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演講人:日期:紀(jì)檢監(jiān)察知識培訓(xùn)課件目錄contents紀(jì)檢監(jiān)察概述與職責(zé)黨的紀(jì)律體系及要求監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”及運用審查調(diào)查技巧與方法論述案件審理與處分執(zhí)行流程紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)01紀(jì)檢監(jiān)察概述與職責(zé)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的性質(zhì)和地位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)和國家監(jiān)察機(jī)關(guān),是黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察的專責(zé)機(jī)關(guān),在維護(hù)黨的紀(jì)律和國家法律、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中發(fā)揮著重要作用。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的組織架構(gòu)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)包括中央紀(jì)委國家監(jiān)委、地方各級紀(jì)委監(jiān)委和派駐(出)機(jī)構(gòu)等,實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的工作體制。紀(jì)檢監(jiān)察工作的歷史和現(xiàn)狀簡要介紹紀(jì)檢監(jiān)察工作的歷史沿革、發(fā)展現(xiàn)狀和未來趨勢,以及在新時代全面從嚴(yán)治黨中的重要作用。紀(jì)檢監(jiān)察體系簡介維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī):紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的首要職責(zé)是維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī),確保黨的路線、方針、政策和決議得到貫徹執(zhí)行。協(xié)助黨的委員會推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨:紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)協(xié)助同級黨的委員會推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,推動黨內(nèi)監(jiān)督體系的完善和發(fā)展。開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭:紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)通過開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,查處違紀(jì)違法行為,糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),保持黨的先進(jìn)性和純潔性。檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況:紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)通過對各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)、行使權(quán)力情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保黨的路線、方針、政策和決議得到全面貫徹執(zhí)行。紀(jì)檢監(jiān)察工作職責(zé)黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察的區(qū)別與聯(lián)系黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察是兩個不同的概念,但二者之間又存在密切的聯(lián)系。黨內(nèi)監(jiān)督是黨的自我監(jiān)督,而國家監(jiān)察是國家對公職人員的監(jiān)督。在實踐中,二者相互促進(jìn)、相互補(bǔ)充,共同構(gòu)成黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分。黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察的協(xié)調(diào)配合紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在履行職責(zé)過程中,既要注重黨內(nèi)監(jiān)督,又要強(qiáng)化國家監(jiān)察,實現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察的有機(jī)統(tǒng)一。通過加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成監(jiān)督合力,提高監(jiān)督效能。黨內(nèi)監(jiān)督與國家監(jiān)察關(guān)系案例一某市原市委書記違紀(jì)違法案。該案涉及嚴(yán)重違反政治紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)紀(jì)律等多個方面的問題,通過深入剖析該案的發(fā)生原因、違紀(jì)違法事實和造成的危害后果,引導(dǎo)廣大黨員干部從中吸取教訓(xùn),增強(qiáng)紀(jì)律意識和法治觀念。案例二某省原副省長受賄案。該案是一起典型的受賄案件,涉案金額巨大,社會影響惡劣。通過對該案的深入剖析,揭示權(quán)力監(jiān)督制約的重要性,提醒廣大黨員干部時刻保持清醒頭腦,自覺接受監(jiān)督和約束。案例三某部門領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)司法活動案。該案涉及領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)違規(guī)干預(yù)司法活動的問題,嚴(yán)重?fù)p害了司法公正和權(quán)威。通過對該案的剖析和警示教育,引導(dǎo)廣大黨員干部樹立正確的權(quán)力觀和法治觀念,自覺遵守黨紀(jì)國法。案例分析:典型違紀(jì)違法行為02黨的紀(jì)律體系及要求黨的紀(jì)律體系包括黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律等,涵蓋了黨的各個方面。黨的紀(jì)律具有強(qiáng)制性、普遍適用性和平等性等特點,任何黨組織和黨員都必須無條件遵守。黨的紀(jì)律體系是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)則,是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、完成黨的任務(wù)的保證。黨的紀(jì)律體系概述政治紀(jì)律是黨的最重要的紀(jì)律,要求各級黨組織和黨員在政治方向、政治立場、政治言論、政治行為方面與黨中央保持高度一致。政治規(guī)矩是黨在長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例,包括黨章、黨的紀(jì)律、國家法律和黨在長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例等。嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,要求黨員必須做到“五個必須”,即必須維護(hù)黨中央權(quán)威、必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)、必須遵循組織程序、必須服從組織決定、必須管好親屬和身邊工作人員。政治紀(jì)律和政治規(guī)矩核心內(nèi)容
組織紀(jì)律、群眾紀(jì)律等要求解讀組織紀(jì)律是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的維護(hù)黨組織團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的行為規(guī)則,包括民主集中制、請示報告制度、組織生活制度等。群眾紀(jì)律是黨在處理和群眾關(guān)系方面的行為準(zhǔn)則,要求黨員必須牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,密切聯(lián)系群眾,維護(hù)群眾利益。工作紀(jì)律是黨的各級組織和黨員在工作中必須遵循的行為規(guī)范,要求黨員必須認(rèn)真履行職責(zé),遵守工作規(guī)程,提高工作效率。廉潔自律準(zhǔn)則是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須遵守的道德規(guī)范和行為準(zhǔn)則,要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須做到公私分明、崇廉拒腐、尚儉戒奢、吃苦在前。行為規(guī)范是黨員在日常工作和生活中必須遵守的基本行為準(zhǔn)則,包括遵守國家法律法規(guī)、遵守社會公德、遵守職業(yè)道德和家庭美德等。黨員應(yīng)當(dāng)自覺接受監(jiān)督,加強(qiáng)自我約束,做到自重、自省、自警、自勵,始終保持清正廉潔的政治本色。廉潔自律準(zhǔn)則與行為規(guī)范03監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”及運用“四種形態(tài)”概念及內(nèi)涵闡述經(jīng)常開展批評和自我批評、約談函詢,讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài)。讓黨紀(jì)輕處分、組織調(diào)整成為違紀(jì)處理的大多數(shù)。讓黨紀(jì)重處分、重大職務(wù)調(diào)整的成為少數(shù)。讓嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的成為極少數(shù)。形態(tài)一形態(tài)二形態(tài)三形態(tài)四010204第一種形態(tài):批評和自我批評實踐方法批評要實事求是、出于公心、與人為善。自我批評要敢于正視、深刻剖析、自揭傷疤。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭開展批評和自我批評,形成示范效應(yīng)。注重批評和自我批評的效果,達(dá)到增進(jìn)團(tuán)結(jié)、促進(jìn)工作的目的。03第二、三種形態(tài):組織處理措施介紹組織處理措施種類包括調(diào)整職務(wù)、責(zé)令辭職、免職、降職等。適用情形對于違紀(jì)情節(jié)較輕,尚不構(gòu)成紀(jì)律處分的,或者雖然構(gòu)成紀(jì)律處分,但根據(jù)有關(guān)規(guī)定可以免予處分的,應(yīng)當(dāng)采取組織處理措施。程序要求組織處理應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限,經(jīng)過集體討論決定,并按照有關(guān)規(guī)定履行審批手續(xù)。后續(xù)管理被組織處理的干部,仍應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定履行相應(yīng)手續(xù),并視情況安排使用。處理結(jié)果根據(jù)審查結(jié)果,對于違紀(jì)違法行為給予相應(yīng)的黨紀(jì)處分或移送司法機(jī)關(guān)處理。同時要做好案件總結(jié)和剖析工作,發(fā)揮警示教育作用。立案審查條件對于嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法的行為,經(jīng)過初步核實,認(rèn)為存在違紀(jì)事實,需要追究黨紀(jì)責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)立案審查。審查程序立案審查應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的權(quán)限和程序進(jìn)行,包括立案審批、調(diào)查取證、形成審查報告、提出處理意見等環(huán)節(jié)。審查要求審查過程中應(yīng)當(dāng)保障被審查人的合法權(quán)益,嚴(yán)禁逼供、誘供等行為。同時要注重審查質(zhì)量和效率,確保案件處理經(jīng)得起歷史檢驗。第四種形態(tài):立案審查程序和要求04審查調(diào)查技巧與方法論述確定核實對象制定核實方案實施核實措施形成初步核實報告初步核實階段工作要點01020304根據(jù)問題線索,明確初步核實的對象及其相關(guān)責(zé)任。結(jié)合實際情況,制定具體、可行的核實方案。通過查閱資料、詢問相關(guān)人員等措施,對問題進(jìn)行初步核實。根據(jù)核實情況,形成初步核實報告,提出處理建議。立案審批制定調(diào)查方案實施調(diào)查取證形成調(diào)查報告立案審查調(diào)查程序梳理經(jīng)過初步核實,認(rèn)為存在違紀(jì)違法事實,需要追究黨紀(jì)政務(wù)責(zé)任的,按規(guī)定報批后,予以立案。通過詢問、查詢、勘驗、檢查、鑒定等措施,收集、固定證據(jù)。根據(jù)案件情況,制定全面、詳細(xì)的調(diào)查方案。根據(jù)調(diào)查情況,形成調(diào)查報告,提出處理建議。明確證據(jù)種類,包括物證、書證、證人證言、被調(diào)查人陳述和辯解等。證據(jù)種類依法依規(guī)收集證據(jù),確保證據(jù)的真實性、合法性和關(guān)聯(lián)性。證據(jù)收集采取適當(dāng)措施,對證據(jù)進(jìn)行固定和保全,防止證據(jù)滅失或損毀。證據(jù)固定對收集到的證據(jù)進(jìn)行審查,判斷其真實性和證明力。證據(jù)審查證據(jù)收集、固定和審查方法根據(jù)案件需要,明確談話函詢的目的和要求。明確談話函詢目的結(jié)合實際情況,制定具體、詳細(xì)的談話函詢提綱。制定談話函詢提綱注重語言表達(dá)、情緒控制等技巧,確保談話函詢順利進(jìn)行。掌握談話函詢技巧確保談話函詢過程安全、保密,防止意外事件發(fā)生。同時,要尊重被談話函詢?nèi)说暮戏?quán)益,保障其人身安全和財產(chǎn)安全。注意談話函詢安全談話函詢技巧及注意事項05案件審理與處分執(zhí)行流程堅持實事求是、依法依規(guī)、懲前毖后、治病救人。事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合規(guī)。案件審理工作原則和要求審理工作的基本要求審理工作的基本原則對受理的問題線索進(jìn)行初步了解核實,形成初步核實情況報告。初步核實立案審查調(diào)查審理集體討論決定按照規(guī)定的權(quán)限和程序,對初步核實的問題線索進(jìn)行立案審查調(diào)查,收集證據(jù)、查明事實。對審查調(diào)查報告和相關(guān)案卷材料進(jìn)行審理,提出紀(jì)律處理或組織處理的意見。按照規(guī)定的程序,經(jīng)集體討論后作出處分決定。處分決定作出程序梳理123處分決定應(yīng)當(dāng)在規(guī)定范圍內(nèi)宣布并執(zhí)行,涉及職務(wù)調(diào)整的應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理。處分決定的宣布與執(zhí)行將處分材料歸入受處分人檔案,并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行保管。處分材料歸檔根據(jù)處分種類和規(guī)定,確定處分影響期并嚴(yán)格執(zhí)行。處分影響期的計算處分執(zhí)行過程中注意事項受處分人對處分決定不服的,可以按照規(guī)定提出申訴。申訴的提出對符合規(guī)定的申訴,應(yīng)當(dāng)予以受理并進(jìn)行復(fù)查。申訴的受理復(fù)查應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行,并作出復(fù)查決定。復(fù)查決定應(yīng)當(dāng)告知申訴人,并抄送有關(guān)單位。復(fù)查的程序和結(jié)果申訴受理及復(fù)查程序06紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)業(yè)務(wù)能力具備扎實的紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識,熟悉黨紀(jì)國法,能夠獨立開展調(diào)查取證、審查調(diào)查等工作。工作經(jīng)驗一般應(yīng)具備一定的相關(guān)工作經(jīng)驗,特別是在紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)域的工作經(jīng)驗,以便更好地履行職責(zé)。道德品質(zhì)紀(jì)檢監(jiān)察干部應(yīng)具備良好的道德品質(zhì),秉公執(zhí)紀(jì)、廉潔奉公,自覺抵制各種誘惑和腐蝕。政治素質(zhì)紀(jì)檢監(jiān)察干部必須具備良好的政治素質(zhì),堅定理想信念,忠誠于黨和人民事業(yè)。紀(jì)檢監(jiān)察干部選拔任用條件教育培訓(xùn)內(nèi)容包括紀(jì)檢監(jiān)察理論、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)技能、職業(yè)道德等方面的培訓(xùn)。教育培訓(xùn)形式采取集中培訓(xùn)、專題研討、案例分析、在線學(xué)習(xí)等多種形式進(jìn)行。教育培訓(xùn)周期根據(jù)干部不同層級和崗位需求,制定不同的教育培訓(xùn)周期和計劃。教育培訓(xùn)效果評估通過考試、考核、反饋等方式對教育培訓(xùn)效果進(jìn)行評估,確保培訓(xùn)質(zhì)量。干部教育培訓(xùn)規(guī)劃及實施ABCD考核評價機(jī)制完善方向考核內(nèi)容包括德、能、勤、績、廉等方面的考核,重點考核工作實績和群眾滿意度??己私Y(jié)果運用將考核結(jié)果作為干部選拔任用、獎懲激勵的重要依據(jù),形成正確的用人導(dǎo)向??己朔绞讲扇∑綍r考核、年度考核、專項考核等多種方式進(jìn)行,注重考核結(jié)果的科學(xué)性和公正性??己吮O(jiān)督機(jī)制加強(qiáng)對考核工作的監(jiān)督,確??己斯ぷ鞯墓_、公平、公正。激勵約束措施探討激勵措施包括精神激勵和物質(zhì)激勵兩
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