第二課 我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制課件高中政治統(tǒng)編版必修二經(jīng)濟(jì)與社會(huì)

第二課我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制一、資源配置（三W）

二、市場(chǎng)配置資源（市場(chǎng)調(diào)節(jié)）

（一）地位（二）市場(chǎng)如何配置資源（方式：P16）（三）市場(chǎng)調(diào)節(jié)的優(yōu)點(diǎn)（P16）

（四）市場(chǎng)調(diào)節(jié)的缺陷(P19-20)

（五）怎樣更好地發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)作用（四）市場(chǎng)配置資源的缺陷（市場(chǎng)不足）：1、市場(chǎng)調(diào)節(jié)不是萬(wàn)能的2、市場(chǎng)調(diào)節(jié)有局限性，存在自發(fā)性、盲目性、滯后性等弊病。為了利益，自發(fā)產(chǎn)生某些不正當(dāng)經(jīng)濟(jì)行為（唯利是圖、不擇手段、“壞”）信息了解不全面，盲目決策（跟風(fēng)、一哄而起）事后調(diào)節(jié)有時(shí)間差（趕不上趟）

原因如何辨識(shí)危害自發(fā)性盲目性滯后性為了自身不正當(dāng)利益和眼前利益，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者可能會(huì)損害社會(huì)的公共利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，甚至可能會(huì)損害國(guó)家利益由于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者不可能完全和及時(shí)掌握市場(chǎng)上所有的信息，因而其決策必然帶有一定的盲目性由于從價(jià)格形成、價(jià)格信號(hào)傳遞到生產(chǎn)的調(diào)整有一定的時(shí)間差，市場(chǎng)調(diào)節(jié)往往具有滯后性事后調(diào)節(jié)，浪費(fèi)時(shí)間，耗費(fèi)資源，信息不靈，多賠少賺，一哄而上，沒(méi)有主見(jiàn)為了利益，不擇手段，制假售假，坑蒙拐騙（1）對(duì)資源配置：會(huì)影響資源配置效率，導(dǎo)致資源浪費(fèi)；（2）對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展：會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)運(yùn)行大起大落，社會(huì)經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定；（3）對(duì)市場(chǎng)行為：會(huì)產(chǎn)生不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、壟斷，損害社會(huì)公平；（4）對(duì)居民收入：會(huì)導(dǎo)致收入差距過(guò)大。

：這些缺陷我可深有體會(huì)，可以消除嗎？

（五）怎樣更好地發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)作用：1、建立統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系（P16-18）2、更好發(fā)揮政府作用（P21-25）市場(chǎng)調(diào)節(jié)有優(yōu)點(diǎn)市場(chǎng)調(diào)節(jié)有缺陷兒子:去各個(gè)大學(xué)招聘相關(guān)專業(yè)的學(xué)生，吸收專業(yè)的人才。媽媽:公司選址可以在科技園區(qū)附近，可以獲得技術(shù)支持，租金有優(yōu)惠。姐姐:可以去花園市場(chǎng)買(mǎi)桌椅，去電腦城買(mǎi)打印機(jī)等辦公設(shè)備，那的商品物美價(jià)廉。叔叔:你可以借助電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等渠道了解市場(chǎng)行情。弟弟:你不僅可以用貸款籌資，還可以試試眾籌、風(fēng)投等新融資。老李打算開(kāi)辦一家肉制品加工公司，需要和哪些市場(chǎng)打交道？勞動(dòng)力市場(chǎng)土地、技術(shù)商品市場(chǎng)信息市場(chǎng)金融市場(chǎng)市場(chǎng)體系（1）是什么？①市場(chǎng)類型：商品和服務(wù)市場(chǎng)、生產(chǎn)要素市場(chǎng)（勞動(dòng)力、土地、金融）②市場(chǎng)基本要素：交易雙方、交易對(duì)象、交易價(jià)格等③市場(chǎng)體系：相互作用，有機(jī)聯(lián)系的各級(jí)各類市場(chǎng)的總和④好的市場(chǎng)體系：統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系建立統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系（2）為什么？①地位：統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系，是充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用的基礎(chǔ)。②意義（作用）：要提高資源配置效率和公平性，必須構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，深化要素市場(chǎng)化改革，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系。

是指通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制，讓勞動(dòng)力、資本、土地等生產(chǎn)要素在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中自由流動(dòng)、自主配置的一種改革方式。在傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，生產(chǎn)要素的配置主要由政府行政部門(mén)來(lái)規(guī)劃、指導(dǎo)，市場(chǎng)對(duì)要素的配置影響較小，而要素市場(chǎng)化改革則是試圖通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制，讓市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用。

全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)

要素市場(chǎng)化改革怎樣建立統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系有些企業(yè)因?yàn)橥锨枫y行貸款，成了“老賴”有商家盜用了自己的商標(biāo)和品牌，生產(chǎn)高仿產(chǎn)品市政府發(fā)布的零售點(diǎn)審批報(bào)名公告要求報(bào)名者的注冊(cè)地址必須在本市范圍內(nèi)城建局與某公司簽訂五年協(xié)議，約定“如遭遇多家同類企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，甲方保證乙方享受同等條件下的優(yōu)先經(jīng)營(yíng)權(quán)”政府通知:本鎮(zhèn)為了今年能增加更多的利潤(rùn)，召集各村養(yǎng)殖戶們形成價(jià)格聯(lián)盟，規(guī)定今年豬肉價(jià)格不低于20元/斤。在開(kāi)辦公司時(shí)，老李遇到了很多“怪事”：缺乏誠(chéng)信侵犯產(chǎn)權(quán)地方保護(hù)設(shè)置市場(chǎng)準(zhǔn)入障礙價(jià)格壟斷政府不當(dāng)干預(yù)市場(chǎng)定價(jià)缺乏誠(chéng)信侵犯產(chǎn)權(quán)設(shè)置市場(chǎng)準(zhǔn)入障礙價(jià)格壟斷政府不當(dāng)干預(yù)市場(chǎng)定價(jià)健全統(tǒng)一的社會(huì)信用制度地方保護(hù)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)完善統(tǒng)一的產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度實(shí)行統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度維護(hù)統(tǒng)一的公平競(jìng)爭(zhēng)制度，加強(qiáng)反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法力度怎樣建立統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系全國(guó)范圍內(nèi)適用的，關(guān)于社會(huì)信用管理和應(yīng)用的制度體系。在全國(guó)范圍內(nèi)平等、全面、依法保護(hù)，保障產(chǎn)權(quán)所有者的合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施統(tǒng)一的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，以確保市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)、市場(chǎng)秩序和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度。壟斷：排除、限制市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的行為。指一個(gè)行業(yè)里有且只有一家公司（或賣(mài)方）交易產(chǎn)品或者服務(wù)。不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)：P18HOW①建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系要強(qiáng)化市場(chǎng)基礎(chǔ)制度規(guī)則統(tǒng)一市場(chǎng)基礎(chǔ)制度規(guī)則統(tǒng)一市場(chǎng)規(guī)則主要包括市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)則、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則和市場(chǎng)交易規(guī)則。

市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)則規(guī)定哪些企業(yè)、商品可以進(jìn)入市場(chǎng)；市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則規(guī)定市場(chǎng)主體在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的行為準(zhǔn)則，包括禁止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、禁止壟斷等；市場(chǎng)交易規(guī)則規(guī)定市場(chǎng)交易的基本程序和要求，包括交易方式、交易條件、交易保障等。市場(chǎng)基礎(chǔ)制度規(guī)則是指規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本制度規(guī)則。它包含競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、產(chǎn)權(quán)制度、市場(chǎng)規(guī)則、市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出制度、信息公開(kāi)等方面。

競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制鼓勵(lì)各類市場(chǎng)主體競(jìng)爭(zhēng)，提高市場(chǎng)效率。產(chǎn)權(quán)制度保護(hù)私人財(cái)產(chǎn)權(quán)益，激勵(lì)個(gè)體的創(chuàng)造力和投資意愿。市場(chǎng)規(guī)則指在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中各類市場(chǎng)主體必須遵守的行為準(zhǔn)則，如契約精神、自愿交易、公平競(jìng)爭(zhēng)等。市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出制度用于規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，保證市場(chǎng)的公正和穩(wěn)定。信息公開(kāi)是在市場(chǎng)交易中，為了提高市場(chǎng)透明度，保護(hù)市場(chǎng)主體的知情權(quán)和決策權(quán)，要求有關(guān)信息必須公開(kāi)透明。①要強(qiáng)化市場(chǎng)基礎(chǔ)制度規(guī)則統(tǒng)一原因：要求：沒(méi)有規(guī)矩不成方圓，良好的市場(chǎng)運(yùn)行需要公平開(kāi)放透明的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度來(lái)維護(hù)。維護(hù)統(tǒng)一的公平競(jìng)爭(zhēng)制度實(shí)行統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度完善統(tǒng)一的產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度健全統(tǒng)一的社會(huì)信用制度公平開(kāi)放透明的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度缺乏誠(chéng)信侵犯產(chǎn)權(quán)設(shè)置市場(chǎng)準(zhǔn)入障礙價(jià)格壟斷政府不當(dāng)干預(yù)市場(chǎng)定價(jià)HOW①建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系要強(qiáng)化市場(chǎng)基礎(chǔ)制度規(guī)則統(tǒng)一健全統(tǒng)一的社會(huì)信用制度地方保護(hù)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)完善統(tǒng)一的產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度實(shí)行統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度維護(hù)統(tǒng)一的公平競(jìng)爭(zhēng)制度，加強(qiáng)反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法力度完善主要由市場(chǎng)決定價(jià)格的機(jī)制，政府定價(jià)要接受社會(huì)監(jiān)督。我國(guó)建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的重要舉措怎樣建立統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系HOW②A.凡是能由市場(chǎng)形成價(jià)格的都交給市場(chǎng)，政府不進(jìn)行不當(dāng)干預(yù)。B.政府定價(jià)主要限定在重要公用事業(yè)、公益性服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷環(huán)節(jié)等方面。C.政府定價(jià)要提高透明度，接受社會(huì)監(jiān)督。②要完善主要由市場(chǎng)決定價(jià)格的機(jī)制

《中央定價(jià)目錄》是規(guī)范國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)定價(jià)權(quán)限和范圍的清單。目錄包括輸配電、油氣管道運(yùn)輸、基礎(chǔ)交通運(yùn)輸、重大水利工程供水、重要郵政服務(wù)、重要專業(yè)服務(wù)、特殊藥品及血液等7類16項(xiàng)。目前，我國(guó)已形成以市場(chǎng)調(diào)節(jié)為主的價(jià)格機(jī)制，市場(chǎng)調(diào)節(jié)的比重超過(guò)97%。

政府不進(jìn)行不當(dāng)干預(yù)≠

政府不進(jìn)行干預(yù)建立統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系（3）怎么辦（怎樣建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系）？①要強(qiáng)化市場(chǎng)基礎(chǔ)制度規(guī)則統(tǒng)一②要完善主要由市場(chǎng)決定價(jià)格的機(jī)制③企業(yè)要守法經(jīng)營(yíng)，開(kāi)展正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，遵循自愿、平等、公平、誠(chéng)信的原則，樹(shù)立良好的信譽(yù)和企業(yè)形象。④公民要學(xué)法尊法守法用法，依法維護(hù)自己的合法權(quán)益，樹(shù)立誠(chéng)信觀念，遵守市場(chǎng)道德。

（五）怎樣更好地發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)作用：1、建立統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系（P16-18）2、更好發(fā)揮政府作用（P21-25）市場(chǎng)調(diào)節(jié)有優(yōu)點(diǎn)市場(chǎng)調(diào)節(jié)有缺陷更好發(fā)揮政府作用（P23）（2）科學(xué)宏觀調(diào)控（1）我國(guó)政府的經(jīng)濟(jì)職能和作用（3）有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合（1）我國(guó)政府的經(jīng)濟(jì)職能和作用經(jīng)

濟(jì)

職

能作

用①實(shí)施國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略和中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)化制度實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)②實(shí)施宏觀經(jīng)濟(jì)政策保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定③實(shí)施產(chǎn)業(yè)政策促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)，增強(qiáng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力④實(shí)施區(qū)域政策和環(huán)境政策推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展⑤市場(chǎng)監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)管、安全監(jiān)管規(guī)范市場(chǎng)秩序、保障公平競(jìng)爭(zhēng)、彌補(bǔ)市場(chǎng)缺陷⑥加強(qiáng)和優(yōu)化公共服務(wù)保障社會(huì)公平正義，促進(jìn)共同富裕，更好滿足人民日益增長(zhǎng)美好生活需要宏觀調(diào)控市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)

注：政府有經(jīng)濟(jì)職能，并不意味著政府可以直接干預(yù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的管理是以宏觀調(diào)控為主，是種間接引導(dǎo)。（2）科學(xué)宏觀調(diào)控①地位：科學(xué)的宏觀調(diào)控是政府的主要經(jīng)濟(jì)職能之一。②含義：宏觀調(diào)控是指國(guó)家綜合運(yùn)用各種手段對(duì)經(jīng)濟(jì)總量進(jìn)行調(diào)節(jié)和控制④主要任務(wù)

：保持經(jīng)濟(jì)總量平衡，促進(jìn)重大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)和生產(chǎn)力布局優(yōu)化，減緩經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)影響，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。③主要目標(biāo)：促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、增加就業(yè)、穩(wěn)定物價(jià)、保持國(guó)際收支平衡。

社會(huì)總供給（產(chǎn)品）

≈

社會(huì)總需求（貨幣）經(jīng)濟(jì)總量平衡

社會(huì)總供給（產(chǎn)品）

≈

社會(huì)總需求（貨幣需求）總供給（供）總需求（求）<

>

刺激需求抑制需求經(jīng)濟(jì)滯緩經(jīng)濟(jì)過(guò)熱（2）科學(xué)宏觀調(diào)控①地位：科學(xué)的宏觀調(diào)控是政府的主要經(jīng)濟(jì)職能之一。②含義：宏觀調(diào)控是指國(guó)家綜合運(yùn)用各種手段對(duì)經(jīng)濟(jì)總量進(jìn)行調(diào)節(jié)和控制。④主要任務(wù)

：保持經(jīng)濟(jì)總量平衡，促進(jìn)重大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)和生產(chǎn)力布局優(yōu)化，減緩經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)影響，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。③主要目標(biāo)：促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、增加就業(yè)、穩(wěn)定物價(jià)、保持國(guó)際收支平衡。

社會(huì)總供給（產(chǎn)品）

≈

社會(huì)總需求（貨幣）財(cái)政政策和貨幣政策⑤最常用經(jīng)濟(jì)手段：見(jiàn)導(dǎo)學(xué)案P162（3）有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合市場(chǎng)是有效的資源配置方式（決定作用）國(guó)家宏觀調(diào)控（彌補(bǔ)不足）有形手無(wú)形手資源合理配置

實(shí)現(xiàn)有為政府與有效市場(chǎng)的結(jié)合三、我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制（P21-22）

（一）地位（二）基本特征

（三）優(yōu)越性（四）如何加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制

——是中國(guó)特色社會(huì)主義的重大理論和實(shí)踐創(chuàng)新，

是社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的重要組成部分。1、重要特征：3、根本目標(biāo)：4、內(nèi)在要求：2、顯著優(yōu)勢(shì)：堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用促進(jìn)全體人民實(shí)現(xiàn)共同富?？茖W(xué)的宏觀調(diào)控，有效的政府治理把社會(huì)主義制度和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合，既能發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)處，又能發(fā)揮我國(guó)社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢(shì)。通過(guò)更好發(fā)揮政府作用，把人民當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、局部利益和整體利益結(jié)合起來(lái)，發(fā)揮全國(guó)一盤(pán)棋、調(diào)動(dòng)各方面積極性、集中力量辦大事的顯著優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。（P30）

第二課我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制一、資源配置（是什么、為什么、怎么配置）二、市場(chǎng)調(diào)節(jié)（市場(chǎng)配置資源）三、我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制

（一）地位