《淺析RCEP協(xié)議對中國影響》14000字（論文）

諸論1.1研究背景和意義RCEP自2012年提出到2020年15國最終簽署，歷經(jīng)8年31論談判。2022年1月1日，RCEP正式對部分成員國生效，意味著全球三分之一的經(jīng)濟(jì)體量正式形成一個一體化的大市場，RCEP促進(jìn)成員國經(jīng)濟(jì)增戰(zhàn)的同時也將整合區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和價值鏈融合。從2020年正式簽署到文章最后修改2022年4月為止，全球依舊受到新冠疫情的不斷沖擊，三年期間有不斷出現(xiàn)各類貨物運(yùn)力不足、原材料費(fèi)用、加工費(fèi)用等生產(chǎn)銷售必要條件的大幅度波動，對各產(chǎn)業(yè)發(fā)展和各國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇都有著深刻的影響。2022年2月爆發(fā)的俄烏沖突也讓歐洲地區(qū)的需求和供給市場受到極大沖擊，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不穩(wěn)定性持續(xù)增加。本文擬對RCEP的演進(jìn)歷程和特點(diǎn)進(jìn)行回顧，并以紡織產(chǎn)業(yè)為例，分析生效兩個月以來對各方的影響及面臨的問題，在此基礎(chǔ)上提出可行政策建議。研究RCEP的緣起、特點(diǎn)的意義在于：在逆全球化趨勢抬頭時RCEP的簽署和生效必然將鞏固世界范圍多邊主義貿(mào)易的信心，同時中國首次和日本以RCEP為平臺簽署了自由貿(mào)易協(xié)定，所以研究RCEP的發(fā)展、特點(diǎn)將會給日后中國與更多發(fā)達(dá)國家簽署貿(mào)易協(xié)定提供參考樣本。RCEP對于紡織產(chǎn)業(yè)的影響研究意義在于：為了應(yīng)對RCEP生效后可能帶來的更激烈的競爭，更好的壯大紡織產(chǎn)業(yè)增強(qiáng)國際競爭力，對于RCEP帶來的影響和產(chǎn)業(yè)本身的分析都是必要的。并且以紡織產(chǎn)業(yè)為范例也能對同為勞動密集型產(chǎn)業(yè)提出建設(shè)性意見，以幫助這些產(chǎn)業(yè)更好的保存自己并加強(qiáng)優(yōu)勢地位。1.2文獻(xiàn)綜述1.2.1RCEP產(chǎn)生的緣由RCEP產(chǎn)生的緣由總的可以分為東盟內(nèi)部和外部兩大因素。內(nèi)部因素竺彩華（2013）認(rèn)為東盟從聯(lián)盟內(nèi)部發(fā)展的視角積極推進(jìn)建設(shè)RCEP項目的主要因素有二，一是東盟與中日韓之間的經(jīng)貿(mào)投入?yún)f(xié)作正在迅猛發(fā)展，將為東盟國家提供實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)效益，二是東盟國家正力圖確保其在亞洲東部地區(qū)經(jīng)貿(mào)合作中的主導(dǎo)作用，積極完善并進(jìn)一步優(yōu)化與中、日、韓等六國已簽訂的自由貿(mào)易協(xié)定REF_Ref260249490\r\h[1]。2.外部因素陳淑梅（2014）根據(jù)東盟中十個國家政局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不同，以及后危機(jī)時期對東亞區(qū)域合作的政治走向、經(jīng)濟(jì)形勢看法亦有不同，指出了各會員國相互之間在對于TPP問題上顯示出了一個"多軌制"的關(guān)系特點(diǎn)REF_Ref263577276\r\h[2]。東盟中，有四個國家已成為了CPTPP的一員，在剩下六個國家中，經(jīng)濟(jì)實(shí)力比較強(qiáng)的有三個國家是潛在的成員國，而另外三個實(shí)力較弱的國家成為CPTPP成員國的概率較小。而且，在東盟十國內(nèi)部也出現(xiàn)了關(guān)于怎么對待CPTPP的問題上很大的意見分歧，而這種分歧和可能演化出的問題將影響甚至危及的東盟自身的和諧與安定。王金強(qiáng)（2013）指出，鞏固并深入發(fā)揮東盟在與亞洲地區(qū)特別是東亞經(jīng)濟(jì)合作中的主導(dǎo)作用，而制衡TPP則是由東盟牽頭提議實(shí)施RCEP的主要考量REF_Ref1620918686\r\h[3]；竺彩華（2013）進(jìn)一步表明，東盟力圖通過實(shí)施RCEP來減少因TPP而分化東盟的風(fēng)險，并維護(hù)東盟經(jīng)濟(jì)一體化的完整性。漆莉（2013）提出了RCEP產(chǎn)生的背景可以追溯到歐洲及美洲進(jìn)一步的一體化給東盟帶來的貿(mào)易壓力REF_Ref1621557352\r\h[4]。1.2.2RCEP對于中國的影響研究趙青松和王文倩（2021）通過局部均衡模型測算RCEP的貿(mào)易效應(yīng)，發(fā)現(xiàn)在零關(guān)稅的場景下RCEP各成員國貿(mào)易量都顯著增加，而且其他成員國獲得的福利和經(jīng)濟(jì)總效益增加量大于中國的增加量；RCEP通過統(tǒng)一的體系解決了“意大利面碗效應(yīng)”，有利于構(gòu)建新的區(qū)域供應(yīng)鏈和價值鏈REF_Ref1622011141\r\h[5]。張恪渝和周玲玲（2021）通過GTAP模型分析得出三方面結(jié)論：宏觀經(jīng)濟(jì)層面無論周期長短中國都將獲益；沿海和華東地區(qū)獲益最多，東北西北地區(qū)甚至可能出現(xiàn)實(shí)際GDP受損的情況；從產(chǎn)業(yè)層面來說，不論是全國還是區(qū)域來看，制造業(yè)多是可能受損甚至受損較大，而農(nóng)業(yè)和勞動密集型部門獲益明顯REF_Ref1622498544\r\h[6]。程大中，汪寧和甄洋（2021）通過數(shù)據(jù)分析RCEP的經(jīng)濟(jì)，制度規(guī)則以及發(fā)展前景指出：RCEP是我國經(jīng)濟(jì)以及整個亞太自貿(mào)區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重大發(fā)展項目，但目前RCEP本身還算不上是高水平自貿(mào)協(xié)定，因此在減少非關(guān)稅壁壘等領(lǐng)域方面尚有一定發(fā)展前景REF_Ref1623154017\r\h[7]。劉宇，呂郢康和劉瑩（2017）通過將時間成本量化貿(mào)易便利性分析RCEP對中國經(jīng)濟(jì)的影響，發(fā)現(xiàn)削減貨物過關(guān)時間+削減關(guān)稅對中國GDP的增長的影響是單純削減關(guān)稅的10倍之多，連帶收益的還有中國消費(fèi)、貿(mào)易所涵蓋的大部分生產(chǎn)環(huán)節(jié)REF_Ref1622935526\r\h[8]。1.3研究方法論文所使用的方法主要是包括了綜述法、比較分析法和分析模型等科研方法。文獻(xiàn)分析法主要是利用檢索的已出版學(xué)術(shù)論文和期刊文章，并概括總結(jié)已有觀點(diǎn)，再將這些觀點(diǎn)與現(xiàn)狀數(shù)據(jù)對比發(fā)現(xiàn)差別和問題，并通過對不同年度的數(shù)據(jù)比較得出結(jié)論。分析模型是利用SWOT分析模型選取紡織產(chǎn)業(yè)作為對象進(jìn)行分析。2RCEP協(xié)議演變過程2.1RCEP的發(fā)展2.1.1RCEP提出2001年，中國領(lǐng)先世界提出了與東盟的“10+1”自貿(mào)區(qū)談判，自此東南亞國家相繼學(xué)習(xí)中國，與東盟簽訂談判。2008年后，面對全球金融危機(jī)影響，這些國家認(rèn)識到要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)危機(jī)的對抗，找到符合自身發(fā)展的新的貿(mào)易路線。這時，區(qū)域內(nèi)多個“10+1”協(xié)定也相繼完成。東盟因此提出全面整合與域內(nèi)6個國家已經(jīng)簽署的自貿(mào)協(xié)定，得到各方積極響應(yīng)。2012年，8月包括印度在內(nèi)的16國通過了《RCEP談判指導(dǎo)原則與目標(biāo)》文件，并在11月正式宣布啟動談判REF_Ref1624229665\r\h[9]。2.1.2RCEP協(xié)定談判過程RCEP的談判過程可以分為四個階段。第一階段：2012年11月到2015年10月，各方主要是就“出價模式”達(dá)成一致。由于16方發(fā)展水平差異較大，就出價模式達(dá)成一致是個階段性進(jìn)展，為后續(xù)實(shí)質(zhì)性推進(jìn)奠定了基礎(chǔ)。第二階段：2015年10月到2017年11月，中國支持東盟發(fā)揮主導(dǎo)作用，推動談判在這兩年中艱難前行。第三階段：2017年11月到2019年11月，2017年11月召開第一次RCEP領(lǐng)導(dǎo)人會議。第四階段：2019年11月至2020年11月，中國會同東盟推動協(xié)定如期簽署。2020年11月15日，RCEP15個國家正式簽署區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）REF_Ref1624548998\r\h[10]。2.2RCEP主要內(nèi)容從文本看，RCEP協(xié)定由序言、20個獨(dú)立章節(jié)、4個市場準(zhǔn)入承諾表等三部分組成。從內(nèi)容看，RCEP重要內(nèi)容大致有三點(diǎn)：一是在貨物貿(mào)易方面的總體對外開放水平將達(dá)到百分之九十以上(采取“漸進(jìn)式”零關(guān)稅政策，即部分立即實(shí)行零貿(mào)易關(guān)稅，其他在十年內(nèi)逐步實(shí)施零貿(mào)易關(guān)稅)，并且在服務(wù)業(yè)和投資領(lǐng)域?qū)ν忾_放水準(zhǔn)明顯高于原先的"10+1"自貿(mào)協(xié)議；二是用負(fù)面清單的方法，開展了外商投資備案與登記談判工作；三是由于RCEP的十五個國家當(dāng)中，只有日本在之前并未與中方簽訂自貿(mào)協(xié)議，所以在此次中日和日韓之間，就相當(dāng)于通過RCEP簽訂了自貿(mào)協(xié)議(FTA)。2.3RCEP機(jī)制特點(diǎn)2.3.1關(guān)于貨物貿(mào)易1.RCEP各成員對于貨物貿(mào)易已經(jīng)發(fā)展到相對成熟的階段，已經(jīng)走了很長的一段路。協(xié)議生效后，自貿(mào)區(qū)內(nèi)的百分之九十以上進(jìn)出口貨物貿(mào)易零關(guān)稅政策中采用了二項舉措，部分產(chǎn)品關(guān)稅立刻降至零另一部分產(chǎn)品在十年內(nèi)減至零。從RCEP成員之間及彼此的關(guān)稅水平分析。中國對所有RCEP國家中除日本韓國之外的所有國家承擔(dān)的最終零關(guān)稅稅目比率均為90%左右。除了一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)之外，其他成員經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的國家對中國承諾比率也都略高于中國承諾比率。中國和韓國互相承諾的最終零關(guān)稅稅目比率都持平為86%，而日本對中國承諾的比率則是88%超過了中國承擔(dān)的86%。2.RCEP在貨物交易領(lǐng)域方面的另一亮點(diǎn)是原產(chǎn)地累積規(guī)定。原產(chǎn)地條件積累制度允許產(chǎn)品在確認(rèn)為原產(chǎn)證書時可與世界各其他國家的原產(chǎn)條件積累相加計算，這將會使各成員國公司更輕易地享用到優(yōu)惠關(guān)稅。3.在貨物貿(mào)易便利化方面，RCEP的各成員對整個過程的所有階段都作出嚴(yán)格的把控。2.3.2關(guān)于服務(wù)貿(mào)易和投資服務(wù)貿(mào)易和外商投資是RCEP市場的非常重要的內(nèi)容，從這兩個板塊來看，對于服務(wù)貿(mào)易的投資，各個成員已經(jīng)超過了原本協(xié)議里規(guī)定的內(nèi)容。1.在服務(wù)貿(mào)易方面，中國在該領(lǐng)域的發(fā)展已經(jīng)相當(dāng)?shù)臓t火純青，貿(mào)易開放已經(jīng)超過了簽訂的最高標(biāo)準(zhǔn)，承諾的服務(wù)業(yè)務(wù)部門總量在入世時基礎(chǔ)上，又增加了22個部門，并且在某些領(lǐng)域提升了相關(guān)的服務(wù)。這對其他貿(mào)易國來講，是一個很典型的案列。2.在投資方面，各個貿(mào)易國對此規(guī)定作出了整體提升，在外商直接投資準(zhǔn)入制度和保障等方面都進(jìn)行了公平的安排，并建立了當(dāng)前規(guī)模最高，系統(tǒng)最穩(wěn)定的體系，給整個大投資提供更高更好的發(fā)展環(huán)境，為整個RCEP自貿(mào)區(qū)的發(fā)展域吸引外資、推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了巨大動能。在市場準(zhǔn)入上，RCEP各國家都通過負(fù)面清單模式進(jìn)行承諾。中國第一次在國際貿(mào)易協(xié)議中加入非服務(wù)業(yè)投資的負(fù)面清單，對其中欠發(fā)達(dá)的部門給與更高水平的規(guī)章聲明，擴(kuò)大其業(yè)務(wù)范圍和服務(wù)水平，增強(qiáng)了政府政策透明度。生產(chǎn)制造業(yè)方面，絕大部分的國家已經(jīng)全部投入開放，但是對于一些比較特殊的國家來說，這一領(lǐng)域的發(fā)展并不是很快。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)和采礦業(yè)方面，在滿足了相應(yīng)要求或規(guī)定的情形下，各國家公司也可以進(jìn)入彼此市場。在自然人的臨時移動方面，同以往協(xié)議不同，RCEP的承諾范圍已經(jīng)增大到一定的程度，總體來說超越了其他國家的約定標(biāo)準(zhǔn)，并且自持更高的水平，這是非常有利的。對于中國這樣的外貿(mào)投資規(guī)模非常大的國家來說，RCEP高水平自然人投資流動章節(jié)制度將打通區(qū)內(nèi)的相關(guān)規(guī)定，對于企業(yè)的發(fā)展來說是一項難得的機(jī)遇，推動企業(yè)走出去，得到更大的發(fā)展。2.3.3關(guān)于各領(lǐng)域規(guī)則RCEP相較于擴(kuò)張的整體大范圍中，對自貿(mào)協(xié)定提出了關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)、電商、國際貿(mào)易救濟(jì)、國際競爭、政府公開采購等新議題，并且提出了更加有效果的新規(guī)定。知識產(chǎn)權(quán)方面，RCEP對所有的標(biāo)注都作出了嚴(yán)格的管控，并且提出了相應(yīng)的規(guī)章制度來加以管控，涉及到每一個成員經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的同時，也能顯著提升RCEP覆蓋區(qū)域?qū)＠Ｕ纤健ｋ娮由虅?wù)方面，RCEP除規(guī)范了在基礎(chǔ)的業(yè)務(wù)上進(jìn)行認(rèn)定，比如電子商務(wù)認(rèn)證和網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者保障等。此外中國還引入了新的板塊，更加擴(kuò)大了系統(tǒng)的維度。此外，RCEP納入貿(mào)易救濟(jì)、競爭、政府采購等方面的具體規(guī)定，保護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益和利益，與政府聯(lián)盟反對市場的壟斷，鼓勵支持多邊的互利的貿(mào)易。維護(hù)消費(fèi)者利益以及發(fā)展在政府采購領(lǐng)域的國際協(xié)作REF_Ref1625506997\r\h[12]。3RCEP協(xié)議對中國影響效應(yīng)分析3.1研究框架3.1.1研究方法針對RCEP的研究主要通過對RCEP協(xié)定文本內(nèi)容的解讀和分析，尤其是著重選取RCEP成員國中如日本、韓國等中國重點(diǎn)貿(mào)易對象的RCEP承諾表，以此分析中國和這些國家彼此之間的開放程度和開放領(lǐng)域。分析模型選取SWOT分析，SWOT分析方法主要分析研究對象的內(nèi)部優(yōu)勢（Strength）、劣勢（Weakness）和外部的機(jī)會（Opportunity）、威脅（Threat）。選取中國紡織業(yè)作為案例，紡織業(yè)作為中國的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，并處于撞型的關(guān)鍵階段，RCEP生效對紡織產(chǎn)業(yè)的影響也比較顯著。通過SWOT對中國內(nèi)部優(yōu)劣勢的分析將涵蓋紡織產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀和特點(diǎn)，并結(jié)合RCEP生效給中國紡織產(chǎn)業(yè)帶來的機(jī)遇和威脅，最后闡述對紡織產(chǎn)業(yè)的挑戰(zhàn)和建議。3.1.2樣本及數(shù)據(jù)選取RCEP簽署在2020年，是新冠疫情的第一也是對全球范圍經(jīng)濟(jì)影響最重的一年，后續(xù)2021年和目前的2022都持續(xù)受到疫情影響，并伴隨著供應(yīng)鏈危機(jī)、各類原料價格上漲等問題影響，數(shù)據(jù)分析的可靠性有所降低。同時RCEP從2022年1月對大部分成員國生效，數(shù)據(jù)層面面臨生效時間段短帶來的數(shù)據(jù)量少，國外數(shù)據(jù)有延遲和空缺的情況，無法支撐全面的分析。本文選擇2019年、2021年1-2月、2022年1-2月的紡織產(chǎn)業(yè)進(jìn)出口數(shù)據(jù)作為分析依據(jù)，數(shù)據(jù)選取自中國海關(guān)，數(shù)據(jù)范圍為中國與RCEP成員之間紡織品商品進(jìn)出口統(tǒng)計，商品類別為商品編碼前兩位50-63的所有商品。2019年尚未受到疫情影響以及戰(zhàn)爭等多方面因素影響，數(shù)據(jù)參考性強(qiáng)，2021年和2022年1-2月可以作為RCEP生效的對比，同時這兩個時間段收到其他因素干擾較少，具有一定參考性。3.2RCEP對經(jīng)濟(jì)的影響3.2.1提供經(jīng)濟(jì)交流往來的平臺RCEP的建立，更進(jìn)一步加強(qiáng)了中國和東盟各國間的經(jīng)濟(jì)交流，推動了中國產(chǎn)品走向東南亞市場。智庫彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究院預(yù)測，RCEP平均助力各RCEP成員國GDP逐年提高0.2%。而另一個智庫布魯金斯學(xué)會的觀點(diǎn)也比較樂觀，他們指出到2030年RCEP將使成員國國民收入逐年增加2000多億美元，為全球經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易增長額貢獻(xiàn)約五千億美元REF_Ref1626263312\r\h[13]。其次，提高了中國國與日本韓國的經(jīng)貿(mào)自由化程度。中日二國雙邊自貿(mào)談判在RCEP這一平臺的助推下，首次實(shí)現(xiàn)了我國和日本政府之間簽署雙邊商品減稅的協(xié)議，這也將為雙方今后簽署更加互惠互利的雙邊自貿(mào)協(xié)議創(chuàng)造了機(jī)會。同時RCEP也能為一直進(jìn)展緩慢的中日韓自貿(mào)區(qū)提供基礎(chǔ)，經(jīng)驗(yàn)和助力REF_Ref1625927172\r\h[11]。3.2.2促進(jìn)國內(nèi)國外雙循環(huán)發(fā)展2020年5月14日，中共中央政治局常委會上明確了“要推進(jìn)供應(yīng)側(cè)結(jié)構(gòu)化改造，發(fā)揮中國市場經(jīng)濟(jì)資源規(guī)模優(yōu)勢和內(nèi)需發(fā)展前景，形成國內(nèi)外雙循環(huán)互動的新經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局”。RCEP的締結(jié)和履行，一方面為我國進(jìn)行“國內(nèi)外雙循環(huán)”經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明了新的道路，而另一方面它在國際貿(mào)易投資自由化便利化、電子商務(wù)、數(shù)字貿(mào)易等重大經(jīng)濟(jì)貿(mào)易問題上所明確的較高水準(zhǔn)，同樣將推動著我國為迅速應(yīng)對國際貿(mào)易市場不斷發(fā)展的新規(guī)則同時調(diào)整現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，將我國市場體量優(yōu)勢和完備產(chǎn)業(yè)鏈的傳統(tǒng)優(yōu)勢，轉(zhuǎn)變?yōu)閰⑴c全球協(xié)作和國際競爭中的新優(yōu)勢。雙循環(huán)戰(zhàn)略對于中國來講是中國經(jīng)濟(jì)更上一層樓的必然選擇，對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響不言而喻，這有利于中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)對經(jīng)濟(jì)全球化，在世界上占據(jù)一定的位置。但是這與閉塞發(fā)展經(jīng)濟(jì)不同，我們強(qiáng)調(diào)的是經(jīng)濟(jì)上的對外開放，并不是經(jīng)濟(jì)上的閉塞修煉，這是更高一層次的自我保護(hù)和自我發(fā)展之路。從如今中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展來看，我國推行這一發(fā)展戰(zhàn)略是正確的。雙循環(huán)策略，既是我國從經(jīng)濟(jì)層面取得高質(zhì)高速發(fā)展的必由之路，又是我國從外交和政治角度對抗貿(mào)易保護(hù)主義與逆國際化的必要抉擇。而中國政府把內(nèi)循環(huán)政策作為首要手段，絕對不是閉關(guān)鎖國在經(jīng)濟(jì)層面的體現(xiàn)，反而是要實(shí)現(xiàn)更深層次上的擴(kuò)大開放。首先，RCEP構(gòu)建的高水準(zhǔn)自貿(mào)區(qū)會實(shí)質(zhì)性的降低中國企業(yè)商品出口的成本并解除原有的一些限制，進(jìn)而增加并凸顯我國出口商品的競爭優(yōu)勢，同樣也可以減少國際貿(mào)易保護(hù)主義以及逆全球化對我國宏觀經(jīng)濟(jì)的負(fù)面沖擊。但是在原材料的收集方面，我國仍然可以以最低的成本來購買材料和中間產(chǎn)品并依靠區(qū)域貿(mào)易一體化建立更穩(wěn)定的供應(yīng)鏈，以此減輕因國際流動性泛濫造成的通脹壓力和國際其他因素對于生產(chǎn)供應(yīng)造成的沖擊。穩(wěn)定的商品供應(yīng)也有助于保持國內(nèi)相對較低的物價水平，并且從成員國進(jìn)口的各類商品也將豐富我國民眾對同種商品多樣性的選擇，從而帶動市民生活品質(zhì)穩(wěn)步改善。其次，通過RCEP中關(guān)于對服務(wù)業(yè)的規(guī)定和限制會影響我國經(jīng)濟(jì)的對外開放，所以要想使經(jīng)濟(jì)發(fā)展有所提升，必須改變國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)政策。打破原有的市場準(zhǔn)入壁壘，進(jìn)一步健全市場準(zhǔn)入競爭機(jī)制。于此同時，對這一領(lǐng)域進(jìn)行管控和調(diào)節(jié)勢必會降低我國經(jīng)營的成本，對我國的經(jīng)濟(jì)有利。從而提高了中國內(nèi)部市場循環(huán)的高質(zhì)量高效運(yùn)轉(zhuǎn)。最后，RCEP的正式簽訂與實(shí)施將有利于推進(jìn)人民幣全球化的步伐，進(jìn)一步推動我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對中國未來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的高質(zhì)量增長帶來了持久的推動力。3.2.3促進(jìn)我國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和重構(gòu)區(qū)域價值鏈自供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這一重要戰(zhàn)略被提出以后，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和這一領(lǐng)域的不斷深入發(fā)展，我國國內(nèi)的一些實(shí)際問題也凸顯出來了。一方面，出口與投資的增速不斷放緩，而對于內(nèi)部需求的擴(kuò)大缺乏動力；另一方面，隨著虛擬經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，對于線下實(shí)體產(chǎn)業(yè)造成前所未有的沖擊，尤其在疫情的雙重影響下，實(shí)體經(jīng)濟(jì)苦不堪言，內(nèi)部需求體現(xiàn)出不均衡的特征。所以，也要對需求側(cè)進(jìn)行有效的管控，兩者兼?zhèn)洳拍芩愠晒Φ母母?。RCEP的簽署將對推動我國實(shí)施供應(yīng)側(cè)改造和需求側(cè)引導(dǎo)工作產(chǎn)生正面影響。首先，從供給側(cè)來看，RCEP將促使世界范圍內(nèi)的制造網(wǎng)絡(luò)形成“北美自貿(mào)區(qū)—?dú)W盟—RCEP”三足鼎立的態(tài)勢，但是RCEP將成本“三低”的生產(chǎn)優(yōu)勢無疑會成為全球最具潛力的生產(chǎn)環(huán)節(jié)中心。同時RCEP所覆蓋的區(qū)域形成的一體化生產(chǎn)鏈路能給中國提供充分發(fā)揮規(guī)模體量優(yōu)勢的平臺，進(jìn)一步提升中國在國際價值鏈中的戰(zhàn)略地位，并為中國供應(yīng)側(cè)結(jié)構(gòu)化改造產(chǎn)生了積極作用。其次，從供需側(cè)面分析，不論是中間品進(jìn)行交易還是對最終產(chǎn)品進(jìn)行交易，RCEP成員國的貿(mào)易對象和發(fā)展方向都是從向外發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)橄騼?nèi)發(fā)展，各個成員國進(jìn)行貿(mào)易的案列比比皆是。根據(jù)相關(guān)資料顯示，RCEP各國制造業(yè)產(chǎn)值增加值中只有一小部分來自成員國之外的歐美國家，絕大部分都是來源于RCEP覆蓋區(qū)域，由此也可推測RCEP成員國將從其他成員國處進(jìn)出口相較于RCEP外部更多的貨物，有效推動成員國間的貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)增長。這能為我國提供巨大的外部需求市場，同時進(jìn)口的相對價廉的商品也能豐富人民選擇，刺激我國內(nèi)部需求的增長。RCEP內(nèi)的規(guī)章制度有利于我們的公平貿(mào)易，這為貿(mào)易國的經(jīng)濟(jì)開放和貿(mào)易發(fā)展提供了一個良好的國際大環(huán)境，有利于經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定持久的發(fā)展。推動實(shí)體經(jīng)濟(jì)復(fù)興，進(jìn)而將促進(jìn)了需求側(cè)均衡發(fā)展引導(dǎo)工作的有效實(shí)施，由此RCEP為中國開拓龐大外部刺激內(nèi)部需求市場的同時為我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供基礎(chǔ)。最后，隨著近些年RCEP成員國的貿(mào)易對象主要是對內(nèi)部的貿(mào)易，所以對于RCEP來說，中國在其中的地位已經(jīng)很顯赫，現(xiàn)在已經(jīng)是RCEP離不開中國，各個成員國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開中國，中國不僅僅是成員國和貿(mào)易國，更是RCEP的支柱，是RECP的核心國。以韓國為例，2019年與2000年相比，其中間產(chǎn)品和最終產(chǎn)品流向北美國家的占比減少，而流向中國的比率增多，從9%增加到2019年的接近30%。中國的穩(wěn)固地位正在漸漸提高，中國的話語權(quán)和主導(dǎo)權(quán)正在與日俱增REF_Ref1627439802\r\h[18]。最后，中國與RCEP國家間在生產(chǎn)部門和供需市場等領(lǐng)域聯(lián)系日益增強(qiáng)，但中國和其他RCEP國家之間的依賴程度以不對稱的狀況發(fā)展，即其成員國對中國國家的依賴性逐步提高，中國則對其國家的依賴性逐步降低。比如韓國，2000年到2019年間，中間產(chǎn)品和最終產(chǎn)品中流入日本和美國的比率降低了近十四個百分點(diǎn)，而流入我國的比率增加了二十個百分點(diǎn)。對于所有RCEP國家而言，美日兩國在經(jīng)貿(mào)上的影響正日益減弱，中國的影響力逐步增強(qiáng)。表明在系統(tǒng)的整個過程中，我國的話語權(quán)正與日俱增REF_Ref1627439802\r\h[18]。3.3RCEP對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響RCEP生效后將提升地區(qū)經(jīng)貿(mào)一體化水平，進(jìn)一步推動RCEP區(qū)域國際貿(mào)易投資自由化與便利化發(fā)展，為中國優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供較為適宜的外部環(huán)境，但同時也將引入更多外來競爭者增加市場競爭強(qiáng)度，使中國部分行業(yè)受到壓力。3.3.1農(nóng)業(yè)、輕工、紡織、電子等主要產(chǎn)業(yè)1.積極推動發(fā)展優(yōu)勢商品出口RCEP區(qū)域是我國農(nóng)產(chǎn)品、輕工、紡織、電子信息等產(chǎn)品的主要出口市場。隨著RCEP生效，日本對我國產(chǎn)品逐步放寬市場準(zhǔn)入，協(xié)定生效即對我國出口產(chǎn)品稅目的55.5%實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅，約占稅目75%的產(chǎn)品將在10年內(nèi)實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅REF_Ref1628633099\r\h[16]。其中，機(jī)電產(chǎn)品完全免稅有利于相關(guān)產(chǎn)業(yè)拓展日本市場。此外，RCEP原產(chǎn)地區(qū)域累積規(guī)則的實(shí)施也有利于對東盟與周邊主要貿(mào)易伙伴的自貿(mào)協(xié)定進(jìn)行整合，將改善東盟國家的營商環(huán)境，這可能加速我國成本敏感型的輕工、紡織、電子產(chǎn)品制造業(yè)的勞動密集型環(huán)節(jié)向東盟國家轉(zhuǎn)移，但也可能吸引日韓等成員方的更多投資，重塑區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈關(guān)系REF_Ref1628364187\r\h[15]。RCEP區(qū)域一直是中國農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)、紡織產(chǎn)業(yè)、電子、機(jī)電等產(chǎn)業(yè)商品的重點(diǎn)出口市場。以日本市場為例，隨著RCEP的實(shí)施，日本將對中國商品逐漸擴(kuò)大市場準(zhǔn)入，協(xié)議實(shí)施立即對中國出口稅目的55.5%商品實(shí)行零關(guān)稅政策，約占中國納稅項目75%以上的日本商品，將在十個年內(nèi)達(dá)成全部零關(guān)稅REF_Ref1628633099\r\h[16]。其中，機(jī)電產(chǎn)品的完全免稅將促進(jìn)上下游相關(guān)企業(yè)更大程度開拓日本市場。另外，RCEP對原產(chǎn)地區(qū)域累積的規(guī)定可以對多個“10+1”自貿(mào)協(xié)議以及其他自貿(mào)協(xié)定加以整合，有利于提升東盟各國整體的營商環(huán)境，這一方面有可能加快中國輕工業(yè)、紡織品、電子工業(yè)等的勞動力密集型同時對成本價格高度敏感的環(huán)節(jié)向東盟各國遷移，但同時也有可能吸納日韓等成員方的更多投入，從而重塑地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈與供應(yīng)鏈結(jié)構(gòu)關(guān)系REF_Ref1628364187\r\h[15]。3.3.2機(jī)械、石化、食品加工等行業(yè)：競爭壓力有所增大中國將在RCEP框架下進(jìn)一步打開國內(nèi)市場并降低準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，將帶動日韓新澳成員的機(jī)械設(shè)備、石油化工產(chǎn)品等技術(shù)水平更高的商品以更低廉的價格進(jìn)口，以及東盟成員的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品也將以相對低的價格進(jìn)口。這些措施更加適應(yīng)國內(nèi)的生產(chǎn)生活需要，但在一定程度上技術(shù)水平更高和價格更便宜的產(chǎn)品必然對國內(nèi)這些行業(yè)產(chǎn)生挑戰(zhàn)。相對樂觀的是絕大多數(shù)受沖擊的產(chǎn)業(yè)降稅期比較長，給相關(guān)產(chǎn)業(yè)公司留出了轉(zhuǎn)型升級時期，所以在必然受沖擊的前提下如果相關(guān)企業(yè)盡早轉(zhuǎn)型升級那收到的沖擊可能會有所減輕。3.3.3汽車制造、電子及家用電器等產(chǎn)業(yè)有機(jī)會整合發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈格局，中國在汽車行業(yè)、電子和家電制造等產(chǎn)業(yè)的全球化程度較高，在國際生產(chǎn)分工中占據(jù)重要地位?？傮w來說在RCEP范圍內(nèi)，日本韓國在領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈分工中以高端電子產(chǎn)品生產(chǎn)和重要零配件為主，而東盟各國則主要以中低端零配件和整合組裝生產(chǎn)為主，中國則處于二者之間，正在進(jìn)行由中低端產(chǎn)品和零配件生產(chǎn)向高端產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化。RCEP生效后可以減少覆蓋區(qū)域內(nèi)投資壁壘，減少市場準(zhǔn)入的各類限制，可以促進(jìn)中國企業(yè)在東盟等區(qū)域國家間通過投資并購等方式完善生產(chǎn)供應(yīng)鏈格局，進(jìn)而增強(qiáng)全球競爭力REF_Ref1629557484\r\h[14]。4RCEP對產(chǎn)業(yè)影響分析，以紡織產(chǎn)業(yè)為案例RCEP成員國已經(jīng)簽署《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》，以追求區(qū)域內(nèi)貨物貿(mào)易關(guān)稅降低乃至免除為目標(biāo)。在RCEP成員國間進(jìn)出口貿(mào)易將更便利，紡織品上下游會形成一定的區(qū)域鏈關(guān)系，從而進(jìn)一步改善成員國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在RCEP成員國中，中國以最大的經(jīng)濟(jì)體占據(jù)主導(dǎo)地位，加入RCEP能夠給中國紡織品出口貿(mào)易帶來更多的發(fā)展，當(dāng)然，伴隨機(jī)遇而來的還有諸多挑戰(zhàn)。4.1中國紡織業(yè)進(jìn)出口貿(mào)易概況中國作為世界上目前紡織產(chǎn)業(yè)鏈條最完備，紡織產(chǎn)品種類最齊全的國家，在紡織品出口占據(jù)強(qiáng)大的優(yōu)勢，這些優(yōu)勢由改革開放后中國龐大人口紅利帶來的低人力成本和快速擴(kuò)張和并購的產(chǎn)業(yè)規(guī)模帶來[20]。但隨著人口紅利逐漸喪失和人民生活水平日益提高，以往的低廉勞動成本已經(jīng)不復(fù)存在，并且隨著東盟國家大力發(fā)展其本國產(chǎn)業(yè)，尤其是紡織產(chǎn)業(yè)這一類勞動密集型產(chǎn)業(yè)，對我國的沖擊非常明顯。從國際市場的視角來看，東盟對中國紡織品服飾及其整個產(chǎn)業(yè)鏈的商品需求量一直保持著持續(xù)上升的態(tài)勢，2021年就已經(jīng)超越了歐洲市場成為中國紡織服裝產(chǎn)品出口的第二大市場，2022年前兩個月仍穩(wěn)居第二的位置，并保持較快的增勢水平。2022年1-2月，中國對東盟紡織品服裝出口金額約80.7億美元，同比去年1-2月增長21.8%。從紡織品類來看，東盟市場目前是我國紗線出口第一大市場，織物出口第一大市場，制品出口第二大市場，服裝出口第四大市場。隨著RCEP的簽訂，中國對東盟的進(jìn)出口貿(mào)易增加是互惠互利的好事，但目前美國仍是中國紡織產(chǎn)業(yè)的第一大出口國，但從1-2月的紡織服裝市場份額來看美國市場占17.11%東盟市場占16.08%，差距在1%左右，并且出口東盟市場的增速遠(yuǎn)超對美國市場的增速。從國內(nèi)紡織業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看，中國紡織業(yè)目前處于轉(zhuǎn)型期，目前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對落后。根據(jù)2015年的數(shù)據(jù)，高質(zhì)量產(chǎn)品的生產(chǎn)僅有10%的企業(yè)。而紡織行業(yè)屬于價格敏感型產(chǎn)業(yè)，隨著東南亞低廉勞動力重回勞動力市場和產(chǎn)能復(fù)蘇，以及國內(nèi)電費(fèi)波動國際貨運(yùn)價格波動等因素都可能擊穿紡織企業(yè)資金鏈，尤其是主要生產(chǎn)低端產(chǎn)品的企業(yè)，他們的凈利潤相比高端廠商較低，對風(fēng)險的承受能力更差，相對競爭力更弱，被淘汰的可能性大。而集中于中低端的原因也主要為大多數(shù)紡織企業(yè)過度依賴低人力成本，不重視研發(fā)投入。4.2RCEP對中國紡織產(chǎn)業(yè)的SWOT分析優(yōu)勢（Strength）劣勢（Weakness）1，具備完整的上下游產(chǎn)業(yè)鏈，以及完善的配套設(shè)施。2，有豐富的原材料。3，中國工人的勞動水平相對較高。1，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏向中低端。2，工人勞動成本上升導(dǎo)致失去價格優(yōu)勢。3，環(huán)保問題，進(jìn)一步失去價格優(yōu)勢。機(jī)會（Opportunity）威脅（Threat）1，降低門檻，增加出口量。2，提供公平競爭環(huán)境。3，穩(wěn)定區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)和供應(yīng)鏈。1，東盟國家對于紡織品市場份額的爭奪。2，發(fā)達(dá)國家高端紡織產(chǎn)品在中國更具有競爭力。4.2.1中國紡織業(yè)的優(yōu)勢（Strength）首先，中國的紡織產(chǎn)業(yè)具備完整的上下游產(chǎn)業(yè)鏈，以及完善的配套設(shè)施。中國紡織企業(yè)的一大特點(diǎn)便是集群化分布，2020年便有76%的紡織企業(yè)和超過80%的出口貨物集中在渤海三角、珠三角、長三角這三個城市集群中。并且得益于這些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，交通運(yùn)輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施建設(shè)更完善，并且銀行、海關(guān)、稅務(wù)等部門的辦事高效，給紡織企業(yè)提供極大的便利。更重要的一點(diǎn)是，在三個三角區(qū)內(nèi)的主要生產(chǎn)加工開發(fā)區(qū)的半徑30-50公里內(nèi)，紡織企業(yè)基本都能解決機(jī)械加工以及產(chǎn)品的原料采購問題。這能幫助紡織企業(yè)節(jié)約物流時間和成本。第二，中國的紡織產(chǎn)業(yè)有豐富的原材料。完全可以支撐中國內(nèi)部的需求量和自給率，完全可以支撐中國企業(yè)的發(fā)展。第三，中國工人的勞動水平相對較高。東盟國家紡織業(yè)在一些領(lǐng)域開始通過更低廉的勞動力成本與中國紡織業(yè)進(jìn)行競爭，但總體而言東盟國家勞動力整體水平低于中國工人勞動水平[21]。勞動水平體現(xiàn)在手藝的精湛和對機(jī)械設(shè)備操作的熟練，東盟目前紡織產(chǎn)業(yè)雖在逐步完善和更新?lián)Q代機(jī)械設(shè)備，但在生產(chǎn)能力和規(guī)模上和中國還有一定差距。4.2.2中國紡織產(chǎn)業(yè)的劣勢（Weakness）首先，中國紡織企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏向中低端。根據(jù)2015年的數(shù)據(jù)，高質(zhì)量產(chǎn)品的生產(chǎn)僅有10%的企業(yè)。雖然中國紡織產(chǎn)業(yè)有可觀的出口貿(mào)易額，但這些商品絕大部分是賺取加工費(fèi)的方式獲利，中國的紡織企業(yè)中缺乏能在國外市場打開局面的品牌企業(yè)。第二，工人勞動成本的上升必然導(dǎo)致中國紡織企業(yè)逐步失去價格優(yōu)勢。工人對于更高工資和更合理休息的追求，都會最終體現(xiàn)在企業(yè)的產(chǎn)品定價上。同時，國家對于西南欠發(fā)達(dá)地區(qū)的開發(fā)也會一定程度減少三角區(qū)人才優(yōu)勢的發(fā)展，人才發(fā)展模式會更偏向于均衡式的發(fā)展。第三，很多中國紡織企業(yè)也會出現(xiàn)一些環(huán)保問題，在生產(chǎn)過程中多次被環(huán)保部門警告，很多印染企業(yè)都存在生產(chǎn)設(shè)備高能耗、高水耗并且污水排放超標(biāo)的問題。這些問題不止存在于印染行業(yè)，化纖、洗毛等生產(chǎn)流程都會產(chǎn)生廢水，并且這些紡織工業(yè)廢水具有色度深、有機(jī)物含量高等特點(diǎn)，是工業(yè)廢水中相對難處理的類別。隨著中國對于環(huán)保的重視程度不斷上升，未來紡織企業(yè)用于處理排污的費(fèi)用可能成為成本的一部分，進(jìn)一步失去價格優(yōu)勢。4.2.3RCEP對中國紡織業(yè)的機(jī)會（Opportunity）首先，RCEP正式生效以后，成員國間進(jìn)出口貿(mào)易關(guān)稅消減甚至無關(guān)稅，給予中國紡織產(chǎn)品出口一個相對公平的競爭環(huán)境。從海關(guān)總署數(shù)據(jù)可知2022年1-2月中國紡織產(chǎn)品出口502億美元，同比增長8.9%，創(chuàng)下歷年同期最高記錄，并且中國對RCEP其他成員國全品類紡織產(chǎn)品出口金額相較于2021年同期平均增長10.74%。從產(chǎn)業(yè)鏈角度看，我國紡織行業(yè)大部分品類產(chǎn)品出口仍保持較高增速。如我國紡織原料產(chǎn)品化學(xué)纖維出口增長27.7%，紡織紗線、織物以及服裝分別增長41.5%、34.4%和24.0%。1-2月，我國對東盟出口紗線5.3億美元，同比增長38.7%；出口織物38.0億美元，同比增長20.9%；出口制品16.1億美元，同比增長6.9%；出口服裝21.2億美元，同比增長33.5%。這在一定程度上也反映了東盟紡織產(chǎn)業(yè)鏈和供需市場在逐步恢復(fù)。可以預(yù)測隨著RCEP的發(fā)展，東盟市場有可能超越美國成為我國的第一大紡織品出口市場。第二，RCEP增加中國紡織產(chǎn)品出口金額的同時，給紡織產(chǎn)品出口提供公平的競爭環(huán)境。因?yàn)槿毡驹?019年4月開始取消中國普惠制待遇，同時隨著在2018年因越南、印尼等國紡織工業(yè)開始崛起，越南與中國、韓國、日本等貿(mào)易國家從5%到10%的關(guān)稅進(jìn)行清零，這讓我國紡織企業(yè)商品出口日韓兩國處于劣勢競爭環(huán)境之中，越南與韓國和日本在貿(mào)易往來上增加，使得2019年中國出口日韓的紡織品貿(mào)易額出現(xiàn)下跌。RCEP的條款促使中國和日本之間形成了前所未有的自貿(mào)伙伴關(guān)系，這也是中國第一次和全球前十強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)體簽訂了自貿(mào)合同。在RCEP生效后，中國行業(yè)對原先出口商品至日部分商品所普遍面對的4%-11%之間的日語進(jìn)口商品關(guān)稅中，在這些商品中除少數(shù)（口罩等）不降稅外，對日本大部分出口服飾(如長褲、西服等)商品關(guān)稅也將逐步降低至零。在定稿前，日本已于2022年1月1日和4月1日兩次下調(diào)RCEP項下進(jìn)口關(guān)稅。措施生效后，可通過2022年1-2月中國紡織商品對日本出口總額提升中能明顯看到，中國紡織產(chǎn)品在日本的市場已經(jīng)打開，逐步恢復(fù)了原本應(yīng)有的市場環(huán)境，進(jìn)一步增強(qiáng)了在國際紡織商品市場中的競爭優(yōu)勢。第三，RCEP可以穩(wěn)定區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)和供應(yīng)鏈。RCEP成員國中，不但涵蓋了當(dāng)前世界上最主要的紡織類服飾生產(chǎn)制造基地(中國、東盟十國、韓國、日本)，而且還包括了世界上最重要的幾個紡織服飾消費(fèi)市場。在紡織服裝出口領(lǐng)域，東盟國家和日本是目前中國紡織服裝行業(yè)的第二、第四大出口市場；韓國和澳大利亞同為世界主要紡織服飾消費(fèi)市場之一，都具有相當(dāng)豐富的購買力，并且中國紡織品的最終消費(fèi)地，中國向東盟進(jìn)口的紡織品占中國紡織產(chǎn)業(yè)每年直接進(jìn)口總量30%左右，是中國直接進(jìn)口紡織服裝產(chǎn)品的最大來源地。以目前趨勢來看，隨著RCEP的不斷發(fā)展，成員國間在紡織產(chǎn)業(yè)的貿(mào)易水平不斷得到增強(qiáng)，也能通過短期優(yōu)勝劣汰的方式強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈長期抗風(fēng)險的能力，更有利于實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)一體化的目標(biāo)。第四，RCEP的建立非常有利于中國推動人民幣國際化的進(jìn)程，這一進(jìn)程也有利于中國紡織產(chǎn)品在國外市場的穩(wěn)定性。持續(xù)性的人民幣匯率上升會降低中國紡織產(chǎn)品在國外的競爭力。4.2.4RCEP對中國紡織業(yè)的威脅（Threat）第一，東盟國家對于紡織品生產(chǎn)出口的市場份額爭奪。首當(dāng)其沖的就是勞動力成本問題。RCEP簽署和生效都恰逢新冠疫情時期，雖然中國憑借著對疫情的良好管控率先復(fù)工復(fù)產(chǎn)，但隨著疫情情況有所好轉(zhuǎn)，以及一些國家的“開放”政策，RCEP成員國尤其以越南這些具有低廉勞動力的國家的生產(chǎn)能力會不斷復(fù)蘇并對我國紡織產(chǎn)業(yè)造成沖擊。其次是越南等國家也在不斷加大對紡織產(chǎn)業(yè)的投入，不斷提高機(jī)械生產(chǎn)普及率，提高生產(chǎn)效率，并且在RCEP框架下，這些國家也能更容易的從日韓新澳這四個成員國進(jìn)口更先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備，以及學(xué)習(xí)現(xiàn)今的管理模式。當(dāng)然這種情況也會倒逼國內(nèi)紡織企業(yè)改良技術(shù)優(yōu)化人工成本，提高生產(chǎn)效率降低平均生產(chǎn)成本，但不可避免的是有些企業(yè)因?yàn)橘Y金壓力或者改革時間不夠等原因無法戰(zhàn)勝低廉勞動力帶來的價格優(yōu)勢從而倒閉的情況。第二，日本等發(fā)達(dá)國家紡織產(chǎn)品在中國更具有競爭力。在RCEP框架下，日本韓國等國的紡織產(chǎn)品可以以更低的價格進(jìn)入中國市場。日本、韓國等國的產(chǎn)品更聚焦于高端紡織產(chǎn)品[22]，以往由于高關(guān)稅，產(chǎn)品在中國的價格偏高，對市場的影響力相對較小。但RCEP生效后這些產(chǎn)品全免或者減免部分關(guān)稅，以更親民的價格進(jìn)入市場，對消費(fèi)者來說當(dāng)然百里無一害，但對于中國紡織企業(yè)來說，本就沒有具有較強(qiáng)競爭力的高端產(chǎn)品品牌，等發(fā)達(dá)國家已有高端產(chǎn)品降價進(jìn)入市場無異于雪上加霜，中國紡織企業(yè)破局將更有難度[23]。5結(jié)論與建議5.1結(jié)論綜上所述，本文主要結(jié)論如下：政治互信或?qū)⒊蔀橛绊慠CEP發(fā)揮潛力的因素。RCEP成員國之間還在較多影響政治互信的問題如歷史、領(lǐng)土、意識形態(tài)等問題，如澳大利亞緊跟美國步伐圍堵中國，已嚴(yán)重動搖兩國政治互信，并對中澳經(jīng)貿(mào)帶來諸多負(fù)面影響。對部分產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生沖擊。中國目前的主要優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)仍是勞動力密集型行業(yè)，如紡織及制造、食品加工等，機(jī)械制造方面相對日韓等國仍居于劣勢。隨著RCEP各國市場更加的開放，本在疫情前就受到?jīng)_擊的勞動密集型產(chǎn)業(yè)必然更大范圍和更深層次的受到更具成本優(yōu)勢的越南等國的沖擊，同時發(fā)達(dá)國家成員國的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)商品免除關(guān)稅后更具競爭力，這樣可能會產(chǎn)生兩極分化，對中國的劣勢行業(yè)帶來一定的消極影響，但是對中國貿(mào)易條件發(fā)生了顯著下降的狀況。存在影響運(yùn)行水平進(jìn)一步提高的障礙。RCEP15個成員國涵蓋發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家，盡管各國經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性很強(qiáng)，但發(fā)展水平差異巨大將成為未來RCEP走向更高標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)域一體化的一大障礙，長期以來，可能出現(xiàn)各成員國間從RCEP中獲利損失不均衡的情況，很容易造成內(nèi)部分歧。5.2中國的對策堅決擁護(hù)東盟的核心地位并加強(qiáng)RCEP成員國間政治互信東盟帶頭倡議創(chuàng)立RCEP的提議，那東盟自然而然就有主導(dǎo)RCEP的愿景和基礎(chǔ)。況且東盟與RCEP其他成員國都有簽署自由貿(mào)易協(xié)定，這給予了東盟主導(dǎo)RCEP的一大助力。中國在RCEP不斷發(fā)展的今后，在東盟主導(dǎo)的大背景下，也應(yīng)該發(fā)揮自己地位的話語權(quán)和領(lǐng)導(dǎo)力，對相關(guān)的規(guī)章制度進(jìn)行建設(shè)性的提出建議，參與到相關(guān)規(guī)章的制定中去。為了使規(guī)章更加符合大多數(shù)成員國的利益，全面的考核規(guī)劃，做到互利共贏，創(chuàng)建公平的國際大環(huán)境。同時應(yīng)倡議繼續(xù)堅持東盟國家區(qū)域貿(mào)易合作的宗旨和目標(biāo)：“平等協(xié)作，擱置爭議，互相支援?！敝鲃勇鋵?shí)RCEP協(xié)議RCEP雖然是由東盟提出并主導(dǎo)，但是成員國的實(shí)力有限，不能提出很大的目標(biāo)，脫離實(shí)際，不能出現(xiàn)一馬拉多車的現(xiàn)象，這樣的局面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展很不利，這時中國應(yīng)該發(fā)揮自己的影響力，積極的承擔(dān)自身的責(zé)任，積極與成員國進(jìn)行磋商，創(chuàng)建合作共贏的大環(huán)境。綜上所述，如果在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展上，RCEP只是靠降低關(guān)稅來調(diào)整這個局面，應(yīng)對經(jīng)濟(jì)帶來的變革，這樣并不會得到大幅度的改善，相反還會出現(xiàn)不利且不受控制的影響REF_Ref1630750781\r\h[19]，短期的關(guān)稅貿(mào)易帶來的較為可觀的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，對于中國來講是非常有利的，所以我國要抓住機(jī)遇，積極的展開經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動經(jīng)濟(jì)政策盡快落實(shí)，提高區(qū)域內(nèi)貿(mào)易便利化水平。加快產(chǎn)業(yè)升級，提升競爭力RCEP涵蓋了發(fā)展水平各異的15個國家，對中國來說是一把雙刃劍。在這個領(lǐng)域內(nèi)發(fā)展既有競爭也有互補(bǔ)。要充分利用與成員國經(jīng)濟(jì)上的互補(bǔ)優(yōu)勢，縮小與發(fā)達(dá)國家優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之間的差距，對于中國來講是非常有利的，所以我國要抓住機(jī)遇，積極的展開經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動經(jīng)濟(jì)政策盡快落實(shí)，提高區(qū)域內(nèi)貿(mào)易便利化水平。同時，中國需要盡快建立相應(yīng)的預(yù)警機(jī)制，來應(yīng)對經(jīng)濟(jì)變化。做到以上這些，才會降低因轉(zhuǎn)型而帶來的經(jīng)濟(jì)損失REF_Ref1627439802\r\h[18]。參考文獻(xiàn)[1]竺彩華.東亞經(jīng)濟(jì)合作的新抉擇:TPP還是RCEP?[J].和平與發(fā)展,2013(02):13-28+106-107+125-142.[2]陳淑梅,倪菊華.中國加入“區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系”的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)一一基于GTAP模型的模擬分析[J].亞太經(jīng)濟(jì),2014(02):125-133[3]王金強(qiáng).TPP對RCEP:亞太地區(qū)合作背后的政治博弈[J].亞太經(jīng)濟(jì),2013(3):15-20[4]漆莉.RCEP:中國推進(jìn)東亞經(jīng)濟(jì)合作的機(jī)遇與對策[J].亞太經(jīng)濟(jì),2013(01):13-16[5]趙青松,王文倩.RCEP的貿(mào)易效應(yīng)及其影響研究——基于局部均衡模型的分析[J].價格月刊,2021(12):52-59.DOI:10.14076/j.issn.1006-2025.2021.12.08.[6]張恪渝,周玲玲.RCEP對中國經(jīng)濟(jì)及其區(qū)域內(nèi)部的影響分析[J].國際貿(mào)易問題,2021(11):37-53.DOI:10.13510/ki.jit.2021.11.003.[7]程大中,汪寧,甄洋.中國參與RCEP:基礎(chǔ)?規(guī)則與前景[J].學(xué)術(shù)月刊,2021,53(03):35-49.DOI:10.19862/ki.xsyk.000144.[8]劉宇,呂郢康,劉瑩.時間成本視角下RCEP對中國的經(jīng)濟(jì)影響——基于GTAP模型的測算[J].系統(tǒng)工程理論與實(shí)踐,2017,37(11):2777-2790.[9]RCEP生效意味著什么?(上)[EB/OL].商務(wù)部網(wǎng)站,.cn/article/tj/tjzc/202111/20211103215485.shtml[10]新聞背景:《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)談判大事記[EB/OL].商務(wù)部網(wǎng)站,/aarticle/i/jyjl/j/201203/20120308008691.html.[11]全球最大自貿(mào)區(qū)誕生,有何深意?——商務(wù)部副部長兼國際貿(mào)易談判副代表王受文談RCEP正式簽署[EB/OL].商務(wù)部網(wǎng)站,