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文檔簡介
防汛安全培訓課件演講人:日期:目錄contents防汛形勢與基本知識河道水庫管理與巡查制度預警預報與應急響應機制建設搶險救援隊伍組建與裝備保障群眾轉移安置與心理疏導工作后期恢復重建與總結評估工作01防汛形勢與基本知識
當前防汛形勢分析氣候變化帶來的挑戰(zhàn)全球氣候變化導致極端天氣事件增多,洪澇災害發(fā)生頻率和強度可能增加。地理位置與地形地貌影響不同地區(qū)受地理位置、地形地貌等因素影響,面臨的防汛形勢存在差異。水利設施與防洪能力現(xiàn)狀部分地區(qū)水利設施老化、防洪標準偏低,需要加強維護和升級改造。防汛是指為了防止和減輕洪水災害,在洪水預報、防洪調(diào)度、防洪工程運用等方面進行的有關工作。防汛定義保障人民生命財產(chǎn)安全,減少洪澇災害損失,促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。防汛意義防汛基本概念及意義暴雨洪水融雪洪水冰凌洪水潰壩洪水常見洪澇災害類型及特點01020304由短時強降雨引發(fā)的洪水,具有突發(fā)性強、破壞力大的特點。由積雪融化和冰川消融引發(fā)的洪水,主要發(fā)生在春季和夏季。由河流冰凌阻塞河道引發(fā)的洪水,主要發(fā)生在黃河等北方河流。由水庫、堤防等水利設施潰決引發(fā)的洪水,具有災害范圍廣、損失嚴重的特點?!吨腥A人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》等。國家防汛法規(guī)地方性防汛法規(guī)防汛規(guī)劃與預案各地根據(jù)實際情況制定的地方性防汛法規(guī)和政策。國家和地方層面制定的防汛規(guī)劃和應急預案,為防汛工作提供指導和依據(jù)。030201防汛法規(guī)與政策依據(jù)02河道水庫管理與巡查制度河道水庫管理職責劃分負責河道水庫的宏觀管理和監(jiān)督,制定相關政策和標準。具體實施河道水庫的日常管理,包括巡查、維護、修繕等工作。協(xié)助管理部門開展工作,提供技術支持和人員保障。明確各級政府、水利部門和管理單位的責任,確保各項職責得到落實。水利部門管理部門協(xié)管部門責任主體包括河道水庫的水位、水量、水質、水工建筑物、溢洪道、閘門等設施設備的運行狀況。巡查內(nèi)容根據(jù)河道水庫的重要性和風險等級,制定合理的巡查頻次,確保及時發(fā)現(xiàn)問題。巡查頻次詳細記錄巡查時間、地點、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況等,為后續(xù)工作提供依據(jù)。巡查記錄日常巡查內(nèi)容與頻次要求在暴雨、洪水等緊急情況下,應增加巡查頻次,擴大巡查范圍。加強巡查力度巡查人員應配備必要的安全防護用品,注意自身安全。注意安全防范發(fā)現(xiàn)險情或異常情況時,應立即向上級部門報告,并采取緊急措施進行處理。及時報告險情緊急情況下巡查注意事項巡查人員發(fā)現(xiàn)問題后,應及時向上級部門報告,并詳細描述問題的性質、危害程度和處理建議等。問題上報上級部門接到報告后,應及時組織專家進行現(xiàn)場勘查和評估,制定處理方案并組織實施。問題處理問題處理完畢后,應對處理效果進行跟蹤監(jiān)督和評估,確保問題得到徹底解決。同時,應總結經(jīng)驗教訓,完善相關管理制度和措施。跟蹤監(jiān)督問題上報與處理程序03預警預報與應急響應機制建設包括數(shù)據(jù)采集、傳輸、處理、分析和發(fā)布等環(huán)節(jié)。預警預報系統(tǒng)架構設計如傳感器、通訊設備、服務器等。硬件設備選型與配置實現(xiàn)數(shù)據(jù)采集、處理、分析和可視化等功能。軟件系統(tǒng)開發(fā)與集成確保系統(tǒng)穩(wěn)定、可靠運行,及時修復故障和更新升級。系統(tǒng)運行維護與升級預警預報系統(tǒng)搭建及運行維護預警信息發(fā)布條件預警信息發(fā)布程序預警信息傳播渠道預警信息接收與反饋預警信息發(fā)布條件和程序規(guī)定明確各級別預警的發(fā)布標準和依據(jù)。利用廣播、電視、短信、互聯(lián)網(wǎng)等多種渠道傳播預警信息。規(guī)定預警信息的審核、簽發(fā)、發(fā)布和解除流程。確保相關部門和公眾及時接收并反饋預警信息。根據(jù)洪澇災害的嚴重程度和影響范圍,劃分不同級別的應急響應。應急響應級別劃分應急響應啟動條件應急響應升級與降級跨區(qū)域應急響應協(xié)調(diào)明確各級別應急響應的啟動條件和程序。根據(jù)災情變化及時調(diào)整應急響應級別。加強不同地區(qū)、部門之間的應急響應協(xié)調(diào)與配合。應急響應級別劃分及啟動條件制定詳細的應急響應行動計劃,包括人員組織、物資調(diào)配、救援行動等方面。各級響應行動計劃建立現(xiàn)場指揮機構,統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)救援行動?,F(xiàn)場指揮與協(xié)調(diào)加強救援隊伍建設,提高救援能力,合理調(diào)配救援資源。救援力量建設與調(diào)配確保救援人員的安全,避免次生災害的發(fā)生。同時,對受災群眾進行妥善安置,提供必要的生活和醫(yī)療保障。救援行動安全保障各級響應行動計劃和措施部署04搶險救援隊伍組建與裝備保障010204搶險救援隊伍組建原則和要求遵循專業(yè)化、標準化原則,確保隊伍具備高效、快速響應能力。隊員選拔需符合相關標準和要求,具備必要的體能和技能。建立健全隊伍管理制度,包括組織架構、職責分工、考核評估等。加強隊伍思想政治建設,提高隊員的責任感和使命感。03制定詳細的人員選拔標準,注重綜合素質和專業(yè)技能的考核。定期開展專業(yè)技能培訓,提高隊員的搶險救援能力。組織實戰(zhàn)演練和模擬訓練,檢驗隊伍應對突發(fā)事件的能力。建立培訓和演練檔案,對隊員的表現(xiàn)進行評估和記錄。01020304隊伍人員選拔、培訓和演練安排裝備物資儲備、更新和調(diào)配機制建立完善的裝備物資儲備制度,確保儲備充足、品種齊全。建立快速、高效的裝備物資調(diào)配機制,確保在需要時能夠及時到位。定期對裝備物資進行檢查、維護和更新,確保其處于良好狀態(tài)。加強與相關部門和單位的溝通協(xié)調(diào),實現(xiàn)資源共享和優(yōu)勢互補。建立現(xiàn)場指揮機構,明確指揮關系和職責分工。做好后勤保障工作,包括食宿、交通、醫(yī)療等方面。現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)及后勤保障工作加強現(xiàn)場信息收集和傳遞,確保指揮決策的科學性和準確性。加強現(xiàn)場安全管理和秩序維護,確保搶險救援工作的順利進行。05群眾轉移安置與心理疏導工作選擇合適的安置場所綜合考慮安全、便利、資源等因素,選擇適宜的安置場所,如學校、體育館等。配備必要生活物資根據(jù)安置時間和人員需求,提前準備必要的生活物資,如食品、飲用水、床鋪等。制定詳細轉移計劃包括轉移路線、交通工具、負責人及聯(lián)系方式等,確保轉移過程有序、迅速。確定轉移安置對象根據(jù)受災情況和群眾需求,明確需要轉移安置的人員范圍和優(yōu)先順序。受影響區(qū)域群眾轉移安置方案制定ABCD轉移過程中安全保障措施落實加強組織領導明確各級政府和有關部門的職責,形成統(tǒng)一指揮、分工負責、協(xié)調(diào)配合的工作機制。做好醫(yī)療衛(wèi)生保障組織醫(yī)療隊伍和藥品器材,做好受傷群眾的救治和衛(wèi)生防疫工作。強化交通安全管理加強轉移路線的交通疏導和安全管理,確保群眾安全、順利到達安置點。加強治安管理增派警力,加強安置點的治安巡邏和秩序維護,確保群眾生命財產(chǎn)安全。完善生活設施根據(jù)安置點實際情況,完善生活設施,如廁所、洗浴、垃圾處理等。加強食品安全管理對提供的食品進行嚴格把關,確保食品安全衛(wèi)生。做好消防安全管理加強安置點的消防安全檢查和管理,配備必要的消防器材和設施。開展文化活動組織文化娛樂活動,豐富群眾精神文化生活,緩解緊張情緒。安置點生活設施配備及管理要求受災群眾心理疏導策略和方法建立心理疏導隊伍組織專業(yè)心理疏導隊伍,對受災群眾進行心理干預和疏導。加強宣傳教育通過廣播、電視、宣傳欄等多種形式,加強心理疏導知識的宣傳教育。實施個體心理干預針對受災群眾的不同情況,采取個體化的心理干預措施,如傾聽、安慰、鼓勵等。開展團體心理輔導組織受災群眾參加團體心理輔導活動,通過互動交流、分享經(jīng)驗等方式,增強心理承受能力和自我調(diào)節(jié)能力。06后期恢復重建與總結評估工作調(diào)研受災情況和損失評估01深入受災區(qū)域,全面了解災情、險情及次生災害情況,評估人員傷亡、房屋倒塌、道路損毀、農(nóng)田淹沒等直接經(jīng)濟損失,以及產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈受阻、生態(tài)環(huán)境破壞等間接經(jīng)濟損失。制定恢復重建規(guī)劃方案02根據(jù)受災情況和損失評估結果,結合當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃,制定科學、合理、可行的恢復重建規(guī)劃方案,明確恢復重建目標、任務、措施和時間表。推進規(guī)劃實施03加強組織領導,明確責任分工,建立工作機制,確保規(guī)劃順利實施。同時,加強宣傳引導,廣泛動員社會力量參與恢復重建工作。受災區(qū)域恢復重建規(guī)劃編制多渠道籌措資金通過政府財政投入、社會捐贈、對口支援、銀行貸款等多種方式籌措恢復重建所需資金。嚴格資金使用監(jiān)管建立健全資金使用管理制度和監(jiān)管機制,確保恢復重建資金??顚S?、規(guī)范使用,防止貪污、挪用、浪費等現(xiàn)象發(fā)生。同時,加強審計、財政等部門的監(jiān)督檢查力度,確保資金安全有效使用。重建項目資金籌措和使用監(jiān)管明確恢復重建項目參建各方的質量安全責任,建立質量安全管理體系,加強施工現(xiàn)場管理,確?;謴椭亟椖抠|量安全。加強對恢復重建項目的監(jiān)督檢查和驗收工作,嚴格按照相關標準和規(guī)范進行驗收,確?;謴椭亟椖糠显O計要求和質量安全標準。重建過程中質量安全保障措施強化監(jiān)督檢查和驗收
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