《結(jié)構(gòu)用定向刨花板產(chǎn)品質(zhì)量認證技術(shù)總則編制說明》

《結(jié)構(gòu)用定向刨花板產(chǎn)品質(zhì)量認證技術(shù)總則》編制說明（征求意見稿）任務(wù)來源本團體標準是2019年由中國林產(chǎn)工業(yè)協(xié)會下達，項目計劃編號為CNFPIA-2019001，項目名稱為：《結(jié)構(gòu)用定向刨花板認定技術(shù)準則》。本團體標準由南京林業(yè)大學牽頭，中國林業(yè)科學研究院木材工業(yè)研究所、木材工業(yè)國家工程研究中心、國家林業(yè)和草原局林產(chǎn)工業(yè)規(guī)劃設(shè)計院、國家人造板與木竹制品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心、北京康居認證中心、北京林業(yè)大學、華南農(nóng)業(yè)大學、湖北康欣新材料科技有限公司、湖北福漢綠色建筑有限責任公司、重慶艾世特檢測技術(shù)服務(wù)有限公司等單位共同參與起草。編制目的和意義眾所周知,OSB產(chǎn)品發(fā)源于加拿大,快速發(fā)展于北美市場,而進一步完善于歐盟市場?，F(xiàn)如今,OSB在世界各主要經(jīng)濟體都得到了長足發(fā)展,其中,OSB市場在北美和歐盟的傳統(tǒng)發(fā)達產(chǎn)區(qū)依舊強勁,可謂是供求兩旺;而俄羅斯和亞洲地區(qū)的中國等新興經(jīng)濟市場OSB產(chǎn)能還在持續(xù)快速擴張中。作為世界人造板生產(chǎn)第一大國的中國,OSB也越來越受到本國資本市場的關(guān)注,2010年首條大規(guī)模OSB生產(chǎn)線建成投產(chǎn)后,即點燃了中國OSB生產(chǎn)線的投資熱度,2015年又有3條進口新生產(chǎn)線建成投產(chǎn),合計產(chǎn)能達99萬m3。截止到2020年7月,中國OSB總產(chǎn)能已達274.5萬m3,一度宣布準備要建設(shè)的連續(xù)化OSB生產(chǎn)線多達5條,其中4條國產(chǎn)連續(xù)線已在建設(shè)中,預計新增產(chǎn)能190萬m3。不可否認,我國現(xiàn)有的OSB生產(chǎn)線設(shè)備硬件條件已經(jīng)與海外相差無幾,部分關(guān)鍵設(shè)備甚至更好,但國內(nèi)OSB生產(chǎn)專業(yè)管理人員相對缺乏,導致已投產(chǎn)生產(chǎn)線未能最優(yōu)化運轉(zhuǎn)、雖運行但穩(wěn)定性不理想,OSB產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定。同時我國缺乏足夠優(yōu)質(zhì)的林木資源,生產(chǎn)的OSB質(zhì)量還有待提高,普銷產(chǎn)品主要集中在普通OSB2和OSB3等級,產(chǎn)品附加值并不高,缺乏市場核心競爭力,使得定向結(jié)構(gòu)板近年來在國內(nèi)應(yīng)用均停留在“工業(yè)用基礎(chǔ)產(chǎn)品”上,與發(fā)達國家重視高附加值開發(fā)相比還存在一定的差距。而且其用途主要是用在裝修、定制衣柜、家具等方面，用于建筑結(jié)構(gòu)領(lǐng)域由于缺少認證體系，目前還以進口OSB為主，因此，本標準的制定，即是解決結(jié)構(gòu)用定向刨花板用在木結(jié)構(gòu)領(lǐng)域的有效途徑、提升高附加值產(chǎn)品質(zhì)量，促進產(chǎn)品的出口，從而促進整個行業(yè)的發(fā)展。編制過程2019年1月，南京林業(yè)大學組織專家撰寫了標準草案，向中國林產(chǎn)工業(yè)協(xié)會標準化技術(shù)委員會提出了《結(jié)構(gòu)用定向刨花板認定技術(shù)準則》標準項目立項請求。2019年3月，中國林產(chǎn)工業(yè)協(xié)會批準團體標準《結(jié)構(gòu)用定向刨花板認定技術(shù)準則》立項。2019年3月，成立《結(jié)構(gòu)用定向刨花板認定技術(shù)準則》標準制訂工作小組，召開起草小組標準研討會，討論標準定位、總體框架、條文編寫和任務(wù)分工等內(nèi)容。起草小組認為“認定”概念不明確，對標準的應(yīng)用會構(gòu)成限制，應(yīng)改為“產(chǎn)品質(zhì)量認證”，同時明確了“認證技術(shù)準則”不是認證實施規(guī)則，而是用來指導認證機構(gòu)制定認證實施規(guī)則起草的指南。2019年3月，標準起草小組在南京林業(yè)大學組織召開了《結(jié)構(gòu)用定向刨花板認定技術(shù)準則》中國林產(chǎn)工業(yè)協(xié)會團體標準的啟動會，來自高校、科研院所、質(zhì)檢機構(gòu)、生產(chǎn)企業(yè)、膠合板出口企業(yè)等單位共計30余人參加了本次的啟動會，標準第一主編單位南京林業(yè)大學闕澤利教授介紹了標準內(nèi)容，與會各人員針對標準內(nèi)容進行了熱烈交流、各抒己見，并對接下來工作進行了分工和在時間上進行了布置。2019年9月，標準制定組與來自澳大利亞的Christian博士就結(jié)構(gòu)用定向刨花板的認定技術(shù)部分澳大利亞的做法進行了充分的討論，北美及澳洲的做法對標準的制定提供了良好的參考。2019年11月，標準制定組與來自中國建筑西南設(shè)計院、上海融嘉木結(jié)構(gòu)工程有限公司、大連雙華木結(jié)構(gòu)工程有限公司、日本木材出口協(xié)會的專家與企業(yè)技術(shù)人員，針對結(jié)構(gòu)用定向刨花板認證技術(shù)規(guī)范（征求意見稿）、日本定向結(jié)構(gòu)刨花板的認證程序、技術(shù)標準，以及我國已成功獲得JAS認證的企業(yè)的經(jīng)驗、市場優(yōu)勢等方面進行了深入的探討和交流，并針對標準的內(nèi)容提出了許多建設(shè)性的意見。并進一步完善《結(jié)構(gòu)用膠合板認定技術(shù)準則》征求意見稿（三稿）。2021年7月，起草小組組織召開標準階段性進展研討會，重點針對結(jié)構(gòu)用定向刨花板產(chǎn)品認證范圍、認證依據(jù)、認證模式、認證流程、認證實施等內(nèi)容。根據(jù)討論意見，修改了標準題目，并完善形成《結(jié)構(gòu)用定向刨花板產(chǎn)品質(zhì)量認證技術(shù)總則》（征求意見稿）。編制原則1.規(guī)范化原則依據(jù)國家標準GB/T1.1-2020《標準化工作導則第1部分，標準的結(jié)構(gòu)和編寫規(guī)則》、GB/T1.2-2020《標準化工作導則第2部分，標準中規(guī)范性技術(shù)要素內(nèi)容的確定方法》規(guī)定，規(guī)范標準格式。2.相一致原則在本文件中涉及到的技術(shù)指標，如國內(nèi)標準有適合的測試方法，條文中均進行引用參考。3.符合實際應(yīng)用情況原則本文件依據(jù)相關(guān)結(jié)構(gòu)用定向刨花板產(chǎn)品標準進行劃定認證單元、確定性能指標以及進行型式檢驗等，進一步推進了國內(nèi)相關(guān)企業(yè)對產(chǎn)品標準的執(zhí)行力度。在本文件中將這些規(guī)定和要求進行具體的落實和應(yīng)用，使其更具有實際操作性。4.細化原則本文件在編寫中充分考慮了認證的基本要求、認證環(huán)節(jié)、技術(shù)要求以及認證證書等具體技術(shù)內(nèi)容，方便認證機構(gòu)、委托機構(gòu)以及檢測機構(gòu)進行具體細化分工，方便各方機構(gòu)在實際認證工作開展使用。標準主要內(nèi)容本文件制定按照GB/T1.1-2020的規(guī)則起草，包括規(guī)定了結(jié)構(gòu)用定向刨花板產(chǎn)品認證的基本規(guī)則，對認證活動中的產(chǎn)品的抽樣檢驗、初始認證工廠現(xiàn)場檢查和獲證后監(jiān)督等環(huán)節(jié)。本文件第1部分規(guī)定了結(jié)構(gòu)用定向刨花板產(chǎn)品認證的基本規(guī)則，對認證活動中的產(chǎn)品的抽樣檢驗、初始認證工廠現(xiàn)場檢查和獲證后監(jiān)督等環(huán)節(jié)進行了規(guī)范，產(chǎn)品認證活動時各相關(guān)方應(yīng)當遵循的基本程序和要求。本文件第2部分規(guī)定了規(guī)范性引用文件，包含了3個國家標準，2個行業(yè)標準。本文件第3部分規(guī)定了結(jié)構(gòu)用定向刨花板和質(zhì)量認證的定義，以及在規(guī)范性性引用文件中出現(xiàn)的術(shù)語與定義適用于本文件。本文件第4部分規(guī)定了結(jié)構(gòu)用定向刨花板產(chǎn)品認證的基本模式和程序，包括認證模式、認證程序。本文件第5部分規(guī)定了產(chǎn)品認證的基本要求，包含了認證申請與受理、產(chǎn)品抽樣檢驗、初始認證工廠現(xiàn)場檢查、認證結(jié)果評定與批準、獲證后監(jiān)督、認證變更、認證延續(xù)、認證證書和標志。本文件最后部分為附錄，共包含3個文件，分別為附錄A（規(guī)范性附錄）工廠質(zhì)量保證能力要求、附錄B（資料性附錄）企業(yè)情況調(diào)查表、附錄C（資料性附錄）結(jié)構(gòu)用定向刨花板獲證企業(yè)證后監(jiān)督檢查表。采用國際標準和國外先進標準的程度，以及與國際、國外同類標準水平的對比情況，或與測試的國外樣品、樣機的有關(guān)數(shù)據(jù)對比情況歐洲對木結(jié)構(gòu)建筑墻體及墻體用定向結(jié)構(gòu)刨花板的相關(guān)技術(shù)和標準均較為完善，產(chǎn)品質(zhì)量要求比國內(nèi)更嚴格，除規(guī)格尺寸、甲醛釋放量、抗彎強度、彈性模量等常規(guī)指標外，對墻體及墻用板材的撞擊性能也有嚴格規(guī)定。然而我國現(xiàn)有評價體系尚有缺漏，現(xiàn)行相關(guān)標準主要有GB50005-2017《木結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范》、GB/T50361-2005《木骨架組合墻體技術(shù)規(guī)范》、LY/T1697-2007《飾面木質(zhì)墻板》、14J924-2014《木結(jié)構(gòu)建筑》、LY/T1580-2000《定向刨花板》等。而國外，以北美、日本、歐洲為主要成熟。日本為JAS認證依據(jù)JAS0360-2019《定向刨花板日本農(nóng)林規(guī)格》的認證標準，要求所有出口到日本的膠合板和原料必須達到日本農(nóng)林標準。其認證的服務(wù)流程為：和客戶初步洽談→客戶填寫申請表→申請表的評估→簽署認證協(xié)會→實驗室的建立→檢測和分等人員的培訓→現(xiàn)場審核（文件審核、生產(chǎn)現(xiàn)狀審核、實驗室及其質(zhì)檢人員審核、現(xiàn)場抽取樣品）→第三方認可的實驗室檢測→不符合項的整改→撰寫審核報告→審核報告的審批→發(fā)送草稿證書→授予正式證書→年度審核。該體系相當完備，也是本次我國標準制定的重要參考