國考飛揚申論 國考申論理論第七節(jié)

24下半年申論系統(tǒng)班SIHAIGONGKAO四海講師：飛揚申論理論

第7講第六節(jié)課程內(nèi)容回顧提出對策題請根據(jù)“給定材料4”，梳理D市虛擬產(chǎn)業(yè)園發(fā)展中存在的問題，并提出解決問題的建議。（25分）要求：問題梳理全面、準(zhǔn)確；所提建議與問題對應(yīng)，具體明確、切實可行；不超過500字。材料4“雖然我們的辦公地點還在深圳，但我們可以享受到千里之外的D市‘云端’服務(wù)和稅收等優(yōu)惠政策?！眴⒊炭萍脊局芙?jīng)理高興地對記者說。啟程科技公司所享受的服務(wù)和優(yōu)惠，源于D市積極布局打造跨越物理邊界的虛擬產(chǎn)業(yè)園。近日，《D市日報》記者專門對虛擬產(chǎn)業(yè)園發(fā)展現(xiàn)狀進行了一次調(diào)研走訪。背景材料據(jù)記者了解，加入D市虛擬產(chǎn)業(yè)園，已成為不少企業(yè)的新選擇。相較于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，企業(yè)只需把公司注冊到虛擬產(chǎn)業(yè)園，不用入駐指定地理區(qū)域生產(chǎn)經(jīng)營，可自由選擇辦公城市和地點，也就是說，虛擬產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的企業(yè)可以分布在全國各地。前不久，布拉電商科技有限公司成為D市虛擬產(chǎn)業(yè)園的新成員?！拔覀冊诋?dāng)?shù)赝ㄟ^網(wǎng)絡(luò)提交了相關(guān)材料，D市虛擬產(chǎn)業(yè)園的工作人員隨即幫我們完成了工商注冊，非常方便?！惫娟惪偨?jīng)理說。介紹虛擬產(chǎn)業(yè)園的內(nèi)涵“截至目前，虛擬產(chǎn)業(yè)園招商入駐企業(yè)近100家，主要為互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、電商企業(yè)、高科技企業(yè)等，初步促成了企業(yè)在線規(guī)?；??！盌市虛擬產(chǎn)業(yè)園負責(zé)人石主任向記者介紹。目前，D市虛擬產(chǎn)業(yè)園為入駐企業(yè)提供了合作需求發(fā)布、企業(yè)資源交換、信息共享、互動交流等多方面服務(wù)。虛擬產(chǎn)業(yè)園提供的服務(wù)“我們掌握著比較豐富的數(shù)據(jù)，利用這些信息流，可以有效促進上下游、產(chǎn)供銷協(xié)同聯(lián)動。最近，我們正在幫助園區(qū)內(nèi)的一些電商企業(yè)與相關(guān)企業(yè)對接、合作，拓展渠道。”石主任說，“但是我們發(fā)現(xiàn)，部分企業(yè)入駐產(chǎn)業(yè)園的主要目的是減稅，與平臺產(chǎn)業(yè)鏈上下游進行聯(lián)動的意愿不強，創(chuàng)新鏈、服務(wù)鏈與產(chǎn)業(yè)鏈之間的有機銜接沒有達到預(yù)期，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈還缺乏穩(wěn)定性?！薄拔覀冋莆罩容^豐富的數(shù)據(jù)，利用這些信息流，可以有效促進上下游、產(chǎn)供銷協(xié)同聯(lián)動。最近，我們正在幫助園區(qū)內(nèi)的一些電商企業(yè)與相關(guān)企業(yè)對接、合作，拓展渠道?！笔魅握f，“但是我們發(fā)現(xiàn)，部分企業(yè)入駐產(chǎn)業(yè)園的主要目的是減稅，與平臺產(chǎn)業(yè)鏈上下游進行聯(lián)動的意愿不強，創(chuàng)新鏈、服務(wù)鏈與產(chǎn)業(yè)鏈之間的有機銜接沒有達到預(yù)期，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈還缺乏穩(wěn)定性?！眴栴}：企業(yè)入駐主要為減稅，與平臺產(chǎn)業(yè)鏈上下游聯(lián)動意愿不強，創(chuàng)新鏈、服務(wù)鏈與產(chǎn)業(yè)鏈之間銜接不夠，供應(yīng)鏈缺乏穩(wěn)定性；對掌握的數(shù)據(jù)信息進行利用，促進上下游、產(chǎn)供銷協(xié)同聯(lián)動，幫助園區(qū)內(nèi)的企業(yè)進行對接、合作，拓展渠道。在D市工業(yè)經(jīng)濟研究所何研究員看來，目前選擇入駐虛擬產(chǎn)業(yè)園的大多數(shù)為初創(chuàng)型企業(yè)，這些企業(yè)往往資金規(guī)模較小，除了基礎(chǔ)的政務(wù)服務(wù)需求外，也希望能夠以較低的成本獲取法律、人力、財務(wù)、營銷、金融、品牌等專業(yè)服務(wù)。部分企業(yè)因為行業(yè)特性還會衍生出不少個性化的需求，例如電商企業(yè)對客服、營銷服務(wù)的需求，文創(chuàng)企業(yè)對設(shè)計、美工服務(wù)的需求?！疤摂M產(chǎn)業(yè)園原本就有平臺優(yōu)勢，可以把具有相似需求的企業(yè)聚集在一起，共同與服務(wù)提供商進行洽談，從而節(jié)省成本，現(xiàn)在的關(guān)鍵問題是如何把這個優(yōu)勢發(fā)揮好?！痹贒市工業(yè)經(jīng)濟研究所何研究員看來，目前選擇入駐虛擬產(chǎn)業(yè)園的大多數(shù)為初創(chuàng)型企業(yè)，這些企業(yè)往往資金規(guī)模較小，除了基礎(chǔ)的政務(wù)服務(wù)需求外，也希望能夠以較低的成本獲取法律、人力、財務(wù)、營銷、金融、品牌等專業(yè)服務(wù)。部分企業(yè)因為行業(yè)特性還會衍生出不少個性化的需求，例如電商企業(yè)對客服、營銷服務(wù)的需求，文創(chuàng)企業(yè)對設(shè)計、美工服務(wù)的需求?！疤摂M產(chǎn)業(yè)園原本就有平臺優(yōu)勢，可以把具有相似需求的企業(yè)聚集在一起，共同與服務(wù)提供商進行洽談，從而節(jié)省成本，現(xiàn)在的關(guān)鍵問題是如何把這個優(yōu)勢發(fā)揮好。”根據(jù)企業(yè)需要提供政務(wù)、法律、人力等專業(yè)服務(wù)，滿足個性化需求。把具有相似需求的企業(yè)聚集在一起，共同與服務(wù)提供商進行洽談，從而節(jié)省成本。平臺優(yōu)勢未有效發(fā)揮“虛擬產(chǎn)業(yè)園要發(fā)展，需在盈利模式上有所突破。與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)相比，虛擬產(chǎn)業(yè)園在房地產(chǎn)方面的銷售和租賃收入很少，目前主要依靠稅收返還、政府補貼等渠道獲取收入，但這并非長久之計！”D市經(jīng)信委袁副主任說，以D市虛擬產(chǎn)業(yè)園為例，市里不僅為入駐企業(yè)和個人提供地方留存稅收的80%作為獎勵，還外加最高600萬元的人才補貼、企業(yè)上云補貼等獎勵?！拔矣X得有必要加快培育一批具有運營管理能力的市場化主體，構(gòu)建市場化的投入和盈利模式，比如向企業(yè)收取一定的園區(qū)管理費或場地租用費來增加園區(qū)收入。”“虛擬產(chǎn)業(yè)園要發(fā)展，需在盈利模式上有所突破。與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)相比，虛擬產(chǎn)業(yè)園在房地產(chǎn)方面的銷售和租賃收入很少，目前主要依靠稅收返還、政府補貼等渠道獲取收入，但這并非長久之計！”D市經(jīng)信委袁副主任說，以D市虛擬產(chǎn)業(yè)園為例，市里不僅為入駐企業(yè)和個人提供地方留存稅收的80%作為獎勵，還外加最高600萬元的人才補貼、企業(yè)上云補貼等獎勵?！拔矣X得有必要加快培育一批具有運營管理能力的市場化主體，構(gòu)建市場化的投入和盈利模式，比如向企業(yè)收取一定的園區(qū)管理費或場地租用費來增加園區(qū)收入?！鲍@取收入渠道少培育具有運營管理能力的市場化主體，構(gòu)建市場化的投入和盈利模式，向企業(yè)收取園區(qū)管理費或場地租用費增加園區(qū)收入。“作為新業(yè)態(tài)新模式的虛擬產(chǎn)業(yè)園，如何實現(xiàn)打破行政邊界后的有效監(jiān)管對虛擬產(chǎn)業(yè)園發(fā)展至關(guān)重要?！盌大學(xué)賀教授表示，要打破傳統(tǒng)業(yè)態(tài)按區(qū)域、按行業(yè)治理的慣性思維，探索創(chuàng)新監(jiān)管模式?！皬钠髽I(yè)的角度來看，我認為虛擬產(chǎn)業(yè)園還應(yīng)該在推動產(chǎn)業(yè)集聚、上下游聯(lián)動方面多做工作，同時要多一些有針對性地設(shè)計，在增值服務(wù)方面也還有進一步提升的空間?！薄白鳛樾聵I(yè)態(tài)新模式的虛擬產(chǎn)業(yè)園，如何實現(xiàn)打破行政邊界后的有效監(jiān)管對虛擬產(chǎn)業(yè)園發(fā)展至關(guān)重要?！盌大學(xué)賀教授表示，要打破傳統(tǒng)業(yè)態(tài)按區(qū)域、按行業(yè)治理的慣性思維，探索創(chuàng)新監(jiān)管模式?！皬钠髽I(yè)的角度來看，我認為虛擬產(chǎn)業(yè)園還應(yīng)該在推動產(chǎn)業(yè)集聚、上下游聯(lián)動方面多做工作，同時要多一些有針對性地設(shè)計，在增值服務(wù)方面也還有進一步提升的空間?！贝蚱菩姓吔绾竺媾R監(jiān)管問題推動產(chǎn)業(yè)集聚、上下游聯(lián)動，提供增值服務(wù)君和咨詢公司游經(jīng)理向記者表示，D市虛擬產(chǎn)業(yè)園應(yīng)該探索拓展盈利新渠道和新模式，如通過入股園區(qū)內(nèi)企業(yè)、為企業(yè)嫁接資源等方式參與企業(yè)經(jīng)營，既為入駐企業(yè)發(fā)展提供支撐，也能實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)園自身的發(fā)展?！疤摂M產(chǎn)業(yè)園的監(jiān)管是一個全新的課題?！焙窝芯繂T說，“市經(jīng)信委正委托我們開展專題研究，主要聚焦在健全觸發(fā)式監(jiān)管機制，構(gòu)建依靠企業(yè)、社會組織等多元主體參與的多方協(xié)同治理體系，促進其健康發(fā)展。”君和咨詢公司游經(jīng)理向記者表示，D市虛擬產(chǎn)業(yè)園應(yīng)該探索拓展盈利新渠道和新模式，如通過入股園區(qū)內(nèi)企業(yè)、為企業(yè)嫁接資源等方式參與企業(yè)經(jīng)營，既為入駐企業(yè)發(fā)展提供支撐，也能實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)園自身的發(fā)展?！疤摂M產(chǎn)業(yè)園的監(jiān)管是一個全新的課題?！焙窝芯繂T說，“市經(jīng)信委正委托我們開展專題研究，主要聚焦在健全觸發(fā)式監(jiān)管機制，構(gòu)建依靠企業(yè)、社會組織等多元主體參與的多方協(xié)同治理體系，促進其健康發(fā)展。”通過入股園區(qū)內(nèi)企業(yè)、為企業(yè)嫁接資源等方式參與企業(yè)經(jīng)營。健全觸發(fā)式監(jiān)管機制，構(gòu)建依靠企業(yè)、社會組織等多元主體參與的協(xié)同治理體系，促進健康發(fā)展。袁副主任不久前才去了沿海某城市，考察了當(dāng)?shù)氐木W(wǎng)商虛擬產(chǎn)業(yè)園建設(shè)?！八麄?yōu)槿腭v企業(yè)提供了安全、穩(wěn)定、快速和優(yōu)惠的云服務(wù)，以及專屬服務(wù)器運維服務(wù)。此外，產(chǎn)業(yè)園還以技術(shù)入股或低于市場價格的方式為入駐企業(yè)提供技術(shù)開發(fā)服務(wù)，如平臺系統(tǒng)搭建、App開發(fā)、網(wǎng)站開發(fā)、公眾號開發(fā)等?！痹敝魅胃锌卣f，“他們在產(chǎn)業(yè)園建設(shè)了產(chǎn)學(xué)研一體化、培訓(xùn)實訓(xùn)孵化一條龍的‘眾創(chuàng)空間’，并邀請知名企業(yè)家、教授為創(chuàng)業(yè)團隊提供專業(yè)意見和建議。目前產(chǎn)業(yè)園已成功孵化項目超過30個，我很受啟發(fā)。”袁副主任不久前才去了沿海某城市，考察了當(dāng)?shù)氐木W(wǎng)商虛擬產(chǎn)業(yè)園建設(shè)?！八麄?yōu)槿腭v企業(yè)提供了安全、穩(wěn)定、快速和優(yōu)惠的云服務(wù)，以及專屬服務(wù)器運維服務(wù)。此外，產(chǎn)業(yè)園還以技術(shù)入股或低于市場價格的方式為入駐企業(yè)提供技術(shù)開發(fā)服務(wù)，如平臺系統(tǒng)搭建、App開發(fā)、網(wǎng)站開發(fā)、公眾號開發(fā)等。”袁副主任感慨地說，“他們在產(chǎn)業(yè)園建設(shè)了產(chǎn)學(xué)研一體化、培訓(xùn)實訓(xùn)孵化一條龍的‘眾創(chuàng)空間’，并邀請知名企業(yè)家、教授為創(chuàng)業(yè)團隊提供專業(yè)意見和建議。目前產(chǎn)業(yè)園已成功孵化項目超過30個，我很受啟發(fā)?！睘槿腭v企業(yè)提供云服務(wù)及專屬服務(wù)器運維服務(wù)以技術(shù)入股或低于市場價的方式為企業(yè)提供技術(shù)開發(fā)服務(wù)。建設(shè)眾創(chuàng)空間，邀請企業(yè)家、教授為創(chuàng)業(yè)團隊提供專業(yè)意見建議。參考答案問題：1.企業(yè)入駐主要為減稅，與平臺產(chǎn)業(yè)鏈上下游聯(lián)動意愿不強，創(chuàng)新鏈、服務(wù)鏈與產(chǎn)業(yè)鏈之間銜接不夠，供應(yīng)鏈缺乏穩(wěn)定性；2.平臺優(yōu)勢未有效發(fā)揮；3.獲取收入渠道少；4.打破行政邊界后面臨監(jiān)管問題。對策：1.助力上下游聯(lián)動。提高準(zhǔn)入門檻，集聚重點產(chǎn)業(yè)，提高行業(yè)集中度。對掌握的數(shù)據(jù)信息進行利用，促進上下游、產(chǎn)供銷協(xié)同聯(lián)動，幫助園區(qū)內(nèi)的企業(yè)進行對接、合作，拓展渠道。2.完善服務(wù)內(nèi)容。根據(jù)企業(yè)需要提供政務(wù)、法律、人力等專業(yè)服務(wù)，滿足個性化需求。把具有相似需求的企業(yè)聚集在一起，共同與服務(wù)提供商進行洽談，從而節(jié)省成本。為入駐企業(yè)提供云服務(wù)及專屬服務(wù)器運維服務(wù)，以技術(shù)入股或低于市場價的方式為企業(yè)提供技術(shù)開發(fā)服務(wù)。建設(shè)眾創(chuàng)空間，邀請企業(yè)家、教授為創(chuàng)業(yè)團隊提供專業(yè)意見建議。3.拓寬收入渠道。培育具有運營管理能力的市場化主體，構(gòu)建市場化的投入和盈利模式，向企業(yè)收取園區(qū)管理費或場地租用費增加園區(qū)收入。通過入股園區(qū)內(nèi)企業(yè)、為企業(yè)嫁接資源等方式參與企業(yè)經(jīng)營。4.創(chuàng)新監(jiān)管模式。健全觸發(fā)式監(jiān)管機制，構(gòu)建依靠企業(yè)、社會組織等多元主體參與的協(xié)同治理體系，促進健康發(fā)展。公文寫作題一、公文類題目概念通過對于公務(wù)員日常公文寫作的模擬，考察考生的文字功底、寫作水平以及從事機關(guān)工作的能力。二、公文類題目作答思維公文類題目作答要求考生應(yīng)當(dāng)具備一定的公文基礎(chǔ)，熟悉各種公文及事務(wù)性文體的框架結(jié)構(gòu)、語言特點，這就要求我們要通過多練習(xí)來掌握不同類型題目的特點。所以，在公文類題目的備考過程中，我們應(yīng)當(dāng)運用實例分析法，即通過平時多接觸一些文章，學(xué)會它們的寫法。1、審清寫作目的文章的寫作目的決定主體部分的內(nèi)容。2、確定作答結(jié)構(gòu)一般來說，公文類題目整體結(jié)構(gòu)可以分為三部分，開頭部分主要交代目的意義，主體部分主要根據(jù)寫作目的展開，結(jié)尾部分一般為提出要求、呼吁或展望。3、把握語言風(fēng)格根據(jù)行文方向以及受文對象不同，確定文章的語言風(fēng)格，標(biāo)準(zhǔn)公文一般要求嚴謹規(guī)范，寫作語言為書面語，而面向群眾的文章一般要求通俗易懂，語言內(nèi)容靈活多變。4、寫作格式公文類題目的格式主要有標(biāo)題、稱呼、正文、落款等幾部分，在考試中如果題干中沒有明確提出對格式的要求，那么這幾個部分都應(yīng)當(dāng)寫出來；如果題干中說明不要求格式，那么只寫正文部分即可；如果題干中要求寫提綱或是要點，那么就不需要寫成完整的文章，直接寫要點即可。公文題字數(shù)比例（1）標(biāo)準(zhǔn)公文布的《黨政機關(guān)公文處理工作條例》中，對公文類型進行了明確的界定，公文包含15種形式，即決議、決定、命令（令）、公報、公告、通告、意見、通知、通報、報告、請示、批復(fù)、議案、函、紀(jì)要等。①意見適用于對重要問題提出見解和處理辦法。作為下行文：一般是上級機關(guān)對重大問題、重要事項、重要工作提出指導(dǎo)性、指示性的意見；作為上行文：一般應(yīng)是下級機關(guān)對重大問題提工的見解、解決問題的辦法、建議，請求上級機關(guān)批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)。作為平行文：一是提出見解，帶有商榷的意思；二是提出解決的辦法，帶有建議的性質(zhì)。在申論考試中，上行文和下行文都是經(jīng)常出現(xiàn)的類型?！緦懽鹘Y(jié)構(gòu)】意見分標(biāo)題、主送機關(guān)、正文和落款三部分。ⅰ.標(biāo)題：由發(fā)文機關(guān)、主要內(nèi)容、文種三者共同構(gòu)成ⅱ.主送機關(guān)：寫明意見呈送單位名稱。ⅲ.意見的正文：一般由開頭、主體、結(jié)尾組成。ⅳ.意見落款：要寫出發(fā)布機關(guān)的名稱和年、月、日。三、假定你是某街道辦事處的一名工作人員，請根據(jù)“給定材料6～8”，擬寫一份《某街道辦事處關(guān)于改進老年人服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》。（25分）要求：文字簡明，分條撰寫，有指導(dǎo)性與可行性；不超過400字。某街道辦事處關(guān)于改進老年人服務(wù)工作的指導(dǎo)意見各社區(qū)：我國已進入老齡化社會，為進一步做好本街道老年工作，實現(xiàn)老年人老有所養(yǎng)、老有所樂、老有所為。XX街道辦事處提出如下意見：1.開展宣傳教育。各社區(qū)要深入開展宣傳活動，通過張貼宣傳材料、評選敬老模范等方式營造敬老愛老的良好氛圍，鼓勵子女多關(guān)心陪伴老人，關(guān)注老年人的物質(zhì)需求和精神需求。2.豐富業(yè)余生活。各社區(qū)可成立老年大學(xué)，提供老年活動室、讀書室等活動場所，通過培訓(xùn)培養(yǎng)老年人多方面的興趣愛好，組織開展唱歌、棋牌、書畫等老年人喜聞樂見的活動。3.提供居家養(yǎng)老服務(wù)。社區(qū)可設(shè)立老年飯桌、托老所、福利中心等服務(wù)機構(gòu)，開展護工培訓(xùn)，為老年人提供護士巡診、購買蔬菜、打掃衛(wèi)生、提供輪椅等服務(wù)。號召居民加入志愿者隊伍，為老年人提供法律咨詢等多方面的服務(wù)。以上意見請各社區(qū)結(jié)合實際認真貫徹落實。

某街道辦事處

XX年X月X日②通知適用于發(fā)布、傳達要求下級機關(guān)執(zhí)行和有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項，批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)公文。在申論考試中，主要測查的類型是指示性通知【寫作結(jié)構(gòu)】通知的結(jié)構(gòu)包括標(biāo)題、主送機關(guān)、正文、落款。ⅰ.標(biāo)題：由發(fā)文機關(guān)、主要內(nèi)容、文種三者共同構(gòu)成。也可只寫“通知”ⅱ.主送機關(guān)：寫被通知單位名稱，在第二行頂格寫。ⅲ.正文：另起一行，空兩格寫正文。正文因內(nèi)容而異。開會的通知要寫清開會的時間、地點、參加會議的對象以及開什么會，還要寫清要求。布置工作的通知，要寫清所通知事件的目的、意義以及具體要求和作法。ⅳ.落款：分兩行寫在正文右下方，一行署名，一行寫日期。三、結(jié)合“給定材料7”，以A縣政府的名義，就做好農(nóng)民工春節(jié)返鄉(xiāng)安全工作草擬一份通知。要求：格式正確，內(nèi)容完整，措施有效，語言規(guī)范，300～500字。(30分)關(guān)于做好農(nóng)民工春節(jié)返鄉(xiāng)安全工作的通知各鄉(xiāng)政府、縣直各單位：春節(jié)即將來臨，農(nóng)民工將集中返鄉(xiāng)，為了做好農(nóng)民工返鄉(xiāng)的安全工作，確保農(nóng)民工按時返鄉(xiāng)、有序返鄉(xiāng)、平安返鄉(xiāng)，現(xiàn)對我縣農(nóng)民工返鄉(xiāng)安全工作通知如下：1.高度重視，落實責(zé)任。各單位要將農(nóng)民工平安返鄉(xiāng)作為重點工作，統(tǒng)籌規(guī)劃工作，明確分工職責(zé)，確保措施落實到位。2.統(tǒng)籌運力，滿足需要。交通運輸部門要科學(xué)規(guī)劃、合理安排運力，確保滿足鐵路、公路等客運需求。交通運輸企業(yè)要為農(nóng)民工提供便捷的購票方式，春運期間不得私自上調(diào)車票價格。3.完善服務(wù)，加強管理。市政部門要及時清理積雪。公安部門要為農(nóng)民工設(shè)立春運交通安全服務(wù)站，為返鄉(xiāng)農(nóng)民工提供必要的服務(wù)；在事故多發(fā)地段設(shè)置警示牌，加大執(zhí)勤力度，嚴厲查處違法行為；加大安全知識宣傳，提高農(nóng)民工安全意識，對超載的騎車返鄉(xiāng)農(nóng)民工進行勸阻。

A縣人民政府

X年X月X日③報告適用于向上級機關(guān)匯報工作、反映情況，回復(fù)上級機關(guān)的詢問。報告可以分為綜合性報告、專題性報告和回復(fù)報告。申論考試中出現(xiàn)的報告均為專題性報告?！緦懽鹘Y(jié)構(gòu)】報告由標(biāo)題、主送機關(guān)、正文和落款幾部分組成。ⅰ.標(biāo)題：由發(fā)文機關(guān)、事由、文種組成或由事由、文種組成。ⅱ.正文：專題報告中以反映情況為主的專題工作報告主要寫情況、存在的問題、今后的打算和意見；以總結(jié)經(jīng)驗為主的專題工作報告主要寫情況、經(jīng)驗，有的還可略寫不足之處和改進措施。三、省發(fā)改委調(diào)研組近期準(zhǔn)備來Q區(qū)調(diào)研“整村經(jīng)營”情況，假如你是區(qū)發(fā)改局工作人員，請根據(jù)“給定材料3”，擬寫一份書面匯報材料。（40分）要求：緊扣材料，內(nèi)容全面；準(zhǔn)確簡明，條理清晰；不超過500字。材料3國慶假期，Q區(qū)錦里村房車露營基地天天客滿，住宿、露營、燒烤、看星星等“房車+”新玩法吸引了3萬余游客前往體驗。眼下，錦里村是Q區(qū)“炙手可熱”的村莊之一。2020年，以錦里村為主體連同幾個自然村，共同組成錦里未來鄉(xiāng)村。去年底，在“國際花園社區(qū)”的角逐中，錦里未來鄉(xiāng)村在32個國家的34個項目中拔得頭籌。背景資料錦里村脫穎而出，離不開多年的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，但僅靠這些并不夠?！稗r(nóng)村生態(tài)資源豐富，但資源碎片化、變現(xiàn)難，又缺乏后續(xù)經(jīng)營。”Q區(qū)發(fā)改局李局長說，他們從“區(qū)域性整村運營”理念破題，從規(guī)劃到建設(shè)、從招商到運營，將碎片化資源整體打包，導(dǎo)入產(chǎn)業(yè)支撐，打造未來鄉(xiāng)村。錦里村脫穎而出，離不開多年的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，但僅靠這些并不夠?！稗r(nóng)村生態(tài)資源豐富，但資源碎片化、變現(xiàn)難，又缺乏后續(xù)經(jīng)營?！盦區(qū)發(fā)改局李局長說，他們從“區(qū)域性整村運營”理念破題，從規(guī)劃到建設(shè)、從招商到運營，將碎片化資源整體打包，導(dǎo)入產(chǎn)業(yè)支撐，打造未來鄉(xiāng)村。錦里村脫穎而出，離不開多年的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，但僅靠這些并不夠?！稗r(nóng)村生態(tài)資源豐富，但資源碎片化、變現(xiàn)難，又缺乏后續(xù)經(jīng)營?！盦區(qū)發(fā)改局李局長說，他們從“區(qū)域性整村運營”理念破題，從規(guī)劃到建設(shè)、從招商到運營，將碎片化資源整體打包，導(dǎo)入產(chǎn)業(yè)支撐，打造未來鄉(xiāng)村。問題：鄉(xiāng)村資源碎片化、變現(xiàn)難，缺乏后續(xù)經(jīng)營總體做法：我區(qū)從區(qū)域性整村運營理念出發(fā)，將碎片化資源整體打包，導(dǎo)入產(chǎn)業(yè)支撐，打造未來鄉(xiāng)村。大部分農(nóng)村缺少開發(fā)主體，整村經(jīng)營的前提就是集聚各個自然村的資源，獲得統(tǒng)一的經(jīng)營開發(fā)權(quán)。為此，Q區(qū)成立康養(yǎng)生態(tài)資源運營有限公司和農(nóng)業(yè)生態(tài)資源運營有限公司，作為“兩山合作社”的平臺公司，注冊資金3億元，通過它們摸清農(nóng)村經(jīng)營性資產(chǎn)、公益性資產(chǎn)、資源性資產(chǎn)，以及村民長期閑置不用的資產(chǎn)，整體收儲閑置資源。目前，“兩山合作社”和8個村簽訂了整村經(jīng)營合作開發(fā)協(xié)議，收儲閑置農(nóng)地13300多畝、閑置農(nóng)房235幢、林地1700余畝、山塘水庫16座，吸引2429戶農(nóng)戶、40個自然村參與平臺經(jīng)營。大部分農(nóng)村缺少開發(fā)主體，整村經(jīng)營的前提就是集聚各個自然村的資源，獲得統(tǒng)一的經(jīng)營開發(fā)權(quán)。為此，Q區(qū)成立康養(yǎng)生態(tài)資源運營有限公司和農(nóng)業(yè)生態(tài)資源運營有限公司，作為“兩山合作社”的平臺公司，注冊資金3億元，通過它們摸清農(nóng)村經(jīng)營性資產(chǎn)、公益性資產(chǎn)、資源性資產(chǎn)，以及村民長期閑置不用的資產(chǎn)，整體收儲閑置資源。目前，“兩山合作社”和8個村簽訂了整村經(jīng)營合作開發(fā)協(xié)議，收儲閑置農(nóng)地13300多畝、閑置農(nóng)房235幢、林地1700余畝、山塘水庫16座，吸引2429戶農(nóng)戶、40個自然村參與平臺經(jīng)營。做法：成立運營公司作為合作社平臺公司，摸清農(nóng)村資產(chǎn)以及村民閑置資產(chǎn)，整體收儲閑置資源。有500多年歷史的黃潭鄉(xiāng)塔坪村，完成了有史以來規(guī)模最大的基建改造工程?！叭ツ暌詠泶謇锕こ滩粩?，電線上改下、停車場新建、道路拓寬，基礎(chǔ)設(shè)施配套再上一個臺階。”塔坪村黨支部王書記說，“在集中我們村絕大部分資源后,再統(tǒng)一規(guī)劃和統(tǒng)一基礎(chǔ)配套，提升整村的經(jīng)營價值。”有500多年歷史的黃潭鄉(xiāng)塔坪村，完成了有史以來規(guī)模最大的基建改造工程。“去年以來村里工程不斷，電線上改下、停車場新建、道路拓寬，基礎(chǔ)設(shè)施配套再上一個臺階?！彼捍妩h支部王書記說，“在集中我們村絕大部分資源后,再統(tǒng)一規(guī)劃和統(tǒng)一基礎(chǔ)配套，提升整村的經(jīng)營價值?！睂嵤┗ǜ脑旃こ?，電力改造、新建停車場、道路拓寬，統(tǒng)一基礎(chǔ)配套，提升整村經(jīng)營價值。2021年上半年，東溪鎮(zhèn)天坑村通過整村經(jīng)營挖掘畬族特色底蘊，憑借“畬族風(fēng)情”特色品牌成功入選國家4A級旅游景區(qū)。此外，古渡、古塔、古墓也是天坑村獨有的風(fēng)景和文化資源。國慶假期，僅天坑村黃家山花園驛站就吸引游客2.2萬余人次。春秋古墓的考古發(fā)掘入圍2021年度全國十大考古新發(fā)現(xiàn)終評。得天獨厚的自然和文化資源，為打造“畬族記憶邂逅春秋”品牌提供了沃土。取得的成績在Q區(qū)，越來越多的鄉(xiāng)村以“整村經(jīng)營”的理念，從本區(qū)域的個性、特色出發(fā)，實現(xiàn)山水與人文相融、古老與現(xiàn)代交織。李局長表示，“在挖掘村莊文化底蘊和特色產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，整村經(jīng)營按照一村一策、一村一品的原則，在規(guī)劃、建設(shè)、開發(fā)上協(xié)同，保證村莊建設(shè)格調(diào)統(tǒng)一，推進村莊特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前，我們已經(jīng)打造了‘田園·家’‘沉浸式康養(yǎng)體驗’等十幾個主題?！蓖诰虼迩f文化底蘊和特色產(chǎn)業(yè)，打造民族風(fēng)情品牌，在規(guī)劃、建設(shè)、開發(fā)上協(xié)同，保證格調(diào)統(tǒng)一，推進村莊特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展一些小村整村經(jīng)營的效果立竿見影。地處Q區(qū)最偏遠的磨子鄉(xiāng)黨委鄒書記說，論生態(tài)資源，地處烏溪庫區(qū)的磨子鄉(xiāng)優(yōu)勢明顯。“但論鄉(xiāng)村發(fā)展，大山深處的小山村，更需要做好經(jīng)營。”在磨子鄉(xiāng)金臺村角坵自然村，高端民宿“行云居”的一幢別墅一天需要2999元，但依然有游客愿意“一擲千金”。2021年，康養(yǎng)生態(tài)資源運營有限公司和眾聯(lián)文旅集團合資成立眾康文旅有限公司，專門負責(zé)“行云居”經(jīng)營?！靶性凭印北Ａ袅肃l(xiāng)土風(fēng)格，又不失設(shè)計匠心，每一幢樓都以古詩詞命名，大山深處冉冉升起一個新網(wǎng)紅村……。在磨子鄉(xiāng)金臺村角坵自然村，高端民宿“行云居”的一幢別墅一天需要2999元，但依然有游客愿意“一擲千金”。2021年，康養(yǎng)生態(tài)資源運營有限公司和眾聯(lián)文旅集團合資成立眾康文旅有限公司，專門負責(zé)“行云居”經(jīng)營。“行云居”保留了鄉(xiāng)土風(fēng)格，又不失設(shè)計匠心，每一幢樓都以古詩詞命名，大山深處冉冉升起一個新網(wǎng)紅村……。成立合資公司，建設(shè)高端民宿，保留鄉(xiāng)土風(fēng)格同時以匠心設(shè)計產(chǎn)品，以古詩詞命名建筑，打造網(wǎng)紅新村“網(wǎng)紅村不少是小村?！崩罹珠L介紹，在整村經(jīng)營中，小村更能體現(xiàn)“整村”優(yōu)勢，可以用更少的成本收儲整村資源，后期改造、提升以及經(jīng)營也更易見效。“但整村經(jīng)營的核心，首先在于村莊是否整體整合了碎片化的資源，并有著整體和長遠的經(jīng)營思路。”“網(wǎng)紅村不少是小村?！崩罹珠L介紹，在整村經(jīng)營中，小村更能體現(xiàn)“整村”優(yōu)勢，可以用更少的成本收儲整村資源，后期改造、提升以及經(jīng)營也更易見效?！暗褰?jīng)營的核心，首先在于村莊是否整體整合了碎片化的資源，并有著整體和長遠的經(jīng)營思路?！闭纤槠Y源，樹立整體和長遠經(jīng)營思路在資源收儲過程中，一批農(nóng)戶嘗到了甜頭，塔坪村村民老劉將140平方米閑置房屋的10年使用收益權(quán)存入“兩山合作社”統(tǒng)一經(jīng)營，獲得每年5600元的固定利息和區(qū)農(nóng)商銀行給予的28萬元綜合授信額度。天坑村村民老吳197平方米的老房子被收儲，租期20年，獲得14萬元收益?！皟缮胶献魃纭泵磕曛Ц督o農(nóng)戶的收儲租金近3000萬元，農(nóng)房收儲的價格從每平方米25元提升到40元。在資源收儲過程中，一批農(nóng)戶嘗到了甜頭，塔坪村村民老劉將140平方米閑置房屋的10年使用收益權(quán)存入“兩山合作社”統(tǒng)一經(jīng)營，獲得每年5600元的固定利息和區(qū)農(nóng)商銀行給予的28萬元綜合授信額度。天坑村村民老吳197平方米的老房子被收儲，租期20年，獲得14萬元收益?！皟缮胶献魃纭泵磕曛Ц督o農(nóng)戶的收儲租金近3000萬元，農(nóng)房收儲的價格從每平方米25元提升到40元。對將閑置房屋存入合作社的農(nóng)民給與固定利息和農(nóng)商銀行的綜合授信額度，提高農(nóng)民收益。除了資源儲蓄收益，投資收益分紅更為可觀。整村經(jīng)營開發(fā)運營收益按約定的全村儲蓄資產(chǎn)總額占股比例，分配到村集體?！靶性凭印庇?類股東，村集體、農(nóng)戶、運營公司分別占股60%、20%、20%。截至2022年9月底，經(jīng)營性收入55萬元，除去各類成本，村集體獲得分紅18.5萬元。除了資源儲蓄收益，投資收益分紅更為可觀。整村經(jīng)營開發(fā)運營收益按約定的全村儲蓄資產(chǎn)總額占股比例，分配到村集體?！靶性凭印庇?類股東，村集體、農(nóng)戶、運營公司分別占股60%、20%、20%。截至2022年9月底，經(jīng)營性收入55萬元，除去各類成本，村集體獲得分紅18.5萬元。開發(fā)運營收益按約定的全村儲蓄資產(chǎn)總額占股比例分配到村集體。今年底，悅榕集團投資1300萬元參與的塔坪項目將投入運營，預(yù)計每年可接待游客10萬人，帶動周邊300個以上村民就業(yè)。在未來鄉(xiāng)村的核心區(qū)，錦里村已經(jīng)引進各類社會資本5000萬元，形成房車基地、萌寵樂園、精品民宿集群等業(yè)態(tài)。眾聯(lián)文旅集團游董事長是回鄉(xiāng)投資的新鄉(xiāng)賢。他說：“鄉(xiāng)村運營由于其資源的特殊性，需要一個專業(yè)的團隊、一批懂鄉(xiāng)村的人以及一系列的屬地資源和市場資源，才能真正運營好。今年底，悅榕集團投資1300萬元參與的塔坪項目將投入運營，預(yù)計每年可接待游客10萬人，帶動周邊300個以上村民就業(yè)。在未來鄉(xiāng)村的核心區(qū)，錦里村已經(jīng)引進各類社會資本5000萬元，形成房車基地、萌寵樂園、精品民宿集群等業(yè)態(tài)。眾聯(lián)文旅集團游董事長是回鄉(xiāng)投資的新鄉(xiāng)賢。他說：“鄉(xiāng)村運營由于其資源的特殊性，需要一個專業(yè)的團隊、一批懂鄉(xiāng)村的人以及一系列的屬地資源和市場資源，才能真正運營好。引進各類社會資本，形成產(chǎn)業(yè)集群，為農(nóng)民提供就業(yè)崗位。吸引專業(yè)團隊、懂鄉(xiāng)村的人才，充分開發(fā)屬地資源和市場資源。Q區(qū)發(fā)改委關(guān)于整村運營情況的報告調(diào)研組：面對鄉(xiāng)村資源碎片化、變現(xiàn)難，缺乏后續(xù)經(jīng)營等問題。我區(qū)從區(qū)域性整村運營理念處罰，將碎片化資源整體打包，導(dǎo)入產(chǎn)業(yè)支撐，打造未來鄉(xiāng)村。經(jīng)驗有：1.統(tǒng)一開發(fā)主體。成立運營公司作為合作社平臺公司，摸清農(nóng)村資產(chǎn)以及村民閑置資產(chǎn)，整體收儲閑置資源。2.推動整村規(guī)劃。統(tǒng)一基礎(chǔ)配套，實施基建改造工程，電力改造、新建停車場、道路拓寬，提升整村經(jīng)營價值。挖掘村莊文化底蘊和特色產(chǎn)業(yè)，打造民族風(fēng)情品牌，在規(guī)劃、建設(shè)、開發(fā)上協(xié)同，保證格調(diào)統(tǒng)一，推進村莊特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。3.用心做好經(jīng)營。樹立整體和長遠經(jīng)營思路，成立合資公司，建設(shè)高端民宿，保留鄉(xiāng)土風(fēng)格同時以匠心設(shè)計產(chǎn)品，以古詩詞命名建筑，打造網(wǎng)紅新村。4.合理分配收益。對將閑置房屋存入合作社的農(nóng)民，給與固定利息和農(nóng)商銀行的綜合授信額度，提高農(nóng)民收益。開發(fā)運營收益按約定的全村儲蓄資產(chǎn)總額占股比例分配到村集體。5.集聚各類資源。引進各類社會資本，形成產(chǎn)業(yè)集群，為農(nóng)民提供就業(yè)崗位。吸引專業(yè)團隊、懂鄉(xiāng)村的人才，充分開發(fā)屬地資源和市場資源。Q區(qū)發(fā)改委

X年X月X日④通告適用于在一定范圍內(nèi)公布應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項。【寫作結(jié)構(gòu)】通告分標(biāo)題，正文和落款三部分。ⅰ.標(biāo)題：主要有三種寫法。一是由發(fā)文機關(guān)、主要內(nèi)容、文種三者共同構(gòu)成；二是省略主要內(nèi)容的寫法，由發(fā)文機關(guān)、文種組成。三是只寫通告。④通告適用于在一定范圍內(nèi)公布應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項?！緦懽鹘Y(jié)構(gòu)】通告分標(biāo)題，正文和落款三部分。ⅰ.標(biāo)題：主要有三種寫法。一是由發(fā)文機關(guān)、主要內(nèi)容、文種三者共同構(gòu)成；二是省略主要內(nèi)容的寫法，由發(fā)文機關(guān)、文種組成。三是只寫通告。ⅱ.正文：通告正文包括開頭、主體、結(jié)尾三部分開頭部分主要用來表達發(fā)布通告的背景、根據(jù)、目的、意義；主體部分主要寫通告事項的具體內(nèi)容；結(jié)尾部分多采用“本通告自發(fā)布之日起實施”或“特此通告”作為結(jié)語。ⅲ.落款：通告的落款要寫出發(fā)布機關(guān)的名稱和年、月、日。三、為了兼顧納涼服務(wù)與交通安全，H市軌道交通管理中心綜合辦擬發(fā)布一個關(guān)于加強地鐵站內(nèi)治理的通告。例如你是“綜合辦”的工作人員，請結(jié)合“給定材料4”，擬寫此通告。(35分)要求：內(nèi)容全面，條理清晰，措施合理并有針對性，格式正確，350字左右。關(guān)于加強地鐵站內(nèi)治理的通告市民朋友們：入夏以來本市持續(xù)高溫，許多市民到地鐵站內(nèi)納涼，對此我們深表理解。但地鐵站人流量大、承載力有限，人員過多會影響地鐵正常運行秩序甚至危及市民的生命安全。為保障市民安全特通告如下：1.請市民在標(biāo)識指定區(qū)域內(nèi)納涼，不要占用進出口通道、應(yīng)急通道和樓梯，以免發(fā)生危險；2.請服從車站工作人員管理，遵守公共秩序，保持環(huán)境整潔；3.請遵守納涼時間安排，高峰時段不要在車站內(nèi)逗留；4.納涼空間有限，如果滿員請按照指示牌或車站工作人員安排到其他納涼點避暑；5.如遇突發(fā)情況，請廣大群眾聽從工作人員指揮，安全撤離。本通告自發(fā)布之日起開始施行，請市民自覺遵守，感謝您的配合與理解。

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×年×月×日⑤通報通報適用于表彰先進、批評錯誤、傳達重要精神和告知重要情況。通報的類別，通報按內(nèi)容分為以下三類：ⅰ.表彰性通報。這類通報用于表揚先進人物和先進集體的事跡，樹立榜樣，宣傳典型，總結(jié)成功經(jīng)驗。ⅱ.批評性通報。這類通報用于批評錯誤，通報事故或反面典型，總結(jié)教訓(xùn)，防止類似問題發(fā)生。ⅲ.情況通報。這類通報用于將全局或某一方面的信息、動向或其他情況傳達給下級機關(guān)，旨在引起重視，采取相應(yīng)措施，以掌握工作的主動權(quán)?！就▓蟮慕Y(jié)構(gòu)和寫作要領(lǐng)】通報由標(biāo)題、主送機關(guān)、正文、落款和日期組成，這里主要介紹正文的寫法。情況通報情況通報的正文，關(guān)鍵在于對情況的掌握要確切、全面、充分。首先交代制發(fā)通報的原因和目的，其次對所出現(xiàn)的事情予以說明，闡明道理，最后提出指導(dǎo)性意見和解決問題的措施和辦法。三、根據(jù)“給定材料4”，請你以Y市脫貧攻堅專項督查組的名義擬寫一篇通報。（30分）要求：文體正確、結(jié)構(gòu)完整、內(nèi)容全面、條理清晰，不超過500字。材料43月19日，春回大地，陽光明媚，Y市草尾鎮(zhèn)人和村8組村民劉和華來到村務(wù)公開欄前，“人和村2018年度享受低保待遇名單……，共有13戶34人”，看完后，劉和華不由得感嘆道：“還是這樣公開好，大家看了清清楚楚、明明白白，心里沒有疙瘩了。”背景資料說起這個低保評定，人和村村支部書記楊新田心里憋了一肚子話要說：“去年挨了處分后，有一陣子還真沒有緩過神來，從那以后，我認識到了自己的問題，加強了學(xué)習(xí)。在以后的低保評定中嚴格按制度辦事，一是一、二是二，村民支持度反而提高了?！睏钚绿镎f的這個事情發(fā)生在2018年初，當(dāng)時Y市成立脫貧攻堅專項督查組，開展為期43天的專項督查，督查組在草尾鎮(zhèn)人和村進行督查時發(fā)現(xiàn)疑點，該村建檔立卡的貧困戶手冊中均沒有體現(xiàn)享受了低保政策，隨即詢問該村村干部。“中央的政策要求低保以戶為單位，應(yīng)保盡保。我們村的實際情況是，一個貧困家庭大多是其中的一個人喪失勞動能力，如果讓這個家庭的成員都享受低保，那么沒有享受低保的貧困戶就會對享受了低保的家庭中有勞動能力的人吃低保有意見。”人和村的村干部跟督查組講起了自己的難處。“那你們村是怎么解決這個問題的？”督察干部問道。背景：脫貧攻堅專項督查組在開展督查過程中，發(fā)現(xiàn)草尾鎮(zhèn)人和村對政策私自調(diào)整，導(dǎo)致低保資金平均分配，損害貧困戶利益問題“為了平息這一矛盾和可能出現(xiàn)的爭端，我們村委根據(jù)實際情況想出了貧困戶每戶一個代表來享受低保的方法。不過因為我們的分配程序還沒有做到位，既不敢讓申請了低保金的貧困戶們知道錢來了，也不好發(fā)放下去，所以從上面領(lǐng)來的低保金還一分不少地放在村委?！比撕痛宕逯Р繒洍钚绿镏v起了自己的“土辦法”。草尾鎮(zhèn)人和村以擔(dān)心按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放其他家庭會有意見為由，擅自調(diào)整國家政策，在貧困戶中每戶選擇代表來享受低保。導(dǎo)致貧困戶未按標(biāo)準(zhǔn)享受待遇，低保金未能發(fā)放?！凹热幌朕k法評定了，怎么沒有看到相關(guān)資料？”“因為這個法子不符合上面的要求，我們也不敢寫到資料里面去，而且這低保的錢也不敢發(fā)放。”楊新田對督查干部說，“實不相瞞，這筆錢一分都沒有到我們自己的口袋里，我們這么做只是為了方便工作，貧困戶各有各的難處，只有‘一碗水端平’，大家才不會心生意見?！崩碛啥讲旖M的同志聽完眉頭緊鎖，楊新田的說法不僅有牽強附會之意，而且跟中央精準(zhǔn)扶貧政策是相違背的。他們現(xiàn)場對楊新田等村干部進行了批評教育，迅速將問題上報，并將問題線索匯總移送Y市紀(jì)委?！拔蚁蚪M織坦白，懇請組織寬大處理?！?018年1月24日，楊新田在接受Y市紀(jì)委辦案干部第一次的調(diào)查談話時，主動交代了事情的前因后果。督察組現(xiàn)場對楊新田等村干部進行了批評教育，將問題上報，并將問題線索匯總移送Y市紀(jì)委。2017年7月，草尾鎮(zhèn)人和村嚴格按照相關(guān)程序，從推薦的40戶貧困戶中確定13戶享受低保。在確定名單后，有不少組長提出“獲得低保的貧困戶太少、貧困只是相對貧困、還是不夠公平、有些貧困戶會有意見”等問題?！耙桓纱嗝總€貧困戶家里都發(fā)一個人的低保，這樣人人有份，自然沒有意見了?！焙髞?，人和村又召開村委會議討論，將申請低保的40戶貧困戶都納入低保金發(fā)放范疇，還根據(jù)村里的情況增加了5戶名額。村支部書記楊新田在會上“拍板”，按照評議出的13戶低保對象來做好相關(guān)資料，提交上級部門審核；13戶低保戶所領(lǐng)取低保金的存折放在村里，低保金由村里統(tǒng)一領(lǐng)取后，再重新分配給村委評定的45戶低保戶（含評議的13戶）。就這樣，人和村13戶“低?！弊兂闪?5戶“均保”。在貧困戶確定過程中，嚴格按照相關(guān)程序，確定13戶享受低保。但擔(dān)心其他貧困家庭不滿，于是將40戶貧困戶都納入低保金發(fā)放范疇。按照13戶低保對象來準(zhǔn)備相關(guān)資料，提交上級部門審核，低保金分配給45戶低保戶?！霸趫?zhí)行上級政策上當(dāng)不得‘好好先生’，楊新田雖然沒有將低保金裝進自己的口袋，也沒有發(fā)現(xiàn)在評議過程中優(yōu)親厚友，他一方面嚴格按照程序評選出13戶低保戶；另一方面卻在執(zhí)行政策過程中走樣，隨意變通，以召開村委班子會議集體決策的形式研究出不符合政策的錯誤決定，并計劃執(zhí)行錯誤的分配方式，這是嚴重的違紀(jì)行為?！盰市紀(jì)委監(jiān)委辦案干部說。楊新田雖未占用低保金、評議過程中優(yōu)親厚友。但卻在執(zhí)行政策過程中隨意變通，這是嚴重的違紀(jì)行為。2018年2月，Y市紀(jì)委監(jiān)委給予楊新田黨內(nèi)警告處分，責(zé)令Y市民政局會同草尾鎮(zhèn)政府對低保戶資格進行重新認定，將低保資金按政策發(fā)放到位，并向其他貧困戶做好政策宣傳工作。決定給予楊新田黨內(nèi)警告處分，責(zé)令民政局會同草尾鎮(zhèn)政府重新認定低保戶資格，按政策發(fā)放到位，做好政策宣傳工作。關(guān)于草尾鎮(zhèn)人和村違規(guī)發(fā)放低保金的情況通報脫貧攻堅專項督查組在開展督查過程中，發(fā)現(xiàn)草尾鎮(zhèn)人和村對政策私自調(diào)整，導(dǎo)致低保資金平均分配，損害貧困戶利益問題，現(xiàn)將有關(guān)情況通報如下：經(jīng)查，草尾鎮(zhèn)人和村以擔(dān)心按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放其他家庭會有意見為由，擅自調(diào)整國家政策，在貧困戶中每戶選擇代表來享受低保。導(dǎo)致貧困戶未按標(biāo)準(zhǔn)享受待遇，低保金未能發(fā)放。督察組現(xiàn)場對楊新田等村干部進行了批評教育，將問題上報，并將問題線索匯總移送Y市紀(jì)委。在后續(xù)調(diào)查中，楊新田主動交代相關(guān)情況。在貧困戶確定過程中，嚴格按照相關(guān)程序，確定13戶享受低保。但擔(dān)心其他貧困家庭不滿，于是將40戶貧困戶都納入低保金發(fā)放范疇。按照13戶低保對象來準(zhǔn)備相關(guān)資料，提交上級部門審核，低保金分配給45戶低保戶。楊新田雖未占用低保金、評議過程中優(yōu)親厚友。但卻在執(zhí)行政策過程中隨意變通，這是嚴重的違紀(jì)行為。決定給予楊新田黨內(nèi)警告處分，責(zé)令民政局會同草尾鎮(zhèn)政府重新認定低保戶資格，按政策發(fā)放到位，做好政策宣傳工作。

各單位要引以為戒，深刻反思，加強學(xué)習(xí)，嚴格按照規(guī)章制度辦事，將扶貧政策落實到位。

Y市脫貧攻堅專項督查組X年X月X日（2）應(yīng)用類文體①調(diào)查（調(diào)研）匯報材料材料中給出背景，針對某個具體問題開展調(diào)研，針對調(diào)研情況來撰寫匯報材料（調(diào)研考察報告）。ⅰ.調(diào)研自身寫作結(jié)構(gòu)開頭（背景、目的）主體：1）基本情況（取得的成績）；2）經(jīng)驗做法；3）存在的問題；4）下一步打算ⅱ.調(diào)研他人寫作結(jié)構(gòu)開頭（背景、目的）主體：經(jīng)驗做法假如你是J省發(fā)改委的工作人員，根據(jù)“給定材料3”，寫一份題為“J省紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告”的提綱。（25分）要求：緊扣材料、準(zhǔn)確全面；條理清晰、邏輯性強；字數(shù)不超過400字。材料3每年的三四月是紡織服裝企業(yè)的銷售旺季，但2022年春天的散發(fā)疫情使得J省部分企業(yè)再次陷入困境?！叭脑路莸慕?jīng)營情況并不是很樂觀?！盝省P公司李經(jīng)理說，“面輔料進不來、產(chǎn)品送不出去。在給客戶寄付樣衣時，我每次都會同時找四五家快遞‘多路突進’?！北尘安牧蠁栴}：運輸困難；“起初預(yù)判今年的海外訂單會有所上漲，本想大干一場。疫情的反彈，卻帶來一場‘倒春寒’，一些海外客戶就因為付期延長而選擇退訂?！盠公司胡總說，“由于正常的生產(chǎn)周期被打亂，接下來一段時間很可能會經(jīng)歷訂單大幅下滑的空窗期。目前海外客戶下單之前都會提前咨詢交貨周期或庫存情況，今后公司會更側(cè)重向客戶推薦庫存紗線或者交貨周期短的產(chǎn)品。”側(cè)重向客戶推薦庫存產(chǎn)品或者交貨周期短的產(chǎn)品。問題：生產(chǎn)周期受影響“春季本來是我們省紡織服裝行業(yè)下訂單的旺季，今年臨近夏季了，都很難看到人聲鼎沸的線下展會，秋季展會能不能召開也存在很大的變數(shù)?！睜I銷部趙經(jīng)理所在的D科技有限公司前不久參加了“2022首屆中國輕紡城云展·輕薄面料專場”，由業(yè)務(wù)員在直播間向采購商推介產(chǎn)品，收獲了不少客戶。問題：線下展會無法召開；同時，公司還調(diào)整了經(jīng)營管理模式，走與電商更匹配的“小單快返”路線，產(chǎn)品目前全部實現(xiàn)7至10天內(nèi)快返?！捌鋵嵡皟赡?，我們就開始進行線上布局，組建團隊在多個視頻直播平臺開拓業(yè)務(wù)。今年更是加快了轉(zhuǎn)型步伐。身邊很多企業(yè)也在準(zhǔn)備參加云端展會，嘗試滿足防疫要求的同時，還打破區(qū)域市場局限?！眴栴}：用工荒。下游中小企業(yè)的產(chǎn)需波動，不可避免地傳導(dǎo)至上游的