《零碳實驗室評價規(guī)范》征求意見編制說明

CSTM團體標(biāo)準(zhǔn)《零碳實驗室評價規(guī)范》編制說明

（立項階段□征詢意見階段?審定階段□報批階段□）

1、目的意義

習(xí)近平總書記多次就應(yīng)對氣候變化問題作出重要指示，在多個國際場合闡述

了應(yīng)對氣候變化對構(gòu)建人類命運共同體的重要性，并于2020年9月在聯(lián)合國大會

上提出我國“二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現(xiàn)碳

中和”的莊嚴(yán)承諾。據(jù)此中共中央國務(wù)院[關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做

好碳達峰碳中和工作的意見]和[關(guān)于推動城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展的意見],生態(tài)環(huán)境

部印發(fā)了[關(guān)于統(tǒng)籌和加強應(yīng)對氣候變化與生態(tài)環(huán)境保護相關(guān)工作的指導(dǎo)意

見](環(huán)綜合〔2021〕4號)等文件，加快推進綠色轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展。綠色發(fā)展觀

是綠色低碳實驗室建設(shè)的基石，落實綠色發(fā)展觀是低碳實驗室建設(shè)的時代課題，

必須深刻領(lǐng)悟綠色的深刻含義。

實驗室是國家科技力量的核心，是建立科技創(chuàng)新體系的主體，實驗室的建設(shè)

質(zhì)量決定了我國科技發(fā)展高度，建設(shè)綠色高質(zhì)量低碳實驗室意義重大。綠色低碳

實驗室應(yīng)不斷完善建設(shè)技術(shù)，加強綠色低碳實驗室的宣傳引導(dǎo)，完善標(biāo)準(zhǔn)制度和

管理措施，提升實驗室建設(shè)進程中各系統(tǒng)、各環(huán)節(jié)的統(tǒng)一協(xié)作水平，使實驗室真

正實現(xiàn)安全、高質(zhì)、高效、環(huán)保、節(jié)能、和諧、共享、可持續(xù)運行，為國家創(chuàng)造

更多的綠色科技財富。首先，綠色低碳實驗室評價標(biāo)準(zhǔn)的編制應(yīng)該從實驗室經(jīng)濟

活動對于自然環(huán)境影響的角度展開分析；其次，綠色低碳實驗室評價應(yīng)該在實驗

室可持續(xù)發(fā)展的大框架下突出綠色增長問題的評價研究，以全面準(zhǔn)確地反映實驗

室綠色發(fā)展?fàn)顩r；最后，綠色低碳實驗室評價就是要從實驗室的建設(shè)、運行、固

廢回收、綠色供應(yīng)鏈與自然經(jīng)濟和社會的交互影響關(guān)系等方面研究對外部系統(tǒng)的

影響程度。

綠色低碳實驗室認(rèn)證評價方法的研究是進一步為學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大

精神，落實中共中央、國務(wù)院《生態(tài)文明體制改革總體方案》、碳達峰碳中和等

決策部署，落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識體系

的意見》《浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)實施方案(2021—2025年)》等要

求。圍繞加快數(shù)字經(jīng)濟、智能制造、生命健康、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展及

低碳高效新興產(chǎn)業(yè)集群培育，加快構(gòu)建綠色制造體系，建立健全綠色低碳產(chǎn)業(yè)標(biāo)

準(zhǔn)認(rèn)證體系，引導(dǎo)企業(yè)對標(biāo)國際先進，開展能源、環(huán)境等管理體系及綠色低碳相

關(guān)認(rèn)證，促進提升產(chǎn)品技術(shù)、工藝裝備、節(jié)能高效、低碳環(huán)保等綠色發(fā)展水平。

探索開展“雙碳”認(rèn)證試點，逐步建立和完善浙江“6+1”領(lǐng)域“雙碳”認(rèn)證制

度和模式具有十分重要的意義。

2、預(yù)期的社會效益、經(jīng)濟效益

《低碳實驗室評價規(guī)范》的標(biāo)準(zhǔn)制定旨在推動低碳實驗室的建設(shè)和運營，從

而實現(xiàn)以下社會效益和經(jīng)濟效益：

減少碳排放：低碳實驗室評價規(guī)范將鼓勵實驗室采用低碳技術(shù)和設(shè)備，優(yōu)化

能源利用和管理，減少碳排放。通過減少碳排放，可以降低對氣候變化的負(fù)面影

響，保護環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)。

節(jié)約能源和資源：規(guī)范要求實驗室在設(shè)計和運營中考慮能源和資源的有效利

用，例如使用節(jié)能設(shè)備、優(yōu)化實驗室布局和設(shè)備配置等。這將幫助實驗室降低能

源消耗和資源浪費，提高資源利用效率。

提升科研效率：規(guī)范將指導(dǎo)實驗室在設(shè)計和運營中考慮科研效率的提升，例

如合理規(guī)劃實驗室空間、優(yōu)化實驗流程和設(shè)備配置等。通過提升科研效率，可以

加快科學(xué)研究的進展，促進科技創(chuàng)新和發(fā)展。

降低運營成本：低碳實驗室評價規(guī)范將鼓勵實驗室采用節(jié)能設(shè)備和管理措

施，優(yōu)化運營流程，降低能源和資源消耗。這將有助于降低實驗室的運營成本，

提高經(jīng)濟效益。

推動綠色發(fā)展：低碳實驗室評價規(guī)范的實施將促進實驗室綠色化轉(zhuǎn)型，推動

綠色發(fā)展理念在實驗室領(lǐng)域的應(yīng)用。這將有助于構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的社會和經(jīng)濟環(huán)

境。

產(chǎn)業(yè)界效益：標(biāo)準(zhǔn)的頒布和執(zhí)行可以促進低碳實驗室設(shè)備和技術(shù)的研發(fā)、生

產(chǎn)和銷售。這將推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增加就業(yè)機會，提高企業(yè)競爭力。同時，

低碳實驗室設(shè)備和技術(shù)的推廣應(yīng)用也將帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)集群效

應(yīng)。

學(xué)術(shù)界效益：標(biāo)準(zhǔn)的制定將促進低碳實驗室的科研效率提升和科學(xué)研究水平

的提高?？蒲腥藛T可以借助標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)，優(yōu)化實驗室設(shè)計和運營，提高科研效率和

數(shù)據(jù)可靠性。這將有助于加快科學(xué)研究的進展，推動學(xué)術(shù)界的發(fā)展和創(chuàng)新。

政府管理效益：標(biāo)準(zhǔn)的頒布和執(zhí)行可以幫助政府監(jiān)管部門規(guī)范實驗室建設(shè)和

運營，提高管理效能。政府可以依托標(biāo)準(zhǔn)，加強對實驗室的監(jiān)督和評估，確保實

驗室符合環(huán)保和安全要求。這將有助于提升政府管理水平，保障公眾利益和社會

安全。

標(biāo)準(zhǔn)的頒布和執(zhí)行對產(chǎn)業(yè)界、學(xué)術(shù)界以及政府管理帶來的社會效益取決于其

產(chǎn)業(yè)化情況和推廣應(yīng)用的程度。在產(chǎn)業(yè)化方面，如果標(biāo)準(zhǔn)能夠得到廣泛應(yīng)用并形

成產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，將有助于推動低碳實驗室產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。相關(guān)企業(yè)將投入更多資

源進行研發(fā)和生產(chǎn)，形成規(guī)模效應(yīng)，提高產(chǎn)品質(zhì)量和降低成本。

在推廣應(yīng)用方面，如果標(biāo)準(zhǔn)能夠被廣泛采納和實施，將有助于推動低碳實驗

室的普及和應(yīng)用。政府可以通過激勵政策、獎勵措施等手段推動實驗室建設(shè)者和

運營者遵循標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)術(shù)界可以通過培訓(xùn)和宣傳活動提高對標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)知和理解。這

將促進標(biāo)準(zhǔn)的有效實施，進一步提升低碳實驗室的社會效益。

總的來說，標(biāo)準(zhǔn)的頒布和執(zhí)行對產(chǎn)業(yè)界、學(xué)術(shù)界以及政府管理帶來的社會效

益取決于其產(chǎn)業(yè)化情況和推廣應(yīng)用的程度。通過合理的產(chǎn)業(yè)化策略和積極的推廣

應(yīng)用措施，標(biāo)準(zhǔn)將為社會帶來更大的經(jīng)濟效益和社會效益。

3、工作簡況

（1）下達計劃任務(wù)的完整名稱：《低碳實驗室評價規(guī)范》；項目計劃發(fā)布

文件號：CSTM/FC95〔2023〕13號；本項目的計劃代號：CSTMLX950001274

—2023。

（2）主要承辦單位：嘉興市嘉安檢驗檢測有限責(zé)任公司，副主辦單位：嘉

興市市場監(jiān)督管理局、嘉興市計量檢定測試院、嘉興市恒光電力建設(shè)有限責(zé)任

公司安大安全工器具檢測中心、國網(wǎng)（嘉興）綜合能源服務(wù)有限公司、九郡綠建

管理技術(shù)（嘉興）有限公司、中國國檢測試控股集團有限公司。

（3）制修訂標(biāo)準(zhǔn)的主要工作過程：

a）立項階段：成立標(biāo)準(zhǔn)起草工作組，明確標(biāo)準(zhǔn)制定項目需求，確定標(biāo)準(zhǔn)編

制的工作計劃，調(diào)研并收集基礎(chǔ)資料，確定標(biāo)準(zhǔn)主要范圍、標(biāo)準(zhǔn)化對象和基本框

架后，啟動標(biāo)準(zhǔn)文案制定工作，并召開立項評審會，最終立項公告。

（4）標(biāo)準(zhǔn)起草單位和工作組成員

本文件起草單位：嘉興市嘉安檢驗檢測有限責(zé)任公司、嘉興市市場監(jiān)督管理

局、嘉興市計量檢定測試院、嘉興市恒光電力建設(shè)有限責(zé)任公司安大安全工器

具檢測中心、國網(wǎng)（嘉興）綜合能源服務(wù)有限公司、九郡綠建管理技術(shù)（嘉興）

有限公司、中國國檢測試控股集團有限公司。

本文件主要起草人：孫偉、樓鶯、劉亮俊、楊振、陳浩男、閆浩春、李莉莉、

韓曉莉、莫層聰、王立梅、李敏、姜書慧。

4、標(biāo)準(zhǔn)編制的原則

（1）制修訂標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)或理由

參照GB/T1.1《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》

和GB/T20001.10—2014《標(biāo)準(zhǔn)編寫規(guī)則第10部分：產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定起草編寫。

同時技術(shù)指標(biāo)方面，主要引用文件為以下標(biāo)準(zhǔn)：

GB/T32146.1檢驗檢測實驗室設(shè)計與建設(shè)技術(shù)要求第一部分：通用要求

GB/T32146.2檢驗檢測實驗室設(shè)計與建設(shè)技術(shù)要求第二部分：電氣實驗

室

GB/T50378綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)

GB/T50743工程施工廢棄物再生利用技術(shù)規(guī)范

GB/T51141既有建筑綠色改造評價標(biāo)準(zhǔn)

GB/T51350近零能耗建筑技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

GB/T51366建筑碳排放計算標(biāo)準(zhǔn)

GB/T55015建筑節(jié)能與可再生能源利用通用規(guī)范

JGJ91-93科學(xué)實驗室建筑設(shè)計規(guī)范

參考文獻為以下標(biāo)準(zhǔn)：

GB18597危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)

GB18599一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)

GB/T19001質(zhì)量管理體系要求

GB/T24001環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)實施指南

GB/T28001職業(yè)健康安全管理體系要求

（2）制修訂標(biāo)準(zhǔn)的原則

a)規(guī)范性：本標(biāo)準(zhǔn)具備規(guī)范性，即明確規(guī)定了應(yīng)遵循的基本規(guī)定、評價要求

和第三方評價原則，為相關(guān)方提供明確的指導(dǎo)和依據(jù)。

b)適用性：本標(biāo)準(zhǔn)具備適用性，即與實際應(yīng)用場景和需求相匹配，嘉興市恒

光電力建設(shè)有限責(zé)任公司安大安全工器具檢測中心對檢測實驗室進行改造，低碳

實驗室評價工作的核心內(nèi)容是建立評價方法體系，通過多種方法的綜合運用，對

實驗室的零碳表現(xiàn)狀況做出評判。

c)先進性：本標(biāo)準(zhǔn)具備先進性，低碳實驗室建設(shè)的研究項目是為響應(yīng)習(xí)近平

總書記關(guān)于“30/60”應(yīng)對氣候變化問題的重要指示，因此加快構(gòu)建以低碳實驗

室為引領(lǐng)的戰(zhàn)略科技力量，貫徹綠色零碳的發(fā)展理念，與嘉興市場監(jiān)督管理局等

共同打造浙江首個低碳實驗室，并對實驗室減碳路徑進行研究。

5、確定標(biāo)準(zhǔn)主要技術(shù)內(nèi)容的依據(jù)

（1）研究路徑:

在我國碳達峰、碳中和的背景下，實驗室的碳排放計算與檢測、綠色產(chǎn)品應(yīng)

用、綠色供應(yīng)鏈建立、廢棄物的回收利用、可再生能源利用為創(chuàng)建綠色低碳實驗

室莫定基礎(chǔ)。同時建立科學(xué)理論，挖掘應(yīng)用技術(shù)，將理論研究與應(yīng)用研究相結(jié)合，

并對綠色低碳實驗室的建設(shè)做出多路徑的研究，以達到減少碳排放量的目的。具

體技術(shù)路線如圖所示:

（2）標(biāo)準(zhǔn)的編寫

1）范圍

本文件規(guī)定了零碳實驗室的評價應(yīng)遵循的相關(guān)術(shù)語和定義、基本要求、評價

指標(biāo)體系及評分規(guī)則、評價方法等內(nèi)容。

本文件適用于新建、改建、擴建的檢測實驗室的運行階段的評價以及第三方

評價機構(gòu)針對零碳實驗室的評價活動。

2）規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其

中，注日期的引用文件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文

件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。

GB/T32146.1檢驗檢測實驗室設(shè)計與建設(shè)技術(shù)要求第一部分：通用要求

GB/T32146.2檢驗檢測實驗室設(shè)計與建設(shè)技術(shù)要求第二部分：電氣實驗

室

GB/T50378綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)

GB/T50743工程施工廢棄物再生利用技術(shù)規(guī)范

GB/T51141既有建筑綠色改造評價標(biāo)準(zhǔn)

GB/T51350近零能耗建筑技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

GB/T51366建筑碳排放計算標(biāo)準(zhǔn)

GB/T55015建筑節(jié)能與可再生能源利用通用規(guī)范

JGJ91-93科學(xué)實驗室建筑設(shè)計規(guī)范

3）3術(shù)語和定義

下列術(shù)語及定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

3.1）檢測實驗室testinglaboratory

3.2）零碳實驗室ZeroCarbonLaboratory

3.3）綠色零碳實驗室評價EvaluationoftheGreenZeroCarbon

laboratory

3.4）評價等級assessmentleve

3.5）碳排放因子carbonemissionfactor

3.6）碳匯carbonsink

3.7）可再生能源renewableenergy

3.8）再生資源recycledresources

4）基本規(guī)定

4.1）評價邊界

4.2）評價階段

4.3）評價時間

5）評價要求

5.1）基礎(chǔ)要求

5.1.1）檢測實驗室近3年無重大環(huán)境污染事件和導(dǎo)致人員死廣的安全實驗事

故。5.1.2）一般固體廢棄物的收集、貯存、處置應(yīng)符合GB18599的相關(guān)規(guī)定。危

險廢物的貯存應(yīng)符合GB18597的相關(guān)規(guī)定，后續(xù)應(yīng)交付持有危險廢物經(jīng)營許可證

的單位處置。

5.1.3）檢測實驗室應(yīng)按照GB/T19001、GB/T240001和GB/T28001建立并運行

質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系和職業(yè)健康安全管理體系。

5.1.4）檢測實驗室應(yīng)具有中國計量認(rèn)證資質(zhì)（CMA）或中國合格評定國家認(rèn)

可委員會認(rèn)證資質(zhì)（CNAS）。

5.1.5）申請不同等級的檢測實驗室還應(yīng)符合表1的規(guī)定。

5.2）控制指標(biāo)說明

5.2.1）碳排排放信息管理

5.2.2）低碳宣傳

5.2.3）碳排放量核算

6）第三方評價原則

6.1）其他要求

6.2）工作流程

6.3）提交技術(shù)材料

6.3.1）零碳實驗室基本信息

6.3.2）零碳實驗室排放計算書

6.3.3）實驗室運行資料

6.3.4）實驗室碳抵消材料

6、主要試驗或驗證結(jié)果

低碳實驗室評價的方法體系比較復(fù)雜，主要涉及以下內(nèi)容：劃分實驗室類型、

建立指標(biāo)體系、收集處理數(shù)據(jù)、驗證評價結(jié)果、建立綠色低碳實驗室綠色供應(yīng)鏈

評估要求等方面。

7、與國際、國外同類標(biāo)準(zhǔn)水平的對比情況

標(biāo)準(zhǔn)號T/CSTM01274—2023T/SDIOT019.3—2021

綠色企業(yè)評價體系第3部

標(biāo)準(zhǔn)名稱綠色零碳實驗室評價規(guī)范

分：綠色實驗室評價要求

本文件規(guī)定了綠色零碳實驗

室的評價應(yīng)遵循的相關(guān)術(shù)語

本文件規(guī)定了綠色實驗室評

和定義、基本要求、評價指

價的指標(biāo)體系、評價方法、

標(biāo)體系及評分規(guī)則、評價方

評價報告內(nèi)容、評價結(jié)果、

法等內(nèi)容。

范圍綠色實驗室金屬牌匾版式及

本文件適用于新建、改建、

綠色實驗室的通用要求。

擴建的檢測實驗室的運行

本文件適用于綠色實驗室評

階段的評價以及第三方評價

價規(guī)范的補充、編制。

機構(gòu)針對零碳建筑的評價活

動。

檢測實驗室近3年無重大環(huán)

境污染事件和導(dǎo)致人員死亡實驗室或主體單位的質(zhì)量管

的安全實驗事故。理體系和職業(yè)健康安全管理

一般固體廢棄物的收集、貯體系證書。質(zhì)量管理體系應(yīng)

存、處置應(yīng)符合GB18599的滿足GB/T19001的要求，職

相關(guān)規(guī)定。危險廢物的貯存業(yè)健康安全管理體系應(yīng)滿足

應(yīng)符合GB18597的相關(guān)規(guī)GB/T45001的要求。

定，后續(xù)應(yīng)交付持有危險廢實驗室或主體單位的環(huán)境管

基本要求

物經(jīng)營許可證的單位處置。理體系證書，環(huán)境管理體系

檢測實驗室應(yīng)按照應(yīng)滿足GB/T24001的要求。

GB/T19001、GB/T24001和實驗室或主體單位的能源管

GB/T28001建立并運行質(zhì)量理體系，能源管理體系應(yīng)滿

管理體系、環(huán)境管理體系和足GB/T23331的要求。

職業(yè)健康安全管理體系。實驗室副產(chǎn)物、廢氣、廢水、

檢測實驗室應(yīng)具有中國計固體廢物（三廢）種類歸類。

量認(rèn)證資質(zhì)（CMA）或中國

合格評定國家認(rèn)可委員會

認(rèn)證資質(zhì)（CNAS）。

1.主體單位信息

1.低碳管理機制

2.實驗室基礎(chǔ)信息

2.低碳管理宣傳

3.制度文件

3.低碳管理智能平臺建設(shè)

4.實驗室主要設(shè)備簡介

4.新能源

5.管理體系

5.實驗室信息管理系統(tǒng)

6.實驗室人員

6.實驗室5S管理

7.實驗室副產(chǎn)物、廢氣、廢

實驗室評價指標(biāo)7.實驗室人員要求

水、固體廢物（三廢）種類

8.實驗室設(shè)備要求

歸類表

實驗室3年無重大安全事

8.實驗項目及過程

故、廢棄物的從處置、三體

9.實驗項目檢查記錄

系的建立和具有CMA或CNAS

10.綠色實驗室的計劃實施

資質(zhì)的作為評價實驗室的必

方案及具體推行措施

備條件。

11.其他文件

8、與有關(guān)的現(xiàn)行法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系

《零碳實驗室評價規(guī)范》作為一個團體標(biāo)準(zhǔn)，與現(xiàn)行法律、法規(guī)和其他標(biāo)準(zhǔn)

之間存在緊密的關(guān)聯(lián)和相互影響。具體結(jié)合本單位申報的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《綠色零碳實

驗室的評價規(guī)范》和浙江省地方《實驗室碳足跡