司法鑒定執(zhí)業(yè)年度考核辦法

司法鑒定執(zhí)業(yè)年度考核辦法

第一條??為了依法規(guī)范全省司法鑒定工作，加強(qiáng)對(duì)司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人的監(jiān)督管理，根據(jù)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)《關(guān)于司法鑒定管理問(wèn)題的決定》、司法部《司法鑒定機(jī)構(gòu)登記管理辦法》、《司法鑒定人登記管理辦法》、《司法鑒定程序通則》和《XX省司法鑒定管理?xiàng)l例》等規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條??本辦法適用于經(jīng)省司法廳審核登記的司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人的年度考核工作。

法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條??本辦法的年度考核，是指司法行政機(jī)關(guān)和司法鑒定協(xié)會(huì)對(duì)司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人的執(zhí)業(yè)情況按年度進(jìn)行定期檢查并作出評(píng)價(jià)的活動(dòng)。

第四條??年度考核遵循依法、客觀、公開(kāi)、公正的原則。

第五條??省司法廳負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織對(duì)司法鑒定執(zhí)業(yè)的年度考核工作。省司法鑒定協(xié)會(huì)、各市司法局配合省司法廳實(shí)施對(duì)全省司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人的年度考核。

司法鑒定機(jī)構(gòu)按照本辦法的規(guī)定，協(xié)助實(shí)施對(duì)本機(jī)構(gòu)司法鑒定人的年度考核。

第六條??司法鑒定機(jī)構(gòu)年度考核內(nèi)容：

（一）執(zhí)業(yè)資質(zhì)情況，包括執(zhí)業(yè)場(chǎng)所建設(shè)、變更登記、儀器設(shè)備配置更新、業(yè)務(wù)項(xiàng)目、鑒定人配備、開(kāi)展認(rèn)證認(rèn)可和能力驗(yàn)證等情況；

（二）依法執(zhí)業(yè)情況，包括遵守法律、法規(guī)和規(guī)章情況；遵循司法鑒定程序、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范情況；受到投訴和獎(jiǎng)懲等情況；

（三）內(nèi)部管理情況，包括人員管理、業(yè)務(wù)和流程管理、質(zhì)量管理、檔案管理、收費(fèi)和財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)和實(shí)施情況；

（四）隊(duì)伍建設(shè)情況，包括司法鑒定人狀況、黨建工作、政策理論和法律學(xué)習(xí)、宣傳教育和專業(yè)培訓(xùn)等情況；

（五）其他情況，包括接受司法鑒定管理部門(mén)監(jiān)督管理，參加相關(guān)專項(xiàng)活動(dòng)、落實(shí)工作部署要求情況；履行司法鑒定行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員義務(wù)、司法鑒定援助和開(kāi)展公益服務(wù)情況；其他需要納入考核的事項(xiàng)。

第七條??司法鑒定人年度考核內(nèi)容：

（一）執(zhí)業(yè)資質(zhì)情況，包括學(xué)歷、職稱、執(zhí)業(yè)資格、工作經(jīng)歷、專業(yè)技能和變更登記等基本情況；

（二）執(zhí)業(yè)表現(xiàn)情況，包括辦理案件數(shù)量和質(zhì)量、履行出庭作證和鑒定援助義務(wù)、開(kāi)展公益活動(dòng)情況；辦理重大鑒定事項(xiàng)、依法規(guī)范執(zhí)業(yè)、廉潔誠(chéng)信服務(wù)、受到投訴和獎(jiǎng)懲等情況；

（三）教育培訓(xùn)情況，包括參加政治思想、政策理論、法律知識(shí)、職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律、繼續(xù)教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、交流研討等情況；

（四）其他情況，包括接受司法鑒定管理部門(mén)的監(jiān)督管理情況；履行司法鑒定協(xié)會(huì)會(huì)員義務(wù)、參加行業(yè)活動(dòng)情況；其他需要納入考核的事項(xiàng)。

第八條??對(duì)司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人年度考核的具體項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，由省司法鑒定管理部門(mén)根據(jù)本辦法第六條、第七條規(guī)定的考核內(nèi)容另行制定。

第九條??接受年度考核的司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照本辦法和年度考核的具體項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)當(dāng)年度執(zhí)業(yè)情況進(jìn)行自查和總結(jié)，形成書(shū)面材料上報(bào)所屬的市司法局和省司法廳。??

接受年度考核的司法鑒定人應(yīng)當(dāng)按照本辦法和年度考核的具體項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)當(dāng)年度執(zhí)業(yè)情況進(jìn)行自查和總結(jié)，形成書(shū)面材料報(bào)所屬的司法鑒定機(jī)構(gòu)備查。

第十條??考核應(yīng)當(dāng)采取核查資料、現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng)、評(píng)查案卷、分項(xiàng)計(jì)分等方式方法進(jìn)行。

年度考核評(píng)查案卷不得少于總案卷的3%至5%，當(dāng)年度辦理案件數(shù)的5%少于10件的，評(píng)查所有案卷。

第十一條??對(duì)司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人年度考核采用分項(xiàng)計(jì)分的方法作出綜合評(píng)價(jià)，對(duì)照具體考核項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，符合項(xiàng)計(jì)分，否則不計(jì)分?？己私Y(jié)果實(shí)行百分制，分為“合格”、“基本合格”和“不合格”三個(gè)等次?？傆?jì)分在80分以上的（含80分），年度考核等次為“合格”；總計(jì)分在60分以上80分以下的（含60分），年度考核等次為“基本合格”；總計(jì)分低于60分的，年度考核等次為“不合格”。

第十二條??司法鑒定機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，年度考核應(yīng)當(dāng)確定為“不合格”：

（一）提交年度考核材料或者接受司法鑒定管理部門(mén)監(jiān)督檢查時(shí)，存在嚴(yán)重弄虛作假行為的；

（二）無(wú)正當(dāng)理由不參加司法鑒定管理部門(mén)重大活動(dòng)或者工作安排部署的；

（三）因過(guò)錯(cuò)被多次投訴且不配合司法鑒定管理部門(mén)調(diào)查處理，造成纏訴鬧訪或者行政復(fù)議、訴訟案件的；

（四）因違法違紀(jì)受到行政處罰以上的；

（五）不能保持法定設(shè)立條件的；

（六）其他根據(jù)法律法規(guī)應(yīng)當(dāng)確定年度考核不合格的情形。

第十三條??司法鑒定人有下列情形之一的，年度考核應(yīng)當(dāng)確定為“不合格”：

（一）提交年度考核材料或者接受司法鑒定管理部門(mén)監(jiān)督檢查時(shí)，存在嚴(yán)重弄虛作假行為的；

（二）因過(guò)錯(cuò)被多次投訴且不配合司法鑒定管理部門(mén)調(diào)查處理，造成纏訴鬧訪或者行政復(fù)議、訴訟案件的；

（三）無(wú)正當(dāng)理由不參加司法鑒定管理部門(mén)重大活動(dòng)或者工作安排部署的；

（四）其他根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度，應(yīng)當(dāng)予以確定年度考核不合格的情形。

第十四條??司法鑒定機(jī)構(gòu)接受年度考核，應(yīng)當(dāng)對(duì)照本辦法和年度考核的具體項(xiàng)目、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向所屬管理部門(mén)提交下列材料：

（一）年度考核申報(bào)表、業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表；年度收費(fèi)情況；

（二）年度執(zhí)業(yè)情況總結(jié)報(bào)告、財(cái)務(wù)資產(chǎn)審計(jì)報(bào)告（會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具）；

（三）通過(guò)能力驗(yàn)證、認(rèn)證認(rèn)可或者取得相關(guān)行業(yè)資質(zhì)的證明（復(fù)印件）；

（四）本機(jī)構(gòu)的法人或者其他組織的法人證書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、納稅憑證（復(fù)印件）；執(zhí)業(yè)場(chǎng)所、儀器設(shè)備清單和運(yùn)行情況；

（五）年度司法鑒定人及其執(zhí)業(yè)情況；

（六）年度內(nèi)獲得表彰獎(jiǎng)勵(lì)的證明（復(fù)印件）；受到行政處罰或者行業(yè)懲戒的情況說(shuō)明；

（七）開(kāi)展教育培訓(xùn)情況，包括參加政治思想、法律知識(shí)、職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律、繼續(xù)教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、交流研討等情況；

（八）規(guī)范化建設(shè)情況，包括制度建設(shè)、內(nèi)部管理和運(yùn)行情況；黨建工作、宣傳報(bào)道等情況；

（九）其他應(yīng)提交的材料，包括履行司法鑒定協(xié)會(huì)會(huì)員義務(wù)、繳納會(huì)費(fèi)，司法鑒定援助和開(kāi)展公益服務(wù)等情況。

第十五條??司法鑒定人接受年度考核，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向所屬司法鑒定機(jī)構(gòu)提交下列材料：

（一）年度考核申報(bào)表；

（二）年度執(zhí)業(yè)情況總結(jié)報(bào)告；

（三）參加有關(guān)教育培訓(xùn)，通過(guò)相關(guān)能力評(píng)價(jià)的證明（復(fù)印件）；

（四）年度內(nèi)獲得表彰獎(jiǎng)勵(lì)的證明（復(fù)印件）、受到行政處罰或者行業(yè)懲戒的情況說(shuō)明；

（五）履行司法鑒定協(xié)會(huì)會(huì)員義務(wù)、司法鑒定援助、出庭作證等義務(wù)的證明材料。

（六）其他應(yīng)提交的材料。

第十六條??司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人對(duì)報(bào)送的年度考核材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

省司法廳和市司法局收到司法鑒定機(jī)構(gòu)報(bào)送的年度考核材料后，應(yīng)當(dāng)即時(shí)登記，發(fā)現(xiàn)材料不符合規(guī)定要求或者有疑義的，應(yīng)當(dāng)要求司法鑒定機(jī)構(gòu)及時(shí)補(bǔ)正或者做出說(shuō)明，必要時(shí)可以進(jìn)行調(diào)查核實(shí)；提交的材料是復(fù)印件的，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)原件后由相關(guān)單位在復(fù)印件上蓋章注明查驗(yàn)情況。

第十七條??司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，按照本辦法的規(guī)定，完成對(duì)本機(jī)構(gòu)司法鑒定人年度考核材料和執(zhí)業(yè)情況的審查、評(píng)價(jià)工作，出具初審意見(jiàn)和考核等次的評(píng)定建議，經(jīng)本人閱簽意見(jiàn)后，將考核評(píng)定建議報(bào)送市司法局、省司法廳。

省司法廳司法鑒定管理部門(mén)和市司法局分別負(fù)責(zé)對(duì)省屬和市屬司法鑒定機(jī)構(gòu)報(bào)送的年度考核材料及其司法鑒定人的考核評(píng)定建議的初審并提出意見(jiàn)。

第十八條??省司法廳收到市司法局和司法鑒定機(jī)構(gòu)報(bào)送的年度考核材料及初審評(píng)定意見(jiàn)后，應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定進(jìn)行審查，并根據(jù)審查結(jié)果為司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人評(píng)定考核等次。

省司法廳在年度考核時(shí)，應(yīng)當(dāng)征詢法院、檢察院、公安等機(jī)關(guān)和司法鑒定協(xié)會(huì)的意見(jiàn)。

第十九條??省司法廳在審查中發(fā)現(xiàn)司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人的年度考核材料、初審評(píng)定意見(jiàn)與實(shí)際情況不符，或者收到相關(guān)投訴、舉報(bào)的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)或者責(zé)成相關(guān)司法鑒定機(jī)構(gòu)重新進(jìn)行審查和評(píng)價(jià)。

第二十條??司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人涉嫌違法違紀(jì)正在接受查處，或者受到停止執(zhí)業(yè)處罰期限未滿、停業(yè)整改期限未滿的，暫緩年度考核；待有查處結(jié)果或者處罰、整改期滿后，再視查處、整改情況確定是否參加年度考核。

第二十一條??司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人不按規(guī)定時(shí)限和要求報(bào)送年度考核材料的，主管司法鑒定管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知其限期接受年度考核；無(wú)正當(dāng)理由逾期仍不接受年度考核的，按照考核“不合格”處理。

第二十二條??省司法廳完成對(duì)司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人的年度考核材料審查和等次評(píng)定后，應(yīng)當(dāng)在省司法廳網(wǎng)站上公示，期限不得少于7日。公示期內(nèi)收到有關(guān)投訴、舉報(bào)的，按照第十九條的規(guī)定處理。

第二十三條??司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每年12月20日前完成年度考核材料和初審評(píng)定意見(jiàn)的報(bào)送工作。省司法廳收到相關(guān)材料后及時(shí)進(jìn)行審核和匯總，并于次年2月底前將全省司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人的年度考核結(jié)果在省司法廳門(mén)戶網(wǎng)站公告。

第二十四條??司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人的年度考核結(jié)果，作為省司法廳本年度編制名冊(cè)和公告的依據(jù)。

對(duì)在省司法廳備案的全省檢察、公安、國(guó)家安全等機(jī)關(guān)所屬的司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人的年度考核，由省檢察院、省公安廳、省國(guó)家安全廳等參照本辦法自行安排