醫(yī)院反恐防暴應(yīng)急預(yù)案和演練方案4篇匯編

醫(yī)院反恐防暴應(yīng)急預(yù)案和演練方案4篇匯編

醫(yī)院反恐防暴應(yīng)急預(yù)案（一）

為提高對(duì)暴力恐怖事件的應(yīng)急處置能力，及時(shí)妥善地處置各類暴

力恐怖事件，切實(shí)保護(hù)醫(yī)院職工及患者生命財(cái)產(chǎn)安全，有效維護(hù)醫(yī)院

正常的診療秩序，特制定本反恐防暴預(yù)案。

一、適用范圍

適用于在醫(yī)院內(nèi)發(fā)生的恐怖分子為實(shí)現(xiàn)其政治、經(jīng)濟(jì)目的，利用

縱火、爆炸、劫持人質(zhì)和暴力恐怖襲擊等惡性暴力恐怖手段，造成或

者可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會(huì)危害,

需要緊急應(yīng)對(duì)和直接處置的各類暴力事件。主要包括：

1.暴恐分子持械沖擊醫(yī)院大門；

2.犯罪分子利用暴力手段襲擊人員密集場所、供水、供電、供氣、

供氧等重點(diǎn)要害部位的；

3.犯罪分子利用暴力手段襲擊、搶奪醫(yī)院的藥庫、化學(xué)危險(xiǎn)品等

嚴(yán)重危害公共安全的；

4.犯罪分子利用暴力手段襲擊醫(yī)療辦公場所、行政職能部門的；

5.犯罪分子在人員聚集門診或病房實(shí)施爆炸縱火的；

6.犯罪分子使用暴力手段或持槍和使用爆炸裝置武裝劫持社會(huì)

公眾及領(lǐng)導(dǎo)干部及家屬作為人質(zhì)進(jìn)行綁架、敲詐、勒索的。

二、處置原則

處置恐怖暴力事件要以平息事態(tài)、控制局面、防止擴(kuò)散、減少損

失為主要原則。針對(duì)不同性質(zhì)的事件采E止、保護(hù)、救援、疏散等方

法有條不紊地開展應(yīng)急工作。

三、組織機(jī)構(gòu)

在醫(yī)院綜合治理委員會(huì)的指揮下，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速組調(diào)

動(dòng)應(yīng)急隊(duì)伍，保衛(wèi)醫(yī)院職工、患者人身萬安全。

（一）指揮部

總指揮：

副總指揮：

成員：各臨床、醫(yī)技科室主任、副主任

啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案時(shí)，由醫(yī)院當(dāng)日帶班領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)擔(dān)任總指揮，待院長

到場后擔(dān)任總指揮。

指揮部辦公地點(diǎn)設(shè)在安保科監(jiān)控室。

職責(zé)：及時(shí)掌握現(xiàn)場情況并作出決策，下達(dá)指令,指揮我院安保、

疏散、救援等行動(dòng)，待公安機(jī)關(guān)到達(dá)后，移交指揮權(quán)，配合警方行動(dòng)。

（二）安保巡邏隊(duì)

隊(duì)長：安?？浦魅?/p>

副隊(duì)長：安保科副主任

成員：安?？迫w在崗人員。

職責(zé)：負(fù)責(zé)報(bào)警與接警，處理院內(nèi)發(fā)生的暴恐案件，當(dāng)發(fā)現(xiàn)苗頭

時(shí)，大門崗?fù)ぜ氨O(jiān)控室立即啟動(dòng)薩派一鍵報(bào)警器，監(jiān)控室電話報(bào)警的

同時(shí)，報(bào)告當(dāng)日帶班領(lǐng)導(dǎo)，指揮就近安保人員及時(shí)到現(xiàn)場，迅速處置,

保衛(wèi)醫(yī)院職工、患者人身和財(cái)產(chǎn)安全。

（三）護(hù)院隊(duì)

隊(duì)長：由安?？迫藛T擔(dān)任

成員：由當(dāng)日行政職能后勤服務(wù)科室護(hù)院隊(duì)值班人員組成。

職責(zé)：根據(jù)現(xiàn)場情況展開醫(yī)院事發(fā)地外圍保衛(wèi)行動(dòng)，疏散群眾、

救助傷員。

護(hù)院隊(duì)集結(jié)地點(diǎn)：通過電話或?qū)χv機(jī)通知，集結(jié)地點(diǎn)為急救中心

門口。

（四）醫(yī)療救護(hù)隊(duì)

隊(duì)長：醫(yī)務(wù)部副主任

成員：急救中心、各臨床、醫(yī)技科室醫(yī)務(wù)人員

職責(zé)：負(fù)責(zé)在緊急治安突發(fā)事件處置過程中受傷人員的醫(yī)療救

治工作。

四、處置程序與措施

（一）處置程序

1.當(dāng)發(fā)現(xiàn)醫(yī)院周邊有恐怖暴力事件發(fā)生的跡象時(shí)，大門崗?fù)ぜ氨O(jiān)

控室立即啟動(dòng)薩派一鍵報(bào)警器，關(guān)閉電動(dòng)伸縮門?，F(xiàn)場安保人員進(jìn)行

電話報(bào)警，同時(shí)報(bào)告當(dāng)口帶班領(lǐng)導(dǎo)。監(jiān)控室指揮就近安保人員及時(shí)到

現(xiàn)場，監(jiān)控室嚴(yán)密監(jiān)控辦公區(qū)域外事態(tài)發(fā)展?fàn)顩r。

2.當(dāng)發(fā)現(xiàn)有人攜帶易燃、易爆等違禁物品欲進(jìn)入院內(nèi)時(shí)，門崗安

保人員立即收繳，如不予配合，迅速報(bào)警。

3.當(dāng)暴恐分子持械沖擊醫(yī)院大門時(shí)，在事發(fā)現(xiàn)場當(dāng)班安保人員應(yīng)

立即啟動(dòng)薩派一鍵報(bào)警器并電話報(bào)警，迅速關(guān)閉大門，向醫(yī)院監(jiān)控室

和維穩(wěn)值班室報(bào)告。安保巡邏隊(duì)和護(hù)院隊(duì)迅速趕往事發(fā)現(xiàn)場，疏散人

員。

（二）上報(bào)情況及做好善后處理工作

及時(shí)、準(zhǔn)確地向州有關(guān)部門上報(bào)基本情況。事件處置結(jié)束后，要

積極采取措施，消除事件的消極影響，恢復(fù)正常的醫(yī)療秩序，穩(wěn)定受

害人員的情緒，協(xié)助公安等相關(guān)部門做好受害人員心理疏導(dǎo)干預(yù)。宣

傳報(bào)道活動(dòng)和新聞稿件必須經(jīng)維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn)。

醫(yī)院反恐防暴演練方案（二）

為了提高對(duì)暴力恐怖事件的應(yīng)急能力，維護(hù)醫(yī)院正常的就醫(yī)秩序

和醫(yī)療工作的開展，確保就醫(yī)患者和醫(yī)務(wù)人員的生命安全及醫(yī)院設(shè)施

設(shè)備等財(cái)產(chǎn)的安全，我院特制定本預(yù)案。

一、處理反恐防暴事件主要是以平息事態(tài)，控制局面，防止擴(kuò)散,

減少損失，保障人員生命安全為主要原則。針對(duì)不同性質(zhì)的事件采取

不同方法進(jìn)行處理，如采用制止、宣傳、保護(hù)、支援、疏散等方法，

圍繞保護(hù)就醫(yī)患者和醫(yī)務(wù)人員的生命安全為中心，有條不紊的開展應(yīng)

急工作。

二、應(yīng)急預(yù)案的領(lǐng)導(dǎo)小組

組長:XXX

副組長:XX、XX、XX

成：員：XX、XX、XX、XX、XX、XX

三、指揮系統(tǒng)的構(gòu)成及職責(zé)

1、指揮部指揮員由XXX同志擔(dān)任。

(1)、其主要掌握現(xiàn)場情況，制定應(yīng)急決策，確定疏散救援路線,

根據(jù)現(xiàn)場情況需要，調(diào)整調(diào)集所有搶險(xiǎn)、搶救、支援力量。

(2)、向參加行動(dòng)的下級(jí)部署任務(wù)，并檢查實(shí)施情況。

(3)、公安、消防等相關(guān)部門到達(dá)后，介紹現(xiàn)場有關(guān)具體情況。

(4)、組織醫(yī)院專職的醫(yī)務(wù)人員、保衛(wèi)力量協(xié)同作戰(zhàn)，根據(jù)需要

組織人員參與輔助性行動(dòng)。

(5)、組織人員做好現(xiàn)場的警戒、物資看護(hù)、維護(hù)現(xiàn)場秩序。2、

指揮部副指揮由XX同志擔(dān)任。其主要協(xié)助指揮員工作，在指揮員離

開事發(fā)現(xiàn)場的時(shí)候，履行指揮員職責(zé)。

3、指揮部下設(shè):通訊聯(lián)絡(luò)組、宣傳報(bào)道組、引導(dǎo)疏散組、后勤保

障組、醫(yī)療救護(hù)組、善后處理組；

(1)、通訊聯(lián)絡(luò)組：由XX同志負(fù)責(zé)：掌握事發(fā)現(xiàn)場的詳細(xì)情況，及

時(shí)向指揮部和110指揮中心報(bào)告，并及時(shí)做好傳達(dá)上級(jí)的指示，匯報(bào)

現(xiàn)場情況，控制周邊所有的有線、無線通訊器材的調(diào)配，確保事發(fā)現(xiàn)

場信息暢通。

(2)、宣傳報(bào)道組：由XX同志組負(fù)責(zé)與各部門、新聞單位人員一

起，在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，做好勸說、動(dòng)員工作，鼓舞士氣，及時(shí)

收集事發(fā)現(xiàn)場信息和各種事跡，做好新聞宣傳工作;

(3)、引導(dǎo)疏散組：由XX同志負(fù)責(zé);其主要職責(zé):組織引導(dǎo)周邊所

有人員的疏散和重要物資的轉(zhuǎn)移,負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒和物資清點(diǎn)統(tǒng)計(jì)、看

護(hù)，維護(hù)現(xiàn)場秩序，及時(shí)向指揮部報(bào)告有關(guān)情況。

(4)、后勤保障組：由XX同志負(fù)責(zé);其主要職責(zé):聽從指揮部下達(dá)

的各項(xiàng)指示，為參加行動(dòng)的所有小組提供所需物品、水、電等方面的

支援保障，根據(jù)現(xiàn)場事發(fā)性質(zhì)，必要時(shí)采取斷電、水、氣措施，全力

配合各小組的工作。

(5)、醫(yī)療救護(hù)組:由XXX同志帶領(lǐng)護(hù)士人員組成;其主要職責(zé)：

負(fù)責(zé)搶救傷員，協(xié)助有關(guān)部門及時(shí)將傷員轉(zhuǎn)移、搶救。

(6)、善后處理組：由XXX同志負(fù)責(zé)安撫受傷人員，并妥善安排

受傷人員的住院、治療等事項(xiàng)；

四、具體事項(xiàng)的工作制度及處理辦法

1、暴力

(1)、如果在沒有傷及人員的情況下，應(yīng)該以宣傳教育的方法為

主，勸說其放棄傷害他人及破壞正常秩序的行為；

(2)、如已傷及他人應(yīng)當(dāng)立即制止，以搶救傷員為主，如情況繼

續(xù)惡化，應(yīng)以武力進(jìn)行制止；

(3)、注意觀察暴力行為組織者的一切行為，特征，情況允許的

話，應(yīng)當(dāng)立即實(shí)施擒獲，不具備條件的情況下，也要想辦法接近、控

制，等待公安武警或其他隊(duì)員的援助；

(4)、注意收集證據(jù)，保護(hù)證人；、

2、爆炸物品

(1)、如發(fā)現(xiàn)不明爆炸物，立即向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，同時(shí)采取隔離

措施，疏散人群集中到安全地帶，并保護(hù)好相關(guān)人員；

(2)、嚴(yán)禁人員進(jìn)出，加強(qiáng)事故地點(diǎn)的保衛(wèi)、巡邏工作，防止他

人靠近；

(3)、報(bào)告公安部門，請(qǐng)求派人排爆并協(xié)助其工作；

3、搶奪、搶劫、盜竊

(1)、如發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人沒有離開醫(yī)院，立即報(bào)警并關(guān)閉所有進(jìn)

出通道,并在第一時(shí)間內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，同時(shí)組織抓捕工作；

(2)、如發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人離開醫(yī)院，立即向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，然后

細(xì)致查看醫(yī)院財(cái)物安全情況，做好統(tǒng)計(jì)；

(3)、如發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人以傷人，立即向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，并及時(shí)

采取救護(hù)措施；

(4)、如發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人在可視范圍內(nèi)，應(yīng)立即組織追捕、捉

拿；(5)、保護(hù)好現(xiàn)場、證人，在公安部門人員到來之前，嚴(yán)禁無關(guān)人

員進(jìn)出；

4、縱火

(1)、立即啟動(dòng)消防應(yīng)急預(yù)案，組織人員進(jìn)行撲救，同時(shí)撥打

119報(bào)警電話；

(2)、保護(hù)好現(xiàn)場，引導(dǎo)消防車進(jìn)入火災(zāi)事發(fā)點(diǎn)；(3)、如發(fā)現(xiàn)犯

罪嫌疑人在現(xiàn)場，應(yīng)立即組織圍捕；

(4)、如犯罪嫌疑人在逃，并在可視范圍內(nèi)，應(yīng)立即組織追捕、

捉拿；

(5)、滅火后，應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場統(tǒng)計(jì)損失；

5、投毒

(1)、如發(fā)現(xiàn)是放置的毒品，應(yīng)立即保護(hù)好現(xiàn)場，嚴(yán)禁他人進(jìn)出，

如果是有毒氣體、液體泄露，應(yīng)帶上防毒面具，采取相應(yīng)的措施，如

關(guān)閉閥門、開窗通風(fēng)、隔離等辦法；

(2)、如毒源正在蔓延，立即疏散人員到安全地帶；

6、破壞、損壞醫(yī)療設(shè)備

(1)、如正在實(shí)施破壞、損壞醫(yī)療設(shè)備行為，應(yīng)立即進(jìn)行勸阻、

制止，并立即向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，在勸說無效的情況下，立即進(jìn)行強(qiáng)制

抓捕；

(2)、破壞事態(tài)繼續(xù)擴(kuò)大，抓捕遭到強(qiáng)烈反抗時(shí)，立即報(bào)警并關(guān)

閉所有進(jìn)出通道，實(shí)施圍捕控制，等待公安武警或其他隊(duì)員的援助；

五、認(rèn)真落實(shí)“三防”工作，加強(qiáng)防護(hù)措施，確保各項(xiàng)工作的順

利開展實(shí)施，結(jié)合上面的應(yīng)急預(yù)案，“三防”工作措施如下：

1、人防：

(1)、加強(qiáng)保衛(wèi)隊(duì)伍的建設(shè)，實(shí)行半軍事化管理，加強(qiáng)體能訓(xùn)練,

不斷開展“反恐”演練，提高實(shí)戰(zhàn)對(duì)應(yīng)能力和快速反應(yīng)能力；

(2)、嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)保衛(wèi)制度，院區(qū)內(nèi)實(shí)行24小時(shí)值班巡邏制，

加大對(duì)人員較多，院內(nèi)重點(diǎn)部位的巡查力度,并及時(shí)維持好現(xiàn)場秩序；

(3)、加強(qiáng)對(duì)外人員及可疑人員的盤查力度,詳細(xì)查看相關(guān)證件，

做好進(jìn)出登記，必要時(shí)查看其攜帶物品;

(4)、加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療設(shè)施設(shè)備的檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)維修，確

保正常運(yùn)轉(zhuǎn)；

2、物防

加強(qiáng)各種藥劑、毒麻物品的管理，建立詳細(xì)的進(jìn)出庫登記，表明

使用單位、藥量、以及其領(lǐng)用人、使用人;加大對(duì)各種儀器的管理，

安全操作，上崗人員必須持證上崗，確保安全規(guī)范；

3、技防

(1)、加強(qiáng)監(jiān)控設(shè)備的管理，及時(shí)檢修發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)處理，

對(duì)老化的設(shè)備及時(shí)進(jìn)行更換；

(2)、加強(qiáng)消防設(shè)備器材的管理，實(shí)施消防演練，確保關(guān)鍵時(shí)刻

拉得出，用得上；

(3)、對(duì)院區(qū)內(nèi)的重要部位安裝紅外線報(bào)警器，實(shí)施有效的布防、

監(jiān)控；

(4)、加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療器材、設(shè)備的管理，及時(shí)檢查各種儀表，是否

達(dá)到規(guī)定的指數(shù)，確保合格率是否達(dá)到100%。

神經(jīng)外科發(fā)生暴力恐怖事件時(shí)應(yīng)急演練方案(三)

時(shí)間：20**年**月**曰

參加人員：神經(jīng)外科全體工作人員

主持人：**主任

本次演練是模擬我科在日常工作中突然發(fā)生暴力恐怖襲擊事件

救援演練。此次演練工作的主要根據(jù)是《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生

救援應(yīng)急預(yù)案》，《新疆維吾爾自治區(qū)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《昌吉州

人民醫(yī)院急救中心突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范。主

要展示的是在社會(huì)安全及自然災(zāi)害事件衛(wèi)生應(yīng)急處置過程中各部門

承擔(dān)的職責(zé)和協(xié)調(diào)處置能力。

一、演練目的

1、檢驗(yàn)醫(yī)院對(duì)《發(fā)生恐怖暴力事件時(shí)應(yīng)急預(yù)案》工作程序、技

術(shù)要求的掌握程度及醫(yī)療救治能力。

2、及時(shí)發(fā)現(xiàn)應(yīng)急工作中存在的缺陷，并盡快進(jìn)行完善。

二、演練內(nèi)容

1、突發(fā)事件的處置。一旦獲得突發(fā)事件信息，立即行動(dòng)，做到

同時(shí)到達(dá)現(xiàn)場，同時(shí)進(jìn)行處置。

2、醫(yī)務(wù)人員的反應(yīng)能力。

三、總指揮**主任

四、演練時(shí)間、地點(diǎn)

演練時(shí)間：20^-08-21

演練地點(diǎn)：神經(jīng)外科病區(qū)

演練內(nèi)容：

【場景1］：我科科室內(nèi)

2016年8月21日的下午，人們?nèi)缤＿M(jìn)進(jìn)出出。17：00時(shí)左

右，先后有6人沖進(jìn)我科，隨后進(jìn)行砍殺。

場景要求：我科醫(yī)護(hù)人員立即集中警力與暴徒格斗，同時(shí)撥打

110、119及保衛(wèi)科電話

保衛(wèi)科立即趕往現(xiàn)場同時(shí)報(bào)告昌吉州人民醫(yī)院應(yīng)急辦公室，醫(yī)院

應(yīng)急辦公室立即向主管院領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)并立即啟動(dòng)啟動(dòng)我院突發(fā)公共事

件應(yīng)急預(yù)案。主管院領(lǐng)導(dǎo)向上級(jí)部門匯報(bào)。醫(yī)院應(yīng)急辦主任向州衛(wèi)生

局應(yīng)急辦進(jìn)行報(bào)告。

趕赴事發(fā)現(xiàn)場的醫(yī)務(wù)人員分別將初步掌握的一些情況通過手機(jī)

向科主任進(jìn)行報(bào)告，科主任分別在第一時(shí)間向醫(yī)療應(yīng)急辦報(bào)告，醫(yī)療

應(yīng)急辦立即通知領(lǐng)導(dǎo)小組及應(yīng)急辦成員，在最短時(shí)間內(nèi)調(diào)動(dòng)應(yīng)急處置

小組及相關(guān)應(yīng)急分隊(duì)前往事發(fā)現(xiàn)場，醫(yī)療應(yīng)急辦主任向州衛(wèi)生局應(yīng)急

辦進(jìn)行報(bào)告。醫(yī)院醫(yī)療應(yīng)急辦根據(jù)發(fā)生突發(fā)性公共事件類型，啟動(dòng)我

院突發(fā)公共事件醫(yī)療救治應(yīng)急預(yù)案。

【場景2］：我科安全地區(qū)

醫(yī)生正在對(duì)現(xiàn)場出現(xiàn)的傷員進(jìn)行快速分診并用紅、黃、綠、黑四

種不同顏色彩帶，置傷員的左胸部或其他明顯部位，便于醫(yī)療救護(hù)人

員辯認(rèn)。快速分診是根據(jù)患者呼吸、脈搏、意識(shí)情況來迅速判斷病情

的輕重程度。并把現(xiàn)場傷亡情況及時(shí)向急救中心主任匯報(bào)。

【醫(yī)生】向王軍主任匯報(bào)，我已到達(dá)現(xiàn)場，經(jīng)初步檢查發(fā)現(xiàn)，有

3人受傷，其中2人被砍、1人輕度擦傷

【醫(yī)院應(yīng)急辦】：立即啟動(dòng)我院突發(fā)公共事件醫(yī)療應(yīng)急預(yù)案

【護(hù)士長劉婷】：是！

【旁白】：各救治組醫(yī)生在完成所有急救任務(wù)后，立即匯總各自

急救人數(shù)、傷情、轉(zhuǎn)送醫(yī)院等情況，并上報(bào)給醫(yī)院應(yīng)急辦，應(yīng)急辦在

救援完成30分鐘內(nèi)把所有資料統(tǒng)計(jì)完成，報(bào)分管應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)。由分管

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)上報(bào)衛(wèi)生行政部門。

所有參演人員完成對(duì)車輛的清潔消毒、搶救物資的整理工作。

【科主任】：此次演練結(jié)束，全體參演人員集中總結(jié)。

此次演練以神經(jīng)外科遭受暴力恐怖人員襲擊為演練背景，我科全

體醫(yī)護(hù)人員參與，邀請(qǐng)了院領(lǐng)導(dǎo)及保衛(wèi)科領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場觀摩指導(dǎo)，現(xiàn)場秩

序井然，應(yīng)急處置工作小組根據(jù)各自職責(zé)分工，在整個(gè)演練過程銜接

到位、配合有序、有條不紊、處置比較得當(dāng)，組織救治、上報(bào)情況、

總結(jié)報(bào)告等各方面工作，都嚴(yán)格按照工作程序和技術(shù)要求進(jìn)行。

醫(yī)院反恐演練預(yù)案（四）

演練時(shí)間：20年**月**日下午

演練地點(diǎn)：門診大廳

演練內(nèi)容:反恐應(yīng)急演練

演練模式:模擬演練

一、演練目的

檢驗(yàn)我院各部門各科室在突發(fā)事件中的反應(yīng)和協(xié)調(diào)能力提高我

院反恐應(yīng)急能力，維護(hù)廣大患者和職工的生命財(cái)產(chǎn)安全。

二、演練組織

指揮長:xx院長

負(fù)責(zé)人：（保衛(wèi)科長）

參加人員：保衛(wèi)科全體人員、急診科醫(yī)護(hù)人員、門診部工作人員、

辦公室人員

二、工作職責(zé)