2025公司登記管理實(shí)施新規(guī)內(nèi)容解讀課件

公司登記管理實(shí)施新規(guī)內(nèi)容解讀主講人：wps2025目錄01020403未來規(guī)劃亮點(diǎn)解讀要點(diǎn)一覽前言01前言前言

2024年12月30日，市場(chǎng)監(jiān)督管理總局發(fā)布公司登記管理實(shí)施辦法，共29個(gè)條文，回應(yīng)了輿論廣泛關(guān)注的“調(diào)整認(rèn)繳出資期限”“職業(yè)閉店人”“公司注銷難”及虛假登記等問題，將于2025年2月10日起正式施行。前言1.實(shí)施新修訂公司法及配套行政法規(guī)，規(guī)范公司登記管理，維護(hù)交易安全，優(yōu)化營商環(huán)境。2.針對(duì)輿論廣泛關(guān)注的“調(diào)整認(rèn)繳出資期限”“職業(yè)閉店人”“公司注銷難”及虛假登記等問題。公司登記02要點(diǎn)一覽要點(diǎn)一覽01明確公司登記管理要求02細(xì)化新公司法及配套行政法規(guī)03進(jìn)一步規(guī)范公司登記程序04加強(qiáng)公司登記管理和服務(wù)新規(guī)規(guī)范公司登記管理，維護(hù)交易安全，優(yōu)化營商環(huán)境。公司登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場(chǎng)的要求，規(guī)范履職，維護(hù)誠信安全的市場(chǎng)秩序。辦理公司登記、備案，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)提交材料的真實(shí)性、合法性和有效性負(fù)責(zé)。01明確公司登記管理要求02細(xì)化新修訂公司法及配套行政法規(guī)1.進(jìn)一步細(xì)化公司繳納注冊(cè)資本的有關(guān)要求，規(guī)定有限責(zé)任公司增加注冊(cè)資本的，股東認(rèn)繳新增資本的出資按照公司章程的規(guī)定自注冊(cè)資本變更登記之日起五年內(nèi)繳足；股份有限公司為增加注冊(cè)資本發(fā)行新股的，應(yīng)當(dāng)在公司股東全額繳納新增股款后，辦理注冊(cè)資本變更登記；2.2024年6月30日前登記設(shè)立的有限責(zé)任公司，剩余認(rèn)繳出資期限自2027年7月1日起不足五年或者已繳足注冊(cè)資本的，無需調(diào)整認(rèn)繳出資期限；有限責(zé)任公司股東認(rèn)繳和實(shí)繳的出資額、出資方式和出資日期，股份有限公司發(fā)起人認(rèn)購的股份數(shù)等信息應(yīng)當(dāng)自產(chǎn)生之日起二十個(gè)工作日內(nèi)通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示；02細(xì)化新修訂公司法及配套行政法規(guī)3.2024年6月30日前登記設(shè)立的公司存在認(rèn)繳出資期限三十年以上、注冊(cè)資本十億元人民幣以上或者其他明顯不符合客觀常識(shí)的情形的，公司登記機(jī)關(guān)經(jīng)綜合研判認(rèn)定公司出資期限、注冊(cè)資本明顯異常，違背真實(shí)性、合理性原則的，依法要求公司及時(shí)調(diào)整。4.強(qiáng)化公司備案義務(wù)，規(guī)定公司設(shè)置審計(jì)委員會(huì)的，應(yīng)當(dāng)在進(jìn)行董事備案時(shí)標(biāo)注相關(guān)董事?lián)螌徲?jì)委員會(huì)成員的信息；公司應(yīng)當(dāng)依法對(duì)登記聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行備案，確保有效溝通，真正起到聯(lián)絡(luò)作用；公司董監(jiān)高存在任職資格限制情形的應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除職務(wù)并辦理備案。03進(jìn)一步規(guī)范公司登記程序123對(duì)明顯濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任，惡意轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、逃避債務(wù)和行政處罰等情形，限制辦理相關(guān)公司登記或者備案，已經(jīng)辦理的予以撤銷；公司存在名稱不符合企業(yè)名稱登記管理相關(guān)規(guī)定，公司注冊(cè)資本、股東出資期限及出資額明顯異常且拒不調(diào)整。為提升公司登記質(zhì)量，更好地維護(hù)交易安全，規(guī)定公司登記機(jī)關(guān)簡化、免收住所或者經(jīng)營場(chǎng)所使用證明材料的，應(yīng)當(dāng)通過部門間數(shù)據(jù)共享等方式驗(yàn)證核實(shí)；03進(jìn)一步規(guī)范公司登記程序45協(xié)助執(zhí)行，有效維護(hù)社會(huì)公眾利益，對(duì)公司未按期履行效判決辦理法定代表人、董監(jiān)高、股東等人員變更登記的，登記機(jī)關(guān)可依法通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示滌除信息。著力破解公司治理僵局，規(guī)定公司因股東死亡、注銷或者被撤銷導(dǎo)致公司無法辦理注銷登記的，可以由該股東股權(quán)的合法繼受主體或者該股東的全體投資人代為依法辦理注銷登記。04加強(qiáng)公司登記管理和服務(wù)1.細(xì)化公司另冊(cè)管理制度，明確另冊(cè)管理的對(duì)象、程序、后果以及恢復(fù)登記在冊(cè)狀態(tài)的條件。2.明確中介機(jī)構(gòu)責(zé)任，要求中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)誠實(shí)守信、依法履責(zé)，標(biāo)明其代理身份，不得利用從事公司登記、備案代理業(yè)務(wù)損害國家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益；細(xì)化中介機(jī)構(gòu)代理他人、以自己名義或者冒用他人名義從事虛假登記行為的法律責(zé)任。3.規(guī)范公司營業(yè)執(zhí)照和統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的管理，明確公司營業(yè)執(zhí)照應(yīng)當(dāng)載明的事項(xiàng)，規(guī)定公司統(tǒng)一社會(huì)信用代碼具有唯一性。03亮點(diǎn)解讀01可用網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)出資第6條規(guī)定“法律對(duì)數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)的權(quán)屬等有規(guī)定的，股東可以按照規(guī)定用數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)作價(jià)出資。”在符合法律的規(guī)定下，如果滿足評(píng)估作價(jià)與可轉(zhuǎn)讓的一般性條件，則股東可以用數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)出資。這無疑為數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)出資留出了空間，也符合數(shù)字化的發(fā)展趨勢(shì)。02明確增資時(shí)的出資期限新公司法第47條和第98條分別規(guī)定了有限責(zé)任公司設(shè)立時(shí)最長5年的認(rèn)繳資本制和股份有限公司設(shè)立時(shí)的實(shí)繳資本制，但公司成立后增資時(shí)是否采用設(shè)立時(shí)相同的制度并未明確。01第7條規(guī)定有限責(zé)任公司增資時(shí)適用最長5年期的認(rèn)繳制，股份公司增資時(shí)適用實(shí)繳制，與成立時(shí)一致。0202明確增資時(shí)的出資期限新公司法第47條和第98條分別規(guī)定了有限責(zé)任公司設(shè)立時(shí)最長5年的認(rèn)繳資本制和股份有限公司設(shè)立時(shí)的實(shí)繳資本制，但公司成立后增資時(shí)是否采用設(shè)立時(shí)相同的制度并未明確。第7條規(guī)定有限責(zé)任公司增資時(shí)適用最長5年期的認(rèn)繳制，股份公司增資時(shí)適用實(shí)繳制，與成立時(shí)一致。010203存量公司出資期限的調(diào)整新公司法第266條規(guī)定了存量公司的出資期限應(yīng)逐步調(diào)整至規(guī)定的期限以下，但并未明確如何逐步調(diào)整。在符合法律的規(guī)定下，如果滿足評(píng)估作價(jià)與可轉(zhuǎn)讓的一般性條件，則股東可以用數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)出資。這無疑為數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)出資留出了空間，也符合數(shù)字化的發(fā)展趨勢(shì)。04識(shí)別出資明顯異常第10條予以了明確，即通常存量公司“認(rèn)繳出資期限三十年以上”屬于出資期限明顯異常，“注冊(cè)資本十億元人民幣以上”屬于出資額明顯異常。但在實(shí)際認(rèn)定過程中，還應(yīng)當(dāng)結(jié)合公司的經(jīng)營范圍、經(jīng)營狀況以及股東的出資能力、主營項(xiàng)目、資產(chǎn)規(guī)模等進(jìn)行綜合研判。新公司法是“明顯異?！保繉?shí)操中如何認(rèn)定？05審計(jì)委成員需備案新公司法第69條規(guī)定了有限責(zé)任公司可以按照公司章程的規(guī)定在董事會(huì)中設(shè)置由董事組成的審計(jì)委員會(huì)，行使監(jiān)事會(huì)的職權(quán)。01第13條明確規(guī)定“董事備案時(shí)標(biāo)明相關(guān)董事?lián)螌徲?jì)委員會(huì)成員的信息”。0206明確公司聯(lián)絡(luò)員的備案要求在司法實(shí)務(wù)中，聯(lián)系不上公司的情況屢見不鮮第十四條規(guī)定，公司的聯(lián)絡(luò)員應(yīng)當(dāng)備案，包括聯(lián)絡(luò)員的號(hào)碼、電子郵箱等，并且聯(lián)絡(luò)員只能由公司法定代表人、董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員、股東、員工等人員擔(dān)任。聯(lián)絡(luò)員變更的，要在30日內(nèi)進(jìn)行變更登記備案，確保有效溝通。07董監(jiān)高有消極任職資格的處理新公司法第178條規(guī)定了董監(jiān)高的任職消極資格，也即出現(xiàn)法律規(guī)定不得擔(dān)任董監(jiān)高的條件時(shí)，不得擔(dān)任相應(yīng)的職務(wù)。如果已經(jīng)擔(dān)任董監(jiān)高但在任職過程出現(xiàn)消極任職資格，將如何處理？第15條作出了具體的規(guī)定，即公司應(yīng)自知道或者應(yīng)當(dāng)知道30日內(nèi)及時(shí)解除其職務(wù)，解除職務(wù)后30日內(nèi)向登記機(jī)關(guān)辦理備案。08惡意逃債的不辦理登記針對(duì)現(xiàn)實(shí)中頻繁出現(xiàn)的“職業(yè)閉店人”，嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序的行為第20條規(guī)定，如果存在明顯濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任，通過變更法定代表人、股東、注冊(cè)資本或者注銷公司等方式，惡意轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、逃避債務(wù)或者規(guī)避行政處罰的，不予辦理登記或者備案，已經(jīng)辦理了的予以撤銷。09破解公司注銷難的僵局由于各種原因?qū)е潞芏喙鞠胱N卻難以注銷，也就是人們常說的“公司注銷難”第22給出了新的處理辦法。即如果公司股東死亡、注銷或者被撤銷，導(dǎo)致公司無法辦理注銷登記的，可以由該股東股權(quán)的全體合法繼受主體或者該股東的全體投資人代為依法辦理注銷登記相關(guān)事項(xiàng)。10擴(kuò)大適用滌除制度的人員范圍新公司法第10條，為滌除法定代表人的請(qǐng)求變更公司登記糾紛提供了明確的法律依據(jù)。但實(shí)踐中，除法定代表人之外還有其他人同樣存在滌除的問題第23條將滌除制度適用范圍擴(kuò)大至董事、監(jiān)事、高管、股東、分公司負(fù)責(zé)人等人員。11細(xì)化另冊(cè)管理制我國公司數(shù)量已經(jīng)超過5000萬家，但不可否認(rèn)的是，這其中還存在著許多因被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、撤銷，或者通過登記的住所、經(jīng)營場(chǎng)所無法聯(lián)系被列入經(jīng)營異常名錄，導(dǎo)致公司出資期限、注冊(cè)資本不符合法律規(guī)定且無法調(diào)整的