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煉化企業(yè)變更過(guò)程安全環(huán)保管理規(guī)定第一章總則第一條為規(guī)范本企業(yè)變更工程的安全環(huán)保管理工作,依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《煉油、石化、化工企業(yè)安全環(huán)保管理辦法》等法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況,特制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定適用于本企業(yè)所有涉及生產(chǎn)設(shè)施、工藝和設(shè)備改建、擴(kuò)建、新建、停產(chǎn)或報(bào)廢等類(lèi)型的變更工程的安全環(huán)保管理。第三條變更工程應(yīng)遵循安全第一、預(yù)防為主、綜合管理、追溯責(zé)任的基本原則,確保工程安全環(huán)保有序進(jìn)行。第二章安全環(huán)保管理組織機(jī)構(gòu)第四條本企業(yè)設(shè)立安全環(huán)保管理委員會(huì),作為變更工程安全環(huán)保管理的決策和監(jiān)督機(jī)構(gòu)。第五條安全環(huán)保管理委員會(huì)的主要職責(zé)包括:(一)制定和完善安全環(huán)保管理制度,確保制度符合法律法規(guī)要求和企業(yè)實(shí)際;(二)組織開(kāi)展變更工程的安全環(huán)保評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,提出改進(jìn)建議;(三)協(xié)調(diào)各部門(mén)、單位參與變更工程的安全環(huán)保管理,形成工作合力;(四)監(jiān)督檢查變更工程的安全環(huán)保管理情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題;(五)組織安全環(huán)保管理培訓(xùn)和宣傳教育工作,提升全員安全環(huán)保意識(shí);(六)對(duì)變更工程的安全環(huán)保管理工作進(jìn)行總結(jié)、評(píng)價(jià)和考核,持續(xù)改進(jìn)管理水平;(七)承擔(dān)其他與安全環(huán)保管理相關(guān)的工作職責(zé)。第六條安全環(huán)保管理委員會(huì)由總經(jīng)理?yè)?dān)任主任,依法設(shè)立副主任、成員和秘書(shū),成員中應(yīng)涵蓋生產(chǎn)、技術(shù)、安全、環(huán)保等關(guān)鍵部門(mén)的負(fù)責(zé)人,確保決策的全面性和科學(xué)性。第七條安全環(huán)保管理委員會(huì)應(yīng)定期召開(kāi)會(huì)議,每年至少兩次,對(duì)重大變更工程可另行召開(kāi)會(huì)議,及時(shí)研究解決安全環(huán)保管理中的重大問(wèn)題。第八條為提高管理效率,安全環(huán)保管理委員會(huì)可成立專(zhuān)門(mén)的變更工程安全環(huán)保管理小組,負(fù)責(zé)具體的安全環(huán)保管理工作,確保各項(xiàng)措施得到有效執(zhí)行。第三章安全環(huán)保管理制度第九條本企業(yè)應(yīng)根據(jù)變更工程的具體特點(diǎn)和潛在風(fēng)險(xiǎn),建立健全相應(yīng)的安全環(huán)保管理制度,明確各部門(mén)、單位的職責(zé)和權(quán)限,確保管理責(zé)任落實(shí)到人。第十條變更工程的設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)應(yīng)嚴(yán)格遵循相關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求,并做好安全環(huán)保管理記錄和臺(tái)賬工作,確保管理過(guò)程可追溯。第十一條針對(duì)變更工程的施工、試生產(chǎn)、正常運(yùn)行等不同階段,應(yīng)制定詳細(xì)的安全環(huán)保操作規(guī)程,并組織相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)和考核,確保員工掌握必要的安全環(huán)保知識(shí)和技能。第十二條變更工程的安全環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)貫穿始終,包括事前評(píng)估、事中評(píng)估和事后評(píng)估等環(huán)節(jié)。評(píng)估結(jié)果應(yīng)及時(shí)報(bào)告安全環(huán)保管理委員會(huì),為決策提供科學(xué)依據(jù)。第十三條對(duì)于變更工程中發(fā)生的安全環(huán)保事故,應(yīng)及時(shí)報(bào)告安全環(huán)保管理委員會(huì),并立即組織搶救、處置和事故調(diào)查工作。同時(shí),應(yīng)制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,確保事故得到妥善處理。第四章安全環(huán)保管理措施第十四條變更工程的安全環(huán)保管理應(yīng)遵循以下原則:(一)合理配置安全環(huán)保設(shè)施和設(shè)備,確保其性能可靠、運(yùn)行穩(wěn)定;(二)嚴(yán)格落實(shí)崗位責(zé)任制和安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各級(jí)人員的安全環(huán)保職責(zé);(三)加強(qiáng)安全環(huán)保培訓(xùn)和教育,提高全員的安全環(huán)保意識(shí)和技能水平;(四)建立隱患排查、整改和追溯制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患;(五)加強(qiáng)對(duì)承攬單位和供應(yīng)商的安全環(huán)保管理,確保其符合企業(yè)要求;(六)加強(qiáng)對(duì)外界環(huán)境的監(jiān)測(cè)和保護(hù)工作,防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞;(七)加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)和單位的溝通協(xié)調(diào)工作,形成工作合力。第十五條變更工程的安全環(huán)保管理應(yīng)按照以下要求進(jìn)行:(一)設(shè)計(jì)階段應(yīng)合理選擇安全可靠的工藝、設(shè)備和材料;(二)施工階段應(yīng)采取有效的防護(hù)措施和環(huán)境保護(hù)措施;(三)試生產(chǎn)階段應(yīng)進(jìn)行全面的安全環(huán)保檢查和驗(yàn)收工作;(四)正常運(yùn)行期間應(yīng)加強(qiáng)對(duì)設(shè)備的維護(hù)和檢修工作;(五)停產(chǎn)和報(bào)廢工程應(yīng)進(jìn)行安全環(huán)保的處理和處置工作。第五章監(jiān)督檢查和處罰第十六條安全環(huán)保管理委員會(huì)應(yīng)定期組織對(duì)變更工程的安全環(huán)保管理進(jìn)行監(jiān)督檢查工作。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)提出整改措施并跟蹤落實(shí)情況;對(duì)于嚴(yán)重違反規(guī)定的行為應(yīng)依法依規(guī)進(jìn)行處罰并追究相關(guān)人員的責(zé)任。第十七條對(duì)于違反本規(guī)定的行為可以采取以下處罰措施:口頭警告、書(shū)面警告、責(zé)令停工整改、罰款、吊銷(xiāo)或撤銷(xiāo)相關(guān)審批許可證書(shū)以及移交有關(guān)部門(mén)處理等。具體處罰措施應(yīng)根據(jù)違規(guī)行為的性質(zhì)、情節(jié)和后果等因素綜合考慮確定。第十八條對(duì)于造成嚴(yán)重事故或污染的行為應(yīng)立即報(bào)告公安機(jī)關(guān)和環(huán)保部門(mén)并配合調(diào)查處理工作。同時(shí)企業(yè)應(yīng)積極采取補(bǔ)救措施防止事態(tài)擴(kuò)大并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任和社會(huì)責(zé)任。第六章附則第十九條本規(guī)定由安全環(huán)保管理委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修訂完善。第二十條本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行并適用于本企業(yè)所有變更工程的安全環(huán)保管理工作。煉化企業(yè)變更過(guò)程安全環(huán)保管理規(guī)定(二)一、總則本規(guī)定旨在確保煉化企業(yè)在變更過(guò)程中的安全與環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),以保障員工的人身安全及企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。任何變更活動(dòng)必須遵循本規(guī)定所設(shè)定的管理和操作準(zhǔn)則。二、安全管理1.變更前安全評(píng)估(1)所有變更需進(jìn)行詳盡的安全評(píng)估,涵蓋變更對(duì)員工安全及設(shè)備設(shè)施可能產(chǎn)生的影響。評(píng)估記錄需由相關(guān)負(fù)責(zé)人審閱并批準(zhǔn)。(2)如評(píng)估顯示變更存在重大安全風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)應(yīng)采取適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)控制措施,以保障員工安全。2.變更過(guò)程安全工藝控制(1)企業(yè)需制定詳細(xì)的安全工藝控制方案,明確變更過(guò)程中的安全措施,如安全設(shè)備配置和操作安全要求。(2)安全工藝控制方案需經(jīng)過(guò)科學(xué)論證和驗(yàn)證,以確保其可行性和有效性。3.員工安全培訓(xùn)(1)所有參與變更過(guò)程的員工需接受安全培訓(xùn),內(nèi)容包括安全規(guī)程和操作流程等。(2)企業(yè)應(yīng)定期組織安全培訓(xùn),確保員工對(duì)安全規(guī)范和操作流程的充分理解和掌握。三、環(huán)保管理1.環(huán)保評(píng)估(1)變更前需進(jìn)行全面的環(huán)保評(píng)估,評(píng)估內(nèi)容應(yīng)包括變更對(duì)環(huán)境可能產(chǎn)生的影響及預(yù)測(cè)的污染物排放情況。(2)企業(yè)應(yīng)根據(jù)評(píng)估結(jié)果制定相應(yīng)的環(huán)保措施,以減少對(duì)環(huán)境的影響。2.排放控制(1)變更過(guò)程中,企業(yè)需嚴(yán)格控制污染物排放,遵守國(guó)家和地方的相關(guān)規(guī)定,確保排放符合標(biāo)準(zhǔn)。(2)企業(yè)應(yīng)安裝并運(yùn)行必要的污染治理設(shè)施,以有效控制和治理污染物。3.環(huán)保設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)(1)變更過(guò)程中,企業(yè)必須建設(shè)并運(yùn)行符合環(huán)保要求的設(shè)施,對(duì)現(xiàn)有設(shè)施進(jìn)行定期檢查和維護(hù),確保其正常運(yùn)行。(2)企業(yè)應(yīng)制定詳細(xì)的設(shè)施維護(hù)計(jì)劃并按計(jì)劃執(zhí)行。四、監(jiān)督與管理1.責(zé)任人(1)企業(yè)需指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)安全環(huán)保管理工作,該責(zé)任人應(yīng)具備相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),并對(duì)變更過(guò)程的安全環(huán)保工作承擔(dān)責(zé)任。(2)責(zé)任人需監(jiān)督和檢查安全環(huán)保管理工作的執(zhí)行情況。2.稽查檢查(1)政府相關(guān)部門(mén)和監(jiān)管機(jī)構(gòu)有權(quán)對(duì)企業(yè)的變更過(guò)程進(jìn)行稽查和檢查,企業(yè)應(yīng)積極配合并提供相關(guān)資料。(2)稽查檢查結(jié)果應(yīng)及時(shí)處理并反饋,采取相應(yīng)整改措施。3.違規(guī)處罰(1)如企業(yè)在變更過(guò)程中違反安全環(huán)保規(guī)定,相關(guān)部門(mén)有權(quán)進(jìn)行處罰,并依法追究法律責(zé)任。(2)企業(yè)應(yīng)對(duì)違規(guī)行為采取改正措施,防止類(lèi)似問(wèn)題再次發(fā)生。五、附則1.本規(guī)定適用于所有煉化企
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