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2025年經(jīng)濟(jì)研討發(fā)言稿近年來,我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)市場規(guī)模、發(fā)展質(zhì)量雙提升的良好勢頭,年度產(chǎn)量首次達(dá)成1000萬輛,自主品牌得以充分發(fā)展。成績的取得,得益于國內(nèi)消費(fèi)市場的發(fā)展、企業(yè)自主創(chuàng)新能力的提升,更得益于我國強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)政策支撐,在有效統(tǒng)籌處理好質(zhì)量和總量的關(guān)系、發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)的前提下,實(shí)現(xiàn)以質(zhì)取勝的效果。2024年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確指出,必須統(tǒng)籌好提升質(zhì)量和做大總量的關(guān)系,夯實(shí)中國式現(xiàn)代化的物質(zhì)基礎(chǔ)。這既是對當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的精準(zhǔn)把脈,也為今后經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指明了方向、提供了遵循。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,量變和質(zhì)變是辯證統(tǒng)一的,量變通常表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)模和速度,質(zhì)變則表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和經(jīng)濟(jì)效率提升。量的增長為質(zhì)的提升創(chuàng)造條件,沒有量的增加,高質(zhì)量發(fā)展就缺乏物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ);而沒有質(zhì)的提升,則談不上高質(zhì)量發(fā)展。只有統(tǒng)籌提升質(zhì)量和做大總量的關(guān)系,既發(fā)揮規(guī)模效應(yīng),又以質(zhì)取勝,才能實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)的發(fā)展,從而夯實(shí)中國式現(xiàn)代化的物質(zhì)基礎(chǔ)。黨的十八大以來,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展在質(zhì)和量兩方面都取得了顯著成就。從量的方面看,我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展,2023年,我國國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)126萬億元,穩(wěn)居世界第二位,工業(yè)基礎(chǔ)和貿(mào)易大國地位持續(xù)鞏固,經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)。從質(zhì)的方面看,創(chuàng)新活力持續(xù)迸發(fā),2023年我國研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到2.64%,全球創(chuàng)新指數(shù)升至第12名。重大科技成果競相涌現(xiàn),國產(chǎn)首艘大型郵輪投入運(yùn)營,國產(chǎn)大飛機(jī)C919翱翔天空。人工智能、云計(jì)算等新技術(shù)快速發(fā)展,新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,新動(dòng)能日益成為經(jīng)濟(jì)增長的新引擎。這些成績的取得,離不開堅(jiān)持以質(zhì)取勝和發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)相統(tǒng)一、有效統(tǒng)籌提升質(zhì)量和做大總量這一科學(xué)方法論。堅(jiān)持以質(zhì)取勝和發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)相統(tǒng)一,也是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期做好經(jīng)濟(jì)工作的迫切需求。從當(dāng)前看,無論是穩(wěn)就業(yè)、防風(fēng)險(xiǎn)、惠民生,還是優(yōu)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、保安全,都需要我們在保持經(jīng)濟(jì)規(guī)模合理增長的同時(shí),實(shí)現(xiàn)以質(zhì)取勝,以自身發(fā)展的確定性來應(yīng)對全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定性。從長遠(yuǎn)看,中國式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化,也是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化,這就對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、規(guī)模提出了更高要求。面對這一艱巨繁重的任務(wù),只有在更長時(shí)間內(nèi)保持經(jīng)濟(jì)總量的合理增長,才能進(jìn)一步做大蛋糕,以量的積累穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本盤,也只有不斷提高發(fā)展質(zhì)效,提升創(chuàng)新能力,才能做優(yōu)蛋糕,以質(zhì)的提升促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展??偟膩砜?,堅(jiān)持以質(zhì)取勝和發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)相統(tǒng)一,既是應(yīng)對當(dāng)前困難挑戰(zhàn)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好的重要著力點(diǎn),也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的科學(xué)方法論。打好宏觀調(diào)控“組合拳”。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)量質(zhì)齊升,不僅要關(guān)注當(dāng)下穩(wěn)增長、穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)就業(yè),更要著眼長遠(yuǎn)調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、增效益,這都離不開精準(zhǔn)有效的宏觀調(diào)控。打好政策“組合拳”,必須強(qiáng)化宏觀政策的系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性,注重各項(xiàng)政策之間的系統(tǒng)集成、協(xié)同配合,增強(qiáng)宏觀政策取向一致性,確保同向發(fā)力、形成合力。把準(zhǔn)政策“組合拳”的方向和力度,遵循財(cái)政貨幣政策更加積極有為這一主線,完善宏觀政策框架,豐富政策調(diào)控工具,在執(zhí)行過程中發(fā)揮激勵(lì)機(jī)制作用,提升宏觀調(diào)控的精準(zhǔn)性和有效性。用好改革開放關(guān)鍵一招。改革開放是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時(shí)代的重要法寶,同樣也是統(tǒng)籌提升質(zhì)量和做大總量、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。用好改革開放關(guān)鍵一招,重點(diǎn)是要堅(jiān)決破除市場準(zhǔn)入壁壘,維護(hù)公平競爭秩序,讓地方經(jīng)濟(jì)的“小局”服從于全國統(tǒng)一大市場建設(shè)這個(gè)“大局”,打造市場化法治化國際化的一流營商環(huán)境。比如,遼寧開展綜合窗口改革,群眾辦事所需時(shí)間比法定要求提速78.9%;貴州全力推進(jìn)“一窗通辦”,窗口人員縮減63%,各地排隊(duì)時(shí)長減少56%;江西搭建“惠企通”平臺(tái),惠企政策從梳理到兌現(xiàn)全程線上辦理……這些都是各地區(qū)、各部門優(yōu)化營商環(huán)境取得的實(shí)效。同時(shí),注重瞄準(zhǔn)重點(diǎn)領(lǐng)域推進(jìn)高水平開放,穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放,以擴(kuò)大開放破解貿(mào)易保護(hù)主義帶來的困難和問題。激發(fā)科技創(chuàng)新的充沛動(dòng)力。發(fā)揮科技創(chuàng)新的根本支撐作用,關(guān)鍵是要把科技創(chuàng)新這個(gè)關(guān)鍵變量轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的最大增量。要聚焦人工智能、綠色低碳等前沿技術(shù)領(lǐng)域,促進(jìn)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈深度融合,加快培育壯大新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)地方因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,建設(shè)具有本地特色和優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)體系。引導(dǎo)企業(yè)把主要精力放到科技創(chuàng)新上來,不斷激發(fā)內(nèi)生動(dòng)能,提升核心競爭力。在我國經(jīng)濟(jì)向高
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