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文檔簡介

社會捐贈管理制度內(nèi)容第一條為了加強社會捐贈管理制度的建設(shè),規(guī)范社會捐贈行為,保障捐贈人與受贈人的合法權(quán)益,弘揚社會主義核心價值觀,促進社會和諧穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國慈善法》、《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》等法律法規(guī),制定本制度。第二條本制度所稱社會捐贈,是指自然人、法人和其他組織(以下統(tǒng)稱捐贈人)將其合法財產(chǎn)捐贈給依法成立的公益慈善組織(以下統(tǒng)稱受贈人),用于公益慈善事業(yè)的行為。第三條社會捐贈應(yīng)當遵循自愿、無償、誠實、信用、公開的原則,不得損害國家利益、社會公共利益和他人合法權(quán)益。第四條捐贈人捐贈財產(chǎn)應(yīng)當符合其真實意愿,不得強迫或者誘導(dǎo)捐贈。受贈人接受捐贈應(yīng)當遵循合法、合規(guī)、公開、透明的原則,合理使用捐贈財產(chǎn),確保捐贈財產(chǎn)用于公益慈善事業(yè)。第五條國家鼓勵和支持社會捐贈,對捐贈人依法給予稅收優(yōu)惠,對公益慈善組織提供必要的幫助和指導(dǎo)。二、捐贈人與受贈人第六條捐贈人可以采取貨幣、實物、知識產(chǎn)權(quán)、股權(quán)等多種形式進行捐贈。捐贈人捐贈財產(chǎn)應(yīng)當依法辦理轉(zhuǎn)移手續(xù),明確捐贈財產(chǎn)的權(quán)屬。第七條捐贈人可以指定捐贈財產(chǎn)的用途和受益人,但不得違背法律法規(guī)和社會公德。捐贈人可以與受贈人簽訂捐贈協(xié)議,明確捐贈財產(chǎn)的用途、效果評估、信息反饋等事項。第八條受贈人應(yīng)當具備法人資格,具備開展公益慈善活動的條件。受贈人應(yīng)當依法取得捐贈許可,公開透明地開展捐贈活動。第九條受贈人應(yīng)當建立健全內(nèi)部管理制度,明確捐贈財產(chǎn)的管理和使用程序,確保捐贈財產(chǎn)用于公益慈善事業(yè)。受贈人應(yīng)當定期向捐贈人反饋捐贈財產(chǎn)的使用情況,接受捐贈人的監(jiān)督。第十條受贈人應(yīng)當合理使用捐贈財產(chǎn),不得挪用、侵占或者私分捐贈財產(chǎn)。受贈人應(yīng)當依法開具捐贈票據(jù),確保捐贈人的合法權(quán)益。三、捐贈管理與監(jiān)督第十一條捐贈人、受贈人應(yīng)當建立健全捐贈財產(chǎn)的管理制度,明確捐贈財產(chǎn)的接收、使用、處置等程序,確保捐贈財產(chǎn)的安全。第十二條捐贈人、受贈人應(yīng)當建立健全捐贈財產(chǎn)的監(jiān)督制度,接受政府、捐贈人和社會的監(jiān)督。捐贈人、受贈人應(yīng)當定期向社會公開捐贈財產(chǎn)的使用情況,接受社會監(jiān)督。第十三條捐贈人、受贈人應(yīng)當建立健全捐贈財產(chǎn)的評估制度,對捐贈財產(chǎn)的使用效果進行評估,不斷提高捐贈財產(chǎn)的使用效益。第十四條政府應(yīng)當加強對社會捐贈的管理與監(jiān)督,建立健全社會捐贈的信息系統(tǒng),實現(xiàn)捐贈人、受贈人和捐贈財產(chǎn)的信息化管理。政府應(yīng)當定期對社會捐贈進行審計,確保捐贈財產(chǎn)的合法、合規(guī)使用。四、法律責任與糾紛處理第十五條捐贈人、受贈人違反本制度的,由政府有關(guān)部門責令改正,可以給予警告、罰款等行政處罰;情節(jié)嚴重的,可以吊銷捐贈人、受贈人的法人資格。第十六條捐贈人、受贈人違反本制度,造成他人損失的,應(yīng)當依法承擔民事責任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。第十七條捐贈人、受贈人之間發(fā)生捐贈財產(chǎn)的糾紛,可以協(xié)商解決;協(xié)商不成的,可以向人民法院提起訴訟。第十八條本制度自發(fā)布之日起施行。第十九條本制度的解釋權(quán)歸國務(wù)院。這是一個基本的社會捐贈管理制度框架,具體內(nèi)容可能需要根據(jù)實際情況進行調(diào)整和完善。六、捐贈程序與操作規(guī)范第二十條捐贈程序分為捐贈意向表達、捐贈協(xié)議簽訂、捐贈財產(chǎn)轉(zhuǎn)移、捐贈財產(chǎn)使用和捐贈效果反饋五個階段。第二十一條捐贈人可以通過口頭、書面、網(wǎng)絡(luò)等形式表達捐贈意向。受贈人收到捐贈意向后,應(yīng)當在五個工作日內(nèi)與捐贈人取得聯(lián)系,商討捐贈事宜。第二十二條捐贈人、受贈人雙方應(yīng)當在捐贈意向明確后,依法簽訂捐贈協(xié)議。捐贈協(xié)議應(yīng)當包括捐贈財產(chǎn)的種類、數(shù)量、用途、使用期限、效果評估、信息反饋等內(nèi)容。第二十三條捐贈財產(chǎn)的轉(zhuǎn)移應(yīng)當依法辦理,捐贈人應(yīng)當將捐贈財產(chǎn)交付受贈人,受贈人應(yīng)當接收并妥善保管捐贈財產(chǎn)。第二十四條受贈人應(yīng)當合理使用捐贈財產(chǎn),按照捐贈協(xié)議的約定使用捐贈財產(chǎn),確保捐贈財產(chǎn)用于公益慈善事業(yè)。第二十五條受贈人應(yīng)當定期向捐贈人反饋捐贈財產(chǎn)的使用情況,包括捐贈財產(chǎn)的使用部位、使用效果、受益人等,接受捐贈人的監(jiān)督。七、激勵與表彰第二十六條政府、企業(yè)和社會組織應(yīng)當對在社會捐贈中作出突出貢獻的捐贈人、受贈人給予表彰和獎勵。第二十七條政府、企業(yè)和社會組織可以通過媒體宣傳、授予榮譽稱號等方式,對在社會捐贈中作出突出貢獻的捐贈人、受贈人進行表彰和獎勵。八、終止與剩余財產(chǎn)處理第二十八條捐贈人在捐贈財產(chǎn)后,有權(quán)要求受贈人終止捐贈協(xié)議,受贈人應(yīng)當予以尊重并辦理終止手續(xù)。第二十九條捐贈財產(chǎn)的使用結(jié)束后,受贈人應(yīng)當對剩余財產(chǎn)進行合理處理。剩余財產(chǎn)可以用于與捐贈目的相同或者相似的公益慈善事業(yè),也可以按照捐贈人的意愿用于其他公益慈善事業(yè)。九、修訂與解釋第三十條本制度根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和實際情況的變動,可以進行修訂。修訂后的制度自發(fā)布之日起施行。第三十一條本制度的解釋權(quán)歸國務(wù)院。第三十二條本制度自發(fā)布之日起施行。第三十三條本制度的實施,旨在規(guī)范社會捐贈行為,促進社會捐贈事業(yè)的健康發(fā)展,為實現(xiàn)社會公平、增進社會和諧作出積極貢獻。以上內(nèi)容是對社會捐贈管理制度的一個詳細闡述,具體實施時可能需要根據(jù)實際情況進行調(diào)整和完善。希望對您有所幫助。由于篇幅限制,這里將繼續(xù)完善管理制度的其他部分,但請注意,實際的管理制度應(yīng)該更加詳細,并且需要經(jīng)過相關(guān)法律專家和行業(yè)專家的審核,以確保其合法性、合理性和可操作性。十一、捐贈信息公開與透明度第三十四條受贈人應(yīng)當在其官方網(wǎng)站、社交媒體平臺或者通過其他途徑,定期公布捐贈接收、使用和管理的情況,接受社會公眾的監(jiān)督。第三十五條受贈人應(yīng)當及時向捐贈人提供捐贈財產(chǎn)使用情況的報告,包括財務(wù)報表、項目執(zhí)行情況、受益人反饋等,以增強捐贈透明度和信任度。十二、國際合作與交流第三十六條鼓勵和支持國內(nèi)公益慈善組織與國際組織合作,開展國際捐贈和公益活動,提升中國公益慈善事業(yè)的國際影響力。第三十七條參與國際捐贈和公益活動的組織和個人,應(yīng)當遵守國際法律法規(guī)和風俗習慣,尊重受助國的文化和民族特色。十三、緊急情況下的捐贈響應(yīng)第三十八條面對自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件等緊急情況,政府應(yīng)當啟動應(yīng)急捐贈機制,引導(dǎo)和協(xié)調(diào)社會力量進行有效捐贈。第三十九條受贈人在緊急情況下接受捐贈的,應(yīng)當迅速組織資源,確保捐贈財產(chǎn)及時用于救援和恢復(fù)工作。十四、培訓(xùn)與教育第四十條政府、企業(yè)和社會組織應(yīng)當開展社會捐贈相關(guān)的培訓(xùn)和教育活動,提高公眾對社會捐贈的認識和參與度。第四十一條鼓勵高校、研究機構(gòu)開展社會捐贈理論和實踐研究,促進社會捐贈事業(yè)的發(fā)展。第四十二條本制度的修訂和解釋權(quán)歸國務(wù)院民政部門。第四十三條本制度自發(fā)布之日起施行,原有相關(guān)規(guī)定與本制度不符的,以本制度為準。第四十四條本制度的實施,旨在構(gòu)建一個健康、有序、高效的社會捐贈環(huán)境,推動社會力量參與公益慈善事業(yè),為構(gòu)建和諧社會貢

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