浙江專用2024-2025學(xué)年高中政治第二單元為人民服務(wù)的政府第四課我國政府受人民的監(jiān)督第一框政府的權(quán)力：依法行使學(xué)案新人教版必修2

PAGEPAGE14第一框政府的權(quán)力：依法行使學(xué)習(xí)目標(biāo)核心素養(yǎng)了解政府依法行政的含義。明確政府依法行政的必要性及要求。(重點(diǎn))理解政府依法行政的重要意義。(重點(diǎn))通過對政府行使權(quán)力的分析，培育概括實(shí)力和辯證思維實(shí)力。(科學(xué)精神)通過學(xué)習(xí)，相識到政府的權(quán)力是依法行使的，培育符合時代精神的法治觀念、正確的權(quán)力觀念。(法治意識)一、公共權(quán)力切莫濫用教材“探究問題1”eq\a\vs4\al(提示)(1)不正值。鏡頭一中該市環(huán)保局濫用行政權(quán)力，沒有做到“法無授權(quán)不行為”。鏡頭二中市政府在實(shí)施行政管理時，為納稅大戶違反交通規(guī)則的行為大開“綠燈”，違反了公允、公正的原則。(2)①政府及其工作人員行使權(quán)力必需依據(jù)憲法和法律規(guī)定，要堅持法定職責(zé)必需為、法無授權(quán)不行為，勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)，堅決訂正不作為、亂作為，堅決克服懶政、怠政，堅決懲處失職、瀆職。②政府及其工作人員要嚴(yán)格依據(jù)法定的權(quán)限和程序行使權(quán)力，履行職責(zé)，堅持科學(xué)、民主、依法決策。③政府及其工作人員要置身于民主和法律的監(jiān)督之下行使權(quán)力。要讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，接受人民的監(jiān)督。二、政府依法行政1．含義：政府及其工作人員的權(quán)力由法律授予，行使行政權(quán)力必需依據(jù)憲法和法律規(guī)定，這就是依法行政。2．必要性(1)我國實(shí)行依法治國，建設(shè)社會主義法治國家。(2)政府依法行政是貫徹依法治國方略、提高行政管理水平的基本要求，體現(xiàn)了對人民負(fù)責(zé)的原則。3．重要意義(1)有利于保障人民群眾的權(quán)利和自由。(2)有利于加強(qiáng)廉政建設(shè)，保證政府及其工作人員不變質(zhì)，提高政府的權(quán)威。(3)有利于防止行政權(quán)力的缺失和濫用，提高行政管理水平。(4)有利于帶動全社會敬重法律、遵遵守法律律、維護(hù)法律，推動社會主義民主法制建設(shè)。4．要求政府要堅持法定職責(zé)必需為、法無授權(quán)不行為，勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)，堅決訂正不作為、亂作為，堅決克服懶政、怠政，堅決懲處失職、瀆職。1.我國政府的權(quán)力從何而來？為此政府應(yīng)當(dāng)怎么做？(提示)我國政府的權(quán)力是人民賜予的，法律授予的。政府要保證人民賜予的權(quán)力始終用來為人民服務(wù)；政府行使行政權(quán)力必需依據(jù)憲法和法律的規(guī)定，做到依法行政。教材“探究問題2”eq\a\vs4\al(提示)(1)政府應(yīng)堅持法定職責(zé)必需為、法無授權(quán)不行為。該鎮(zhèn)政府在未征求社會看法，未賜予商戶安置、補(bǔ)償?shù)臓顩r下，以行政吩咐的方式作出強(qiáng)制性確定，不符合《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的規(guī)定。(2)政府應(yīng)勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)，堅決訂正不作為、亂作為，堅決懲處失職、瀆職。上級主管部門責(zé)令該鎮(zhèn)政府整改，鎮(zhèn)政府知錯就改并對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的副鎮(zhèn)長責(zé)令其停職檢查，接受調(diào)查處理。三、科學(xué)決策民主決策依法決策1．環(huán)節(jié)政府權(quán)力的行使包括決策、執(zhí)行、監(jiān)督等環(huán)節(jié)。2．要求政府必需審慎行使權(quán)力，堅持科學(xué)決策、民主決策和依法決策。2.政府科學(xué)決策就是要求做到?jīng)Q策制度科學(xué)、程序正值嗎？(提示)政府科學(xué)決策的要求是不斷完善決策信息和智力支持系統(tǒng)，提高決策的科學(xué)性；依法決策的要求是確保決策制度科學(xué)、程序正值、過程公開、責(zé)任明確。3．問責(zé)和糾錯政府的決策關(guān)系國計民生。為削減決策的失誤，我國政府正在建立健全決策問責(zé)和糾錯制度，凡是損害群眾利益的做法都要堅決防止和訂正。教材“探究問題3”eq\a\vs4\al(提示)政府決策應(yīng)廣泛聽取專家的看法，提高決策的科學(xué)性；政府應(yīng)確保決策制度科學(xué)、程序正值、過程公開、責(zé)任明確，做到依法決策；政府應(yīng)堅持民主決策，增加決策透亮度和公眾參加度；政府的決策應(yīng)自覺接受群眾的監(jiān)督；為削減政府決策的失誤，應(yīng)建立健全決策問責(zé)和糾錯制度。政府應(yīng)依法行政【背景材料】2024年6月28日，李克強(qiáng)總理在全國深化“放管服”改革轉(zhuǎn)變政府職能電視電話會議上發(fā)表重要講話。李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào)，通過持續(xù)推動“放管服”改革，政府把大量不該管的事項交給市場或社會，在破解政府職能缺位、錯位、越位問題上探究出了一條新路。同時，“放管服”改革從源頭上削減了權(quán)力尋租問題，推動政府工作人員變更與審批發(fā)證相伴的“看家本事”、轉(zhuǎn)向供應(yīng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，促進(jìn)了依法行政、廉潔從政，提高了政府公信力和執(zhí)行力。當(dāng)前和今后一個時期，深化“放管服”改革，要圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，提高政府服務(wù)效能，加快打造國際一流、公允競爭的營商環(huán)境，更大激發(fā)市場活力、增加內(nèi)生動力、釋放內(nèi)需潛力，進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力，建設(shè)人民滿足的法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府。(1)為什么要建設(shè)人民滿足的法治政府？(2)結(jié)合材料，說明政府及其工作人員應(yīng)怎樣依法用權(quán)。eq\a\vs4\al(提示)(1)①我國是人民民主專政的社會主義國家，人民是國家的主子，法律是人民意志的體現(xiàn)。②我國實(shí)行依法治國，建設(shè)社會主義法治國家。政府的權(quán)力是由法律授予的，所以政府行使權(quán)力必需依據(jù)憲法和法律的規(guī)定，做到依法行政。③建設(shè)人民滿足的法治政府，是貫徹依法治國方略、提高行政管理水平的要求，體現(xiàn)了對人民負(fù)責(zé)的原則。(2)政府及其工作人員應(yīng)堅持對人民負(fù)責(zé)的原則，做到法定職責(zé)必需為、法無授權(quán)不行為，勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)，堅決訂正不作為、亂作為，堅決克服懶政、怠政，堅決懲處失職、瀆職。1．全面理解政府依法行政的緣由(1)必要性①我國是人民民主專政的社會主義國家，我國政府是人民的政府，其宗旨是為人民服務(wù)，政府工作的基本原則是對人民負(fù)責(zé)。只有堅持依法行政，才能更好地對人民負(fù)責(zé)，為人民服務(wù)，才能更好地體現(xiàn)人民的意志和利益。因此，政府依法行政是由我國國家性質(zhì)和政府的性質(zhì)、宗旨、工作原則確定的。②憲法和法律是黨領(lǐng)導(dǎo)人民通過法定的程序制定的，是黨的主見和人民意志相統(tǒng)一的體現(xiàn)。政府依法行政是貫徹依法治國方略、提高行政管理水平的基本要求。(2)重要意義①對人民：有利于保障人民群眾的權(quán)利和自由。②對政府：有利于加強(qiáng)廉政建設(shè)，保證政府及其工作人員不變質(zhì)，提高政府的權(quán)威；有利于防止行政權(quán)力的缺失和濫用，提高行政管理水平。③對社會：有利于帶動全社會敬重法律、遵遵守法律律、維護(hù)法律，推動社會主義民主法制建設(shè)。依法行政≠依法治國(1)依法治國是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民治理國家的基本方略。其實(shí)質(zhì)和核心是崇尚憲法和法律在國家政治、經(jīng)濟(jì)和社會生活中的權(quán)威。根本目的在于保證人民充分行使當(dāng)家作主的權(quán)利，維護(hù)人民當(dāng)家作主的地位。(2)政府依法行政是依法治國基本方略的重要內(nèi)容和重要環(huán)節(jié)，是政府貫徹依法治國基本方略的詳細(xì)體現(xiàn)。(3)立法機(jī)關(guān)嚴(yán)格依據(jù)法定程序制定法律，確保國家各項事業(yè)有法可依；司法機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法。2．深化理解政府依法行政的要求(1)堅持法定職責(zé)必需為，法無授權(quán)不行為，這是依法行政在法律依據(jù)上的要求。行政機(jī)關(guān)行使權(quán)力時，應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行；沒有法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，行政機(jī)關(guān)不得作出影響公民、法人和其他組織合法權(quán)益或者增加公民、法人和其他組織義務(wù)的確定。要嚴(yán)格遵循法定程序，依法保障公民的合法權(quán)益。(2)勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)，堅決訂正不作為、亂作為，堅決克服懶政、怠政，堅決懲處失職、瀆職，這是依法行政在責(zé)任方面的要求。權(quán)責(zé)統(tǒng)一，是依法行政的基本原則，它要求行政機(jī)關(guān)依法履行經(jīng)濟(jì)、社會和文化事務(wù)管理職責(zé)，要由法律、法規(guī)賜予其相應(yīng)的執(zhí)法手段；行政機(jī)關(guān)違法或者不當(dāng)行使職權(quán)，應(yīng)當(dāng)依法擔(dān)當(dāng)法律責(zé)任，實(shí)現(xiàn)權(quán)力與責(zé)任的統(tǒng)一。依法做到執(zhí)法有保障、有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)須賠償。)(2024·浙江選考卷)某市創(chuàng)新干部管理機(jī)制，一方面對不作為、亂作為的公職人員肅穆問責(zé)，另一方面為因受誣告被問責(zé)的公職人員剛好正名。這樣做有利于公職人員()①勇于負(fù)責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)②明確責(zé)任，審慎用權(quán)③依法執(zhí)政，科學(xué)決策④擴(kuò)大權(quán)力，提高效率A．①② B．①③C．②④ D．③④[解析]“為因受誣告被問責(zé)的公職人員剛好正名”，有利于公職人員勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)；“對不作為、亂作為的公職人員肅穆問責(zé)”，有利于公職人員明確責(zé)任，審慎用權(quán)，①②入選。在我國，中國共產(chǎn)黨依法執(zhí)政，③錯誤，解除。創(chuàng)新干部管理機(jī)制并沒有擴(kuò)大公職人員的權(quán)力，④錯誤，解除。[答案]A科學(xué)決策、民主決策、依法決策【背景材料】由于當(dāng)?shù)厝罕姷牡种疲呈型顿Y3億多元的垃圾焚燒發(fā)電廠在點(diǎn)火試運(yùn)行之際被當(dāng)?shù)卣o急叫停。該市政府承諾將在充分征求人大代表、政協(xié)委員及當(dāng)?shù)厝罕姷目捶ê笤俅_定是否投產(chǎn)運(yùn)營。3億多元的投資不是小數(shù)目，直到老百姓表示不滿的時候，政府才發(fā)覺少了一道程序——征求民意。面對項目被叫停的狀況，投資方負(fù)責(zé)人表示，企業(yè)的底線是投資損失由政府全部買單。對政府而言，這種未征求公眾看法盲目上馬項目的教訓(xùn)值得吸取。(1)你對市政府叫停垃圾焚燒發(fā)電廠怎么看？(2)項目叫停，為什么要由市政府來買單？(3)假如你是政府決策者，應(yīng)從中吸取什么教訓(xùn)？eq\a\vs4\al(提示)(1)市政府叫停垃圾焚燒發(fā)電廠，堅持了對人民負(fù)責(zé)的原則，維護(hù)了當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷母纠妗?2)因?yàn)槭姓?dāng)時的決策沒有征求民意，造成決策失誤。政府應(yīng)勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)。(3)①應(yīng)堅持依法行政，審慎行使權(quán)力，堅持科學(xué)決策、民主決策、依法決策。重大決策應(yīng)征求民意，并剛好向社會公開。②為削減決策失誤，應(yīng)建立健全決策問責(zé)和糾錯制度。堅持科學(xué)決策、民主決策、依法決策緣由政府的決策關(guān)系國計民生要求：審慎行使權(quán)力在科學(xué)決策方面，不斷完善決策信息和智力支持系統(tǒng)，提高決策的科學(xué)性在民主決策方面，增加決策透亮度和公眾參加度，使決策能夠更好地反映民意、集中民智要求：審慎行使權(quán)力在依法決策方面，確保決策制度科學(xué)、程序正值、過程公開、責(zé)任明確措施建立健全決策問責(zé)和糾錯制度，凡是損害群眾利益的做法都要堅決防止和訂正關(guān)系①依法決策是前提，科學(xué)決策是目標(biāo)，民主決策是保障。②民主決策是實(shí)現(xiàn)依法決策和科學(xué)決策的重要途徑和制度保障。③科學(xué)決策為依法決策和民主決策供應(yīng)最牢靠和最有效的客觀依據(jù)兩年來，S縣開展廣場問政198場次，接受問政的縣、鎮(zhèn)(辦)政府部門負(fù)責(zé)人594人次，參加群眾12.2萬人次，通過問政承諾的事項732項，其中兌現(xiàn)承諾695項。廣場問政有利于政府()A．干脆管理社區(qū)公益事業(yè) B．完善決策機(jī)制C．豐富基層民主自治形式 D．優(yōu)化宏觀調(diào)控[解析]材料中的廣場問政實(shí)質(zhì)是公民監(jiān)督政府的體現(xiàn)，通過廣場問政，公民有效地行使了監(jiān)督權(quán)，這有利于促進(jìn)政府完善決策機(jī)制，使決策更科學(xué)，故B符合題意；社區(qū)公益事業(yè)屬于基層群眾自治的范疇，不由政府干脆管理，故A說法錯誤；廣場問政與基層民主沒有干脆關(guān)系，故C與題意無關(guān)；宏觀調(diào)控是政府履行經(jīng)濟(jì)職能的表現(xiàn)，D與題意無關(guān)。[答案]B[點(diǎn)撥]本題以廣場問政為切入點(diǎn)，考查政府依法行政、科學(xué)民主決策的學(xué)問。廣場問政一方面有利于公民充分行使自己的權(quán)利，表達(dá)自己的意愿，提高公民參加政治生活的實(shí)力；另一方面也有利于促進(jìn)政府改進(jìn)工作，科學(xué)民主依法決策，提高政府的公信力。政府要堅持依法行政，公正司法。()[點(diǎn)撥]×政府要堅持依法行政，公正執(zhí)法。公正司法是對司法機(jī)關(guān)的要求。依法行政就是要限制和弱化政府的職能。()[點(diǎn)撥]×(1)依法行政要求政府嚴(yán)格依據(jù)法律規(guī)定的權(quán)限和程序行使行政權(quán)力，并不是要限制和弱化政府的職能。(2)依法行政要求政府仔細(xì)履行職能，做到不缺位、不越位、不錯位，把該管的事管好，有利于政府更好地行使其職能。政府依法行使權(quán)力就是要做到科學(xué)、民主、依法決策。()[點(diǎn)撥]×(1)政府權(quán)力的行使包括決策、執(zhí)行、監(jiān)督等環(huán)節(jié)?？茖W(xué)、民主、依法決策是政府權(quán)力行使的首要環(huán)節(jié)。(2)政府依法行使權(quán)力在執(zhí)行環(huán)節(jié)上要做到嚴(yán)格執(zhí)法，公正執(zhí)法，文明執(zhí)法；在監(jiān)督環(huán)節(jié)上，要堅持權(quán)責(zé)統(tǒng)一，自覺接受監(jiān)督。實(shí)行權(quán)責(zé)清單制度全面推動依法行政材料一習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中對全面深化改革作出了全面部署，其中一項重要任務(wù)是全面實(shí)施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。這是一項牽一發(fā)動全身的重要改革，涉及經(jīng)濟(jì)體制改革和行政體制改革，須要緊緊圍繞處理好政府和市場關(guān)系這一核心問題，依據(jù)市場在資源配置中起確定性作用和更好發(fā)揮政府作用的要求，抓住“放管服”改革這一“牛鼻子”，持續(xù)推動政府職能轉(zhuǎn)變和供應(yīng)側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。材料二國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)行政規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理工作的通知》強(qiáng)調(diào)，堅持法定職責(zé)必需為、法無授權(quán)不行為，嚴(yán)格依據(jù)法定權(quán)限履行職責(zé)，嚴(yán)禁以部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)名義制發(fā)行政規(guī)范性文件。要嚴(yán)格落實(shí)權(quán)責(zé)清單制度，行政規(guī)范性文件不得增加法律、法規(guī)規(guī)定之外的行政權(quán)力事項或者削減法定職責(zé)；不得設(shè)定行政許可、行政懲罰、行政強(qiáng)制等事項，增加辦理行政許可事項的條件，規(guī)定出具循環(huán)證明、重復(fù)證明、無謂證明的內(nèi)容等。1．運(yùn)用政治生活學(xué)問，分析政府實(shí)行權(quán)責(zé)清單制度的緣由。eq\a\vs4\al(提示)(1)政府及其工作人員的權(quán)力由法律授予，行使行政權(quán)力必需依據(jù)憲法和法律的規(guī)定，實(shí)行權(quán)責(zé)清單制度，有利于全面推動政府依法行政。(2)政府實(shí)行權(quán)責(zé)清單制度，是政府貫徹依法治國方略、提高行政管理水平的基本要求，體現(xiàn)了對人民負(fù)責(zé)的原則。2．結(jié)合材料，運(yùn)用政治生活相關(guān)學(xué)問，分析說明應(yīng)如何規(guī)范行政文件，提高依法行政實(shí)力。eq\a\vs4\al(提示)(1)提高政府工作人員的法治素養(yǎng)和法治實(shí)力，嚴(yán)格依法行政，堅持按法律辦事，規(guī)范行政性文件的制定和監(jiān)督。(2)加強(qiáng)法治教化培訓(xùn)，嚴(yán)格落實(shí)權(quán)責(zé)清單制度，注意通過法治實(shí)踐提高政府工作人員法治意識。(3)堅持法定職責(zé)必需為，法無授權(quán)不行為，完善權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督體系。(4)依法接受監(jiān)督，做到對人民負(fù)責(zé)，為人民服務(wù)。1．2024年以來，晉江市交通運(yùn)輸局以“法無授權(quán)不行為”“法定職責(zé)必需為”以及“法無禁止即可為”為原則，對交通運(yùn)輸?shù)男姓?quán)責(zé)清單進(jìn)行了重新梳理規(guī)范，目前共編制交通運(yùn)輸權(quán)責(zé)清單416項，并在“晉江政務(wù)網(wǎng)”網(wǎng)站上公布。晉江市的上述舉措是()①貫徹依法治國方略的基本要求②提高行政管理水平的要求③對人民負(fù)責(zé)原則的體現(xiàn)④弱化政府管理職能的表現(xiàn)A．①②③ B．②③④C．①②④ D．①③④解析：選A。實(shí)行權(quán)責(zé)清單制度意在規(guī)范權(quán)力行使，全面推動依法行政，并不會弱化政府管理職能，④不選；①②③符合題意。2．2024年，我國政府進(jìn)一步深化“放管服”改革?！胺拧笔欠呕疃皇欠湃?；“管”是要管好而不是管死；“服”是落實(shí)服務(wù)而不是流于形式。為此政府要()①依法行政，勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)②主動作為，提高政府辦事效率③弱化管理職能，增加為人民服務(wù)意識④公正司法，推動民主法制建設(shè)A．①② B．②③C．①④ D．③④解析：選A。深化“放管服”改革并不是要弱化政府管理職能，而是為了提高政府辦事效率，③不選；政府依法行政，司法機(jī)關(guān)公正司法，④錯誤；①②符合題意，入選。3．“某人是某人證明”“某人健在證明”……今后，這些“奇葩證明”都將被取消。北京市取消調(diào)整政府部門要求基層開具的各類證明，有的證明從“個人跑”變?yōu)椤罢畡印?，?shí)行內(nèi)部調(diào)查或信息共享的方式辦理；有的首次采納個人承諾等方式。這些調(diào)整()①旨在發(fā)揮公民對政府的監(jiān)督作用②表明政府職能已發(fā)生根本轉(zhuǎn)變③表明政府的行政管理水平不斷提高④有助于提高公民誠信自律意識A．①② B．①③C．②④ D．③④解析：選D。這些調(diào)整旨在更好地為人民服務(wù)，并不是要發(fā)揮公民對政府的監(jiān)督作用，①不選；政府職能不會根本轉(zhuǎn)變，②不選；這些調(diào)整有利于簡政放權(quán)，提高了行政管理效率和行政管理水平，③正確；“有的首次采納個人承諾等方式”說明這些調(diào)整有助于提高公民誠信自律意識，④正確。一、選擇題1．政府依法行政是貫徹依法治國方略、提高行政管理水平的基本要求。下列選項符合依法行政要求的是()①某市檢察院開展“問題疫苗”行政執(zhí)法監(jiān)督工作②發(fā)改委對企業(yè)合謀操縱產(chǎn)品價格的壟斷行為作出懲罰③人大常委會制定企業(yè)平安生產(chǎn)流程與勞動愛護(hù)規(guī)章制度④環(huán)保部督促地方政府取締被國家列入淘汰范圍的高污染生產(chǎn)實(shí)力A．①② B．①③C．②④ D．③④解析：選C。依法行政的主體是政府，②④符合題意；①③中的“檢察院”“人大常委會”均不是政府，解除。2．甘肅省政府印發(fā)《2024年依法行政工作要點(diǎn)》，深化推動依法行政，加快建設(shè)法治政府。政府推動依法行政，從根本上講是為了()A．依據(jù)憲法和法律規(guī)定行使權(quán)力B．人民依法監(jiān)督政府行使權(quán)力C．更好地堅持對人民負(fù)責(zé)的原則D．保證決策的科學(xué)化、民主化解析：選C。本題主要考查依法行政的目的，C項符合題意。A、B、D三項是對政府依法行政提出的要求，不是目的，應(yīng)解除。3．政府全面推動依法行政，加快建設(shè)法治政府，有利于()①確保政府及其工作人員不變質(zhì)②推動社會主義民主法制建設(shè)③防止行政權(quán)力的缺失和濫用④使決策符合每一個公民的利益A．①② B．②③C．②④ D．③④解析：選B。本題考查政府依法行政的意義，②③正確，①④說法過于肯定，解除。4.對于漫畫《為官不為》中的政府工作人員，我們應(yīng)當(dāng)要求他()①堅決克服懶政、怠政②堅決懲處失職、瀆職③堅持對人民負(fù)責(zé)的工作原則④堅持為人民服務(wù)的工作作風(fēng)A．①② B．①③C．②④ D．③④解析：選B?！盀楣俨粸椤闭f明漫畫中的政府工作人員沒有做到法定職責(zé)必需為，存在懶政、怠政現(xiàn)象，沒有堅持對人民負(fù)責(zé)的工作原則，①③正確。應(yīng)當(dāng)是要求政府對該工作人員的失職、瀆職行為進(jìn)行懲處，②不符合題意，不選。政府工作人員要堅持為人民服務(wù)的工作看法，樹立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，④說法錯誤。5．河南省政府發(fā)展探討中心創(chuàng)新合作溝通機(jī)制，整合資源、共創(chuàng)平臺，加強(qiáng)與全省各類智庫，包括政府序列詢問探討機(jī)構(gòu)、高?？蒲袡C(jī)構(gòu)以及民間智庫的攜手合作，共同探討和破解全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的熱點(diǎn)難點(diǎn)焦點(diǎn)問題。這體現(xiàn)了政府堅持()A．科學(xué)決策 B．民主決策C．依法決策 D．專家決策解析：選A。材料體現(xiàn)了河南省不斷完善決策信息和智力支持系統(tǒng)，提高決策的科學(xué)性，A符合題意。二、綜合題6．隨著全面推動依法治國被提上國家戰(zhàn)略高度，各級政府都提出堅持“法無授權(quán)不行為、法定職責(zé)必需為”，推動政府及其部門職責(zé)法定化，建立重大決策終身責(zé)任追究制及責(zé)任倒查機(jī)制。此舉能有效避開有利則作為、無利不作為、有責(zé)任就推諉的現(xiàn)象，進(jìn)而既維護(hù)法規(guī)的權(quán)威性、肅穆性，又確保行政效能的提高。結(jié)合材料，運(yùn)用政府的學(xué)問，說明政府堅持“法無授權(quán)不行為、法定職責(zé)必需為”的理由。解析：本題屬于緣由類試題，考查為什么要依法行政，要從必要性和重要性兩個方面分析。我國的國家性質(zhì)和政府的性質(zhì)、宗旨、原則要求政府依法行政；堅持依法行政，對公民、政府、社會法制建設(shè)有重要的意義。答案：(1)政府及其工作人員的權(quán)力由法律授予，行使行政權(quán)力必需依據(jù)憲法和法律規(guī)定。(2)政府依法行政是貫徹依法治國方略、提高行政管理水平的基本要求，體現(xiàn)了對人民負(fù)責(zé)的原則。(3)政府堅持“法無授權(quán)不行為、法定職責(zé)必需為”，有利于保障人民群眾的權(quán)利和自由；有利于加強(qiáng)廉政建設(shè)，保證政府及其工作人員不變質(zhì)，提高政府的權(quán)威；有利于防止行政權(quán)力的缺失和濫用，提高行政管理水平；有利于帶動全社會敬重法律、遵遵守法律律、維護(hù)法律，推動社會主義民主法制建設(shè)。一、推斷題1．政府依法行政是貫徹依法治國方略、提高行政管理水平的基本要求。()2．依法行政就是要削減政府職能。()3．政府要堅持法定職責(zé)必需為、法無授權(quán)不行為。()4．依法行政是政府工作的宗旨。()5．不斷完善決策信息和智力支持系統(tǒng)，能夠提高決策的民主性。()答案：1.√2.×3.√4.×5.×二、選擇題6．《行政訴訟法》頒布實(shí)施以來，“告官不見官”卻成為中國行政訴訟中的“怪現(xiàn)象”。近年來，中國政府發(fā)文強(qiáng)調(diào)行政負(fù)責(zé)人應(yīng)出庭應(yīng)訴，基層政府也起先做出“一把手出庭”的示范，如鄭州市出臺“行政案件行政首長必需出庭應(yīng)訴”新規(guī)。這主要說明()A．政府機(jī)關(guān)必需增加依法行政意識B．公民要增加法律意識C．行政機(jī)關(guān)要深化行政管理體制改革D．行政機(jī)關(guān)要科學(xué)、民主決策解析：選A。在“民告官”案件中，行政“一把手”必需坐上被告席應(yīng)訴，有利于加強(qiáng)法制政府建設(shè)力度，提高政府依法行政的意識，規(guī)范政府行政行為，故A符合題意；B、C、D與題意無關(guān)。7．某省在建設(shè)服務(wù)型政府過程中，對公共服務(wù)“做加法”，對增加辦事門檻和費(fèi)用負(fù)擔(dān)的中介服務(wù)“做減法”?！肮卜?wù)清單”新增2505個服務(wù)項目，增幅135%；“中介服務(wù)清單”取消或規(guī)范147個項目，精簡比例達(dá)43%。兩個清單的形成和公布，意義在于()①削減政府財政支出，降低公共管理成本②拓展政府的基本職能，健全公共服務(wù)體系③明確政府服務(wù)內(nèi)容，提高公共管理水平④便利社會監(jiān)督，防止政府的缺位和權(quán)力濫用A．①② B．①④C．②③ D．③④解析：選D。對增加辦事門檻與費(fèi)用負(fù)擔(dān)的中介服務(wù)“做減法”，旨在建設(shè)便民利民的政府，在對中介服務(wù)“做減法”的同時，新增2505個服務(wù)項目，體現(xiàn)不出政府財政支出削減和公共管理成本降低，①不選；政府職能由憲法與法律賜予，不會隨意擴(kuò)大或縮小，②錯誤；對公共服務(wù)“做加法”，體現(xiàn)了③；把兩個服務(wù)清單向社會公布，是政府主動接受社會監(jiān)督的體現(xiàn)，④正確。推動依法行政，建設(shè)法治政府，必需強(qiáng)化行政問責(zé)，對失職瀆職、不作為和亂作為的，要嚴(yán)格追究責(zé)任。據(jù)此回答8－9題。8．行政不作為和行政亂作為的共同點(diǎn)是()A．不依法辦事，沒有對人民負(fù)責(zé)B．行政效率低下，管理方法落后C．濫用權(quán)力，以權(quán)謀私D．沒有堅持科學(xué)決策解析：選A。行政不作為是政府沒有履行法定職責(zé)，該政府管的事政府不管，嚴(yán)峻失職；行政亂作為是政府濫用權(quán)力。二者都沒有嚴(yán)格依據(jù)法律的規(guī)定行使政府權(quán)力，都沒有把手中的權(quán)力用到為人民服務(wù)上，都會嚴(yán)峻損害人民的利益，故選A項。9．要防止行政不作為與行政亂作為，政府及其工作人員應(yīng)()①嚴(yán)格依法行使其權(quán)力②堅決懲處失職、瀆職③維護(hù)每個公民的權(quán)利和自由④不斷提高行政管理水平A．①②③ B．②③④C．①②④ D．①③④解析：選C。本題考查政府依法行政的要求，①②④符合題意。③中“維護(hù)每個公民的權(quán)利和自由”說法錯誤。10．近年來，我國政府全面推行權(quán)力清單制度，讓市場主體“法無禁止即可為”，讓政府部門“法無授權(quán)不行為”“法定職責(zé)必需為”?！胺o授權(quán)不行為”強(qiáng)調(diào)政府要()①弱化政府職能，建設(shè)服務(wù)型政府②審慎行使權(quán)力，堅持依法決策③轉(zhuǎn)變政府職能，嚴(yán)格依法行政④自覺接受監(jiān)督，公開決策過程A．①② B．③④C．②③ D．①④解析：選C?！胺o授權(quán)不行為”強(qiáng)調(diào)政府要堅持依法行政，審慎行使權(quán)力，依法決策，②③正確。①說法錯誤，“法無授權(quán)不行為”不是要弱化政府職能，而是要強(qiáng)化政府的服務(wù)職能；④與題意無關(guān)。11．統(tǒng)計數(shù)據(jù)是科學(xué)決策的依據(jù)，統(tǒng)計“注了水”，決策就會“決堤”。在大數(shù)據(jù)時代，海量的數(shù)據(jù)在政用、商用、民用方面越來越多，真實(shí)精確的統(tǒng)計顯得更為重要，因此，統(tǒng)計不能靠估計，不能當(dāng)“差不多先生”。為此，政府應(yīng)()①全面公開全部信息，自覺接受來自各方面監(jiān)督②堅持以人民為中心的價值導(dǎo)向，維護(hù)人民利益③推動決策公開，增加決策透亮度和公眾參加度④堅持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，樹立正確的政績觀A．①③ B．①②C．②④ D．③④解析：選D。統(tǒng)計數(shù)據(jù)是科學(xué)決策的依據(jù)，統(tǒng)計不能靠估計，不能當(dāng)“差不多先生”。這要求政府必需堅持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，樹立正確的政績觀，推動決策公開，增加決策透亮度和公眾參加度，③④正確；不是全部的政府信息都要公開，①中“全面公開全部信息”說法錯誤；②不符合題意。12．李克強(qiáng)總理在十三屆全國人大二次會議上作的政府工作報告被