職業(yè)技術(shù)學(xué)院家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定工作實施辦法

職業(yè)技術(shù)學(xué)院家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定工作實施辦法（修訂）第一章總則第一條

為做好我校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助工作，根據(jù)《廣東省教育廳等六部門關(guān)于廣東省家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定工作實施辦法》（粵教助[2023]2號）的文件精神，結(jié)合我校實際，制定本辦法。第二條

本辦法所稱的學(xué)生是指取得我校學(xué)籍的全日制普通?？茖W(xué)生。第三條

本辦法所稱的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生，是指學(xué)生本人及其家庭的經(jīng)濟能力難以滿足在校期間的學(xué)習(xí)、生活基本支出的學(xué)生。第四條

本辦法所稱的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定，是指我校對提出申請國家教育資助的學(xué)生，按統(tǒng)一的工作流程和認定分析方法，核實學(xué)生的家庭經(jīng)濟狀況，確定其是否為家庭經(jīng)濟困難學(xué)生，并對其家庭經(jīng)濟困難程度進行分級的行為。第五條

家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定結(jié)果，作為學(xué)校資助等部門分配資助名額、安排資助資金的主要依據(jù)，作為學(xué)校貫徹落實政府各項資助政策和實施學(xué)校資助措施的主要參考因素。第二章

認定原則第六條

堅持實事求是、客觀公平。認定家庭經(jīng)濟困難學(xué)生要從客觀實際出發(fā)，以學(xué)生家庭經(jīng)濟狀況為主要認定依據(jù)，認定標準和尺度要統(tǒng)一，確保公平公正。第七條

堅持定量評價與定性評價相結(jié)合。既要建立科學(xué)的量化指標體系，進行定量評價，也要通過定性分析修正量化結(jié)果，更加準確、全面地了解學(xué)生的實際情況。第八條

堅持公開透明與保護隱私相結(jié)合。既要做到認定內(nèi)容、程序、方法等透明，確保認定公正，也要尊重和保護學(xué)生隱私，嚴禁讓學(xué)生當(dāng)眾訴苦、互相比困。第九條

堅持積極引導(dǎo)與自愿申請相結(jié)合。既要引導(dǎo)學(xué)生如實反映家庭經(jīng)濟困難情況，主動利用國家資助完成學(xué)業(yè)，也要充分尊重學(xué)生個人意愿，遵循自愿申請的原則。第十條

堅持集中認定與動態(tài)調(diào)整相結(jié)合。家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定工作原則上每學(xué)年集中認定一次，每學(xué)期按照家庭經(jīng)濟困難學(xué)生實際情況進行動態(tài)調(diào)整。第三章

認定機構(gòu)第十一條

學(xué)校設(shè)立學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由分管校領(lǐng)導(dǎo)任組長，學(xué)生工作部部長任副組長，各學(xué)院黨總支書記為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，全面領(lǐng)導(dǎo)我校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的認定工作。學(xué)生工作部具體負責(zé)組織和管理全校認定工作。第十二條

各學(xué)院成立認定工作小組。學(xué)院黨總支書記為組長，由輔導(dǎo)員、教師代表、學(xué)生代表等人員組成，人數(shù)不少于10人。負責(zé)本學(xué)院家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定的具體組織和審核工作，家庭經(jīng)濟困難學(xué)生名單需提請學(xué)院黨政聯(lián)席會議進行審議。第十三條

各班級成立評議小組。班級輔導(dǎo)員為組長，由班級干部、學(xué)生代表等人員組成，人數(shù)不少于10人。具體職責(zé)包括：評議學(xué)生在校期間表現(xiàn)和日常消費等情況，核查學(xué)生申請材料的真實性、規(guī)范性和完整性，初步認定是否為家庭經(jīng)濟困難學(xué)生。評議小組成員中，學(xué)生代表應(yīng)具有代表性，人數(shù)視班級人數(shù)合理配置，學(xué)生代表產(chǎn)生辦法可通過班級民主選舉等方式產(chǎn)生。具體辦法由各班級制定。第十四條

各學(xué)院成立監(jiān)督小組。以學(xué)院為單位，成立由輔導(dǎo)員、教師代表、學(xué)生代表等人員組成的監(jiān)督小組，監(jiān)督家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的評議、公示等，及時向?qū)W院、學(xué)生工作部或?qū)W校紀檢監(jiān)察部門報告評議或認定過程中出現(xiàn)的問題。具體辦法由各學(xué)院制定。第四章認定依據(jù)和等級第十五條

家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定依據(jù)包括以下因素：（一）家庭經(jīng)濟因素。主要包括家庭收入、財產(chǎn)、債務(wù)等情況。（二）特殊群體因素。主要指是否屬于脫貧家庭學(xué)生、脫貧不穩(wěn)定家庭學(xué)生、邊緣易致貧家庭學(xué)生、低保邊緣家庭學(xué)生、支出型困難家庭學(xué)生、城鄉(xiāng)最低生活保障家庭學(xué)生、特困供養(yǎng)學(xué)生、孤兒（含事實無人撫養(yǎng)兒童）、殘疾學(xué)生、享受國家定期撫恤補助的優(yōu)撫對象子女、因公犧牲警察子女、烈士子女、特困職工家庭子女、家庭經(jīng)濟困難殘疾人子女等情況。（三）地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平因素。主要指校園地、生源地經(jīng)濟發(fā)展水平，城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準，學(xué)校收費標準等情況。（四）突發(fā)狀況因素。主要指遭受重大自然災(zāi)害、重大突發(fā)意外事件等情況。（五）學(xué)生消費因素。主要指學(xué)生消費的金額、結(jié)構(gòu)等是否合理。（六）家庭負擔(dān)因素。主要指贍養(yǎng)老人、撫養(yǎng)子女、教育支出、醫(yī)療支出等情況。（七）其它影響家庭經(jīng)濟狀況的有關(guān)因素。主要包括家庭成員勞動力及職業(yè)狀況等因素。第十六條

具備下列情形之一者，認定為特別困難等級。（一）屬于鄉(xiāng)村振興部門認定的原建檔立卡貧困家庭學(xué)生、脫貧家庭學(xué)生、脫貧不穩(wěn)定家庭學(xué)生、邊緣易致貧家庭學(xué)生；（二）屬于民政部門認定的低保邊緣家庭學(xué)生、支出型困難家庭學(xué)生、城鄉(xiāng)最低生活保障家庭學(xué)生、特困供養(yǎng)學(xué)生、孤兒（含事實無人撫養(yǎng)兒童）；（三）屬于公安、退役軍人事務(wù)部門認定的享受國家定期撫恤補助的優(yōu)撫對象子女、因公犧牲警察子女、烈士子女；（四）屬于工會部門認定的特困職工家庭子女；（五）學(xué)生本人殘疾或?qū)儆诩彝ソ?jīng)濟困難的殘疾人子女；（六）學(xué)生本人或其家庭成員患重大疾病，需要承擔(dān)巨額醫(yī)療費用，造成家庭經(jīng)濟特別困難的；（七）因遭受重大自然災(zāi)害、重大突發(fā)意外事件而導(dǎo)致家庭經(jīng)濟特別困難的；（八）因其他原因?qū)е录彝ソ?jīng)濟特別困難的。第十七條

具備下列情形之一者，認定為比較困難等級。（一）學(xué)生消費支出明顯低于本地或本校學(xué)生平均水平，學(xué)生及其家庭僅能提供其在校期間部分學(xué)習(xí)和生活基本支出，其余部分需要依靠國家資助政策補充的；（二）單親家庭且與學(xué)生共同生活的父(母)親經(jīng)濟收入低于當(dāng)?shù)仄骄杖胨降?；（三）因遭受自然?zāi)害、突發(fā)意外事件而導(dǎo)致家庭經(jīng)濟比較困難的；（四）因其他原因造成家庭經(jīng)濟比較困難的。第十八條

不具備本辦法第十六條、十七條所列情形，但家庭經(jīng)濟收入偏低或者家庭經(jīng)濟負擔(dān)較重，不能完全提供其在校期間學(xué)習(xí)和生活基本支出，認定為一般困難等級。第十九條

有下列情形之一者，不做家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定。（一）學(xué)生或監(jiān)護人未提出或未按規(guī)定提出家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定申請的；（二）學(xué)生或監(jiān)護人提供的資料不真實的；（三）學(xué)生日常消費與其家庭經(jīng)濟狀況嚴重不符的；（四）其他不符合家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定要求的情形。第五章認定程序第二十條

我校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定程序如下。（一）告知。每學(xué)年學(xué)校向新生寄送錄取通知書時同時寄送學(xué)生資助政策和《廣東省家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定申請表》等，向?qū)W生（家長）告知家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定工作事項。（二）申請。學(xué)生或監(jiān)護人自愿如實填寫《申請表》，提出認定申請，并提交相關(guān)佐證材料。（三）認定。（1）班級評議小組評議。新學(xué)年開學(xué)時，班級評議小組回收學(xué)生或監(jiān)護人填寫的《申請表》及佐證材料，按照《分析表》進行分析，對學(xué)生家庭經(jīng)濟困難程度進行排序，經(jīng)學(xué)院評議后，初步認定是否為家庭經(jīng)濟困難學(xué)生，并在本班級公示3天無異議后，報學(xué)院認定工作小組審核。（2）學(xué)院認定工作小組審核。學(xué)院認定工作小組對班級評議小組提交的名單進行審核。初步認定結(jié)果在學(xué)院公示3天無異議后，報學(xué)校認定工作組復(fù)核。（3）學(xué)校認定工作組復(fù)核。學(xué)校認定工作組組織學(xué)院之間交叉復(fù)核，確定并匯總學(xué)院家庭經(jīng)濟困難學(xué)生名單，提出全校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生名單，全校公示5個工作日無異議后，報學(xué)校學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準。學(xué)生評議小組做好學(xué)生在校期間表現(xiàn)和日常消費的評議工作；學(xué)院認定工作小組做好學(xué)生申請材料的真實性、規(guī)范性和完整性的審核，并錄入相應(yīng)模板，提交學(xué)校資助部門；學(xué)校認定工作組加強復(fù)核，對困難比例高于本校平均值30%以上的學(xué)院進行重點核查，除核實相關(guān)佐證材料外，會采取家訪、個別談話、大數(shù)據(jù)分析、信函索證、量化評估、民主評議等方式進行核實。申請材料不符合要求的，班級評議小組、學(xué)院認定工作小組、學(xué)校認定工作組不予通過。學(xué)生可以通過投訴舉報電話、投訴信（或電子郵件）向?qū)W院、學(xué)生資助部門、學(xué)校紀檢監(jiān)察部門提出申訴，學(xué)校紀檢監(jiān)察部門、學(xué)生資助部門、學(xué)院要及時核查和回復(fù)。（四）公示。家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定名單和困難等級實行班級、學(xué)院、學(xué)校三級公示制度，線上和線下同時進行。公示內(nèi)容包括學(xué)生姓名、學(xué)院、專業(yè)、班級、困難等級等必要信息，但嚴禁涉及學(xué)生個人敏感信息及隱私。公示期內(nèi)，學(xué)生或老師如有異議，可向?qū)W院提出。學(xué)院認定工作小組應(yīng)在3個工作日內(nèi)予以回復(fù)。如學(xué)生或老師對答復(fù)仍有異議，可向?qū)W校學(xué)生工作部門提請復(fù)議。學(xué)校學(xué)生工作部門接到復(fù)議申請、投訴、舉報，3個工作日內(nèi)予以回復(fù)。學(xué)生或老師可以要求復(fù)查相關(guān)資料和系統(tǒng)信息，如訴求屬實，應(yīng)予調(diào)整。（五）存檔。各學(xué)院將最后確定的本校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生名單造冊登記，連同學(xué)生或監(jiān)護人提交的《申請表》、相關(guān)佐證材料復(fù)印件、公示材料等紙質(zhì)資料按學(xué)年整理裝訂，建立學(xué)校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生信息紙質(zhì)檔案，電子檔案按要求錄入全國學(xué)生資助管理信息系統(tǒng)。第六章

責(zé)任與監(jiān)督第二十一條

各學(xué)院要將家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定工作納入本學(xué)院年度工作計劃，要有計劃的布置每年資助工作。學(xué)生工作部和學(xué)院認定工作小組每學(xué)年將組織輔導(dǎo)員、、班級認定評議小組成員于當(dāng)年12月份和次年4月份對全部家庭經(jīng)濟困難學(xué)生進行兩次資格復(fù)查，并不定期地隨機抽選一定比例的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生，通過信件、電話、實地走訪等方式進行核實。如發(fā)現(xiàn)弄虛作假現(xiàn)象，一經(jīng)核實，對學(xué)生本人進行批評教育并取消資助資格，收回資助資金；情節(jié)嚴重的，學(xué)校將依據(jù)有關(guān)規(guī)定進行嚴肅處理。對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定工作過程中把關(guān)不嚴，甚至幫助學(xué)生弄虛作假的輔導(dǎo)員及有關(guān)評議小組人員，要追究責(zé)任，并視情節(jié)予以處分。第二十二條

各學(xué)院應(yīng)隨時關(guān)注學(xué)生家庭經(jīng)濟情況的變動，如學(xué)生家庭經(jīng)濟狀況發(fā)生顯著變化，各學(xué)院應(yīng)在進行家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定工作和后續(xù)資助工作中及時做出調(diào)整。第二十三條

各學(xué)院要加強學(xué)生的誠信教育，建立健全失信行為的懲戒機制。申請認定的學(xué)生或監(jiān)護人，應(yīng)如實提供家庭經(jīng)濟情況信息及變動情況。凡提供虛假信息的，一律不能認定為家庭經(jīng)濟困難學(xué)生。一旦發(fā)現(xiàn)已獲得資助的學(xué)生提供了虛假信息，要及時追回資助資金，對于已取得獎學(xué)金的，不僅要收回所獲獎學(xué)金，取消所獲榮譽，還要同時記入檔案。情節(jié)嚴重的，學(xué)校要依據(jù)規(guī)定嚴肅處理。涉及有組織團伙造假，情節(jié)嚴重，影響惡劣，將提請有