現(xiàn)代政治學(xué)原理（第四版）課件匯 石永義 第6-10章 政治權(quán)力 - 政治發(fā)展

現(xiàn)代政治學(xué)原理新編21世紀(jì)公共管理系列教材現(xiàn)代政治學(xué)原理（第四版）現(xiàn)代政治學(xué)原理新編21世紀(jì)公共管理系列教材第6章政治權(quán)力現(xiàn)代政治學(xué)原理新編21世紀(jì)公共管理系列教材6.1政治權(quán)力的本質(zhì)和特性6.1.1權(quán)力的含義和構(gòu)成6.1.1.1權(quán)力的含義

權(quán)力是一種社會(huì)關(guān)系，它存在于人與人的相互關(guān)系中。權(quán)力是具有一定資格的人（權(quán)力主體），為了自己的目的，通過一定的方式，制約或支配他人（權(quán)力客體）行為的能力。權(quán)力本質(zhì)上是特定的力量制約關(guān)系，體現(xiàn)的是權(quán)力擁有者和權(quán)力客體兩個(gè)意志主體不平等的關(guān)系?，F(xiàn)代政治學(xué)原理新編21世紀(jì)公共管理系列教材6.1.1.2權(quán)力的構(gòu)成1.權(quán)力主體。它是相對于權(quán)力客體而言的，是權(quán)力的擁有者。2.權(quán)力客體。它是相對于權(quán)力主體而言的，是權(quán)力作用的對象。3.權(quán)力目的。從終極意義上說，權(quán)力本身并不是目的，而只是權(quán)力主體為達(dá)到某種目的而運(yùn)用的一種手段。4.權(quán)力作用的方式，即權(quán)力主體為了實(shí)現(xiàn)自己的目的，制約或支配權(quán)力客體的方法和機(jī)制。（1）強(qiáng)制的方式（2）報(bào)償?shù)姆绞剑?）信仰方式5.權(quán)力的實(shí)現(xiàn)，即權(quán)力主體作用于權(quán)力客體后所收到的實(shí)際效果?，F(xiàn)代政治學(xué)原理新編21世紀(jì)公共管理系列教材6.1.2政治權(quán)力的含義和特征6.1.2.1政治權(quán)力的含義

政治權(quán)力是在階級社會(huì)里，在特定的社會(huì)政治共同體中，經(jīng)濟(jì)上占統(tǒng)治地位的階級，為了實(shí)現(xiàn)和維護(hù)自身的利益和原則，憑借國家這種物質(zhì)的強(qiáng)制力，對其他階級或個(gè)人進(jìn)行控制和制約的能力。政治權(quán)力體現(xiàn)的是階級社會(huì)中統(tǒng)治階級與被統(tǒng)治階級之間的不平等關(guān)系?，F(xiàn)代政治學(xué)原理新編21世紀(jì)公共管理系列教材6.1.2.2政治權(quán)力的特征1、政治權(quán)力與其他權(quán)力的共同性（1）相關(guān)性權(quán)力只存在于權(quán)力主體和權(quán)力客體相對應(yīng)的社會(huì)關(guān)系中（2）工具性權(quán)力只是權(quán)力所有者用以實(shí)現(xiàn)一定目的的手段和工具，而非最終目的。（3）價(jià)值性權(quán)力能給權(quán)力擁有者帶來一定的價(jià)值和利益（4）資格性任何權(quán)力主體必須具備一定的資格（5）不確定性即權(quán)力的范圍、強(qiáng)度、數(shù)量等沒有絕對的標(biāo)準(zhǔn)，只能在比較中確定（6）不對稱性即權(quán)力關(guān)系中，權(quán)力主體與權(quán)力客體的地位是不對稱的現(xiàn)代政治學(xué)原理新編21世紀(jì)公共管理系列教材2、政治權(quán)力的特殊性（1）階級性，即政治權(quán)力總是與階級緊密相連。（2）強(qiáng)制性，即政治權(quán)力是以國家機(jī)器這種有組織的暴力的強(qiáng)制力為其權(quán)力實(shí)施的重要方式或后盾。（3）公共性。一方面政治權(quán)力主體總是以國家和全社會(huì)正式代表的名義來行使權(quán)力。（4）反抗性，即政治權(quán)力客體常常不是絕對被動(dòng)地接受政治權(quán)力主體的支配和控制，而總是要進(jìn)行反抗（5）動(dòng)態(tài)性，即政治權(quán)力隨著社會(huì)的發(fā)展和相互的制約，會(huì)不斷發(fā)展變化，處于一種動(dòng)態(tài)之中?，F(xiàn)代政治學(xué)原理新編21世紀(jì)公共管理系列教材6.2政治權(quán)力的產(chǎn)生、基礎(chǔ)和分類6.2.1政治權(quán)力的產(chǎn)生權(quán)力是在橫向協(xié)作關(guān)系基礎(chǔ)上產(chǎn)生的縱向指揮力量。政治權(quán)力的產(chǎn)生與一般的公共權(quán)力的產(chǎn)生有相同點(diǎn)，也有不同點(diǎn)。其相同點(diǎn)是，都根源于人的社會(huì)性和社會(huì)生活。其不同點(diǎn)是，政治權(quán)力除了上述根源外，還有自身的獨(dú)特根源，這就是社會(huì)成員利益的分裂和階級的產(chǎn)生。政治權(quán)力不是隨著社會(huì)的產(chǎn)生而產(chǎn)生，而是在社會(huì)發(fā)展到一定階段，隨著階級的產(chǎn)生而產(chǎn)生的，是階級斗爭的產(chǎn)物和表現(xiàn)?，F(xiàn)代政治學(xué)原理新編21世紀(jì)公共管理系列教材6.2.2政治權(quán)力的基礎(chǔ)政治權(quán)力的基礎(chǔ)，就是政治權(quán)力主體獲取和維護(hù)權(quán)力的條件和前提。馬克思主義認(rèn)為：經(jīng)濟(jì)權(quán)利是政治權(quán)力的總基礎(chǔ)。但是政治權(quán)力主體之所以能獲取或維護(hù)權(quán)利，還需要憑借其他的條件：（1）暴力（2）組織（3）政治理論現(xiàn)代政治學(xué)原理新編21世紀(jì)公共管理系列教材6.2.3政治權(quán)力的分類按政治權(quán)力主體的性質(zhì)來劃分，可以把政治權(quán)力劃分為奴隸主階級的政治權(quán)力、封建主階級的政治權(quán)力、資產(chǎn)階級的政治權(quán)力和無產(chǎn)階級的政治權(quán)力。按政治權(quán)力主體的層次來劃分，可以把政治權(quán)力劃分為中央權(quán)力、地方權(quán)力和基層權(quán)力。按政治權(quán)力作用的方式來劃分，可分為強(qiáng)制型的、報(bào)償型的和信仰型的?，F(xiàn)代政治學(xué)原理新編21世紀(jì)公共管理系列教材按照政治權(quán)力作用的范圍來劃分，可分為國內(nèi)權(quán)力和國際權(quán)力。按政治權(quán)力作用的強(qiáng)度，可分為絕對權(quán)力和相對權(quán)力。按政治權(quán)力作用的狀態(tài)，可分為現(xiàn)實(shí)政治權(quán)力和潛在政治權(quán)力。按政治權(quán)力的功能，可分為立法權(quán)、行政權(quán)和司法權(quán)。按政治權(quán)力作用的后果，可分為積極政治權(quán)力和消極政治權(quán)力。現(xiàn)代政治學(xué)原理新編21世紀(jì)公共管理系列教材6.3政治權(quán)力的運(yùn)行6.3.1政治權(quán)力運(yùn)行的要素1.政治權(quán)力運(yùn)行的方向，即必須明確政治權(quán)力的指向，也就是說要明確政治權(quán)力施加影響的對象。2.政治權(quán)力運(yùn)行的目的，即必須明確行使政治權(quán)力所要實(shí)現(xiàn)的利益或要求，如果行使權(quán)力得不到好處，政治權(quán)力就沒有運(yùn)行的動(dòng)力。3.意志，即行使政治權(quán)力的決心和強(qiáng)烈的愿望。4.行使權(quán)力的方式或手段，即政治權(quán)力主體必須采取適當(dāng)?shù)姆绞交蚴侄危瑢φ螜?quán)力客體施加影響?，F(xiàn)代政治學(xué)原理新編21世紀(jì)公共管理系列教材6.3.2政治權(quán)力運(yùn)行的原則1.政治權(quán)力的適度原則，即政治權(quán)力主體的權(quán)力要有一個(gè)界限的規(guī)定。2.政治權(quán)力運(yùn)行的層級原則，即政治權(quán)力主體要按一定的層級行使權(quán)力。3.政治權(quán)力運(yùn)行的時(shí)效原則，即政治權(quán)力主體發(fā)出的影響力要在一定時(shí)間達(dá)到政治權(quán)力的客體，并發(fā)生作用，收到預(yù)期的效果。4.政治權(quán)力運(yùn)行的法制原則，即政治權(quán)力主體要依法行使權(quán)力。5.政治權(quán)力運(yùn)行的責(zé)任原則，即政治權(quán)力主體在行使權(quán)力的同時(shí)，就要對權(quán)力行使中可能造成的損失和風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)責(zé)任，以此防止權(quán)力的濫用和權(quán)力的不力。現(xiàn)代政治學(xué)原理新編21世紀(jì)公共管理系列教材6.4政治權(quán)力的功能與制約6.4.1政治權(quán)力的功能3.政治權(quán)力具有對經(jīng)濟(jì)的巨大反作用功能。

4.政治權(quán)力還具有管理社會(huì)的功能。2.政治權(quán)力具有社會(huì)紐帶和黏合劑的功能。1.政治權(quán)力具有對社會(huì)資源進(jìn)行強(qiáng)制性分配的功能?，F(xiàn)代政治學(xué)原理新編21世紀(jì)公共管理系列教材6.4.2政治權(quán)力的制約

所謂政治權(quán)力的制約，概括地說，就是政治權(quán)力主體為了防止政治權(quán)力的壟斷和濫用，而依據(jù)一定的規(guī)則和手段，對政治權(quán)力的運(yùn)行所進(jìn)行的控制和約束。這里所說的權(quán)力壟斷，主要是指個(gè)人或少數(shù)人的長期專權(quán)；這里所說的權(quán)力濫用，主要包含兩層意思：（1）以權(quán)謀私；（2）權(quán)力的不正常使用，即權(quán)力失誤?，F(xiàn)代政治學(xué)原理新編21世紀(jì)公共管理系列教材目前，各個(gè)國家根據(jù)本國的具體情況，采取了不同的方式進(jìn)行制約。概括起來，主要有以下兩種：1.分權(quán)制衡方式，即把政治權(quán)力劃分為不同部分，分別由政治權(quán)力主體的不同成員組成的不同機(jī)構(gòu)，予以掌握行使，各部分權(quán)力之間互相牽制、約束。2.民主集中方式，即通過民主和集中這兩個(gè)方面相互制約來控制和約束政治權(quán)力。我國即是實(shí)行這種方式的典型代表。（1）全國人民代表大會(huì)對全國其他政治權(quán)力機(jī)構(gòu)和政治權(quán)力行使者進(jìn)行制約。（2）各種政治權(quán)力機(jī)構(gòu)的上下級之間民主集中制約。（3）各種政治權(quán)力機(jī)構(gòu)內(nèi)部實(shí)行民主集中制現(xiàn)代政治學(xué)原理新編21世紀(jì)公共管理系列教材本章小結(jié)

本章主要是對政治權(quán)力的概念、特征，政治權(quán)力產(chǎn)生的條件，政治權(quán)力的基礎(chǔ)、類型、運(yùn)行的原則，政治權(quán)力的功能和政治權(quán)力的制約等進(jìn)行分析和論述。目的是使學(xué)習(xí)者通過本章學(xué)習(xí)，了解和掌握政治權(quán)力的含義和本質(zhì)，獲得政治權(quán)力的基礎(chǔ)和條件；政治權(quán)力運(yùn)行的原則和規(guī)律；政治權(quán)力的功能和政治權(quán)力制約的必要性、艱巨性以及制約的制度和機(jī)制。政治權(quán)力是政治現(xiàn)象的核心，是本書的重點(diǎn)課題之一，學(xué)習(xí)者應(yīng)抓住重點(diǎn)，結(jié)合現(xiàn)實(shí)作深入研究和探討?，F(xiàn)代政治學(xué)原理新編21世紀(jì)公共管理系列教材思考題1.怎樣理解政治權(quán)力的含義、本質(zhì)？2.政治權(quán)力的特征是什么？3.政治權(quán)力產(chǎn)生的前提條件是什么？4.政治權(quán)力的基礎(chǔ)是什么？5.政治權(quán)力有哪些類型？各自的本質(zhì)和特點(diǎn)是什么？6.政治權(quán)力運(yùn)行的含義及運(yùn)行原則是什么？7.政治權(quán)力的功能是什么？8.如何認(rèn)識對政治權(quán)力予以制約的必要性及方式？現(xiàn)代政治學(xué)原理新編21世紀(jì)公共管理系列教材Thanks!現(xiàn)代政治學(xué)原理新編21世紀(jì)公共管理系列教材現(xiàn)代政治學(xué)原理（第四版）石永義劉玉萼張璋編著現(xiàn)代政治學(xué)原理新編21世紀(jì)公共管理系列教材第7章政治權(quán)利現(xiàn)代政治學(xué)原理新編21世紀(jì)公共管理系列教材7.1政治權(quán)利的含義和特性

政治權(quán)利是指各個(gè)國家的公民根據(jù)憲法、法律的規(guī)定參與國家政治生活的權(quán)利。在這里，享有政治權(quán)利的主體是公民。什么是公民?公民是指近現(xiàn)代國家具有該國國籍的人。在現(xiàn)代社會(huì)，各國公民的政治權(quán)利是由該國的憲法、法律所確認(rèn)并受到憲法、法律保護(hù)的。公民的政治權(quán)利是公民基本權(quán)利的重要組成部分，是公民享有的其他權(quán)利，如經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)權(quán)利等的基礎(chǔ)。公民的政治權(quán)利是公民的經(jīng)濟(jì)要求在政治上的集中反映，它受該國經(jīng)濟(jì)、政治、文化、教育、科技等因素的制約和影響。現(xiàn)代政治學(xué)原理新編21世紀(jì)公共管理系列教材政治權(quán)利具有以下六方面的特性：1、政治權(quán)利是一個(gè)歷史范疇。政治權(quán)利是隨階級和國家的產(chǎn)生而產(chǎn)生，隨階級和國家的發(fā)展及社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化的發(fā)展而發(fā)展。2、各國國情不同，政治權(quán)利在各國實(shí)現(xiàn)的性質(zhì)和程度也不同。這里講的國情不同，主要指不同政治制度、不同國家、同一國家的不同歷史時(shí)期。不同政治制度決定了政治權(quán)利實(shí)現(xiàn)的性質(zhì)和程度的不同。當(dāng)今世界，存在著社會(huì)主義和資本主義兩種政治制度。由于政治制度性質(zhì)的不同，也就決定了政治權(quán)利性質(zhì)和程度的不同。現(xiàn)代政治學(xué)原理新編21世紀(jì)公共管理系列教材3、政治權(quán)利不同于公民享有的經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)權(quán)利，也不同于政黨、社團(tuán)成員在其組織中享有的權(quán)利。近現(xiàn)代國家，無論是資本主義制度還是社會(huì)主義制度，憲法中都規(guī)定了公民的基本權(quán)利和義務(wù)。4、公民的政治權(quán)利與公民應(yīng)盡的義務(wù)是統(tǒng)一不可分的。公民的權(quán)利（包括政治權(quán)利）和義務(wù)都是法的本質(zhì)的體現(xiàn)，在近現(xiàn)代國家，兩者是同時(shí)產(chǎn)生、同時(shí)存在的，是相互依存、相互作用的，是辯證統(tǒng)一、不可分割的。不管何種社會(huì)制度，在有權(quán)利的地方必有義務(wù)，在有義務(wù)的地方必有權(quán)利?，F(xiàn)代政治學(xué)原理新編21世紀(jì)公共管理系列教材5、政治權(quán)利的性質(zhì)是由政治權(quán)力的性質(zhì)所決定的。在奴隸社會(huì)、封建社會(huì)，只有奴隸主、封建主能享受政治權(quán)利；在資本主義社會(huì)，資產(chǎn)階級掌握著政治權(quán)力，從而實(shí)際享受到一切政治權(quán)利；在社會(huì)主義社會(huì)，由于人民成了國家和社會(huì)的主人，掌握著政治權(quán)力，從而真正享受到政治權(quán)利。6、政治權(quán)利對公民政治活動(dòng)具有規(guī)定性。在現(xiàn)代國家，公民享有的政治權(quán)利的性質(zhì)和多少，完全是由該國憲法和法律所規(guī)定的。如果公民的政治活動(dòng)超出了、違反了該國憲法、法律的規(guī)定，就要受到政府的干預(yù)、制裁、懲處?，F(xiàn)代政治學(xué)原理新編21世紀(jì)公共管理系列教材7.2政治權(quán)力的基本內(nèi)容7.2.1資本主義國家政治權(quán)利的基本內(nèi)容1、平等權(quán)2、參政權(quán)3、自由權(quán)資本主義國家憲法規(guī)定：“公民在法律面前人人平等”，簡稱權(quán)利平等原則，指所有公民受法律平等保護(hù)；不允許公民在法律上享有任何特權(quán)。指公民參與國家政治活動(dòng)方面的權(quán)利。包括選舉權(quán)、復(fù)決權(quán)、創(chuàng)制權(quán)和罷免權(quán)。包括人身自由、言論自由、集會(huì)自由、結(jié)社自由、罷工自由、宗教信仰自由現(xiàn)代政治學(xué)原理新編21世紀(jì)公共管理系列教材在資本主義國家，公民享有的政治權(quán)利的局限性：再次，資本主義國家的資產(chǎn)階級由于在經(jīng)濟(jì)上、政治上占統(tǒng)治地位，因而真正享有各種政治權(quán)利，“當(dāng)家作主”。其次，資本主義國家憲法規(guī)定了公民享有種種政治權(quán)利，但在一些具體的法律中對公民行使上述權(quán)利又加以種種限制。首先，這種政治權(quán)利是嚴(yán)格限制在資本主義經(jīng)濟(jì)、政治制度神圣不可侵犯的前提下的?，F(xiàn)代政治學(xué)原理新編21世紀(jì)公共管理系列教材7.2.2社會(huì)主義國家政治權(quán)利的基本內(nèi)容1982年憲法關(guān)于政治權(quán)利的規(guī)定：

1.選舉權(quán)和被選舉權(quán)

2.言論、出版、集會(huì)、結(jié)社、游行、示威的自由

3.批評、建議、申訴、控告、檢舉權(quán)和取得賠償權(quán)

4.平等權(quán)現(xiàn)代政治學(xué)原理新編21世紀(jì)公共管理系列教材7.3政治權(quán)利的意義（3）有利于反對政府官員中的腐敗現(xiàn)象。（2）有利于維護(hù)社會(huì)和政治的穩(wěn)定，生產(chǎn)力的發(fā)展。（4）有利于民主政治建設(shè)。（1）有利于維護(hù)統(tǒng)治階級的經(jīng)濟(jì)、政治統(tǒng)治。現(xiàn)代政治學(xué)原理新編21世紀(jì)公共管理系列教材本章小結(jié)本章主要是對政治權(quán)利的概念、特性、基本內(nèi)容和政治權(quán)利的重要性進(jìn)行分析和論述。目的是使學(xué)習(xí)者通過本章學(xué)習(xí)，了解和掌握政治權(quán)利的含義和特性；政治權(quán)利的基本內(nèi)容和意義；正確認(rèn)識兩種人權(quán)觀的聯(lián)系和區(qū)別。政治權(quán)利的實(shí)現(xiàn)程度是檢驗(yàn)民主政治發(fā)展程度的重要標(biāo)志?，F(xiàn)代政治學(xué)原理新編21世紀(jì)公共管理系列教材思考題1.如何理解政治權(quán)利的含義和特性？2.如何正確評析資本主義國家政治權(quán)利的基本內(nèi)容？3.人權(quán)問題是如何提出和發(fā)展的？如何正確評析當(dāng)代西方國家的人權(quán)口號？4.如何認(rèn)識現(xiàn)階段我國人民所享有的政治權(quán)利？5.為什么說政治權(quán)利是民主政治的重要內(nèi)容和重要標(biāo)志？如何看政治權(quán)利在不同政治制度下的意義？現(xiàn)代政治學(xué)原理新編21世紀(jì)公共管理系列教材Thanks!現(xiàn)代政治學(xué)原理新編21世紀(jì)公共管理系列教材現(xiàn)代政治學(xué)原理（第四版）石永義劉玉萼張璋編著現(xiàn)代政治學(xué)原理新編21世紀(jì)公共管理系列教材第8章政治活動(dòng)現(xiàn)代政治學(xué)原理新編21世紀(jì)公共管理系列教材8.1政治活動(dòng)的含義、特征、分類和模式8.1.1政治活動(dòng)的含義和特征8.1.1.1政治活動(dòng)的含義政治活動(dòng)即政治主體為了自身的利益圍繞國家政治權(quán)力，所進(jìn)行的交互作用的一種社會(huì)活動(dòng)。這里所說的政治主體，就是指政治活動(dòng)的從事者。這里所說的“為了自身的利益”，是指政治活動(dòng)的目的，也是政治活動(dòng)的驅(qū)動(dòng)力。這里所說的圍繞國家政治權(quán)力，主要是指政治活動(dòng)的內(nèi)容。這里所說的社會(huì)活動(dòng)，就是指政治活動(dòng)的屬性?，F(xiàn)代政治學(xué)原理新編21世紀(jì)公共管理系列教材8.1.1.2政治活動(dòng)的特征政治活動(dòng)作為一種社會(huì)活動(dòng)，它與其他社會(huì)活動(dòng)相比，有自己的特征。這種特征主要有以下幾個(gè)方面。（1）公共性政治活動(dòng)總是涉及對整個(gè)政治共同體進(jìn)行宏觀調(diào)控、支配和管理的活動(dòng)。（2）階級性政治活動(dòng)是政治主體的政治目的和政治態(tài)度的感性表現(xiàn)。（3）規(guī)范性政治活動(dòng)雖然是政治主體政治目的和政治態(tài)度的感性表現(xiàn)，但要受政治制度和政治規(guī)范的制約。（4）習(xí)得性政治活動(dòng)不是人生來就有的或生來就會(huì)的，而是人在后天的實(shí)踐中學(xué)習(xí)得來的。現(xiàn)代政治學(xué)原理新編21世紀(jì)公共管理系列教材8.1.2政治活動(dòng)的一般模式及影響政治活動(dòng)的因素8.2.1.1政治活動(dòng)的一般模式

所謂政治活動(dòng)的一般模式，就是指政治活動(dòng)通常所表現(xiàn)的一種標(biāo)準(zhǔn)式樣。政治環(huán)境刺激政治主體價(jià)值判斷政治意志政治行為目標(biāo)（產(chǎn)生反應(yīng)：感受、認(rèn)知利益需求、心理傾向）反饋（決定）（方式、規(guī)模）（達(dá)到、未達(dá)到、部分達(dá)到）現(xiàn)代政治學(xué)原理新編21世紀(jì)公共管理系列教材8.1.2.2影響政治活動(dòng)的因素1、影響政治活動(dòng)的內(nèi)在因素（2）整治活動(dòng)者的政治素質(zhì)和政治修養(yǎng)（1）政治主體的政治意識（3）整治活動(dòng)者的動(dòng)機(jī)現(xiàn)代政治學(xué)原理新編21世紀(jì)公共管理系列教材2、影響政治活動(dòng)的外在因素（2）整治活動(dòng)者所處的具體環(huán)境（1）整治活動(dòng)者所處的總體環(huán)境（3）整治活動(dòng)者的社會(huì)地位和政治角色現(xiàn)代政治學(xué)原理新編21世紀(jì)公共管理系列教材8.1.2.3政治活動(dòng)的分類1.以政治活動(dòng)主體為標(biāo)準(zhǔn)，可以把政治活動(dòng)劃分為個(gè)體政治活動(dòng)和群體（集團(tuán)）政治活動(dòng)。2.以政治活動(dòng)涉及的范圍為標(biāo)準(zhǔn)，可以把政治活動(dòng)劃分為對外活動(dòng)和對內(nèi)活動(dòng)。3.以政治活動(dòng)的內(nèi)容為標(biāo)準(zhǔn)，可以把政治活動(dòng)劃分為政治統(tǒng)治活動(dòng)、政治管理活動(dòng)、政治斗爭活動(dòng)、政治參與活動(dòng)等。4.以政治活動(dòng)的性質(zhì)為標(biāo)準(zhǔn)，可以把政治活動(dòng)劃分為資產(chǎn)階級的、無產(chǎn)階級的、奴隸主階級的、奴隸階級的、封建主階級的、農(nóng)民階級的等?，F(xiàn)代政治學(xué)原理新編21世紀(jì)公共管理系列教材5.以政治活動(dòng)在歷史上的作用為標(biāo)準(zhǔn)，可以把政治活動(dòng)劃分為進(jìn)步的與保守的、革命的與反革命的、正義的與非正義的政治活動(dòng)。6.以政治活動(dòng)遵守政治法律規(guī)范的程度為標(biāo)準(zhǔn)，可以把政治活動(dòng)劃分為合法政治活動(dòng)和非法政治活動(dòng)等。7.以政治活動(dòng)的表現(xiàn)形式為標(biāo)準(zhǔn)，則可以把政治活動(dòng)劃分為公開的政治活動(dòng)和秘密的政治活動(dòng)，暴力活動(dòng)和非暴力活動(dòng)，自發(fā)活動(dòng)和有組織的活動(dòng)?，F(xiàn)代政治學(xué)原理新編21世紀(jì)公共管理系列教材8.2政治統(tǒng)治活動(dòng)8.2.1政治統(tǒng)治活動(dòng)的含義與特征8.2.1.1政治統(tǒng)治活動(dòng)的含義政治統(tǒng)治活動(dòng)是對某些政治活動(dòng)共同本質(zhì)的概括。它是指經(jīng)濟(jì)上占統(tǒng)治地位的階級或階層，為了維護(hù)經(jīng)濟(jì)上的統(tǒng)治地位和優(yōu)勢、政治上的權(quán)力，而憑借國家暴力機(jī)器，強(qiáng)制性地對在根本利益上與之相對抗的階級、勢力或分子，推行其意志的活動(dòng)?，F(xiàn)代政治學(xué)原理新編21世紀(jì)公共管理系列教材8.2.1.2政治統(tǒng)治活動(dòng)的特征1.階級性2.強(qiáng)制性3.合法性8.2.2政治統(tǒng)治活動(dòng)的類型（3）資產(chǎn)階級的政治統(tǒng)治活動(dòng)（4）以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的廣大人民群眾的政治統(tǒng)治活動(dòng)（2）封建主階級的政治統(tǒng)治活動(dòng)（1）奴隸主階級的政治統(tǒng)治活動(dòng)現(xiàn)代政治學(xué)原理新編21世紀(jì)公共管理系列教材8.2.3政治統(tǒng)治活動(dòng)的形式1.專制形式，即由政治統(tǒng)治階級中的最高領(lǐng)導(dǎo)者一人或少數(shù)寡頭代表政治統(tǒng)治階級行使政治權(quán)力，進(jìn)行政治統(tǒng)治活動(dòng)的形式。這種形式包括君主專制制、法西斯獨(dú)裁制、軍人獨(dú)裁制等。（1）君主專制制是指由君主（國王、皇帝、大公、蘇丹、沙皇等）作為政治統(tǒng)治階級的最高代表，對人民進(jìn)行政治統(tǒng)治活動(dòng)。（2）法西斯獨(dú)裁制是指由政治統(tǒng)治階級的國家元首實(shí)行法西斯個(gè)人獨(dú)裁的一種統(tǒng)治形式。（3）軍人獨(dú)裁制是指由個(gè)別或少數(shù)軍人領(lǐng)袖控制國家政權(quán)，進(jìn)行軍事獨(dú)裁統(tǒng)治的形式?，F(xiàn)代政治學(xué)原理新編21世紀(jì)公共管理系列教材2.民主制，即在統(tǒng)治階級中按少數(shù)服從多數(shù)的原則進(jìn)行統(tǒng)治的一種形式。（1）奴隸主階級的民主制，是指古希臘時(shí)期，雅典城邦國家中，奴隸主階級的統(tǒng)治形式。（2）城市共和國的民主制，是指歐洲中世紀(jì)極少數(shù)通商口岸和商業(yè)中心的城市國家，它們的封建統(tǒng)治者的最高權(quán)力掌握在由市民選舉產(chǎn)生的市議會(huì)或其他形式的集體機(jī)構(gòu)手中。（3）資產(chǎn)階級民主制，即資產(chǎn)階級的代議民主制，它是由公民選出的議員，組成議會(huì)或由選民選出的總統(tǒng)組成政府，代表資產(chǎn)階級進(jìn)行統(tǒng)治，（4）社會(huì)主義的人民民主制，是指由人民當(dāng)家作主進(jìn)行統(tǒng)治的一種形式?，F(xiàn)代政治學(xué)原理新編21世紀(jì)公共管理系列教材8.3政治管理活動(dòng)8.3.1政治管理活動(dòng)的含義與特征8.3.1.1政治管理的含義1.從廣義上理解，政治管理是指國家政權(quán)體系對社會(huì)各方面的管理。2.從狹義上理解，可以把“政治管理”理解為國家政權(quán)體系對社會(huì)政治生活的協(xié)調(diào)和控制。政治管理就是對社會(huì)成員、社會(huì)組織圍繞國家政權(quán)的互動(dòng)活動(dòng)和關(guān)系的協(xié)調(diào)和控制。3.政治管理還有更狹義的理解，即它不包括國家機(jī)關(guān)之間的互動(dòng)活動(dòng)和關(guān)系，而是僅指政府對人民群眾政治生活的協(xié)調(diào)與控制?，F(xiàn)代政治學(xué)原理新編21世紀(jì)公共管理系列教材8.3.1.2政治管理的特征3.具體性

4.廣泛性5.單向性6.程序性2.權(quán)威性1.階級性與社會(huì)性的統(tǒng)一現(xiàn)代政治學(xué)原理新編21世紀(jì)公共管理系列教材8.3.2政治管理的內(nèi)容和任務(wù)8.3.2.1政治管理的內(nèi)容（2）對政治言論的管理（1）對政治思想的管理（3）對政治活動(dòng)的管理現(xiàn)代政治學(xué)原理新編21世紀(jì)公共管理系列教材8.3.2.2政治管理的任務(wù)1.維護(hù)政權(quán)機(jī)關(guān)的權(quán)威性和合法性2.維持現(xiàn)存的基本政治規(guī)范3.協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系4.保持正常的社會(huì)秩序，使社會(huì)生活處于有序的狀態(tài)5.做好應(yīng)對國家和社會(huì)出現(xiàn)的各種突發(fā)事件和公共危機(jī)現(xiàn)代政治學(xué)原理新編21世紀(jì)公共管理系列教材8.3.3政治管理的方式（4）協(xié)調(diào)（1）領(lǐng)導(dǎo)（7）動(dòng)員（5）溝通（2）策劃（8）灌輸（6）控制（3）組織（9）服務(wù)現(xiàn)代政治學(xué)原理新編21世紀(jì)公共管理系列教材8.4社會(huì)管理活動(dòng)8.4.1社會(huì)管理的提出和地位社會(huì)管理是人類社會(huì)必不可少的一項(xiàng)管理活動(dòng)，在階級社會(huì)里，是政治活動(dòng)的重要內(nèi)容和組成部分。新中國成立以來，我們黨和國家始終高度重視社會(huì)管理，為形成和發(fā)展適應(yīng)我國國情的社會(huì)管理制度進(jìn)行了長期探索和實(shí)踐，取得了重大成績，積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。特別是改革開放以來，我們黨和政府不斷就加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)管理制定方針政策、作出工作部署，有力推進(jìn)了社會(huì)管理改革創(chuàng)新。1999年我國政府工作報(bào)告首次明確將社會(huì)管理列入政府的目標(biāo)職能。現(xiàn)代政治學(xué)原理新編21世紀(jì)公共管理系列教材8.4.2創(chuàng)新社會(huì)管理胡錦濤在“2·19”講話中，在黨的十八大報(bào)告中系統(tǒng)地論述了為什么要?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)管理、怎樣創(chuàng)新管理的問題。創(chuàng)新社會(huì)管理既是當(dāng)今我國面臨的新形勢的需要，又是加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)的需要。其一，要正確把握國內(nèi)外形勢新變化、新特點(diǎn)。其二，要正確認(rèn)識創(chuàng)新社會(huì)管理與加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)的關(guān)系?，F(xiàn)代政治學(xué)原理新編21世紀(jì)公共管理系列教材8.5政治參與8.5.1政治參與的定義1.廣義的政治參與是指社會(huì)成員以多種形式、不同性質(zhì)地參與政治的言論和行動(dòng)。這里講的政治參與就是對政治活動(dòng)的參與，是區(qū)別于對經(jīng)濟(jì)活動(dòng)或文化活動(dòng)的參與的。2.從狹義上理解政治參與，是指公民以合法方式參與政治的言論和行動(dòng)。在這里，強(qiáng)調(diào)政治參與的合法性，現(xiàn)代不同性質(zhì)的民主國家都能夠和愿意接受?，F(xiàn)代政治學(xué)原理新編21世紀(jì)公共管理系列教材8.5.2政治參與的方式與條件8.5.2.1政治參與的方式1.參與選舉投票2.競選或參選3.參與政黨或社團(tuán)活動(dòng)4.以言論、檢舉揭發(fā)、政治集會(huì)、游行、示威等多種形式進(jìn)行政治參與5.以多種形式參加國家的管理，是公民最重要的政治參與，這也是社會(huì)主義國家公民政治參與的顯著特點(diǎn)和優(yōu)勢?，F(xiàn)代政治學(xué)原理新編21世紀(jì)公共管理系列教材8.5.2.2政治參與的條件1.大力發(fā)展生產(chǎn)力、建設(shè)物質(zhì)文明是提高公民政治參與水平的物質(zhì)基礎(chǔ)和保證。2.公民政治參與的性質(zhì)是由該國民主政治的性質(zhì)決定的。3.民主政治發(fā)展的水平和程度與公民政治參與的水平和程度是密切聯(lián)系的。4.精神文明建設(shè)和教育文化水平的提高是人民政治參與水平提高的另一個(gè)重要條件?，F(xiàn)代政治學(xué)原理新編21世紀(jì)公共管理系列教材8.6政治斗爭8.6.1政治斗爭的含義和特征8.6.1.1政治斗爭的含義政治斗爭是指對立的階級之間或統(tǒng)治集團(tuán)內(nèi)部圍繞爭奪和維護(hù)政治權(quán)力所進(jìn)行的斗爭。這就是說，政治斗爭有兩種含義：1.政治斗爭是指對立階級之間圍繞爭奪和維護(hù)政治權(quán)力而進(jìn)行的斗爭，這是階級斗爭的最高形式。2.政治斗爭是指統(tǒng)治集團(tuán)內(nèi)部圍繞爭奪和維護(hù)政治權(quán)力而進(jìn)行的斗爭。這種斗爭，在奴隸社會(huì)、封建社會(huì)、資本主義社會(huì)的統(tǒng)治階級內(nèi)部始終存在著?，F(xiàn)代政治學(xué)原理新編21世紀(jì)公共管理系列教材8.6.1.2政治斗爭的特征8.6.2政治斗爭的方式和作用8.6.2.1政治斗爭的方式1.武裝的、秘密的、非法的斗爭形式2.非武裝的、公開的、合法的斗爭形式3.政治斗爭的重要性2.政治斗爭的政治性1.政治斗爭的階級性現(xiàn)代政治學(xué)原理新編21世紀(jì)公共管理系列教材8.6.2.2政治斗爭的作用1.革命階級在政治斗爭中的勝利推動(dòng)著人類社會(huì)的發(fā)展。2.反動(dòng)階級或反動(dòng)勢力在政治斗爭中的勝利則會(huì)暫時(shí)地、嚴(yán)重地阻礙生產(chǎn)力的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步。3.當(dāng)代資本主義民主國家以競選爭奪執(zhí)政權(quán)的政治斗爭起著維護(hù)資產(chǎn)階級統(tǒng)治的作用。4.社會(huì)主義國家內(nèi)部發(fā)生的重大政治斗爭關(guān)系到社會(huì)主義事業(yè)的成敗和命運(yùn)。5.當(dāng)代亞非拉發(fā)展中的資本主義國家政治斗爭的作用應(yīng)針對具體情況進(jìn)行具體分析?，F(xiàn)代政治學(xué)原理新編21世紀(jì)公共管理系列教材本章小結(jié)

本章主要是對政治活動(dòng)的概念、特征、模式、分類及各種政治活動(dòng)的形式進(jìn)行分析和論述。目的是使學(xué)習(xí)者通過本章學(xué)習(xí)，了解和掌握政治活動(dòng)的含義、特征、模式和分類；政治統(tǒng)治活動(dòng)和政治管理活動(dòng)；政治參與和政治斗爭的概念、特征、方式和作用。政治活動(dòng)是當(dāng)代政治現(xiàn)象的重要表現(xiàn)，在本書中具有重要地位，是學(xué)習(xí)者應(yīng)重點(diǎn)研究的課題之一?，F(xiàn)代政治學(xué)原理新編21世紀(jì)公共管理系列教材思考題1.怎樣理解政治活動(dòng)的含義和特征？2.影響政治活動(dòng)的因素是什么？如何認(rèn)識政治活動(dòng)的分類？3.如何認(rèn)識政治統(tǒng)治活動(dòng)的含義與特征？4.怎樣理解政治統(tǒng)治的類型與政治統(tǒng)治活動(dòng)的形式？5.如何認(rèn)識政治管理活動(dòng)的含義與特征？6.政治管理的內(nèi)容和任務(wù)是什么?政治管理有哪些基本方式？7.怎樣理解政治參與的含義、方式與條件？8.如何認(rèn)識政治斗爭的含義和特征？9.政治斗爭的方式如何分類？如何正確評價(jià)政治斗爭的性質(zhì)和作用？現(xiàn)代政治學(xué)原理新編21世紀(jì)公共管理系列教材Thanks!現(xiàn)代政治學(xué)原理新編21世紀(jì)公共管理系列教材現(xiàn)代政治學(xué)原理（第四版）石永義劉玉萼張璋編著現(xiàn)代政治學(xué)原理新編21世紀(jì)公共管理系列教材第9章政治文化現(xiàn)代政治學(xué)原理新編21世紀(jì)公共管理系列教材9.1政治文化的概念

列寧：政治文化、政治教育的目的是培養(yǎng)真正的共產(chǎn)主義者，使他們有本領(lǐng)戰(zhàn)勝謊言和偏見，能夠幫助勞動(dòng)群眾戰(zhàn)勝舊秩序，建設(shè)一個(gè)沒有資本家、沒有剝削者、沒有地主的國家。阿爾蒙德：政治文化是一個(gè)民族在特定時(shí)期流行的一套政治態(tài)度、信仰和感情。這個(gè)政治文化是由本民族的歷史和現(xiàn)在社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治活動(dòng)進(jìn)程所形成?，F(xiàn)代政治學(xué)原理新編21世紀(jì)公共管理系列教材要正確把握政治文化的科學(xué)內(nèi)涵，需要注意以下幾點(diǎn)：1.政治文化是反映一切政治現(xiàn)象的文化的總和。2.政治文化是社會(huì)意識形態(tài)的重要組成部分。3.政治文化的內(nèi)容極其豐富、廣泛，但核心是思想、理論?，F(xiàn)代政治學(xué)原理新編21世紀(jì)公共管理系列教材9.2政治文化的基本內(nèi)容和特點(diǎn)9.2.1政治文化的基本內(nèi)容

政治文化的基本內(nèi)容政治文化的內(nèi)容主要包括政治思想及其核心政治意識形態(tài)、政治心理、政治評價(jià)等。9.2.1.1政治思想及其核心政治意識形態(tài)

政治思想是階級社會(huì)中人們關(guān)于政治現(xiàn)象的思想、理論觀點(diǎn)、主張、見解等的總和。主導(dǎo)政治思想即占統(tǒng)治地位的政治意識形態(tài)是該社會(huì)政治思想的核心。政治意識形態(tài)主要指階級社會(huì)中占統(tǒng)治地位的階級的思想、理論體系，由于統(tǒng)治階級在經(jīng)濟(jì)上、政治上居于統(tǒng)治地位，這也就決定了統(tǒng)治階級的政治意識形態(tài)在該社會(huì)中也居于統(tǒng)治地位，同時(shí)也就決定了它在整個(gè)政治文化中居于核心地位?，F(xiàn)代政治學(xué)原理新編21世紀(jì)公共管理系列教材人類自階級社會(huì)以來的歷史證明，政治思想的發(fā)展是有其規(guī)律的：1.只有經(jīng)濟(jì)上、政治上占統(tǒng)治地位的階級的政治意識形態(tài)，才能在該社會(huì)政治文化上占據(jù)統(tǒng)治地位。2.歷史上先進(jìn)階級的政治意識形態(tài)必將取代過時(shí)的、反動(dòng)階級的政治意識形態(tài)。3.剝削階級的政治意識形態(tài)還將在新社會(huì)中長期存在，甚至?xí)?dǎo)致一個(gè)國家歷史的暫時(shí)倒退。4.只有馬克思主義作為無產(chǎn)階級的政治意識形態(tài)將始終作為先進(jìn)的政治意識形態(tài)而存在。5.馬克思主義是“與時(shí)俱進(jìn)”、不斷發(fā)展的科學(xué)?，F(xiàn)代政治學(xué)原理新編21世紀(jì)公共管理系列教材9.2.1.2政治心理

政治心理是社會(huì)政治現(xiàn)象反映到人們頭腦中產(chǎn)生的各種想法、思維、愿望、政治情緒、政治傾向、政治情感、政治動(dòng)機(jī)、政治信念、政治態(tài)度等的總和。

在政治心理諸內(nèi)容中，政治信念居于主導(dǎo)地位。政治信念是建立在一定的世界觀、人生觀、價(jià)值觀的基礎(chǔ)之上的。一個(gè)人一旦有了堅(jiān)定的政治信念，就會(huì)長期甚至終生決定其政治情緒、政治傾向、政治情感、政治態(tài)度?，F(xiàn)代政治學(xué)原理新編21世紀(jì)公共管理系列教材政治心理的作用，主要有以下幾個(gè)方面：3.掌握公民政治心理是執(zhí)政者制定方針、政策的重要依據(jù)。2.廣大人民群眾的政治心理是該社會(huì)政治形勢的晴雨表。1.人們的政治心理支配著人們的政治行為。現(xiàn)代政治學(xué)原理新編21世紀(jì)公共管理系列教材9.2.1.3政治評價(jià)政治評價(jià)是指人們對政治現(xiàn)象作出的價(jià)值判斷。這種價(jià)值判斷表現(xiàn)為好與壞、真與假、善與惡、肯定與否定、是與非、對與錯(cuò)、得與失、有意義與無意義、重要與不重要等。政治評價(jià)可分為對自己和對他人兩個(gè)方面：對自己為政治價(jià)值取向，對他人為政治價(jià)值評判。在我國政治生活中，一方面表現(xiàn)為社會(huì)成員政治方向的選擇與確定；另一方面表現(xiàn)為社會(huì)成員在各種群體中通過各種形式對黨和政府的路線、方針、政策的執(zhí)行及其結(jié)果的評價(jià)。現(xiàn)代政治學(xué)原理新編21世紀(jì)公共管理系列教材9.2.2政治文化的特點(diǎn)2.政治意識形態(tài)的指導(dǎo)性1.階級性3.政治文化的繼承性4.各國政治文化都有其共同規(guī)律與不同特點(diǎn)現(xiàn)代政治學(xué)原理新編21世紀(jì)公共管理系列教材9.3政治社會(huì)化9.3.1政治社會(huì)化的定義

政治社會(huì)化是“一定的政治文化形成、維持和變化的過程”。政治社會(huì)化對維持或變革政治體系的重要影響主要表現(xiàn)在對個(gè)體和對社會(huì)兩方面：對個(gè)體來說，政治社會(huì)化是一個(gè)人特有的政治態(tài)度、政治感情、政治價(jià)值觀和政治認(rèn)知模式的形成過程。對社會(huì)來說，政治社會(huì)化是一定政治文化傳播和延續(xù)的過程?，F(xiàn)代政治學(xué)原理新編21世紀(jì)公共管理系列教材9.3.2政治社會(huì)化在政治體系中的作用政治社會(huì)化決定著社會(huì)成員政治素質(zhì)的狀況。1政治社會(huì)化是社會(huì)發(fā)生變革、更迭的一個(gè)重要條件。3政治社會(huì)化關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定。2現(xiàn)代政治學(xué)原理新編21世紀(jì)公共管理系列教材本章小結(jié)

本章主要是對政治文化的概念、基本內(nèi)容、特征、政治社會(huì)化及其重要性進(jìn)行分析和論述。目的是使學(xué)習(xí)者通過本章學(xué)習(xí)，了解和掌握政治文化的概念、基本內(nèi)容和特點(diǎn)；政治社會(huì)化的含義及其在政治體系中的作用，尤其要了解我國堅(jiān)持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要性。現(xiàn)代政治學(xué)原理新編21世紀(jì)公共管理系列教材思考題1.如何認(rèn)識政治文化的概念？如何正確把握政治文化的科學(xué)內(nèi)涵？2.政治文化的基本內(nèi)容是什么？為什么說政治意識形態(tài)是政治文化的核心？3.如何理解政治心理的含義和作用？4.政治文化具有哪些特點(diǎn)？5.如何正確理解政治社會(huì)化的含義？6.為什么馬列主義經(jīng)典作家一貫重視用無產(chǎn)階級的思想體系武裝黨和人民？學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀對我國政治社會(huì)化的重大意義何在？7.政治社會(huì)化在政治體系中有何重大作用？現(xiàn)代政治學(xué)原理新編21世紀(jì)公共管理系列教材Thanks!現(xiàn)代政治學(xué)原理新編21世紀(jì)公共管理系列教材現(xiàn)代政治學(xué)原理（第四版）石永義劉玉萼張璋編著現(xiàn)代政治學(xué)原理新編21世紀(jì)公共管理系列教材第9章政治發(fā)展現(xiàn)代政治學(xué)原理新編21世紀(jì)公共管理系列教材10.1政治發(fā)展的含義

美國學(xué)者阿爾蒙德認(rèn)為，政治發(fā)展是指在社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化較為廣泛的環(huán)境中已經(jīng)和正在發(fā)生的一系列相互關(guān)聯(lián)的政治體系、過程和政策的變化。政治發(fā)展一方面是社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的結(jié)果，但它另一方面越來越成為現(xiàn)代化的原因。由于馬克思主義和西方資產(chǎn)階級政治學(xué)者對政治發(fā)展的含義存在著兩種截然不同的看法，因而對政治發(fā)展理論內(nèi)容的看法上也存在許多原則分歧，這集中表現(xiàn)在對政治發(fā)展的性質(zhì)、目標(biāo)和動(dòng)力的看法；對政治發(fā)展的途徑的看法等方面?，F(xiàn)代政治學(xué)原理新編21世紀(jì)公共管理系列教材10.2政治發(fā)展的性質(zhì)、目標(biāo)和動(dòng)力10.2.1政治發(fā)展的性質(zhì)與目標(biāo)阿爾蒙德提出，政治現(xiàn)代化意味著：（1）結(jié)構(gòu)的分化；（2）子系統(tǒng)的自主性；（3）文化的世俗化。亨廷頓則認(rèn)為，政治現(xiàn)代化有三條標(biāo)準(zhǔn)：（1）權(quán)力的理性化，即由單一的、世俗化的、全國性的政治權(quán)威，這里的另一個(gè)含義是建立民族國家；（2）政治功能的分化以及發(fā)展各種具有專門職能的機(jī)構(gòu)；（3）社會(huì)性政治參與。現(xiàn)代政治學(xué)原理新編21世紀(jì)公共管理系列教材

馬克思主義從分析人類最基本的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)發(fā)展的規(guī)律性入手，從經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑之間的關(guān)系出發(fā)，分析人類社會(huì)政治生活變化的客觀規(guī)律和必然趨勢。根據(jù)這一原則，政治發(fā)展是人類社會(huì)出現(xiàn)階級與國家之后，政治活動(dòng)由低級向高級、從簡單到復(fù)雜的演變過程。任何一種社會(huì)政治制度，都不過是建構(gòu)于一定的生產(chǎn)關(guān)系之上的社會(huì)政治形態(tài)，隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，生產(chǎn)關(guān)系也必然隨之發(fā)生變革，政治制度也將隨之改變。現(xiàn)代政治學(xué)原理新編21世紀(jì)公共管理系列教材10.2.2政治發(fā)展的動(dòng)力1.西方政治發(fā)展理論認(rèn)為推動(dòng)政治發(fā)展的動(dòng)力有以下幾個(gè)方面（1）超凡領(lǐng)袖（2）政黨推動(dòng)（3）軍隊(duì)參政（4）技術(shù)型權(quán)威治國（5）“中產(chǎn)階級”論（6）“政治意識的現(xiàn)代化”現(xiàn)代政治學(xué)原理新編21世紀(jì)公共管理系列教材2.馬克思主義政治發(fā)展理論的觀點(diǎn)：首先，馬克思主義認(rèn)為，生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的基本矛盾是推動(dòng)社會(huì)和政治發(fā)展的基本動(dòng)力。其次，社會(huì)存在決定社會(huì)意識，社會(huì)意識又反作用于社會(huì)存在，這是馬克思主義的一個(gè)基本觀點(diǎn)。再次，馬克思主義認(rèn)為，歸根結(jié)底，人民群眾是推動(dòng)歷史前進(jìn)的決定性力量，也是推動(dòng)各國政治發(fā)展的決定性力量。最后，馬克思主義認(rèn)為，歸根結(jié)底，人民群眾是推動(dòng)歷史前進(jìn)的決定性力量，也是推動(dòng)各國政治發(fā)展的決定性力量?，F(xiàn)代政治學(xué)原理新編21世紀(jì)公共管理系列教材10.3政治發(fā)展的途徑10.3.1兩種政治發(fā)展途徑觀

西方政治發(fā)展理論在這個(gè)問題上，抹殺資本主義民主政治和社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)區(qū)別，美化西方發(fā)達(dá)國家民主政治的政治參與程度和“