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文檔簡介

民法典土地物權(quán)培訓(xùn)演講人:日期:民法典物權(quán)編概述土地所有權(quán)與使用權(quán)制度土地承包經(jīng)營權(quán)與宅基地使用權(quán)建設(shè)用地使用權(quán)與地役權(quán)制度不動(dòng)產(chǎn)登記與物權(quán)保護(hù)制度物權(quán)糾紛解決途徑與案例分析目錄民法典物權(quán)編概述01立法背景隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,物權(quán)關(guān)系日益復(fù)雜,需要通過立法加以規(guī)范。民法典物權(quán)編的出臺(tái),標(biāo)志著我國物權(quán)法律制度進(jìn)入了一個(gè)新的歷史階段。立法意義民法典物權(quán)編對(duì)于保護(hù)人民群眾的財(cái)產(chǎn)權(quán)益、維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序、促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)具有重要意義。它將為各類民事主體提供明確、統(tǒng)一、可操作的物權(quán)法律規(guī)范,有助于推動(dòng)形成公平、公正、透明、可預(yù)期的法治環(huán)境。物權(quán)編立法背景與意義基本原則民法典物權(quán)編確立了平等保護(hù)、物權(quán)法定、公示公信等基本原則,為物權(quán)法律制度的實(shí)施提供了基本遵循?;局贫让穹ǖ湮餀?quán)編規(guī)定了物權(quán)種類、物權(quán)內(nèi)容、物權(quán)變動(dòng)等基本制度,構(gòu)建了完整的物權(quán)法律體系。其中,土地物權(quán)作為物權(quán)編的重要組成部分,受到了廣泛關(guān)注。物權(quán)編基本原則與制度土地物權(quán)是民法典物權(quán)編的核心內(nèi)容之一,對(duì)于規(guī)范土地資源的合理利用和保護(hù)、維護(hù)土地市場(chǎng)秩序、保障人民群眾的居住權(quán)益等具有重要作用。地位重要民法典土地物權(quán)部分包括了土地承包經(jīng)營權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)等多種類型的土地物權(quán),涵蓋了土地資源的各個(gè)方面,為各類民事主體提供了全面的法律保障。內(nèi)容豐富土地物權(quán)在民法典中地位土地所有權(quán)與使用權(quán)制度02國家土地所有權(quán)是指國家作為土地所有者,對(duì)土地享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利。國家土地所有權(quán)具有唯一性、排他性和不可處分性,即國家是唯一的土地所有者,其他任何組織或個(gè)人都不能成為土地所有者;國家對(duì)其所有的土地享有完全的支配權(quán),其他任何組織或個(gè)人都不能干涉;國家不能將其所有的土地進(jìn)行買賣、贈(zèng)與等處分行為。國家通過制定法律法規(guī)、政策文件等方式來行使土地所有權(quán),如《土地管理法》、《城市房地產(chǎn)管理法》等。同時(shí),國家也通過各級(jí)政府和土地管理部門來具體管理和監(jiān)督土地的使用。國家土地所有權(quán)的概念國家土地所有權(quán)的特征國家土地所有權(quán)的行使國家土地所有權(quán)制度解析集體土地所有權(quán)的概念集體土地所有權(quán)是指農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)集體所有的土地享有的占有、使用、收益和處分的權(quán)利。集體土地所有權(quán)的特征集體土地所有權(quán)具有主體特定性、客體限定性和權(quán)能完整性。即只有農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織才能成為集體土地的所有者;集體土地所有權(quán)的客體僅限于法律規(guī)定范圍內(nèi)的農(nóng)村集體所有的土地;農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)其所有的土地享有完全的支配權(quán)。集體土地所有權(quán)的行使農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織通過民主決策程序來決定土地的使用、收益和處分等事項(xiàng)。同時(shí),農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織也可以通過發(fā)包、出租等方式將土地承包給農(nóng)戶或其他組織使用,并收取相應(yīng)的承包費(fèi)或租金。集體土地所有權(quán)制度解析土地使用權(quán)類型及取得方式土地使用權(quán)類型根據(jù)《土地管理法》等法律法規(guī)的規(guī)定,土地使用權(quán)包括國有土地使用權(quán)和集體土地使用權(quán)兩種類型。其中,國有土地使用權(quán)又包括劃撥土地使用權(quán)和出讓土地使用權(quán)兩種形式;集體土地使用權(quán)則包括承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)等形式。土地使用權(quán)取得方式土地使用權(quán)的取得方式主要有出讓、轉(zhuǎn)讓、劃撥、租賃等幾種形式。其中,出讓是指國家將國有土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)出讓給土地使用者,由土地使用者向國家支付土地使用權(quán)出讓金的行為;轉(zhuǎn)讓是指土地使用者將土地使用權(quán)再轉(zhuǎn)移的行為;劃撥是指縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn),在土地使用者繳納補(bǔ)償、安置等費(fèi)用后將該幅土地交付其使用,或者將土地使用權(quán)無償交付給土地使用者使用的行為;租賃則是指土地所有者將土地租給承租人使用,由承租人向出租人支付租金的行為。土地使用權(quán)類型及取得方式土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓是指土地使用者將土地使用權(quán)再轉(zhuǎn)移的行為,包括出售、交換和贈(zèng)與等。土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)簽訂轉(zhuǎn)讓合同,并辦理土地使用權(quán)變更登記手續(xù)。同時(shí),土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí),土地使用權(quán)出讓合同和登記文件中所載明的權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移。土地使用權(quán)出租是指土地使用者作為出租人將土地使用權(quán)隨同地上建筑物、其他附著物租賃給承租人使用,由承租人向出租人支付租金的行為。土地使用權(quán)出租應(yīng)當(dāng)簽訂租賃合同,并辦理租賃登記手續(xù)。同時(shí),土地使用權(quán)出租后,出租人必須繼續(xù)履行土地使用權(quán)出讓合同。土地使用權(quán)抵押是指土地使用者作為抵押人以其合法的土地使用權(quán)以不轉(zhuǎn)移占有的方式向抵押權(quán)人提供債務(wù)履行擔(dān)保的行為。土地使用權(quán)抵押應(yīng)當(dāng)簽訂抵押合同,并辦理抵押登記手續(xù)。同時(shí),土地使用權(quán)抵押后,抵押人必須繼續(xù)履行土地使用權(quán)出讓合同和抵押合同。土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓規(guī)則土地使用權(quán)出租規(guī)則土地使用權(quán)抵押規(guī)則土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押規(guī)則土地承包經(jīng)營權(quán)與宅基地使用權(quán)03土地承包經(jīng)營權(quán)是指承包農(nóng)戶以從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為目的,對(duì)集體所有或國家所有的由農(nóng)民集體使用的土地進(jìn)行占有、使用和收益的權(quán)利。概念土地承包經(jīng)營權(quán)屬于用益物權(quán),是農(nóng)戶對(duì)土地的一種使用權(quán),具有排他性和可轉(zhuǎn)讓性。在承包期內(nèi),承包農(nóng)戶享有對(duì)土地的占有、使用、收益等權(quán)利,可以自主組織生產(chǎn)經(jīng)營和處置產(chǎn)品。性質(zhì)土地承包經(jīng)營權(quán)概念及性質(zhì)設(shè)立01土地承包經(jīng)營權(quán)的設(shè)立需要發(fā)包方與承包方簽訂書面承包合同,并報(bào)相關(guān)部門備案。變更02在承包期內(nèi),因自然災(zāi)害嚴(yán)重毀損承包地等特殊情形,可以對(duì)個(gè)別農(nóng)戶之間承包的耕地和草地等適當(dāng)調(diào)整。此外,承包方也可以自愿交回承包地,導(dǎo)致土地承包經(jīng)營權(quán)變更。終止03土地承包經(jīng)營權(quán)在承包期屆滿、承包地被征收、承包地被依法收回等情形下終止。終止后,發(fā)包方應(yīng)收回承包地并重新發(fā)包。土地承包經(jīng)營權(quán)設(shè)立、變更和終止宅基地使用權(quán)是指農(nóng)村居民對(duì)集體所有的土地占有和使用,自主利用該土地建造住房及其附屬設(shè)施,以供居住的用益物權(quán)。宅基地使用權(quán)也屬于用益物權(quán),是農(nóng)村居民對(duì)土地的一種使用權(quán)。宅基地使用權(quán)具有福利性和社會(huì)保障功能,是農(nóng)村居民基本的生活保障。宅基地使用權(quán)概念及性質(zhì)性質(zhì)概念

宅基地使用權(quán)設(shè)立、變更和終止設(shè)立宅基地使用權(quán)的設(shè)立需要農(nóng)村居民向集體經(jīng)濟(jì)組織或村民委員會(huì)提出申請(qǐng),經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核,由縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)。變更在宅基地使用過程中,因繼承、分家析產(chǎn)等原因?qū)е抡厥褂脵?quán)人發(fā)生變化的,可以申請(qǐng)宅基地使用權(quán)變更登記。終止宅基地使用權(quán)在宅基地被征收、宅基地使用權(quán)人自愿放棄、宅基地滅失等情形下終止。終止后,集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)收回宅基地并重新分配。建設(shè)用地使用權(quán)與地役權(quán)制度04

建設(shè)用地使用權(quán)概念及性質(zhì)建設(shè)用地使用權(quán)是指自然人、法人或非法人組織依法對(duì)國家所有的土地享有的建造并保有建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施的用益物權(quán)。建設(shè)用地使用權(quán)具有排他性,權(quán)利人可以獨(dú)占使用土地,并排除他人干涉。建設(shè)用地使用權(quán)是獨(dú)立的物權(quán),可以轉(zhuǎn)讓、抵押和出租。出讓和劃撥的建設(shè)用地使用權(quán)均有最高年限限制,不同用途的土地使用年限不同。建設(shè)用地使用權(quán)出讓是指國家將建設(shè)用地使用權(quán)在一定年限內(nèi)出讓給土地使用者,由土地使用者向國家支付土地使用權(quán)出讓金的行為。建設(shè)用地使用權(quán)劃撥是指縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn),在土地使用者繳納補(bǔ)償、安置等費(fèi)用后將該幅土地交付其使用,或者將建設(shè)用地使用權(quán)無償交付給土地使用者使用的行為。建設(shè)用地使用權(quán)出讓和劃撥規(guī)則地役權(quán)是指按照合同約定,利用他人的不動(dòng)產(chǎn),以提高自己的不動(dòng)產(chǎn)的效益的權(quán)利。地役權(quán)具有從屬性,從屬于需役地而存在,不得與需役地分離而單獨(dú)轉(zhuǎn)讓。地役權(quán)具有不可分性,即在需役地被分割時(shí),地役權(quán)為分割后的各部分的利益仍然存在。地役權(quán)概念及性質(zhì)地役權(quán)的設(shè)立需要雙方當(dāng)事人簽訂地役權(quán)合同,并向登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)地役權(quán)登記,未經(jīng)登記不得對(duì)抗善意第三人。地役權(quán)的變更包括主體變更和客體變更,需要雙方當(dāng)事人協(xié)商一致并辦理變更登記手續(xù)。地役權(quán)的終止包括期限屆滿、供役地權(quán)利人解除地役權(quán)關(guān)系、需役地不需要利用供役地、供役地?zé)o法滿足需役地需要等情形。在終止時(shí),當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)辦理注銷登記手續(xù)。地役權(quán)設(shè)立、變更和終止規(guī)則不動(dòng)產(chǎn)登記與物權(quán)保護(hù)制度05由國家設(shè)立,負(fù)責(zé)不動(dòng)產(chǎn)登記工作的專門機(jī)構(gòu),包括不動(dòng)產(chǎn)登記中心、不動(dòng)產(chǎn)登記局等。不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)、受理、審核、登簿、發(fā)證等登記工作,同時(shí)承擔(dān)登記資料的管理、保護(hù)和利用職責(zé)。職責(zé)劃分不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)及職責(zé)劃分登記類型包括首次登記、變更登記、轉(zhuǎn)移登記、注銷登記、更正登記、異議登記、預(yù)告登記、查封登記等。程序要求申請(qǐng)人需提交相關(guān)申請(qǐng)材料,包括登記申請(qǐng)書、身份證明材料、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬來源證明材料等,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核,符合登記條件的,記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿并核發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書或登記證明。不動(dòng)產(chǎn)登記類型及程序要求不動(dòng)產(chǎn)登記信息查詢和共享機(jī)制權(quán)利人、利害關(guān)系人可以依法查詢、復(fù)制不動(dòng)產(chǎn)登記資料,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供。信息查詢不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與相關(guān)部門建立信息共享機(jī)制,加強(qiáng)不動(dòng)產(chǎn)登記信息與相關(guān)信息的互通共享,如與住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋等部門審批、交易等信息實(shí)時(shí)互通共享。共享機(jī)制VS包括民事訴訟、行政訴訟、仲裁等司法途徑,以及調(diào)解、和解等非訴訟途徑。權(quán)利人可以通過以上途徑維護(hù)自己的合法權(quán)益。責(zé)任追究機(jī)制對(duì)于違反不動(dòng)產(chǎn)登記規(guī)定的行為,如虛假登記、違規(guī)查詢等,應(yīng)當(dāng)依法追究相關(guān)人員的法律責(zé)任,包括民事責(zé)任、行政責(zé)任和刑事責(zé)任。同時(shí),建立健全不動(dòng)產(chǎn)登記工作監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記工作的監(jiān)管力度。物權(quán)保護(hù)途徑物權(quán)保護(hù)途徑及責(zé)任追究機(jī)制物權(quán)糾紛解決途徑與案例分析06土地所有權(quán)糾紛土地使用權(quán)糾紛土地抵押權(quán)糾紛其他物權(quán)糾紛物權(quán)糾紛類型及成因分析由于歷史遺留問題、土地權(quán)屬證明文件缺失或不明確等原因?qū)е?。涉及土地抵押?quán)設(shè)立、實(shí)現(xiàn)和消滅等環(huán)節(jié)的爭(zhēng)議。因土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓、租賃等過程中合同約定不明確或違約行為引發(fā)。包括地役權(quán)、居住權(quán)等新型用益物權(quán)糾紛。協(xié)商解決調(diào)解解決仲裁解決訴訟解決物權(quán)糾紛解決途徑選擇建議01020304當(dāng)事人之間通過友好協(xié)商,達(dá)成和解協(xié)議解決糾紛。在第三方調(diào)解機(jī)構(gòu)或調(diào)解員的主持下,促使當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議。根據(jù)當(dāng)事人之間的仲裁協(xié)議,將糾紛提交仲裁機(jī)構(gòu)進(jìn)行裁決。通過向人民法院提起訴訟,由法院對(duì)糾紛進(jìn)行審理并作出判決。某村土地所有權(quán)爭(zhēng)議案。通過調(diào)查取證、現(xiàn)場(chǎng)勘查等方式,最終確定土地權(quán)屬,成功化解糾紛。案例一某房地產(chǎn)開發(fā)公司土地使用權(quán)糾紛案。通過審查合同條款、了解交易背景等方式,明確雙方權(quán)利義務(wù),促成和解。案例二某銀行土地抵押權(quán)實(shí)現(xiàn)糾紛案。通過評(píng)估抵押物價(jià)值、了解債務(wù)人還款能力等方式,制定合理解決方案,保障銀行權(quán)益。案例三典型案例

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