(chǎn)關(guān)聯(lián)性較?。ɑ驘o關(guān)）的系統(tǒng)，導(dǎo)致計(jì)算的單位

產(chǎn)品取水量異常偏大，未能真實(shí)體現(xiàn)生產(chǎn)過程的取水量。因此，為明確工業(yè)生產(chǎn)及配套系統(tǒng)

的取水定額計(jì)算范圍，同時(shí)減少其他因素干擾，增強(qiáng)取水定額指標(biāo)的可比性，本研究規(guī)定生

產(chǎn)取水量統(tǒng)計(jì)范圍不包含非工業(yè)生產(chǎn)單位的用水量（如銷售部門、基建、員工宿舍、廠內(nèi)居

民家庭和附屬幼兒園、學(xué)校、對(duì)外營(yíng)業(yè)的浴室等單位的用水量）和居民生活用水量。

圖3衛(wèi)生陶瓷生產(chǎn)過程用水流向示意圖

3.4.3.3用水重復(fù)利用率及用水綜合漏失率

對(duì)于用水重復(fù)利用率及用水綜合漏失率的指標(biāo)，編制組通過橫向參考《節(jié)水型企業(yè)現(xiàn)

代煤化工行業(yè)》、《節(jié)水型企業(yè)船舶行業(yè)》、《節(jié)水型企業(yè)氮肥行業(yè)》、《節(jié)水型企業(yè)氯

堿行業(yè)》、《節(jié)水型企業(yè)煉焦行業(yè)》、《節(jié)水型企業(yè)多晶硅行業(yè)》、《節(jié)水型企業(yè)鐵礦

采選行業(yè)》等多項(xiàng)已發(fā)布節(jié)水型企業(yè)系列標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合建筑衛(wèi)生陶瓷行業(yè)實(shí)際情況進(jìn)行選取。

編制組選取已發(fā)布取水定額國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)新建及改擴(kuò)建企業(yè)用水量作為節(jié)水型企業(yè)單位產(chǎn)

品取水量技術(shù)指標(biāo)值。

3.4.4玻璃纖維

2021年我國(guó)玻璃纖維紗總產(chǎn)量624萬噸，同比增長(zhǎng)15.2%，2020年總產(chǎn)量增至541萬

9

《取水定額第62部分水泥》編制說明

噸，同比增長(zhǎng)2.64%。2020年541萬噸的玻璃纖維紗產(chǎn)量總耗水約7030萬立方米，2019年

527萬噸的玻璃纖維紗產(chǎn)量總耗水約8110萬立方米，耗水量巨大。

玻璃纖維紗生產(chǎn)企業(yè)用水主要包括如下幾點(diǎn)：

（1）原料制備環(huán)節(jié)：在池窯拉絲企業(yè)中，部分企業(yè)直接采用礦石精細(xì)粉作為原材料，

部分企業(yè)則直接采購(gòu)礦石，礦石經(jīng)加工后用于玻璃纖維生產(chǎn)。直接采購(gòu)礦石的生產(chǎn)企業(yè)在礦

石清洗過程需消耗水資源，企業(yè)將清洗用水回收并經(jīng)沉淀池等設(shè)備處理后繼續(xù)回用于廠內(nèi)，

從而達(dá)到節(jié)水的目的。

（2）車間用水：拉絲環(huán)節(jié)需對(duì)玻璃纖維進(jìn)行降溫，此處用水為消耗水。此外，拉絲環(huán)

節(jié)用水還包括拉絲機(jī)潤(rùn)滑和清潔用水。

（3）浸潤(rùn)劑配置環(huán)節(jié)：浸潤(rùn)劑一般為水性聚合物稀釋液，此部分用水主要為消耗水。

（4）冷卻循環(huán)水：冷卻循環(huán)水主要為原料制備、熔爐熔制、纖維成型等工藝環(huán)節(jié)生產(chǎn)

設(shè)備的冷卻用水。這部分用水以冷卻水重復(fù)利用為主。

（5）脫硫脫硝工段用水：如使用濕法脫硫工藝，則需考慮此部分用水。部分企業(yè)采用

干法或者半干法脫硫，則用水量會(huì)相對(duì)較低。

（6）實(shí)驗(yàn)室用水：實(shí)驗(yàn)室用水屬輔助生產(chǎn)系統(tǒng)用水，用水量占比較小，但卻是生產(chǎn)企

業(yè)必不可少的用水環(huán)節(jié)

（7）辦公樓、食堂、浴室、綠化、空調(diào)等附屬生產(chǎn)系統(tǒng)用水。此部分用水與企業(yè)工人

數(shù)、是否建有回水設(shè)備有關(guān)。

我國(guó)玻璃纖維紗生產(chǎn)行業(yè)產(chǎn)能集中度較高，行業(yè)產(chǎn)能最大的三家集團(tuán)企業(yè)占近70%的

行業(yè)總產(chǎn)能，標(biāo)準(zhǔn)編制組共調(diào)研收集到11家（包括行業(yè)三大家）共50條生產(chǎn)線的近三年的

生產(chǎn)數(shù)據(jù)，調(diào)研樣本區(qū)域覆蓋江西、重慶、山東、四川等多個(gè)玻璃纖維紗主產(chǎn)區(qū)，調(diào)研產(chǎn)能

約200余萬噸，調(diào)研產(chǎn)量分別占當(dāng)年行業(yè)總產(chǎn)量的51.65%、53.20%和54.47%，均超過當(dāng)年

行業(yè)總產(chǎn)能的50%，目前行業(yè)內(nèi)存在一家企業(yè)產(chǎn)品規(guī)格僅涵蓋6um以下規(guī)格玻璃纖維紗企

業(yè)的，其余集團(tuán)企業(yè)6um以下規(guī)格產(chǎn)品產(chǎn)量占所有產(chǎn)品總產(chǎn)量比例均較低，6um以下規(guī)格

玻璃纖維紗耗水量增加較多，調(diào)研了該企業(yè)生產(chǎn)情況用于制定6um以下規(guī)格玻璃纖維紗取

水定額值。

對(duì)于直徑6um以下的玻璃纖維紗產(chǎn)品，由于行業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)特點(diǎn)的原因，國(guó)內(nèi)玻璃纖維

紗生產(chǎn)企業(yè)該規(guī)格玻璃纖維紗產(chǎn)品產(chǎn)量均不高，編制組調(diào)研了部分生產(chǎn)該規(guī)格產(chǎn)品的企業(yè)，

及行業(yè)內(nèi)唯一一家只生產(chǎn)6um以下規(guī)格玻璃纖維紗企業(yè)，目前該企業(yè)正常工況下每噸超細(xì)

紗用水情況為32m3/t。根據(jù)調(diào)研情況制定了直徑6um以下玻璃纖維紗產(chǎn)品的定額值。

選取已發(fā)布取水定額國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)新建及改擴(kuò)建企業(yè)用水量作為節(jié)水型企業(yè)單位產(chǎn)品取水

量技術(shù)指標(biāo)值。

3.4.5預(yù)拌混凝土

預(yù)拌混凝土行業(yè)單位產(chǎn)品取水量的取水范圍為企業(yè)從各種常規(guī)水源提取的水量，包括取

《節(jié)水型企業(yè)建材行業(yè)》編制說明

自地表水（以凈水廠供水計(jì)量）、地下水、城鎮(zhèn)供水工程，以及企業(yè)從市場(chǎng)購(gòu)得的其他水或

水的產(chǎn)品（如蒸汽、熱水、地?zé)崴龋┑乃俊?/p>

預(yù)拌混凝土生產(chǎn)取水量供給范圍，包括直接生產(chǎn)、輔助生產(chǎn)和附屬生產(chǎn)。其中，直接生

產(chǎn)指預(yù)拌混凝土生產(chǎn)全流程相關(guān)設(shè)施；輔助生產(chǎn)包括動(dòng)力、供電、供水、化驗(yàn)、機(jī)修、庫(kù)房、

運(yùn)輸、場(chǎng)內(nèi)原料場(chǎng)地以及安全環(huán)保等。預(yù)拌混凝土行業(yè)最主要的用水工序?yàn)榘韬凸ば?，拌?/p>

水作為原材料進(jìn)入預(yù)拌混凝土產(chǎn)品并隨產(chǎn)品出廠，無法回收利用。拌和水的用量取決于預(yù)拌

混凝土配合比，配合比設(shè)計(jì)應(yīng)滿足《普通混凝土配合比設(shè)計(jì)規(guī)程》（JGJ55-2011）等一系列

國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，影響用水量的因素包括水膠比、混凝土要求的流動(dòng)性、原材料含水

率等諸多因素，即使是同一企業(yè)生產(chǎn)的同一等級(jí)的預(yù)拌混凝土，也會(huì)采用不同的配合比和拌

和水量。

根據(jù)編制組現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研和文件分析，預(yù)拌混凝土生產(chǎn)工廠基本都安裝了砂石分離機(jī)或壓濾

機(jī)，對(duì)生產(chǎn)廢水進(jìn)行分離、沉淀、過濾等處理后進(jìn)行回收利用。工廠用水主要包括拌和用水、

清洗和環(huán)保用水、生活和辦公用水等三部分。其中，拌和用水量為最大，占總用水量的61%，

其作為原材料進(jìn)入產(chǎn)品并隨產(chǎn)品出廠，無法回收利用；清洗和環(huán)保用水約占預(yù)拌混凝土生產(chǎn)

用水總量的28%，主要包括生產(chǎn)場(chǎng)地、設(shè)備和車輛的清洗用水以及降塵用水等；辦公和生

活用水量相對(duì)較低，約占用水總量的11%，除部分損失外，主要通過化糞池等處理后排入市

政管道或委托第三方清運(yùn)處理。

截至2021年底，我國(guó)尚未發(fā)布預(yù)拌混凝土取水定額國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)編制組調(diào)研了北京、

江蘇等25個(gè)省和直轄市制訂的針對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的預(yù)拌混凝土?。ㄓ茫┧~標(biāo)準(zhǔn)，不同

區(qū)域定額限值差異巨大，從0.10m3/m3至0.80m3/m3不等，統(tǒng)計(jì)邊界也不盡相同。

為調(diào)研預(yù)拌混凝土行業(yè)用水現(xiàn)狀，標(biāo)準(zhǔn)編制組通過問卷調(diào)查、實(shí)地走訪等方式對(duì)243

家預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)和集團(tuán)近三年取水?dāng)?shù)據(jù)進(jìn)行調(diào)研，覆蓋產(chǎn)量2.93億m3，覆蓋新鮮水

取水量0.68億m3。課題組調(diào)研了行業(yè)內(nèi)近百份不同地區(qū)、不同強(qiáng)度等級(jí)的預(yù)拌混凝土配合

比，其理論拌和用水約為0.18m3/m3，以每立方米混凝土用砂0.8t，碎石1t，砂含水率為

5%，碎石含水率1%計(jì)算，實(shí)際拌和用水量為（0.18-0.8*5%-1*1%）m3/m3=0.13m3/m3。故

預(yù)拌混凝土單位產(chǎn)品拌和用水為0.13m3/m3，該部分水隨產(chǎn)品出廠無法回用，故預(yù)拌混凝土

單位產(chǎn)品總?cè)∷浚ǔＲ?guī)水和非常規(guī)水取水量之和）應(yīng)大于等于0.13m3/m3，小于該數(shù)值的

調(diào)研結(jié)果均予以剔除。最終，選取139家預(yù)拌混凝土企業(yè)和集團(tuán)的有效調(diào)研數(shù)據(jù)，共覆蓋產(chǎn)

量1.82億m3。通過分析得出：預(yù)拌混凝土行業(yè)單位產(chǎn)品新鮮水取水量平均值為0.18m3/m3

（按產(chǎn)量平均），行業(yè)前20%水平為0.15m3/m3，行業(yè)前80%水平為0.21m3/m3（均按產(chǎn)

量進(jìn)行排序）：

從調(diào)研結(jié)果中剔除不合理的104家企業(yè)數(shù)據(jù)后，依據(jù)剩余139家企業(yè)數(shù)據(jù)，計(jì)算得預(yù)拌

混凝土單位產(chǎn)品常規(guī)水取水量加權(quán)平均值為0.18m3/m3，行業(yè)前20%水平為0.15m3/m3，行

業(yè)前80%水平為0.20m3/m3（均按產(chǎn)量進(jìn)行排序）。

11

《取水定額第62部分水泥》編制說明

表4預(yù)拌混凝土單位產(chǎn)品常規(guī)水取水量排序（按實(shí)際產(chǎn)量）

序號(hào)累計(jì)產(chǎn)量（%）單位產(chǎn)品取水量（m3/m3）

110%0.14

215%0.15

320%0.15

430%0.15

540%0.16

650%0.17

760%0.18

870%0.20

980%0.21

1090%0.25

11100%0.50

對(duì)于用水綜合漏失率的指標(biāo)，編制組通過橫向參考《節(jié)水型企業(yè)現(xiàn)代煤化工行業(yè)》、

《節(jié)水型企業(yè)船舶行業(yè)》、《節(jié)水型企業(yè)氮肥行業(yè)》等多項(xiàng)已發(fā)布節(jié)水型企業(yè)系列標(biāo)準(zhǔn)，

如表4所示。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，各行業(yè)已出臺(tái)節(jié)水型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中有11個(gè)行業(yè)選取了用水綜合漏失率

指標(biāo)，指標(biāo)值平均為小于4.2%，結(jié)合預(yù)拌混凝土行業(yè)實(shí)際情況并與專家討論，考慮到預(yù)拌

混凝土行業(yè)節(jié)水基礎(chǔ)及節(jié)水意識(shí)還有待加強(qiáng)，編制組將小于5%作為用水綜合漏失率指標(biāo)滿

分值。同時(shí)編制組參考《節(jié)水型社會(huì)建設(shè)“十三五”規(guī)劃》（發(fā)改環(huán)資[2017]128號(hào)）文件

中“城市公共供水管網(wǎng)漏損率控制在10%以內(nèi)”相關(guān)要求，將小于10%作為用水綜合漏失

率基礎(chǔ)要求規(guī)定指標(biāo)值。

3.4.6水泥制品

水泥制品行業(yè)單位產(chǎn)品取水量的取水范圍為企業(yè)從各種常規(guī)水源提取的水量，包括取自

地表水（以凈水廠供水計(jì)量）、地下水、城鎮(zhèn)供水工程，以及企業(yè)從市場(chǎng)購(gòu)得的其他水或水

的產(chǎn)品（如蒸汽、熱水、地?zé)崴龋┑乃俊?/p>

水泥制品生產(chǎn)取水量供給范圍，實(shí)驗(yàn)室、辦公區(qū)用水；該部分用水量極少，根據(jù)部分具

備分級(jí)計(jì)量管理企業(yè)提供的數(shù)據(jù)，該部分用水僅占全部用水的0.8%左右；生產(chǎn)部分用水。

水泥制品是由混凝土制成，經(jīng)過蒸氣養(yǎng)護(hù)達(dá)到強(qiáng)度要求后形成成品。由于部分企業(yè)并不進(jìn)行

蒸汽養(yǎng)護(hù)或蒸汽養(yǎng)護(hù)采用外包方式，故生產(chǎn)用水差距較大。

課題組通過問卷調(diào)查方式共調(diào)研125家水泥制品生產(chǎn)企業(yè)和集團(tuán)近三年取水?dāng)?shù)據(jù)，覆蓋

產(chǎn)品的混凝土耗用量1.5億立方米。課題組從調(diào)研結(jié)果中剔除不合理或無用水總量的家企業(yè)

數(shù)據(jù)后，依據(jù)剩余64組數(shù)據(jù)，計(jì)算得結(jié)果見表5。其中二次平均值為小于加權(quán)平均值的所

有數(shù)據(jù)再次平均所得的值。

表5不同工段企業(yè)單位產(chǎn)品取水量分布

《節(jié)水型企業(yè)建材行業(yè)》編制說明

現(xiàn)有企業(yè)取水定額

產(chǎn)品類別新改擴(kuò)企業(yè)取水定額（m3/m3）先進(jìn)企業(yè)取水定額（m3/m3）

（m3/m3）

混凝土樁0.530.360.34

混凝土電桿0.840.810.68

混凝土管0.730.650.51

預(yù)制構(gòu)件1.170.980.82

用水綜合漏失率的指標(biāo)，水泥制品行業(yè)用水漏失主要在于供水管網(wǎng)老化、年久失修所致，

工業(yè)各行業(yè)工業(yè)用水管網(wǎng)普遍相似，水泥制品行業(yè)并無特殊情況，因此編制組通過橫向參考

《節(jié)水型企業(yè)現(xiàn)代煤化工行業(yè)》、《節(jié)水型企業(yè)船舶行業(yè)》、《節(jié)水型企業(yè)氮肥行業(yè)》

等多項(xiàng)已發(fā)布節(jié)水型企業(yè)系列標(biāo)準(zhǔn)，如表5所示。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，各行業(yè)已出臺(tái)節(jié)水型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中

有11個(gè)行業(yè)選取了用水綜合漏失率指標(biāo)，指標(biāo)值平均為小于4.2%，結(jié)合水泥制品行業(yè)實(shí)際

情況并與專家討論，考慮到水泥制品行業(yè)節(jié)水基礎(chǔ)及節(jié)水意識(shí)還有待加強(qiáng)，編制組將小于

5%作為用水綜合漏失率指標(biāo)滿分值。同時(shí)編制組參考《節(jié)水型社會(huì)建設(shè)“十三五”規(guī)劃》

（發(fā)改環(huán)資[2017]128號(hào)）文件中“城市公共供水管網(wǎng)漏損率控制在10%以內(nèi)”相關(guān)要求，

將小于10%作為用水綜合漏失率基礎(chǔ)要求規(guī)定指標(biāo)值。

3.4.7建筑防水材料

建筑防水材料生產(chǎn)取水量供給范圍，包括直接生產(chǎn)（防水材料生產(chǎn)全流程相關(guān)設(shè)施）；

輔助生產(chǎn)（動(dòng)力、供電、供水、化驗(yàn)、機(jī)修、庫(kù)房、運(yùn)輸、場(chǎng)內(nèi)原料場(chǎng)地以及安全環(huán)保設(shè)施

等）用水和附屬生產(chǎn)（辦公室、職工食堂、車間浴室、保健站、綠化、降塵等）用水，不包

括非工業(yè)生產(chǎn)單位的用水量（如銷售部門、基建、員工宿舍、廠內(nèi)居民家庭和附屬幼兒園、

學(xué)校、對(duì)外營(yíng)業(yè)的浴室等單位的用水量）和居民生活用水量。

編制組調(diào)研了全國(guó)各個(gè)省市發(fā)布的取水定額的地方標(biāo)準(zhǔn)，其中遼寧、內(nèi)蒙古、云南等4

個(gè)省市地區(qū)發(fā)布了防水材料相關(guān)的用水/取水定額數(shù)值，匯總?cè)缦拢?/p>

表6各省市關(guān)于防水卷材生產(chǎn)企業(yè)的用水/取水?dāng)?shù)值匯總

序號(hào)省份產(chǎn)品名稱定額單位限定值準(zhǔn)入值先進(jìn)值

1遼寧省改性瀝青防水卷材m3/t0.040.040.03

2內(nèi)蒙古自治區(qū)改性瀝青防水卷材m3/t0.04

3云南省防水卷材m3/卷0.1

4山西省改性瀝青防水卷材m3/t0.04

對(duì)各省定額標(biāo)準(zhǔn)中給出的防水材料取水定額值分析。其中遼寧省、內(nèi)蒙古自治區(qū)、云南

省、山西省分別發(fā)布了防水卷材的用水定額。依據(jù)行業(yè)慣例，通常使用平方米作為防水卷材

行業(yè)的產(chǎn)量計(jì)算方式。因此將所有定額值轉(zhuǎn)換為kg/m2進(jìn)行比較。

常規(guī)防水卷材1卷面積平均約為10平方米左右，不同種類防水卷材依據(jù)厚度的不同，

13

《取水定額第62部分水泥》編制說明

其單位面積質(zhì)量也有所不同，按平均單位面積質(zhì)量3.1kg/m2來計(jì)算，各省市定額值如下圖所

示。

圖4各省防水卷材產(chǎn)品取水定額要求（kg/m2）

編制組匯總了全國(guó)各個(gè)省市發(fā)布的取水定額的地方標(biāo)準(zhǔn)，其中僅記吉林省和福建省發(fā)布

了防水材料相關(guān)的用水/取水定額數(shù)值，因此編制組在此基礎(chǔ)上匯總了其他省市涂料相關(guān)的

用水/取水定額數(shù)值進(jìn)行參考，匯總?cè)缦拢?/p>

表7各省市關(guān)于防水涂料/涂料生產(chǎn)企業(yè)的用水/取水?dāng)?shù)值匯總

序號(hào)省份產(chǎn)品名稱定額單位限定值準(zhǔn)入值先進(jìn)值備注

1吉林省防水涂料m3/t8

2福建省防水涂料m3/t2.56

3安徽省涂料m3/t2015

4浙江省涂料m3/t3.01.5

5江蘇省涂料m3/t2.7

6遼寧省建筑涂料m3/t1.00.50.2

7黑龍江省涂料m3/t0.8

8山西省水性工業(yè)涂料m3/t0.35

9河北省涂料m3/t2.01.6

10天津市涂料m3/t1.45

內(nèi)蒙古自治

水性工業(yè)涂料3

11區(qū)m/t0.35

生產(chǎn)用水重復(fù)利用

12青海省水性工業(yè)涂料m3/t0.35

率80%

生產(chǎn)用水重復(fù)利用

13甘肅省水性工業(yè)涂料m3/t0.35

率80%

14陜西省水性工業(yè)涂料m3/t0.35

《節(jié)水型企業(yè)建材行業(yè)》編制說明

序號(hào)省份產(chǎn)品名稱定額單位限定值準(zhǔn)入值先進(jìn)值備注

15海南省涂料m3/t6.9

16廣東省涂料m3/t4.0

17湖南省涂料m3/t2.0

18河南省建筑涂料m3/t0.2

19江西省涂料m3/t5.05.0

圖5各省涂料產(chǎn)品取水定額要求（m3/t）

標(biāo)準(zhǔn)編制組共調(diào)研收集到20家近兩年全年的生產(chǎn)數(shù)據(jù)，調(diào)研樣本區(qū)域覆蓋山東、河北、

遼寧等多個(gè)防水材料主產(chǎn)區(qū)，其中防水卷材調(diào)研產(chǎn)能約10億平米，防水涂料調(diào)研產(chǎn)能約80

萬噸。企業(yè)單位產(chǎn)品取水量如下表8所示。

表8防水材料企業(yè)單位產(chǎn)品取水量

防水卷材單位產(chǎn)品取水量kg/m2防水涂料單位產(chǎn)品取水量m3/t

企業(yè)

2020202120202021

企業(yè)10.8270.683//

企業(yè)20.2340.1420.04370.0266

企業(yè)30.4460.3980.70000.4235

企業(yè)40.2490.255//

企業(yè)51.0470.960//

企業(yè)60.6110.743//

企業(yè)70.1320.114//

企業(yè)80.0070.005//

企業(yè)90.148/0.1200/

企業(yè)100.008///

企業(yè)110.18/0.0762/

15

《取水定額第62部分水泥》編制說明

防水卷材單位產(chǎn)品取水量kg/m2防水涂料單位產(chǎn)品取水量m3/t

企業(yè)

2020202120202021

企業(yè)12/0.1760.2708

企業(yè)131.8880.1950.02980.0579

企業(yè)140.3210.3390.03780.0389

企業(yè)154.4821.00217.47376.6593

企業(yè)16/1.640//

企業(yè)170.1910.380/0.7474

企業(yè)180.5050.311//

企業(yè)19/0.540//

企業(yè)200.7280.623//

GB/T18820-2011附錄A.2列出了工業(yè)產(chǎn)品取水定額指標(biāo)的估算方法，包括有回歸分析

法、典型樣板法、二次平均法、專家咨詢法、重復(fù)利用率逐年增長(zhǎng)法、時(shí)間序列法等。

本次定額確定使用的是二次平均法。二次平均值法是算術(shù)平均值法的改進(jìn)，它考慮了一

定的技術(shù)水平先進(jìn)性。求二次平均值時(shí)，應(yīng)先計(jì)算樣本平均值和高位平均值，高位平均值是

指對(duì)大于平均值的樣本再次求平均值，二次平均值是平均值與高位平均值的平均值。此外，

先進(jìn)平均值是指對(duì)小于平均值的樣本再次求平均值。

以單位產(chǎn)品取水量指標(biāo)為例，平均值、先進(jìn)平均值、高位平均值、二次平均值的計(jì)算分

別如式(1)~(4)所示。

平均值：

................(1)

1?

式中：——樣本單位產(chǎn)品取水量平均值?