20240810申論理論第五講課堂筆記

節(jié)課程內(nèi)容回顧【語句理解題】1.詞語理解題：需要解釋一個詞匯+分析詞匯(好的詞匯分析好處以及材料其他內(nèi)容/壞的詞匯分析問題危害)+啟示(根據(jù)材料內(nèi)容確定)2.句子理解題：先解釋句子+展開分析+啟示(下一步的做法，成功驗，給別人看的)(例子：城市建設(shè)如果僅追求經(jīng)濟美觀，是片面，短視和危險的。點說明危害有哪些。啟示談城市建設(shè)究竟怎么做，從材料中找)════════//【例·2022年上半年聯(lián)考申論試題】//════════根據(jù)“給定材料2”，請談?wù)勀銓Α按謇锏陌l(fā)展，既要摘掉‘窮帽子’，又要改變‘老樣要求：理解準(zhǔn)確，分析透徹，簡明扼要，不超過300字。【先看出處段】今年年初，在村委會的指導(dǎo)下，梨洋村召開了村民代表大會，大家一致舉手通過了新修訂的村規(guī)民約。此外，村里還組織大學(xué)生返鄉(xiāng)開展社會實踐，通過實地走訪老前輩、查閱文史資料，挖掘梨洋村的歷史文化，探究過去的風(fēng)俗習(xí)慣，編寫了一本圖文并茂的《梨洋村史》。下一步，村里還要推進村史研究成果轉(zhuǎn)化，建設(shè)村史館，并進一步實施鄉(xiāng)賢文化工程，引導(dǎo)鄉(xiāng)賢為本村的發(fā)展建言獻策、出資助力。這些舉措得到了鎮(zhèn)政府的肯定，多次組織鎮(zhèn)村干部前來“取經(jīng)”，胡主任高興地說：“村里的發(fā)展，既要摘掉‘窮帽子’，又摘掉窮帽子，指的是脫貧致富；改變樣子：生活環(huán)境；留住好根子：留住歷史文化傳承，體現(xiàn)文化。釋義：鄉(xiāng)村要兼顧經(jīng)濟發(fā)展，環(huán)境保護和文化傳承。對于家鄉(xiāng)的舊貌，土生土長的洋下鎮(zhèn)梨洋村村民老鐘仍記憶猶新：“我們村雖然有得天獨厚的優(yōu)美山水，但過去，村里污水橫流，垃圾滿地，‘室內(nèi)現(xiàn)代化、室外臟亂差’，說的就是我們這里，經(jīng)常被隔壁村的人看不起?！颈尘安牧稀俊睍r隔兩年，再次走進梨洋村，村里荒廢的角落建起了休閑廣場，健身器材、文化走廊、公共洗手間樣樣俱全【用上位詞來進行概括：完善基礎(chǔ)設(shè)施】，泥濘的鄉(xiāng)間小路變成了寬闊的水泥路【拓寬硬化道路】，農(nóng)戶房前院里，整齊地種著各種蔬菜和綠植【實施綠化】，村容村貌煥然一新【改善村容村貌】?！拔覀兇彘_展環(huán)境衛(wèi)生整治后【開展環(huán)境衛(wèi)生整治】，村莊道路寬了，出行更方便了，我家房前屋后也變得越來越整潔。鄉(xiāng)親們吃完飯，就在休閑廣場上散步聊天，生活質(zhì)量比以前提高了不少，‘腰桿子’都挺直了！”村民老吳自豪地說【后面是效果描述，可以省略不寫】。要點：開展環(huán)境整治，完善基礎(chǔ)設(shè)施，拓寬硬化道路，實施綠化，改變村容村貌。2021年以來，梨洋村已經(jīng)開展了10余次集中環(huán)境整治，組織黨員干部、村民、返鄉(xiāng)大學(xué)生對村里的生活垃圾、牛羊糞、廢棄建筑材料等進行了全面清理【清理廢棄物，組織.....主體主語可以不用寫】。村委會胡主任介紹說：“我們還通過招標(biāo)方式實現(xiàn)生活垃圾收集運輸市場化運作，建立了小型微動力污水處理系統(tǒng)，生活垃圾處理站的兩臺焚燒爐每天能‘吃掉’6噸生活垃圾【招標(biāo)方式實現(xiàn)生活垃圾收集運輸市場化，建立污水處理系統(tǒng)，生活垃圾處理站】，有效解決了大家的生活垃圾和污水處理難題【效果可以省略】?！币c：對廢棄物全面清理，通過招標(biāo)實現(xiàn)生活垃圾收集運輸市場化運作，建設(shè)污水處理系統(tǒng)和生活垃圾處理站。村里還成立了保潔辦公室，將人居環(huán)境整治轉(zhuǎn)向物業(yè)化管理、市場化經(jīng)營。在保潔辦公室的推動下，村里陸續(xù)對村民家里的旱廁進行了水沖廁所改造【改造旱廁即可概括，不必用寫改造之后的樣子】。村民老張家的衛(wèi)生間已經(jīng)改造完成，新安裝的馬桶上貼著一張用戶聯(lián)系卡，上面標(biāo)有維修、監(jiān)督和村級聯(lián)系人的電話【簡單概括，明確職責(zé)/完善售后】。要點：成立保潔辦公室推行物業(yè)化管理、市場化經(jīng)營，改造旱廁，明確職責(zé)。==》改變老樣子、環(huán)境保護方面。為壯大村集體經(jīng)濟【目的狀語，不寫】，村里積極探索“黨支部+龍頭企業(yè)+合作社”的模式【探索新模式】，以入股的方式增加村集體收入【入股方式增加集體收入】，帶動村民增收。胡主任介紹道，梨洋村在鎮(zhèn)里的農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)公司投入股金80萬元，村集體經(jīng)濟收入按占股比例分紅，每年保底收益為5萬元【按比例分紅，收益保底】。同時，公司還通過訂單種植養(yǎng)殖、訂單收購帶動240戶農(nóng)戶增收致富【主體，公司可以省略，訂單種植養(yǎng)殖收購，可以合并到一起寫】。今年，村里將重點發(fā)展肉鴨養(yǎng)殖項目，推動村民收入水平再上新臺階。要點：探索新模式，以入股方式增加集體收入，帶動村民增收，按比例分紅，收益保底。訂單種植養(yǎng)殖收購。今年開春以來，村民老呂忙得不亦樂乎，每天不僅要飼養(yǎng)好自己養(yǎng)的5000多只鴨子，還要忙著收撿鴨蛋，然后送到附近的合作社加工【前有案例，后有總結(jié)】。而就在幾年前，他還只是一個養(yǎng)鴨規(guī)模不大的農(nóng)戶。老呂高興地說：“過去養(yǎng)殖規(guī)模很小，現(xiàn)在一年收入有10萬元左右，這得益于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動?！睘榱烁玫貛尤罕娫鍪铡灸康臓钫Z，不寫】，村里還引導(dǎo)村民成立了專業(yè)的養(yǎng)殖合作社，不僅免費為像老呂這樣的養(yǎng)殖戶提供更多的養(yǎng)殖技術(shù)，還就近收購他們的產(chǎn)品進行深加工。在壯大集體經(jīng)濟的同時，也為村民提供了更多的就業(yè)崗位?！境闪⒑献魃纾赓M提供技術(shù)，收購產(chǎn)品進行深加工，壯大集體經(jīng)濟，提供要點：成立合作社，免費提供技術(shù)，收購產(chǎn)品進行深加工，壯大集體經(jīng)濟，提供就業(yè)崗位。==》經(jīng)濟發(fā)展方面的要點。村民老王說：“村子近年來變化很大，房子漂亮，住著舒服，每天都有專門的人打掃衛(wèi)生，村容村貌改進非常明顯【之前的重復(fù)要點】，更重要的是鄰里關(guān)系和睦，家家戶戶都掛村里的孩子現(xiàn)在都能把家風(fēng)家訓(xùn)背出來了。要點：建設(shè)家風(fēng)家訓(xùn)一條街。寫不寫都可以】，大家一致舉手通過了新修訂的村規(guī)民約【修訂村規(guī)民約】。此外，村里還組織大學(xué)生返鄉(xiāng)開展社會實踐【后面有社會實踐的具體做法，優(yōu)先寫后文】，通過實地走訪老前輩、查閱文史資料，挖掘梨洋村的歷史文化，探究過去的風(fēng)俗習(xí)慣，編寫了一本圖文并茂的《梨洋村史》【組織返鄉(xiāng)大學(xué)生實地走訪、查閱文史資料，挖掘歷史文化和風(fēng)俗習(xí)慣，編寫村史】。下一步，村里還要推進村史研究成果轉(zhuǎn)化，建設(shè)村史館，并進一步實施鄉(xiāng)賢文化工程，引導(dǎo)鄉(xiāng)賢為本村的發(fā)展建言獻策、出資助力【建設(shè)村史館。實施鄉(xiāng)賢文化工程，引導(dǎo)鄉(xiāng)賢建言獻策、出資助力?！俊＿@些舉措得到了鎮(zhèn)政府的肯定，多次組織鎮(zhèn)村干部前來“取經(jīng)”，胡主任高興要點：組織返鄉(xiāng)大學(xué)生實地走訪、查閱文史資料，挖掘歷史文化和風(fēng)俗習(xí)慣，編寫村史，建設(shè)村史館。實施鄉(xiāng)賢文化工程，引導(dǎo)鄉(xiāng)賢建言獻策、出資助力。參考答案：鄉(xiāng)村要兼顧經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)境保護和文化傳承。表現(xiàn)：1.探索新模式，以入股方式增加集體收入，帶動村民增收，按比例分紅，收益保底。訂單種植養(yǎng)殖收購。成立合作社，免費提供技術(shù)，收購產(chǎn)品進行深加工，壯大集體經(jīng)濟，提供就業(yè)崗位。2.開展環(huán)境整治，完善基礎(chǔ)設(shè)施，拓寬硬化道路，實施綠化，改變村容村貌。對廢棄物全面清理，通過招標(biāo)實現(xiàn)生活垃圾收集運輸市場化運作，建設(shè)污水處理系統(tǒng)和生活垃圾處理站。成立保潔辦公室推行物業(yè)化管理、市場化經(jīng)營，改造旱廁，明確職責(zé)。3.建設(shè)家風(fēng)家訓(xùn)一條街，修訂村規(guī)民約。組織返鄉(xiāng)大學(xué)生實地走訪、查閱文史資料，挖掘歷史文化和風(fēng)俗習(xí)慣，編寫村史，建設(shè)村史館。實施鄉(xiāng)賢文化工程，引導(dǎo)鄉(xiāng)賢建言獻策、出資助力?！疽驗樵诮忉尩倪^程中已經(jīng)寫到了經(jīng)濟發(fā)展，環(huán)境保護等，所以中間展開的過程中可以不寫小標(biāo)題了】4、對部分內(nèi)容進行異同比較的能力要求考生對材料中的觀點或做法的異同或不同之處進行比較分析，其中“異同”包含相同點與不同點，“不同”僅包含不同點。在材料閱讀過程中，要找到題中不同觀點或做法，同時對不同的做法(看法)的異同進行比較，對做法(看法)的不同點進行分析。在作答過程中，需要先抓住一個主體，圍繞材料中的問題查找做法，再將這個主體與其他主體進行對照分析，不同內(nèi)容需要歸納出不同之處，再圍繞兩者分別進行解釋。從而組織出答案的內(nèi)容，如：1.思想觀念不同。A……；B……；2.管理制度不同。A……；B……。兩個主體在...方面有哪些不同。例如，AB兩個城市在文明城市創(chuàng)建有哪些不同。1.建設(shè)理念不同。A市花園城市環(huán)境，B市友善城市講禮儀。2.建設(shè)方案不同3.實施主體不同4.管理制度不同材料中不會直接給出不同點，需要自己歸納整理。方法：抓住一個主體，1234列出要點，再去看另一個，1234一一比較。════════//【例·2020年822聯(lián)考申論試題】//════════一、根據(jù)“給定材料1”，歸納邱氏父子創(chuàng)業(yè)理念的差異性(15分)要求：準(zhǔn)確、簡明、全面，不超過200字?！静町愋?，就是不同點。找創(chuàng)業(yè)方面的不同點，不能直接羅列老邱：123小邱：123.需要自己對比，歸納概括】小邱個頭不高，皮膚白皙，結(jié)實強壯，喜歡穿運動裝和運動鞋，一點都不像他的父親老邱，老邱總是穿著皮鞋、西褲。他們相差近30歲，對商業(yè)的看法頗有不同【穿搭、長相不同都不是創(chuàng)業(yè)方面的，背景引入】。1979年，老邱從B市建筑公司辭職，成立了自己的工程隊，1992年成立了一家建筑公司，2000年組建了集團公司，如今家鄉(xiāng)人都稱他為“建筑大王”【背景介紹】。老邱是個老派，在他看來【找理念，看來，表示想法，提示要點】，做企業(yè)只要膽大、靈活、肯吃苦，再加上運氣，似乎就能做起來，小邱卻不大認同。1994年，老邱計劃讓上海交大畢業(yè)的兒子回來接班，小邱對此糾結(jié)了很久。最后，小邱只答應(yīng)了父親一半的要求，回去，但他回去的目的不是守業(yè)，而是創(chuàng)業(yè)。“我父親已經(jīng)做到了省內(nèi)建筑業(yè)的第一，但在我看來，這個行業(yè)技術(shù)門檻比較低【想要從事技術(shù)方面，有一定的行業(yè)壁壘的】，同時與我個人興趣及所學(xué)格格不入。所以我和父親協(xié)商，這個行業(yè)他繼續(xù)做，能不能讓我根據(jù)自己的興趣做一個新的行業(yè)，父親答應(yīng)了。”要點：創(chuàng)業(yè)方向不同。老邱認為膽大靈活肯吃苦，有運氣就能成功。小邱認為行業(yè)要符合興趣和專業(yè)。這之后的大半年時間，小邱一直在做市場調(diào)研，“我一直在思考如何突破現(xiàn)狀，每天在報紙中尋找與‘電’或‘自動化’有關(guān)的技術(shù)，分析什么是有市場前景的產(chǎn)品和項目，最終將目光集中在廚房家電上【通過市場調(diào)研選擇有技術(shù)、市場前景的產(chǎn)品和項目】。”1996年，找到創(chuàng)業(yè)方向的小邱，在父親提供的一筆創(chuàng)業(yè)基金支持下，自立門戶成立了家電公司。1999年，小邱前往歐洲考察，發(fā)現(xiàn)歐洲使用的洗碗機機型普遍比中國當(dāng)時的所有產(chǎn)品都漂亮，跟廚房搭配起來很美觀?！暗覀円舶l(fā)現(xiàn)，國外歐式機雖然很美觀，卻存在油污處理能力較弱的不足，我突發(fā)奇想，做一款歐式外觀，內(nèi)部結(jié)構(gòu)中國化的洗碗機。”小邱說。小邱通過對傳統(tǒng)歐式機進行改進，開發(fā)出外觀漂亮、洗滌效果更佳的產(chǎn)品。這款洗碗機一經(jīng)推向市場，第一年銷量就達1萬多臺，隨之確立了公司在這一領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)地位。在談到自己的成功時，小邱說：“這次成功，我認為最根本的原因在于，我們比洋品牌更加了解中國【后面都是小邱的個例介紹，沒有老邱的，沒有對比】?！币c：1.創(chuàng)業(yè)方向不同。老邱認為膽大靈活肯吃苦，有運氣就能成功。小邱認為行業(yè)要符合興趣和專業(yè)，通過市場調(diào)研選擇有技術(shù)、市場前景的產(chǎn)品和項目。公司成立之初，小邱希望新的公司擁有現(xiàn)代化的管理制度，“在市場調(diào)研期間，我以一個旁觀者的身份去觀察父親的企業(yè)，發(fā)現(xiàn)了很多問題。比如，公司員工與鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親的復(fù)雜關(guān)系，使一些簡單問題處理起來變成了難題【老邱，人際關(guān)系比較復(fù)雜，任人唯親，事務(wù)處理復(fù)雜困難】；父親更熱衷于參加各種應(yīng)酬，為自己積攢人脈【熱衷參加應(yīng)酬，積攢人脈】；在公司，大事小情都是父親自己來拍板【做事獨斷專行】，跟隨父親多年的一些老員工被安排在管理崗位，但他們根本不懂管理【崗位安排不合理，管理人員能力差】；公司表面上看起來干得轟轟烈烈，骨子里還是個包工隊。”為此，小邱在成立新公司的時候與父親約法三章：第一，新公司要建在C市的開發(fā)區(qū)；第二，父親公司的員工不能到自己公司來；第三，公司所有的決策都由自己做主【父親不要干預(yù)，自己做主】。要點：2.用人思路不同。老邱任人唯親，公司人際關(guān)系復(fù)雜，事務(wù)處理困難，崗位安排不合理，管理人員能力差；公司成立的前10年，小邱是一個“狂熱”的西方管理學(xué)徒。他大力推行美式卓越績效管理，引進跨國集團管理人才【用人觀念不同，小邱用的是跨國集團管理人才】。但他發(fā)現(xiàn)，西方管理模式與本地員工存在較大的文化隔閡。小邱說：“2000年，家電公司快速增長達到了一個瓶頸，有兩年沒有太大增長，我們分析原因是管理滯后。我發(fā)現(xiàn)西方的管理固然有它先進的一面，但單純照搬無疑是在步別人的后塵，中國的企業(yè)必須探索出自己的模式，才能具備持續(xù)不斷的先發(fā)優(yōu)勢。”2002年，小邱到清華、北大先后學(xué)了四年的傳統(tǒng)文化課，聽著聽著，思路越來越清晰了。如何將中國傳統(tǒng)文化精髓與西方的管理體系相結(jié)合？這個問題開始縈繞在小邱的腦海里。2012年開始，他逐漸將自己的所學(xué)所思運用到企業(yè)管理中。他將儒家的基本精神“仁、義、禮、智、信”寫進了公司的價值觀。“最初的導(dǎo)入，還跟管理模式?jīng)]有關(guān)系【小邱將傳統(tǒng)文化與西方管理結(jié)合，將儒家精神寫入公司價值觀】。要點：2.用人思路不同。老邱任人唯親，公司人際關(guān)系復(fù)雜，事務(wù)處理困難，崗位安排不合理，管理人員能力差；小邱推行美式卓越績效管理，引進跨國集團管理人才。要點：3.管理方法不同。老邱熱衷參加應(yīng)酬，積攢人脈，做事獨斷專行。小邱將傳統(tǒng)文化與西方管理結(jié)合，將儒家精神寫入公司價值觀。慢慢地一邊實踐一邊探索一邊總結(jié)，如今我們逐漸摸索出一套中國特色、中西合璧的管理模式。”二十多年的創(chuàng)業(yè)磨礪，讓小邱最感欣慰的不是企業(yè)越來越大，而是企業(yè)文化的塑造。【塑造企業(yè)文化】他說：“在企業(yè)發(fā)展的過程中，經(jīng)營管理只是企業(yè)的骨架，文化才是一個企業(yè)的血脈、靈魂?！币c：3.管理方法不同。老邱熱衷參加應(yīng)酬，積攢人脈，做事獨斷專行。小邱將傳統(tǒng)文化與西方管理結(jié)合，將儒家精神寫入公司價值觀，塑造企業(yè)文化。從老邱到小邱，兩代人一直在奔跑。有人問小邱企業(yè)的邊界在哪里時，他的回答是沒有邊界。如果你認為這是一種戰(zhàn)略的迷茫，是找不到重點，那就錯了，這恰恰是一種最為正確的認識。競爭從來不是靜態(tài)的，你在變，對手也在變，只有不斷奔跑，才能生存。對于不斷奔跑者，哪里會有邊界呢【比較宏觀，虛的話題，作文使用】？參考答案：1.創(chuàng)業(yè)方向不同。老邱認為膽大靈活肯吃苦，有運氣就能成功。小邱認為行業(yè)要符合興趣和專業(yè)，通過市場調(diào)研選擇有技術(shù)、市場前景的產(chǎn)品和項目。2.用人思路不同。老邱任人唯親，公司人際關(guān)系復(fù)雜，事務(wù)處理困難，崗位安排不合理，管理人員能力差；小邱推行美式卓越績效管理，引進跨國集團管理人才。3.管理方法不同。老邱熱衷參加應(yīng)酬，積攢人脈，做事獨斷專行。小邱將傳統(tǒng)文化與西方管理結(jié)合，將儒家精神寫入公司價值觀，塑造企業(yè)文化。1、審題第四章提出對策類題目和解決問題的能力針對材料反映的問題或材料涉及的特定內(nèi)容提出具體措施或建議。提出對策類題目測查的能力是“提出和解決問題”的能力，所以這類題目往往要求考生要針對問題提出具體措施，這是對策類題目與其他類型題目的不同之處。在表述上，對策類題目與歸納概括題中的概括做法、分析理解題目中的啟示題以及公文類題目中的匯報、報告等相似，但側(cè)重點不同。對策題措施一般需要自己來提煉，這樣就需要考生對社會熱點問題具備一定的對策儲備，我們平時閱讀的時評在作答這類題目的過程中就會派上用場。對策需要根據(jù)背景知識和積累作答。例如：共享單車亂停放問題。對策：規(guī)劃停車位，停放到指定位置才能夠掃碼還車。零工找對口工作難。對策：建立零工管理系統(tǒng)，根據(jù)企業(yè)用工系統(tǒng)匹配，推送崗位信息。平時需要多看時評，進行積累儲備。日常生活中可以保持好奇心，多了解。重點看題干是否要求針對問題提出對策，是否明確要求歸納概括問題，是否給出身份定位，以及材料的相關(guān)閱讀范圍【如果一道題中需要概括和提出對策，總字數(shù)400字的題目，問題和對策的比例大概是1：3?？磳Σ咦謹?shù)，如果字數(shù)比較多，可以寫小標(biāo)題】。2、閱讀重點看材料中給出的問題、案例中的措施【提煉經(jīng)驗】、相關(guān)地區(qū)的啟示，以及材料中各個主體給出的意見建議。3、查找提煉對策直接提煉材料中的對策、根據(jù)問題和原因推出對策、聯(lián)系實際得出對策。答案通常雜糅于材料中，需要考生去分析、總結(jié)、潤色，然后作答。例如：老人知識結(jié)構(gòu)落伍，對策：進行市場調(diào)研，了解企業(yè)需求，開設(shè)技能培訓(xùn)班，針對老人進行訓(xùn)練，鍛煉實習(xí)。答案由動賓短語組成，做法+內(nèi)容+效果。如果字數(shù)夠用的話，可以簡單加一些效果。4、歸納整理成文(1)對策的整理對策應(yīng)包含的內(nèi)容：小標(biāo)題+具體闡述(主體+手段或內(nèi)容+對象+目的或效果)對策四要素：主體、對象、措施、效果小標(biāo)題一般情況下通過一個四個字或者六個字的動賓短語；當(dāng)主體是政府或部門時，主體可以省略；當(dāng)字數(shù)緊張時，可以直接寫對策內(nèi)容。(2)常用詞匯建立、落實、必須、加強、強化、加大、加快、抓緊、深化、落實、實施、突破、突出、發(fā)展、推進、抓住、堅持、發(fā)揮、發(fā)動、調(diào)動、營造、開發(fā)、推進、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)……策的積累對策屬于知識點積累，并不是憑空想到的，在自己提出對策過程中，對策內(nèi)容往往來源于與之類似現(xiàn)象的做法，所以需要我們加強日常積累，一是可以通過做題來積累措施，其中的一些內(nèi)容是通用的。二是需要積累一些時評，把其中的好做法提煉出來，單獨記錄下來，平時刻意用到這些舉措，這樣就能夠?qū)崿F(xiàn)對策的積累。(1)維度分析思想觀念。材料中反映出意識不足問題時，可以提出轉(zhuǎn)變觀念，主要依靠宣傳教育的方式，對策內(nèi)容可以提出教育的方法和手段，講解的具體內(nèi)容，講授的形式等。例如：家長不愿意讓孩子參加舞蹈班。對策：加強宣傳教育，說明參加藝術(shù)培訓(xùn)的好處，培養(yǎng)興趣愛好，提升個人氣質(zhì)，陶冶情操，從而轉(zhuǎn)變家長觀念，鼓勵孩子參加藝術(shù)培訓(xùn)。法律制度。出臺針對性的法律制度，明確相關(guān)的管理規(guī)定。這里要針對材料中反映的問題把具體的內(nèi)容補充完整。例如：填報志愿知指導(dǎo)。出臺法律制度，明確機構(gòu)及從業(yè)人員具備資質(zhì)，明確服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)流程、評價標(biāo)準(zhǔn)，對收費項目做出制度安排和收費標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)督管理。一般是監(jiān)管部門加強日常監(jiān)督，針對問題定期進行檢查，或者運用技術(shù)手段進行實時監(jiān)控，同時還可以設(shè)立監(jiān)督舉報渠道，接受群眾和媒體舉報，形成監(jiān)督合力。例如：鬼秤問題。加強市場監(jiān)管，市場監(jiān)督管理局增加檢查頻次，對商家電子秤進行檢查，公開聯(lián)系方式，接受消費者舉報，設(shè)置公平秤，違法行為依法嚴(yán)懲。完善保障。資金不足，一般做法是申請上級撥款，自籌資金，社會捐贈(公益事業(yè))、吸引社會資本(可以盈利)等方式；政策支持，一般是在稅收上給與優(yōu)惠，或者給與信貸、土地使用、補貼等。技術(shù)方面，如果企業(yè)缺少技術(shù)的話，可以鼓勵企業(yè)與高校、科研院所進行合作，或者引入技術(shù)人才以科研成果入股等方式，也可以由政府搭建科研平臺供企業(yè)進行研發(fā)，提升企業(yè)的科研能力。例如：人員問題。開展培訓(xùn)提高人員素質(zhì)，加強技術(shù)保障，資金保障等。(2)主體分析政府：主要從思想、制度、監(jiān)管、保障等方面進行提出。企業(yè)：提升社會責(zé)任意識，堅守職業(yè)道德底線，樹立正確發(fā)展觀念，積極推動創(chuàng)新，提升商品質(zhì)量等。網(wǎng)絡(luò)平臺履行職責(zé)，利用技術(shù)手段對發(fā)布信息進行篩查，對不良信息進行及時處理。學(xué)校：堅持素質(zhì)教育、注重因材施教，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣；注重德育教育，培養(yǎng)學(xué)生獨立人格和道德品格，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀等。媒體：堅守道德底線，履行輿論監(jiān)督責(zé)任，確保新聞?wù)鎸嵭?，傳播健康向上?nèi)容，傳遞正能量，弘揚社會正氣。公眾：拒絕陳規(guī)陋習(xí)和不良風(fēng)氣，樹立理性社會心態(tài)，養(yǎng)成良好生活習(xí)慣，倡導(dǎo)綠色低碳生活方式等。1、根據(jù)材料中的問題提出對策材料中有具體問題，但沒有給出相應(yīng)對策，針對具體問題可以直接提出的措施，這種類型題目的對策內(nèi)容往往非常具體、明確，結(jié)合背景知識，適當(dāng)聯(lián)系生活實際就能夠提出合3。════════//【例·2019年上半年聯(lián)考申論試題】//════════根據(jù)“給定材料3”，梳理D縣基層農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員隊伍存在的主要問題，并提出加強隊伍建設(shè)的建議。(30分)要求：全面準(zhǔn)確，條理清晰，具體可行。不超過400字。疑似要點的，如果字數(shù)夠用都可以寫。為加強全縣基層農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員隊伍建設(shè)，D縣成立專項調(diào)研組進行了走訪調(diào)研【背“我們的工作，既缺錢，也缺人。”縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長說，“全縣基層三農(nóng)服務(wù)崗位有縮，如今只剩下‘光桿司令’【強調(diào)的是缺人：編制被壓縮，投入不夠】。要點：(問題)編制被壓縮，投入少。某鄉(xiāng)農(nóng)服中心主任是農(nóng)技推廣好手，也是省級科技特派員，但近年工作起來愈發(fā)感覺“難為無米之炊”。他說，近幾年種植的水稻品種效益低，農(nóng)戶種植新品種的意愿強烈，但農(nóng)服中心卻難以推廣試種新品種?！霸瓉淼脑囼炋镆呀?jīng)被取消了，經(jīng)費也減少了。”這位農(nóng)服中心主任說，“現(xiàn)在要推廣新品種新技術(shù)，只能自己去勸服農(nóng)戶，要是種失敗了還得個人掏腰包【問題是缺錢，試驗田被取消，經(jīng)費減少】。”要點：(問題)編制被壓縮，投入少，試驗田被取消，經(jīng)費減少；==》1.提高投入。增加農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣經(jīng)費，根據(jù)實際需求設(shè)定人員編制，保障試驗田投入，加快新品種、新技術(shù)推廣?！緵]錢的情況：政府撥款或者群眾捐贈或企業(yè)贊助以及市場運作】某漁政管理站站長說，為增加百姓收入，他們引導(dǎo)漁民種新品種紫菜，但部分漁民為了多賺點錢，不按規(guī)定時間下苗【農(nóng)民急功近利，不按指導(dǎo)操作】。最終導(dǎo)致產(chǎn)量下跌40%左右，反而責(zé)怪站里沒有指導(dǎo)好。要點：(問題)農(nóng)民急功近利，不按指導(dǎo)操作==》3.轉(zhuǎn)變觀念。加強農(nóng)技培訓(xùn)與指導(dǎo)，說明正確操作方式和時間節(jié)點重要性，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)種植。【雖然不是人員結(jié)構(gòu)隊伍的，但是字數(shù)很多，并且是問題，疑點從有的原則，建議寫出來】“基層技術(shù)性崗位待遇低，青年人才不愿意來。來了沒幾年也要走。”某海島農(nóng)服中心要么就是我這樣工作了二三十年的。”要點：(問題)崗位待遇低，招人留人難，人員斷檔；==》2.建設(shè)隊伍。招聘專業(yè)技術(shù)人員，與農(nóng)業(yè)院校合作培養(yǎng)，提高基層農(nóng)技人員待遇，建立職稱工資晉升機制，加強技能培訓(xùn)。調(diào)研組在基層走訪時，常常聽到類似的吐槽：“農(nóng)服中心就剩2人，還都去做其他工作了”“現(xiàn)在負責(zé)水利方面工作的，專業(yè)是搞村建的”“原來專業(yè)搞水利的，被調(diào)到財務(wù)部門【專業(yè)崗位不匹配/不對口】……要點：(問題)專業(yè)崗位不匹配==》根據(jù)專業(yè)和工作經(jīng)驗合理安排農(nóng)技人員工作，保證專業(yè)對口，讓農(nóng)技人員在熟悉的領(lǐng)域工作。一些基層專業(yè)干部被頻頻“挪作他用”【頻繁調(diào)崗】，導(dǎo)致舊業(yè)務(wù)丟掉了，新業(yè)務(wù)也不熟悉。一位在水利系統(tǒng)