施工現(xiàn)場(chǎng)汛期安全隱患排查_(kāi)第1頁(yè)
施工現(xiàn)場(chǎng)汛期安全隱患排查_(kāi)第2頁(yè)
施工現(xiàn)場(chǎng)汛期安全隱患排查_(kāi)第3頁(yè)
施工現(xiàn)場(chǎng)汛期安全隱患排查_(kāi)第4頁(yè)
施工現(xiàn)場(chǎng)汛期安全隱患排查_(kāi)第5頁(yè)
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文檔簡(jiǎn)介

施工現(xiàn)場(chǎng)汛期安全隱患排查一、目的

本制度的目的是為了加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)汛期安全隱患的排查與治理,確保施工現(xiàn)場(chǎng)的人員安全和財(cái)產(chǎn)安全,預(yù)防安全事故的發(fā)生。通過(guò)建立一套科學(xué)、規(guī)范、有效的隱患排查治理體系,提高施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平,保障施工現(xiàn)場(chǎng)的平穩(wěn)運(yùn)行,為我國(guó)建筑行業(yè)的健康發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。

二、適用范圍

本制度適用于我國(guó)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)在汛期進(jìn)行的各類(lèi)安全隱患排查與治理活動(dòng)。包括但不限于房屋建筑、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、拆除工程、裝修工程等施工現(xiàn)場(chǎng)。各相關(guān)單位應(yīng)按照本制度的要求,結(jié)合實(shí)際情況,制定具體的實(shí)施辦法。

三、職責(zé)

1.企業(yè)負(fù)責(zé)人:企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)汛期安全隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé),組織制定相關(guān)制度,明確各部門(mén)和人員的職責(zé),確保隱患排查治理工作的落實(shí)。

2.安全管理部門(mén):安全管理部門(mén)具體負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)汛期安全隱患排查治理工作的組織實(shí)施,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行定期檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。

3.項(xiàng)目經(jīng)理:項(xiàng)目經(jīng)理是施工現(xiàn)場(chǎng)汛期安全隱患排查治理工作的第一責(zé)任人,應(yīng)組織項(xiàng)目人員進(jìn)行隱患排查,確保施工現(xiàn)場(chǎng)安全。

4.施工人員:施工人員應(yīng)嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)上報(bào),積極參與隱患排查治理工作。

5.各專(zhuān)業(yè)工程師:各專(zhuān)業(yè)工程師應(yīng)結(jié)合本專(zhuān)業(yè)特點(diǎn),對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)檢查,提供技術(shù)支持。

6.監(jiān)理單位:監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)汛期安全隱患排查治理工作進(jìn)行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)通知施工單位整改。

7.政府監(jiān)管部門(mén):政府監(jiān)管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)汛期安全隱患排查治理工作的監(jiān)管,對(duì)存在安全隱患的施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行查處。

四、隱患排查范圍

1.施工現(xiàn)場(chǎng)排水系統(tǒng):檢查排水溝、排水管、雨水井等是否暢通,有無(wú)堵塞現(xiàn)象,確保汛期雨水能夠及時(shí)排出。

2.建筑物基礎(chǔ)與主體結(jié)構(gòu):排查建筑物基礎(chǔ)是否穩(wěn)固,是否存在沉降、位移等異常情況;檢查主體結(jié)構(gòu)是否有裂縫、變形等安全隱患。

3.施工臨時(shí)設(shè)施:包括腳手架、模板支撐系統(tǒng)、防護(hù)欄桿等,檢查其搭設(shè)是否符合規(guī)范要求,連接是否牢固,是否存在破損、變形等情況。

4.施工機(jī)械和設(shè)備:檢查塔吊、升降機(jī)、挖掘機(jī)等機(jī)械設(shè)備的接地、防雷設(shè)施是否完好,設(shè)備運(yùn)行是否正常,是否存在漏電、短路等電氣隱患。

5.施工現(xiàn)場(chǎng)用電安全:檢查配電箱、電纜、電線等是否按照規(guī)范布設(shè),有無(wú)老化、破損、短路等隱患,確保用電安全。

6.爆破作業(yè)安全:對(duì)于需要進(jìn)行爆破作業(yè)的施工現(xiàn)場(chǎng),檢查爆破方案是否合理,爆破作業(yè)是否嚴(yán)格按照操作規(guī)程執(zhí)行,安全距離是否足夠。

7.施工現(xiàn)場(chǎng)消防設(shè)施:檢查消防通道是否暢通,消防器材是否齊全并處于良好狀態(tài),消防應(yīng)急預(yù)案是否制定并落實(shí)。

8.施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境保護(hù):檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的防塵、降噪、防污染等措施是否到位,防止汛期雨水沖刷造成環(huán)境污染。

9.應(yīng)急預(yù)案和救援物資:檢查應(yīng)急預(yù)案是否完善,救援物資是否充足并易于獲取,確保在緊急情況下能夠迅速響應(yīng)。

10.施工現(xiàn)場(chǎng)周邊環(huán)境:檢查施工現(xiàn)場(chǎng)周邊的地質(zhì)情況,是否存在滑坡、塌陷等風(fēng)險(xiǎn),以及周邊建筑物的安全狀況。

11.汛期特殊天氣防范:針對(duì)可能出現(xiàn)的強(qiáng)降雨、臺(tái)風(fēng)等極端天氣,檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的防風(fēng)、防雨措施是否到位。

12.施工現(xiàn)場(chǎng)人員安全意識(shí):評(píng)估施工人員的安全意識(shí)和應(yīng)急處理能力,確保在遇到險(xiǎn)情時(shí)能夠迅速采取有效措施。

五、隱患排查的方法

(一)綜合檢查

綜合檢查是指對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面、系統(tǒng)的安全檢查,包括但不限于以下方面:

-對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理制度的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,確保制度得到有效實(shí)施。

-檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的安全設(shè)施是否完善,包括安全標(biāo)識(shí)、防護(hù)欄桿、安全網(wǎng)等。

-對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境進(jìn)行評(píng)估,包括作業(yè)環(huán)境、生活環(huán)境以及周邊環(huán)境。

-檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的安全培訓(xùn)及安全教育情況,確保施工人員掌握必要的安全知識(shí)和技能。

-評(píng)估施工現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急響應(yīng)能力,包括應(yīng)急預(yù)案的制定和演練情況。

(二)專(zhuān)業(yè)檢查

專(zhuān)業(yè)檢查是指由具有相應(yīng)資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行的檢查,主要包括:

-結(jié)構(gòu)工程師對(duì)建筑物的結(jié)構(gòu)安全進(jìn)行檢查,包括基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、支撐系統(tǒng)等。

-電氣工程師對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的電氣系統(tǒng)進(jìn)行檢查,包括配電箱、電纜、電線等。

-機(jī)械工程師對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)械設(shè)備進(jìn)行檢查,確保其正常運(yùn)行并符合安全標(biāo)準(zhǔn)。

-爆破工程師對(duì)爆破作業(yè)的安全進(jìn)行檢查,確保爆破方案合理并嚴(yán)格執(zhí)行。

(三)季節(jié)性檢查

季節(jié)性檢查是根據(jù)不同季節(jié)的氣候特點(diǎn)進(jìn)行的檢查,具體包括:

-春季檢查:重點(diǎn)檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的防風(fēng)、防火措施,以及排水系統(tǒng)的清理。

-夏季檢查:關(guān)注高溫、雷暴等極端天氣的安全防范措施,以及防暑降溫措施。

-秋季檢查:重點(diǎn)檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的防火措施,以及落葉等易燃物的清理。

-冬季檢查:關(guān)注防凍、防滑措施,以及施工現(xiàn)場(chǎng)的供暖設(shè)施安全。

(四)節(jié)假日檢查

節(jié)假日檢查是在節(jié)假日前夕進(jìn)行的檢查,以確保節(jié)假日期間的施工現(xiàn)場(chǎng)安全:

-檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的留守人員是否了解安全職責(zé)和應(yīng)急處理流程。

-確保施工現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)施設(shè)備處于關(guān)閉或安全狀態(tài),防止因無(wú)人監(jiān)管而發(fā)生安全事故。

-檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的消防設(shè)施和應(yīng)急物資是否充足并處于可用狀態(tài)。

(五)日常檢查和定期檢查

日常檢查和定期檢查是保證施工現(xiàn)場(chǎng)安全的基礎(chǔ)工作,具體包括:

-日常檢查:施工人員每天對(duì)作業(yè)區(qū)域進(jìn)行的安全檢查,及時(shí)上報(bào)發(fā)現(xiàn)的安全隱患。

-定期檢查:安全管理部門(mén)按照規(guī)定的時(shí)間間隔進(jìn)行的檢查,通常包括周檢、月檢、季檢等。

-檢查記錄:所有檢查都應(yīng)留下詳細(xì)記錄,包括檢查時(shí)間、檢查人員、檢查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及整改措施等,以便于跟蹤整改進(jìn)度和效果。

六、長(zhǎng)假期間安全檢查

(一)工業(yè)安全

1.設(shè)備停機(jī)檢查:長(zhǎng)假前應(yīng)對(duì)所有工業(yè)設(shè)備進(jìn)行停機(jī)檢查,確保設(shè)備在長(zhǎng)假期間處于安全狀態(tài)。檢查內(nèi)容包括設(shè)備的關(guān)鍵部件是否正常,是否存在磨損、裂紋等安全隱患。

2.安全防護(hù)設(shè)施檢查:檢查所有安全防護(hù)設(shè)施是否完好,包括防護(hù)罩、限位器、緊急停止按鈕等,確保其在長(zhǎng)假期間能夠正常工作。

3.電氣系統(tǒng)檢查:對(duì)電氣系統(tǒng)進(jìn)行全面檢查,包括配電箱、電纜、開(kāi)關(guān)、插座等,確保沒(méi)有裸露的電線和電氣故障,防止電氣火災(zāi)的發(fā)生。

4.爆破物品管理:若施工現(xiàn)場(chǎng)涉及爆破作業(yè),應(yīng)確保所有爆破物品妥善存放,并有專(zhuān)人負(fù)責(zé),防止因長(zhǎng)假期間管理不善導(dǎo)致的事故。

5.消防設(shè)施檢查:檢查消防設(shè)施是否齊全并處于良好狀態(tài),包括滅火器、消防栓、消防泵等,確保在緊急情況下能夠迅速投入使用。

6.應(yīng)急預(yù)案和救援物資:確保應(yīng)急預(yù)案的更新和救援物資的充足,包括急救包、救生器材等,確保長(zhǎng)假期間一旦發(fā)生緊急情況,能夠迅速響應(yīng)。

7.安全警示標(biāo)志檢查:檢查所有安全警示標(biāo)志是否完好,位置是否醒目,確保施工人員在長(zhǎng)假期間能夠注意到潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)。

8.施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境檢查:清理施工現(xiàn)場(chǎng)的易燃易爆物品,檢查排水系統(tǒng)是否暢通,防止長(zhǎng)假期間因雨水倒灌造成的安全隱患。

9.施工人員安全教育:在長(zhǎng)假前對(duì)施工人員進(jìn)行安全教育,強(qiáng)調(diào)長(zhǎng)假期間的安全注意事項(xiàng),提高他們的安全意識(shí)。

10.留守人員安排:合理安排長(zhǎng)假期間的留守人員,確保有足夠的人力資源應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的緊急情況,并明確留守人員的職責(zé)和應(yīng)急響應(yīng)流程。

(二)交通安全

1.施工車(chē)輛檢查:長(zhǎng)假前對(duì)所有施工車(chē)輛進(jìn)行全面檢查,包括車(chē)輛的制動(dòng)系統(tǒng)、燈光、輪胎、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)等關(guān)鍵部件,確保車(chē)輛在長(zhǎng)假期間運(yùn)行安全。

2.駕駛員資質(zhì)審核:確認(rèn)所有駕駛員均具備合法的駕駛資質(zhì),且在長(zhǎng)假期間能夠保持良好的身體和精神狀態(tài),以應(yīng)對(duì)可能的復(fù)雜路況。

3.車(chē)輛安全配備:確保所有施工車(chē)輛配備必要的安全設(shè)備,如反光背心、三角警告標(biāo)志、滅火器等,以應(yīng)對(duì)突發(fā)情況。

4.交通路線規(guī)劃:根據(jù)長(zhǎng)假期間的道路交通狀況,合理規(guī)劃車(chē)輛的行駛路線,避開(kāi)擁堵和事故多發(fā)區(qū)域,減少交通安全風(fēng)險(xiǎn)。

5.交通安全培訓(xùn):對(duì)駕駛員進(jìn)行交通安全培訓(xùn),強(qiáng)調(diào)遵守交通規(guī)則的重要性,以及如何在特殊天氣和路況下安全駕駛。

6.貨物裝載安全:確保所有運(yùn)輸車(chē)輛在裝載貨物時(shí)遵守裝載規(guī)范,防止因超載、不平衡裝載等導(dǎo)致的交通事故。

7.施工車(chē)輛調(diào)度:合理安排施工車(chē)輛的調(diào)度計(jì)劃,避免因車(chē)輛集中使用而導(dǎo)致的道路擁堵和事故風(fēng)險(xiǎn)。

8.應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備:制定詳細(xì)的應(yīng)急響應(yīng)計(jì)劃,確保在交通事故發(fā)生時(shí)能夠迅速采取救援措施,減少事故造成的影響。

9.交通安全監(jiān)控:在長(zhǎng)假期間加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)周邊道路的監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置交通安全隱患。

10.信息溝通機(jī)制:建立有效的信息溝通機(jī)制,確保在發(fā)生交通事故時(shí),能夠及時(shí)通知相關(guān)部門(mén)和人員,迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

(三)環(huán)境保護(hù)安全

1.污染物排放控制:長(zhǎng)假期間,加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)污染物排放的監(jiān)控,確保各類(lèi)污染物排放符合國(guó)家和地方的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn),防止因排放超標(biāo)造成的環(huán)境污染。

2.施工廢棄物管理:規(guī)范施工廢棄物的分類(lèi)、收集、存放和處理流程,確保長(zhǎng)假期間施工廢棄物的處理不會(huì)對(duì)環(huán)境造成負(fù)面影響。

3.噪音和振動(dòng)控制:采取有效措施控制施工現(xiàn)場(chǎng)的噪音和振動(dòng),特別是在居民區(qū)附近施工時(shí),應(yīng)合理安排施工時(shí)間,減少對(duì)周邊居民的影響。

4.水質(zhì)保護(hù):對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)附近的河流、湖泊等水體進(jìn)行保護(hù),防止因施工活動(dòng)導(dǎo)致水質(zhì)污染,特別是在雨水較多的情況下,應(yīng)加強(qiáng)排水系統(tǒng)的管理,防止污染物隨雨水排入水體。

5.土壤保護(hù):采取措施防止施工活動(dòng)對(duì)土壤的破壞和污染,如合理堆放建筑材料,避免油料和化學(xué)品泄露對(duì)土壤造成污染。

6.環(huán)境監(jiān)測(cè):在長(zhǎng)假期間,加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)周邊環(huán)境的監(jiān)測(cè),包括空氣質(zhì)量、水質(zhì)、土壤等,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決環(huán)境問(wèn)題。

7.環(huán)境應(yīng)急預(yù)案:制定并完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,確保在發(fā)生環(huán)境污染事件時(shí),能夠迅速采取有效措施,減輕對(duì)環(huán)境的影響。

8.生態(tài)保護(hù):在施工過(guò)程中,尊重和保護(hù)生態(tài)環(huán)境,避免破壞生態(tài)平衡,特別是在自然保護(hù)區(qū)、濕地等敏感區(qū)域施工時(shí),應(yīng)采取特殊的保護(hù)措施。

9.環(huán)保宣傳教育:加強(qiáng)對(duì)施工人員的環(huán)保宣傳教育,提高他們的環(huán)保意識(shí),使其在施工過(guò)程中能夠自覺(jué)遵守環(huán)保規(guī)定。

10.環(huán)保設(shè)施檢查:定期檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)保設(shè)施,如防塵網(wǎng)、沉淀池、噪音隔離設(shè)施等,確保其在長(zhǎng)假期間能夠正常運(yùn)作,發(fā)揮環(huán)保作用。

七、隱患排查分級(jí)

1.重大隱患:可能導(dǎo)致重大人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的安全隱患,如建筑物坍塌、大型設(shè)備故障、重大火災(zāi)等。

2.較大隱患:可能導(dǎo)致較大人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的安全隱患,如局部結(jié)構(gòu)裂縫、電氣短路、較小規(guī)模污染事件等。

3.一般隱患:可能導(dǎo)致輕微人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的安全隱患,如輕微設(shè)備故障、局部電氣問(wèn)題、輕微環(huán)境污染等。

4.隱患分級(jí)標(biāo)準(zhǔn):根據(jù)隱患的嚴(yán)重程度、發(fā)生概率和影響范圍,制定具體的隱患分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),以指導(dǎo)隱患排查和治理工作。

八、隱患排查管理

1.隱患排查計(jì)劃:制定詳細(xì)的隱患排查計(jì)劃,明確排查的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、方法以及參與人員等,確保排查工作的全面性和系統(tǒng)性。

2.隱患排查記錄:建立隱患排查記錄制度,每次排查后都應(yīng)詳細(xì)記錄排查情況,包括排查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、評(píng)估結(jié)果、整改措施等。

3.隱患整改跟蹤:對(duì)排查出的隱患進(jìn)行跟蹤管理,確保整改措施得到有效執(zhí)行,并對(duì)整改結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)證。

4.隱患報(bào)告制度:建立隱患報(bào)告制度,鼓勵(lì)施工人員發(fā)現(xiàn)隱患后及時(shí)上報(bào),對(duì)報(bào)告人給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)和保障。

5.隱患治理責(zé)任:明確隱患治理的責(zé)任主體,確保每個(gè)隱患都有明確的責(zé)任人負(fù)責(zé)整改。

6.隱患治理驗(yàn)收:整改完成后,應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)收,確保隱患得到有效治理,防止隱患再次出現(xiàn)。

7.隱患排查培訓(xùn):定期對(duì)施工人員進(jìn)行隱患排查培訓(xùn),提高他們的隱患識(shí)別和治理能力。

8.隱患排查信息化:利用信息化手段,如隱患排查管理系統(tǒng),提高隱患排查的效率和準(zhǔn)確性。

9.隱患排查獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰:設(shè)立隱患排查獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,對(duì)在隱患排查中表現(xiàn)突出的個(gè)人或團(tuán)隊(duì)給予獎(jiǎng)勵(lì);同時(shí),對(duì)未履行隱患排查職責(zé)的個(gè)人或團(tuán)隊(duì)進(jìn)行懲罰。

10.隱患排查持續(xù)改進(jìn):根據(jù)隱患排查的結(jié)果和經(jīng)驗(yàn),不斷改進(jìn)隱患排查的方法和流程,提高隱患排查的有效性。

九、事故隱患排查報(bào)告和隱患建檔監(jiān)控

1.隱患報(bào)告流程:建立明確的隱患報(bào)告流程,包括報(bào)告的途徑、報(bào)告的內(nèi)容、報(bào)告的時(shí)限等,確保隱患能夠被及時(shí)上報(bào)和處理。

2.隱患報(bào)告內(nèi)容:隱患報(bào)告應(yīng)包含隱患的具體位置、性質(zhì)、可能造成的后果、已采取的臨時(shí)措施等信息,以及建議的整改措施。

3.隱患報(bào)告響應(yīng):對(duì)于上報(bào)的隱患,安全管理部門(mén)應(yīng)迅速響應(yīng),組織相關(guān)人員進(jìn)行評(píng)估,并根據(jù)評(píng)估結(jié)果制定整改計(jì)劃。

4.隱患檔案建立:對(duì)于排查出的所有隱患,應(yīng)建立詳細(xì)的隱患檔案,記錄隱患的發(fā)現(xiàn)時(shí)間、描述、整改措施、整改責(zé)任人、整改期限等信息。

5.隱患檔案管理:隱患檔案應(yīng)實(shí)行信息化管理,便于查詢(xún)、統(tǒng)計(jì)和分析,同時(shí)應(yīng)保證檔案的完整性和保密性。

6.隱患整改監(jiān)控:對(duì)隱患的整改過(guò)程進(jìn)行監(jiān)控,確保整改措施得到有效執(zhí)行,并定期對(duì)整改結(jié)果進(jìn)行復(fù)查。

7.隱患整改記錄:整改完成后,應(yīng)詳細(xì)記錄整改過(guò)程和結(jié)果,包括整改所采取的措施、整改時(shí)間、整改效果評(píng)估等。

8.隱患監(jiān)控預(yù)警:對(duì)重大隱患和反復(fù)出現(xiàn)的隱患進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,建立預(yù)警機(jī)制,一旦發(fā)現(xiàn)隱患有惡化的趨勢(shì),立即采取應(yīng)對(duì)措施。

9.隱患排查數(shù)據(jù)分析:定期分析隱患排查的數(shù)據(jù),總結(jié)隱患發(fā)生的規(guī)律和原因,為預(yù)防類(lèi)似隱患提供依據(jù)。

10.隱患排查總結(jié)反饋:對(duì)隱患排查工作進(jìn)行總結(jié),將經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)反饋給相關(guān)管理人員和施工人員,以提高未來(lái)的隱患排查效率和質(zhì)量。

十、考核

1.考核目的:通過(guò)考核評(píng)估施工現(xiàn)場(chǎng)汛期安全隱患排查治理制度的執(zhí)行效果,以及相關(guān)管理人員和施工人員的安全管理能力,確保安

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