市商務(wù)投資促進局年度工作總結(jié)和下一步工作要點

市商務(wù)投資促進局年度工作總結(jié)和下一步工作要點市商務(wù)投資促進局年度工作總結(jié)和下一步工作要點一、xxxx年經(jīng)濟社會工作開展情況xxxx年以來，市商務(wù)投資促進局在中央和省市統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅持一手抓疫情防控、一手促經(jīng)濟發(fā)展，全市限額以上批零住餐企業(yè)和重點外貿(mào)企業(yè)和外資企業(yè)在全省率先實現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，生產(chǎn)經(jīng)營秩序基本恢復(fù)，招商引資取得重大成效、外貿(mào)進出口基本保持穩(wěn)定、實際使用外資創(chuàng)歷史新高，商務(wù)投資促進各項指標逐步回穩(wěn)向好。（一）主要工作：1.全力以赴抗疫情、保供應(yīng)。成立了疫情應(yīng)對領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，全力以赴抗疫情、保供應(yīng)。印發(fā)了《關(guān)于疫情防控期間啟動重要生活必需品監(jiān)測日報告有關(guān)事項的通知》，自x月xx日起啟動重要生活必需品庫存、銷售監(jiān)測日報告制度，每日調(diào)度匯總上報商超、加油站、農(nóng)貿(mào)市場在營及保供情況。及時與應(yīng)急物資供應(yīng)商對接，簽訂采購合同、落實采購任務(wù)，動員各方力量，積極開辟國外貨源。印發(fā)了《x市大型商場超市疫情防控手冊》和《關(guān)于做好商務(wù)領(lǐng)域新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應(yīng)對工作的緊急通知》，加強對商超、農(nóng)貿(mào)市場及電商園區(qū)等人員密集場所的宣傳和督導(dǎo)檢查力度，協(xié)調(diào)推動大型商場、超市等商貿(mào)流通企業(yè)加強與生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的對接，拓寬貨源渠道，確保消毒液、洗手液等防控應(yīng)急物資和肉菜蛋、米面油等菜籃子米袋子生活必需品市場供應(yīng)。2.千方百計穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資。先后印發(fā)《關(guān)于應(yīng)對當(dāng)前疫情做好全市外經(jīng)貿(mào)工作的意見》、《關(guān)于全力做好全市外貿(mào)外資企業(yè)復(fù)工有關(guān)工作的緊急通知》，牽頭開展市委統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟運行工作領(lǐng)導(dǎo)小組（指揮部）外經(jīng)外貿(mào)運行工作，認真梳理中央、省、市相關(guān)政策，成立穩(wěn)外資穩(wěn)外貿(mào)服務(wù)隊，幫包重點企業(yè)，幫扶全市xxx家重點外貿(mào)企業(yè)xx家外資企業(yè)全部復(fù)工復(fù)產(chǎn)。借助四進工作組和穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資服務(wù)平臺定向服務(wù)xx家外資外貿(mào)基本盤企業(yè)，有力幫助企業(yè)解決發(fā)展難題。組織開展國際貿(mào)易摩擦預(yù)警應(yīng)對工作，指導(dǎo)企業(yè)妥善處理貿(mào)易糾紛，對受疫情影響，導(dǎo)致企業(yè)無法如期履行國際貿(mào)易合同，協(xié)助x家企業(yè)辦理x份不可抗力證明。充分發(fā)揮信用保險作用，聯(lián)合中信保指導(dǎo)全市小微外貿(mào)企業(yè)通過線上方式完成出口信用保險統(tǒng)保平臺投保，為xxx家小微外貿(mào)企業(yè)免費投保。將祥光銅業(yè)xx億元融資需求納入省領(lǐng)導(dǎo)重點聯(lián)系事項并得到解決。聯(lián)合市外管局和金融機構(gòu)對接外貿(mào)企業(yè)融資需求，借助出口訂單封閉融資等平臺助力外貿(mào)企業(yè)融資。為xxx家出口企業(yè)爭取環(huán)保限產(chǎn)停產(chǎn)豁免資格。支持企業(yè)擴大防疫物資進出口，支持外貿(mào)企業(yè)積極對接境外資源，組織生產(chǎn)、采購、捐贈疫情防控急需醫(yī)療物資。目前，國匯新材料等x家企業(yè)成功進入中國醫(yī)保商會醫(yī)療物資出口白名單。全市防疫物資出口預(yù)計實現(xiàn)xxxx萬元，其中，口罩出口xxxx萬元。3.創(chuàng)新舉措抓招商、促成效。今年以來，我們堅持高質(zhì)量發(fā)展理念，以推動新舊動能轉(zhuǎn)換工程為著力點，充分借助網(wǎng)絡(luò)平臺，云發(fā)布招商項目xxx余個，變面對面洽談為屏對屏對接，全力推進項目進展。省、市、縣三級聯(lián)動，舉辦了全省重點外資項目集中簽約儀式、全市重點招商項目視頻簽約儀式、第二屆儒商大會暨青年企業(yè)家創(chuàng)新發(fā)展國際峰會x分會場會議等多次大型網(wǎng)絡(luò)招商會，云簽約新型輕量化車輪研發(fā)實驗中心項目、大馬士革玫瑰科技產(chǎn)業(yè)園項目等近百個。參加x次x省重點外資項目集中視頻簽約儀式和儒商大會線上活動，x次視頻簽約共有xx個重點外資項目，總投資x.x億美元，計劃使用外資x.x億美元，目前已到賬xxxx萬美元。疫情得到有效控制之后，全市各級圍繞京津冀、長三角、珠三角等重點區(qū)域，積極開展了一系列一對一登門拜訪、小團組精準對接活動，與xx有限公司、xx有限公司等知名企業(yè)、骨干企業(yè)成功簽約。x月x日，成功舉辦了第二屆江北水城雙招雙引大會，線上、線下參會人員共計xxxx余人，現(xiàn)場簽約項目xx個，總投資額xxx億元，一批大項目、好項目落地開工。創(chuàng)新采取增資、并購、境外上市等多種方式積極利用外資。指導(dǎo)魯本唯實將技術(shù)出資納入商務(wù)部統(tǒng)計；x月xx日，鳳祥股份正式在港交所掛牌上市，此次發(fā)行總計x.xx億股，募集資金凈額約為xx.xx億港元。今年x-xx月份，全市招商引資到位資金xxx.xx億元，完成年度目標的xx.xx%；其中，實際利用外資xxxxx.x萬美元，同比增長xxx.xx%，創(chuàng)歷史新高。4.不遺余力促消費、謀復(fù)蘇。推動出臺了《x市實施水城惠民消費季黃金九條措施》。制定了《x市消費券發(fā)放活動實施方案》，分兩期共發(fā)放xxx萬元的電子消費券，整體拉動消費x.xx億元。積極參與配合我市不動產(chǎn)證消費券發(fā)放工作，印發(fā)了《關(guān)于組織開展不動產(chǎn)證消費券活動的通知》至各縣（市、區(qū)）、市屬開發(fā)區(qū)商務(wù)主管部門，大力宣傳、積極引導(dǎo)。截止xx月xx日，全市消費券累計生成xxxx.xx萬元，xxxxx戶；消費券領(lǐng)取xxxx.xx萬元，xxxxx戶；消費券使用xxxx.xx萬元，xxxxxx戶；參與商家xxx戶。同時，還組織大型商超集中開展了xxxx嗨購水城、水城金秋消費月、暖冬消費季等大型促銷活動。拉動消費增長，助力經(jīng)濟復(fù)蘇。5.多措并舉抓改革、促創(chuàng)新。調(diào)整、充實了市推動開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)小組，明確市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志任小組雙組長，各改革工作專班由相關(guān)市級領(lǐng)導(dǎo)牽頭，各專班牽頭單位主要負責(zé)同志為具體責(zé)任人，分線推進改革。在財政扶持方面，市級明確對進入省級高新技術(shù)企業(yè)培育庫的企業(yè)，市財政按省財政補助的xx%給予補助；對開發(fā)區(qū)引進的海外頂尖人才（團隊）等，市財政按省財政綜合資助的xx%給予補助。在綜合考核方面，我市將開發(fā)區(qū)評價納入xxxx年全市經(jīng)濟社會發(fā)展綜合考核，開發(fā)區(qū)綜合發(fā)展水平指標分值xx分。在機構(gòu)編制方面，印發(fā)文件明確了市經(jīng)開區(qū)、市高新區(qū)機構(gòu)職能人員控制數(shù)和市直部門承接職能。全面推進各項改革，將開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新列入全市重點督查事項，納入全面深化改革考核，每周定期調(diào)度改革工作進展，每周形成《改革動態(tài)》，總結(jié)推廣各開發(fā)區(qū)典型經(jīng)驗，通報改革進度并開展了專項督查，加快推進改革進程。（二）主要成效：1.招商引資取得重大成效。x-xx月份，全市招商引資到位資金xxx.xx億元，完成年度目標的xx.xx%。各縣（市、區(qū)）、市屬開發(fā)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)外出開展招商活動共xxx次，拜訪企業(yè)、機構(gòu)xxxx家。新簽約億元以上合同項目xxx個。其中，xxx個項目已開工，開工率xx.xx%；xx個項目正在辦理手續(xù)；新簽約項目到位資金xxx.xx億元。2.實際使用外資實現(xiàn)新突破。x-xx月份，全市實際利用外資x.xx億美元，列全省末位；同比增長xxx.xx%，列全省第x位。其中實際使用日韓資xxxx萬美元，提前完成省下達的xxx萬美元的任務(wù)目標。截止目前，我市實際使用外資突破x.x億美元，創(chuàng)歷史新高，預(yù)計全年實際使用外資x.x億美元，同比增長xxx.x%。3.外貿(mào)進出口基本保持穩(wěn)定。x-xx月份，全市累計完成進出口xxx.x億元人民幣，同比下降x.x%；其中出口xxx.x億元，同比增長x.x%，連續(xù)x個月實現(xiàn)正增長。在疫情影響形勢下，全市進出口總額由年初負增長xx.x%收窄至負增長x.x%，降幅收窄xx.x個百分點。全年進出口預(yù)計完成xxx億元，比上年度略有下降，預(yù)計進出口額和增幅均列全省第xx位。4.消費市場逐步回溫。x-x月份，全市社會消費品零售總額xxx.xx億元，同比下降x.x%。x-xx月份，全市限上單位實現(xiàn)零售額xxx.xx億元，同比下降x.x%，降幅較x-x月收窄x.x個百分點。5.網(wǎng)絡(luò)零售持續(xù)穩(wěn)定增長。x-xx月份，全市實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售額xxx.xx億元，同比增長xx.x%，增幅列全省第x位；實現(xiàn)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額xx.x億元，同比增長xx.x%；農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額實現(xiàn)xx.x億元，同比增長xx.x%。6.境外投資保持高速增長。x-xx月，全市新批境外企業(yè)x家，完成實際對外投資額x.xx億美元，同比增長xxx.x%，居全省第x位；完成對外承包工程營業(yè)額xx萬美元，同比下降xx%；外派勞務(wù)xxx人，同比增長xx.x%，居全省第x位。7.開發(fā)區(qū)體制機制改革創(chuàng)新初顯成效。聚焦重點難點，實現(xiàn)開發(fā)區(qū)瘦身強體。根據(jù)改革精神和開發(fā)區(qū)發(fā)展實際需要，市屬開發(fā)區(qū)代管鄉(xiāng)鎮(zhèn)壓減至x個，縣（市、區(qū)）屬開發(fā)區(qū)均不再代管鄉(xiāng)鎮(zhèn)。改革后，x家經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內(nèi)設(shè)機構(gòu)由xxx個壓減至xx個，壓減率xx%；管委會人員由xxxx人縮減為xxx人，壓減率xx%；管轄面積由xxx.xx平方公里壓減至xxx.xx平方公里，壓減率xx%。通過改革，開發(fā)區(qū)建立了更加精簡高效的管理體制、激勵競爭的干部人事管理制度、靈活實用的開發(fā)運營機制、系統(tǒng)集成的政策支持體系，經(jīng)濟發(fā)展、雙招雙引、科技創(chuàng)新等主責(zé)主業(yè)更加聚焦，發(fā)展活力明顯增強。二、存在的困難和問題（一）招商引資方面。一是項目質(zhì)量有待提升。今年xxx個新簽約項目中，從投資額度看，計劃投資xx億元以上的項目xx個，占比xx.xx%，投資xx億元以上的項目x個，僅占x.xx%。從產(chǎn)業(yè)類別看，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)投資項目比重依然較大，缺少產(chǎn)業(yè)帶動作用突出的高、精、尖項目，產(chǎn)業(yè)聚集度有待提高。客觀方面，受世界經(jīng)濟不穩(wěn)定和疫情等因素影響，企業(yè)發(fā)展壓力增大、投資意愿不強；主觀方面，受土地指標、能耗指標等多種因素影響，部分項目落地難、落地慢。二是產(chǎn)業(yè)配套能力不足。由于我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主，戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)方興未艾，在引進四新項目過程中，由于產(chǎn)業(yè)配套環(huán)境不完善、上下游產(chǎn)業(yè)鏈條不完備，增加企業(yè)采購等生產(chǎn)成本，影響企業(yè)投資意愿。作為承接項目的主陣地，有些園區(qū)在規(guī)劃建設(shè)時標準不高、配套不全，達不到企業(yè)落地標準，影響了項目落地。（二）外貿(mào)進出口方面。一是外貿(mào)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理。外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級進展不快，高新技術(shù)出口產(chǎn)品出口比例較低，國際競爭力不強。今年前x個月，全市高新技術(shù)產(chǎn)品出口x.xx億元，僅占全部出口額的x.x%；鋼鐵板材類產(chǎn)品出口占比高達xx.x%，但極易受環(huán)保、價格影響而出現(xiàn)大幅波動。同時，我市軸承、鋼鐵板材等行業(yè)代理出口較多，一些企業(yè)雖然戶口在我市，賬卻算在別人頭上。據(jù)初步估算，全市軸承產(chǎn)品省外代理出口每年約x.x億美元（約xx億元人民幣），遠遠超出我市年自營出口x.x億元人民幣的數(shù)額。二是外貿(mào)主體結(jié)構(gòu)不合理。對重點外貿(mào)企業(yè)依賴度偏高，以xxxx年數(shù)據(jù)為例，全年全市有進出口實績企業(yè)xxx家，祥光銅業(yè)、信發(fā)進出口、三和紡織、信發(fā)華宇氧化鋁x家龍頭企業(yè)進出口額xxx.x億元，占全市進出口總值的xx.x%。xxxx年全市進出口總額比上年減少xx億元，其中僅祥光銅業(yè)進出口就減少xx.x億元，拉低我市進出口xx.x個百分點。（三）利用外資方面。一是投資規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)層次低。我市利用外資總量不大，規(guī)模偏小。從產(chǎn)業(yè)分布上看，外資投向主要集中在第二產(chǎn)業(yè)，服務(wù)業(yè)和農(nóng)業(yè)的比重依然偏低。二是利用外資方式比較單一，融資渠道有待拓寬。我市利用外資的領(lǐng)域范圍窄，主要依托傳統(tǒng)企業(yè)、傳統(tǒng)領(lǐng)域，總量規(guī)模小，缺乏技術(shù)含量高、經(jīng)濟拉動性強的大項目、好項目，第一產(chǎn)業(yè)尚未有外資到賬。三是技術(shù)含量高、產(chǎn)業(yè)層次好、關(guān)聯(lián)作用大、經(jīng)濟拉動性強的大項目少。我市缺少輻射能力大、帶動作用強、具有行業(yè)領(lǐng)軍能力的大企業(yè)、大項目，未能形成龍頭企業(yè)和技術(shù)優(yōu)勢，缺乏新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保等新興行業(yè)的外商投資企業(yè)，難以支撐外資后續(xù)項目的持續(xù)發(fā)展。（四）開發(fā)區(qū)發(fā)展方面。開發(fā)區(qū)引領(lǐng)作用不強，畝均稅收、投資強度偏低；產(chǎn)業(yè)層次不高，全市開發(fā)區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和一般制造業(yè)占比較高，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出，產(chǎn)業(yè)鏈條短。創(chuàng)新能力有待加強，創(chuàng)新研發(fā)投入不足，科技人員偏少；科技服務(wù)體系不夠完善，技術(shù)含量高的企業(yè)少，自主創(chuàng)新能力不強。在體制機制改革層面，還存在市屬開發(fā)區(qū)人員分流壓力較大、開發(fā)區(qū)與屬地政府的配合銜接需要進一步加強、市場化運作經(jīng)驗不足，投融資難度大等問題。三、xxxx年重點任務(wù)xxxx年我們將繼續(xù)堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，堅定不移貫徹新發(fā)展理念，以新時代興聊十大工程為中心，以十二項攻堅行動為抓手，以新舊動能轉(zhuǎn)換為重點，堅持引進來與走出去并重，持續(xù)穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、擴消費、搭平臺，推動全市商務(wù)投資促進