本質(zhì)安全管理體系

本質(zhì)安全管理體系-管理手冊(cè)（可編輯）

本質(zhì)安全管理體系

管理手冊(cè)

SDXX-ES-A-2009-I/0

神東分公司洗選加工中心

二零零九年四月

關(guān)于下發(fā)洗選加工中心本質(zhì)安全管理體系文件的通知

中心所屬各單位：

為了進(jìn)一步提升中心安全管理綜合水平,建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)

制，實(shí)現(xiàn)健康、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展,結(jié)合我中心的安全生產(chǎn)實(shí)際，建

立了一套以風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控為核心，以切斷事故發(fā)生的因果鏈為手段，

以PDCA管理為運(yùn)行模式的本質(zhì)安全管理體系,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程

中人員無(wú)失誤、設(shè)備無(wú)故障、系統(tǒng)無(wú)缺陷、管理無(wú)漏洞，達(dá)到

人員、機(jī)器設(shè)備、環(huán)境、管理的本質(zhì)安全。

本質(zhì)安全管理體系文件包括：《管理手冊(cè)》、《程序文件》、

《考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》和《風(fēng)險(xiǎn)管理手冊(cè)》、《風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)與管

理措施》、《員工不安全行為管理手冊(cè)》、《管理制度匯編》、

《安全文化建設(shè)實(shí)施手冊(cè)》。

經(jīng)審核，本質(zhì)安全管理體系既符合國(guó)家相關(guān)法律，法規(guī)、煤炭行

業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求，又符合我中心安全生產(chǎn)管理實(shí)際，現(xiàn)批準(zhǔn)發(fā)

布，請(qǐng)各單位，部門認(rèn)真貫徹、落實(shí)并遵照?qǐng)?zhí)行。

-前1/>-B1—

本質(zhì)安全管理以風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控為核心，以PDCA管理為模式,體現(xiàn)了

全員參與、持續(xù)改進(jìn)的特點(diǎn)，要求在生產(chǎn)過(guò)程中做到人員無(wú)失

誤、設(shè)備無(wú)故障、系統(tǒng)無(wú)缺陷、管理無(wú)漏河切斷事故發(fā)生的

因果鏈，達(dá)到人員、機(jī)器設(shè)備、環(huán)境、管理的本質(zhì)安全。

體系主要由“風(fēng)險(xiǎn)管理、人員不安全行為管理、保障管理、生

產(chǎn)系統(tǒng)安全要素管理和輔助管理”五大部分構(gòu)成。同時(shí)依據(jù)

《煤礦本質(zhì)安全管理實(shí)施指南》要求編制了“洗選加工中心本

質(zhì)安全管理體系文件'，包括《管理手冊(cè)》、《程序文件》、

《考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》、《風(fēng)險(xiǎn)管理手冊(cè)》、《風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)與管

理措施》、《人員不安全行為管理手冊(cè)》、《管理制度匯編》

和《安全文化建設(shè)實(shí)施手冊(cè)》。

《管理手冊(cè)》：明確了管理方針、目標(biāo)，描述了本質(zhì)安全管理體

系涉及的過(guò)程及其相互關(guān)系，展示了本質(zhì)安全管理體系總體框

架，明確了中心各層次不同單位、部門的職責(zé)和權(quán)限，是本質(zhì)安

全管理體系的綱領(lǐng)性文件，適合高、中層管理人員使用。

《程序文件》：共分為五大部分（風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理、組織保障管理、

人員不安全行為管理、生產(chǎn)系統(tǒng)安全要素管理和輔助管理），包

含50個(gè)管理程序，各項(xiàng)管理程序以PDCA的方法和思路建立，

規(guī)定了相應(yīng)過(guò)程控制的目的、適用范圍、職責(zé)、控制內(nèi)容、方

法和步驟,符合實(shí)際運(yùn)作的要求，保證了各個(gè)過(guò)程功能的實(shí)現(xiàn)。

《程序文件》是《管理手冊(cè)》的支持性文件，適合各級(jí)相關(guān)單

位（部門）、崗位和人員對(duì)各項(xiàng)事務(wù)的管理和運(yùn)行控制。

《考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》：考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)共5大部分,24個(gè)系統(tǒng),119

個(gè)元素,610個(gè)考核指標(biāo)，是檢驗(yàn)本質(zhì)安全管理體系運(yùn)行效果、

判別煤礦是否達(dá)到了本質(zhì)安全管理體系總體要求的綜合性評(píng)價(jià)

標(biāo)準(zhǔn)。

《風(fēng)險(xiǎn)管理手冊(cè)》：包含風(fēng)險(xiǎn)概述、工作任務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理、系統(tǒng)

評(píng)估、重大危險(xiǎn)源評(píng)估、危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)、預(yù)警、控制、升降級(jí)管

理等內(nèi)容。主要運(yùn)用工作任務(wù)分析法和事故機(jī)理分析法對(duì)危險(xiǎn)

源進(jìn)行辨識(shí)，對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行分級(jí)分類、監(jiān)測(cè)預(yù)警,確定危險(xiǎn)源可

能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)及其后果。

《風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)與管理措施》：共包括12個(gè)廠部,7個(gè)科

室,3133個(gè)管理對(duì)象。是在危險(xiǎn)源辨識(shí)的基礎(chǔ)上,通過(guò)提煉管理

對(duì)象,明確相應(yīng)的責(zé)任人、監(jiān)管部門和監(jiān)管人員，并制定相應(yīng)的

管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行控制，實(shí)現(xiàn)對(duì)人、機(jī)、環(huán)、

管危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控，預(yù)防事故的發(fā)生。

《人員不安全行為管理手冊(cè)》：第一部分,通過(guò)對(duì)洗選加工中心

生產(chǎn)作業(yè)中員工可能出現(xiàn)的主要不安全行為辨識(shí)梳理,將辨識(shí)

出的360種不安全行為按照行為痕跡、頻次、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)重要

指標(biāo)進(jìn)行分類，分析不安全行為發(fā)生的原因，并根據(jù)不安全行為

原因及不同的分類指標(biāo)制定了有針對(duì)性的控制措施和相應(yīng)的管

理制度，通過(guò)進(jìn)一步細(xì)化行為糾正、獎(jiǎng)罰考核等全過(guò)程的管理，

以實(shí)現(xiàn)人的本質(zhì)安全。員工不安全行為管理手冊(cè)中的第二部分

員工崗位規(guī)范，是在洗選加工中心原《崗位標(biāo)準(zhǔn)》基礎(chǔ)上，參照

洗選加工中心《崗位操作規(guī)程》、《安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制》等

進(jìn)行的修訂、補(bǔ)充、完善。崗位規(guī)范內(nèi)容包含洗選加工中心各

崗位的通用安全規(guī)范和具體的77個(gè)崗位規(guī)范行為描述，通過(guò)進(jìn)

一步明確各崗位安全要點(diǎn)、職責(zé)范圍和崗位標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，用以

指導(dǎo)規(guī)范員工的安全作業(yè)行為。

《管理制度匯編》：共包括有關(guān)安全管理的44個(gè)制度，涵蓋風(fēng)

險(xiǎn)管理、人員管理、設(shè)備管理、激勵(lì)與約束管理及輔助管理等

方面的內(nèi)容。是礦井安全管理合法有序地運(yùn)作及本質(zhì)安全管理

體系得以順利實(shí)施的保障,適用于洗選中心的各級(jí)管理人員及

廣大員工使用。

《安全文化建設(shè)實(shí)施手冊(cè)》：從觀念文化、制度文化、行為文

化、物態(tài)文化四個(gè)方面明確了本質(zhì)安全文化建設(shè)的內(nèi)涵、結(jié)構(gòu)、

目標(biāo)、任務(wù)及實(shí)施的流程和方法，是洗選加工中心構(gòu)建本質(zhì)安

全文化的指導(dǎo)性文件。

在體系文件的編寫(xiě)過(guò)程中,參考了兄弟單位的大量資料及推廣

經(jīng)驗(yàn)，并在中心各單位廣泛征集意見(jiàn)、建議,并及時(shí)糾正、補(bǔ)充。

在體系編寫(xiě)過(guò)程中,得到了洗選加工中心領(lǐng)導(dǎo)、各廠部相關(guān)人

員及機(jī)關(guān)全體員工的大力支持和指導(dǎo)。在此謹(jǐn)向?yàn)轶w系編寫(xiě)

付出了辛勤勞動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)和員工表示誠(chéng)摯的敬意和衷心的感謝！

體系文件編寫(xiě)組

2009年4月

洗選加工中心簡(jiǎn)介

洗選加工中心是中國(guó)神華神東煤炭分公司的主要生產(chǎn)輔助單

位,負(fù)責(zé)神東分公司大柳塔礦、榆家梁礦、保德礦、補(bǔ)連塔礦、

上灣礦、馬家塔露天礦、烏蘭木倫礦、哈拉溝礦、石場(chǎng)臺(tái)礦、

錦界礦等十大礦井的原煤洗選加工任務(wù)，地跨晉陜蒙三省區(qū)，總

設(shè)計(jì)年處理原煤能力12650萬(wàn)噸。2009年計(jì)劃生產(chǎn)商品煤

12570萬(wàn)噸，其中侏羅紀(jì)煤屬低灰、低硫、低磷、中高發(fā)熱量

的長(zhǎng)焰煤、不粘煤，水分低于1S%,灰分低于7.7%,發(fā)熱量

5600?6300kcal/kg,硫分低于0.5%,粒度為0-200mm的優(yōu)質(zhì)動(dòng)

力煤;石炭煤屬中高灰、低硫、低磷、低氧化鈣、高灰熔點(diǎn)優(yōu)

質(zhì)動(dòng)力煤。

洗選加工中心主要生產(chǎn)工藝分為重介洗選工藝和跳汰洗選工

藝兩種。

大柳塔洗煤廠是目前中心唯一采用跳汰洗選工藝的洗煤廠。

+13mm塊煤入洗由跳汰機(jī)進(jìn)行分選，分選出精煤、中煤和肝石

三種產(chǎn)品末煤作為混煤產(chǎn)品直接進(jìn)入產(chǎn)品倉(cāng)裝車外運(yùn)。

粗煤泥經(jīng)角錐池和水力旋流器分級(jí)后，采用煤泥離心機(jī)進(jìn)行處

理，細(xì)煤泥則采用濃縮機(jī)、加壓過(guò)濾機(jī)進(jìn)行處理，實(shí)現(xiàn)了全廠洗

水閉路循環(huán)。

保德洗煤廠南部區(qū)、石場(chǎng)臺(tái)洗煤廠采用全入洗全重介洗選工

藝，塊煤+13mm(+25mm)采用重介淺槽分選13mm(25mm)?

1.5mm采用重介旋流器分選，末煤系統(tǒng)可靈活開(kāi)啟

0.15mm經(jīng)過(guò)分級(jí)旋流器分級(jí)后采用螺旋分選機(jī)分選心

0.15mm)細(xì)煤泥采用加壓過(guò)濾機(jī)回收。

孫家溝洗煤廠北部區(qū)、榆家梁洗煤廠、錦界洗煤廠、上灣洗

煤廠、補(bǔ)連塔洗煤廠、烏蘭木倫洗煤廠、哈拉溝洗煤廠都采用

塊煤(+13mm或+25mm)重介淺槽分選工藝，煤泥經(jīng)分級(jí)旋流器

分級(jí)后，粗煤泥采用煤泥離心機(jī)處理,細(xì)煤泥經(jīng)過(guò)濃縮機(jī)濃縮后，

采用加壓過(guò)濾機(jī)回收。

煤制油洗煤廠采用塊煤(+25mm)重介旋流器分選工藝，出精煤

和重產(chǎn)品兩種產(chǎn)品。

保德洗煤廠和哈拉溝洗煤廠砰石再洗工藝，重介淺槽排出的肝

石經(jīng)破碎后可進(jìn)入再洗系統(tǒng)選出中煤和最終肝石，保德洗煤廠

肝石再洗系統(tǒng)采用的是兩產(chǎn)品重介旋流器分選工藝，哈拉溝洗

煤廠采用的是重介淺槽再洗工藝,再洗系統(tǒng)均可靈活選擇是否

開(kāi)啟。

生產(chǎn)系統(tǒng)中的主洗系統(tǒng)全套設(shè)備從美國(guó)賽吉滿公司引進(jìn)，以交

鑰匙的方式承建，該系統(tǒng)具有流程簡(jiǎn)單,自動(dòng)化程度高，分選效率

高等特點(diǎn)，煤泥水全部經(jīng)濃縮機(jī)和加壓過(guò)濾機(jī)處理回收,洗水實(shí)

現(xiàn)一級(jí)閉路循環(huán)。

全中心共有生產(chǎn)作業(yè)車間34座,高低壓配電室88個(gè),儲(chǔ)煤倉(cāng)

73座,主要生產(chǎn)設(shè)備1562臺(tái)（套），輔助設(shè)備1294臺(tái)（套），配電

設(shè)備1717臺(tái)。

洗選加工中心以〃精干、高效、科學(xué)、文明”為立廠宗旨，堅(jiān)持

以人為本的管理理念依靠科技創(chuàng)新，強(qiáng)化企業(yè)管理，兩個(gè)文明相

互促進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展。中心現(xiàn)有員工600多名?下設(shè)生產(chǎn)技術(shù)部、

協(xié)調(diào)部、綜合部、經(jīng)營(yíng)部、煤質(zhì)部、基建科、安健環(huán)辦公室、

十個(gè)洗煤廠和兩個(gè)維修部。

洗選加工中心于二00二年十二月二十八日正式成立,2003年?

2008年連續(xù)六年評(píng)為神華集團(tuán)公司質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化特級(jí)單

位;2006年通過(guò)NOSA五星管理系統(tǒng)二星級(jí)認(rèn)證;大柳塔選煤

廠、補(bǔ)連塔選煤廠、榆家梁選煤廠、哈拉溝選煤廠被評(píng)為

2007年度全國(guó)煤炭工業(yè)50強(qiáng)選煤廠。

展望未來(lái),洗選加工中心將在兩級(jí)公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下，本著“自

立自強(qiáng)、務(wù)實(shí)高效、開(kāi)拓創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)”的神東創(chuàng)業(yè)精神，堅(jiān)

持科技領(lǐng)先,實(shí)現(xiàn)精干高效，拓展節(jié)約化生產(chǎn),擴(kuò)展管理內(nèi)涵，以新

的業(yè)績(jī)?yōu)樯袢A事業(yè)的發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

主任:王偉

神華集團(tuán)神東煤炭分公司洗選加工中心

地址:陜西省榆林市神木縣大柳塔鎮(zhèn)

郵編:719315

電話:(0912J8223427

傳真［0912)8220743

洗選加工中心核心價(jià)值觀

以顧客為焦點(diǎn)我們的目標(biāo)是滿足顧客的需求，超越顧客的愿望;

以人為本，安全第一員工為企業(yè)管理的主體，員工的安全高于一

切；

以領(lǐng)導(dǎo)為核心領(lǐng)導(dǎo)者團(tuán)結(jié)和凝聚廣大員工共同實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo),

并為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)創(chuàng)造環(huán)境和條件；

以風(fēng)險(xiǎn)管理為基礎(chǔ)應(yīng)用系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法和技術(shù)，對(duì)企業(yè)所

有風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行全面辨識(shí)、評(píng)價(jià)和控制，不斷提升管理水平和績(jī)

效。

不斷提升和創(chuàng)新管理提高整體管理水平,搭建與世界一流管理

企業(yè)的對(duì)話平臺(tái)；

關(guān)注未來(lái)，追求持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展用變化的眼光看待市場(chǎng)和未來(lái),

應(yīng)用基于事實(shí)的決策方法，積極穩(wěn)妥地規(guī)劃發(fā)展戰(zhàn)略，靈活快速

地應(yīng)變市場(chǎng)的變化；

強(qiáng)化過(guò)程管理，實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值以實(shí)現(xiàn)企業(yè)綜合效益最大化為目

標(biāo)，以過(guò)程控制為重點(diǎn)，以科技創(chuàng)新為手段，不斷提升企業(yè)核心競(jìng)

爭(zhēng)力。

自覺(jué)履行社會(huì)責(zé)任和公民義務(wù)不斷發(fā)展的同時(shí),關(guān)注和支持社

會(huì)公益事業(yè)，關(guān)心社區(qū)的環(huán)境、社會(huì)穩(wěn)定和居民健康，自覺(jué)履行

社會(huì)責(zé)任和公民義務(wù)。

本質(zhì)安全管理方針

以人為本建立安全長(zhǎng)效機(jī)制

風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控創(chuàng)建安全工作環(huán)境

持續(xù)改進(jìn)提升本安管理績(jī)效

追求卓越打造本安特色企業(yè)簽發(fā)：

本質(zhì)安全管理目標(biāo)

1,消滅輕傷以上人身事故

2?杜絕重大以上機(jī)電事故

3?實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全三級(jí)單位

發(fā)布令

為建設(shè)本質(zhì)安全型洗選加工中心,促進(jìn)我中心持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展和

增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，在分析我中心安全生產(chǎn)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，運(yùn)用現(xiàn)代安

全管理方法，通過(guò)借鑒國(guó)內(nèi)外安全管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)建了一套

具有我中心特色的地面本質(zhì)安全管理系統(tǒng)。本質(zhì)安全型企業(yè)的

建設(shè)是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)、落實(shí)安全發(fā)展觀的重要手

段和途徑，是我中心安全工作的關(guān)鍵點(diǎn)和著力點(diǎn),我們要充分認(rèn)

識(shí)創(chuàng)建本質(zhì)安全型洗選中心的重要意義,積極推進(jìn)本質(zhì)安全洗

選中心建設(shè)。

本體系文件是指導(dǎo)我中心創(chuàng)建本質(zhì)安全型洗選中心的指南，經(jīng)

審查,文件符合本質(zhì)安全管理的相關(guān)要求，現(xiàn)批準(zhǔn)發(fā)布，自年月日

起開(kāi)始實(shí)施，體系覆蓋的各級(jí)單位、部門務(wù)必認(rèn)真貫徹和嚴(yán)格

執(zhí)行！

主任:

年月日

洗選加工中心組織管理機(jī)構(gòu)圖

1.1體系范圍

本手冊(cè)規(guī)定了洗選中心本質(zhì)安全管理體系范圍,闡明了本中心

的管理方針和目標(biāo),是管理體系所涉及的從事安全管理活動(dòng)的

單位和人員開(kāi)展有關(guān)策劃、控制、保證和改進(jìn)工作的綱領(lǐng)性文

件。通過(guò)本質(zhì)安全管理體系的運(yùn)作，有效控制各項(xiàng)生產(chǎn)和支持

性活動(dòng)的人-機(jī)一環(huán)風(fēng)險(xiǎn)，持續(xù)提升安全管理水平,實(shí)現(xiàn)良好的本

質(zhì)安全管理績(jī)效。

洗選中心本質(zhì)安全管理體系覆蓋了洗選中心所屬各單位和駐

中心各服務(wù)單位，以及生產(chǎn)與支持性活動(dòng)中的相關(guān)方。

1.2體系目標(biāo)

本質(zhì)安全管理的目標(biāo)是通過(guò)以預(yù)控為核心的、持續(xù)的、全面

的、全過(guò)程的、全員參加的、閉環(huán)式的安全管理活動(dòng),在生產(chǎn)

過(guò)程中做到人員無(wú)失誤、設(shè)備無(wú)故障、系統(tǒng)無(wú)缺陷、管理無(wú)漏

洞，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)人員、機(jī)器設(shè)備、環(huán)境、管理的本質(zhì)安全。具體

體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.2.1人員的本質(zhì)安全。要求員工具備相應(yīng)的安全知識(shí)、安全

技能和較強(qiáng)的安全意識(shí),具有良好的安全素質(zhì)，不論在何時(shí)何地

何種作業(yè)環(huán)境和條件下，都能按規(guī)程操作，杜絕“三違”，杜絕人為

失誤，實(shí)現(xiàn)人員的本質(zhì)安全。

1.2.2設(shè)備的本質(zhì)安全。一方面是對(duì)機(jī)器設(shè)備系統(tǒng)機(jī)械化和自

動(dòng)化水平的要求，要求機(jī)器設(shè)備具有故障檢測(cè)和安全防護(hù)功能，

安全可靠性高;另一方面是要求，在使用過(guò)程中要確保機(jī)器設(shè)備

正常運(yùn)轉(zhuǎn)不存在安全隱患，達(dá)到本質(zhì)安全管理標(biāo)準(zhǔn)。

1.2.3環(huán)境的本質(zhì)安全。生產(chǎn)環(huán)境應(yīng)符合安全規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)的要

求，且作業(yè)環(huán)境整潔衛(wèi)生。

124管理的本質(zhì)安全。管理體系科學(xué)、簡(jiǎn)潔、完善、高效。

管理體系應(yīng)包括完備的管理標(biāo)準(zhǔn)體系、管理措施體系以及保障

管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施切實(shí)落實(shí)到位的管理保障體系。管理標(biāo)準(zhǔn)

應(yīng)做到“每一條已知規(guī)律的風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生原因，都應(yīng)有相應(yīng)的管理

標(biāo)準(zhǔn)予以消除”;管理措施應(yīng)能夠做到“只要員工按照管理措施

要求，盡職盡責(zé)，每一條管理標(biāo)準(zhǔn)都能夠得到落實(shí)”;相應(yīng)的監(jiān)督

保障體系和預(yù)警系統(tǒng)應(yīng)保障，每一項(xiàng)管理措施都有具體的人員

負(fù)責(zé)，如果責(zé)任人失職，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止由有反饋信息”。

2.1術(shù)語(yǔ)與定義

事件:導(dǎo)致或可能導(dǎo)致事故的情況。

事故隱患:可導(dǎo)致事故發(fā)生的物體的危險(xiǎn)狀態(tài)，人的不安全行為

及管理上的缺陷稱事故隱患。

事故:造成死亡、疾病、傷害、設(shè)備損壞或其它損失的意外情

況。

事故直接原因:人的不安全行為，物的不安全狀態(tài)。

事故間接原因:即導(dǎo)致不安全行為、不安全狀態(tài)的深層次原因,

管理缺陷以及一些個(gè)人因素。

危險(xiǎn)源危害因素:可能造成人員傷亡或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作

環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。

危險(xiǎn)源辨識(shí):認(rèn)識(shí)危險(xiǎn)源的存在并確定具可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)后果

的過(guò)程。

不安全行為:指一切可能導(dǎo)致事故發(fā)生的行為。

風(fēng)險(xiǎn):某一特定危險(xiǎn)情況發(fā)生的可能性和后果的結(jié)合。

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估:評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)大小以及確定風(fēng)險(xiǎn)是否可接受的全過(guò)程。

安全:免除了不可接受的損害風(fēng)險(xiǎn)的狀態(tài)。

相關(guān)方:與組織的業(yè)績(jī)或成就有利益關(guān)系的個(gè)人或團(tuán)體。

不符合:任何與工作標(biāo)準(zhǔn)、慣例、程序、法規(guī)、管理體系績(jī)效

等的偏離，其結(jié)果能夠直接或間接造成人傷亡、疾病、財(cái)產(chǎn)損

失或工作環(huán)境破壞的違背作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、慣例、程序、規(guī)章或管理

體系要求的行為或傀差。

程序:為進(jìn)行某項(xiàng)活動(dòng)或過(guò)程所規(guī)定的途徑。

環(huán)境:組織運(yùn)行活動(dòng)的外部存在，包括空氣、水、土地、自然資

源、植物、動(dòng)物、人以及它們之間的相互關(guān)系。

本質(zhì)安全文化:以風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控為核心，體現(xiàn)以人為本、全員參與的

并為廣大員工所接受的安全生產(chǎn)價(jià)值觀、安全生產(chǎn)信念、安全

生產(chǎn)行為準(zhǔn)則以及安全生產(chǎn)行為方式與安全生產(chǎn)物質(zhì)表現(xiàn)的總

稱。

可接受的風(fēng)險(xiǎn):根據(jù)組織上法律義務(wù)和本質(zhì)安全管理方針，已降

至組織可接受的程度的風(fēng)險(xiǎn).

糾正:為消除已發(fā)現(xiàn)的不合格采取的措施。

糾正措施:為消除己發(fā)現(xiàn)的不合格或其它不期望情況的原因所

采取的措施。

預(yù)防措施:對(duì)消除潛在不合格或其它潛在不期望情況原因所采

取的措施。

管埋體系:建立方針和目標(biāo)并實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的體系。

管理標(biāo)準(zhǔn):是一種標(biāo)尺，是管理對(duì)象管到什么程度就可以消除或

控制危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)的最低要求。管理（對(duì)象）標(biāo)準(zhǔn)可以按照國(guó)家

有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)從嚴(yán)制定。

管理措施:是指達(dá)到管理標(biāo)準(zhǔn)具體方法、手段。

持續(xù)改進(jìn):為改進(jìn)本質(zhì)安全管理總體績(jī)效，根據(jù)本質(zhì)安全管理方

針，組織強(qiáng)化本質(zhì)安全管理體系的過(guò)程。

PDCA:是戴明提出的一種循環(huán)管理模式，包括計(jì)劃、實(shí)施、檢

查和改進(jìn),從管理的計(jì)劃到改進(jìn)是一種閉環(huán)的管理。

煤礦本質(zhì)安全管理:指在一定經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件下，在煤礦全生命周

期過(guò)程中對(duì)系統(tǒng)中已知規(guī)律的危險(xiǎn)源進(jìn)行預(yù)先辨識(shí)、評(píng)價(jià)、分

級(jí)，進(jìn)而對(duì)其進(jìn)行消除、減小、控制，實(shí)現(xiàn)煤礦人■機(jī)■環(huán)系統(tǒng)的

最佳匹配，使事故降低到人們期望值和社會(huì)可接受水平的風(fēng)險(xiǎn)

管理。

3本質(zhì)安全管理機(jī)構(gòu)、權(quán)限與職責(zé)

為了全面提高洗選加工中心的綜合管理水平，切實(shí)加強(qiáng)我中心

基礎(chǔ)管理工作，提高全體員工的安全意識(shí)，使我中心的各項(xiàng)工作

向本質(zhì)安全系統(tǒng)化、制度化、規(guī)范化方面發(fā)展,建立起自我約

束、持續(xù)改進(jìn)的安全長(zhǎng)效機(jī)制,有效預(yù)防和控制事故，努力實(shí)現(xiàn)

事故為零的奮斗目標(biāo)，特成立洗選加工中心本質(zhì)安全管理委員

會(huì)，并將委員會(huì)及相關(guān)成員職責(zé)予以明確，組織機(jī)構(gòu)如下：

主任:王偉

常務(wù)副主任:趙厚增

副主任:張富奎宋文革陳桂剛李繼軍何宗政

李欣崔巍孫建榮

委員:吳耀祖趙保華李有慧霍志飛李運(yùn)王小平劉國(guó)杰

朱傳忠李世林班?？「哂旰＠踅鹳F鐘世剛高文革

馬志軍王子明王永清付曉紅

本質(zhì)安全管理體系文件編寫(xiě)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在

安健環(huán)辦公室，主任李運(yùn)（兼

委員會(huì)成立風(fēng)險(xiǎn)管理、標(biāo)準(zhǔn)與措施管理、保障管理、本質(zhì)安

全文化管理、人員不安全行為控制與管理、考核評(píng)價(jià)、信息管

理七個(gè)工作組。

3.1本質(zhì)安全管理委員會(huì)職責(zé)及權(quán)限

3.1.1依據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)方針、法律法規(guī)及上級(jí)的要求和規(guī)定,

制定符合本中心實(shí)際的本質(zhì)安全管理方針、目標(biāo)和制度，負(fù)責(zé)

中心所屬各單位安全管理具體標(biāo)準(zhǔn)和管理措施的審定。

3.1.2督促檢查中心所屬各單位對(duì)國(guó)家及上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的

方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)程規(guī)定、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及中心內(nèi)有關(guān)

本質(zhì)安全管理方面的規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況。

3.1.3負(fù)責(zé)保證體系持續(xù)有效運(yùn)行的人、財(cái)、物等各種資源的

配置。

3.1.4負(fù)責(zé)組織編制本中心安全生產(chǎn)規(guī)劃，年度工作計(jì)劃，安全

生產(chǎn)工作目標(biāo)，對(duì)上級(jí)公司下達(dá)的安全控制目標(biāo)進(jìn)行分解與細(xì)

化，審定后組織實(shí)施。

3.1.5對(duì)全中心安全工作進(jìn)行動(dòng)態(tài)檢查，監(jiān)督事故隱患排查，對(duì)存

在的事故隱患提出限期整改意見(jiàn),對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的單

位,提出停產(chǎn)整頓意見(jiàn)。

3.1.6深入現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查研究，及時(shí)解決安全工作中存在的突發(fā)、偶

發(fā)尤其是未知規(guī)律的重大隱患，本單位解決不了的及時(shí)上報(bào)公

司請(qǐng)求解決。

3.1.7負(fù)責(zé)參與各類安全專項(xiàng)資金使用方案的制定和使用落實(shí)

情況的監(jiān)督檢查,定期召開(kāi)本質(zhì)安全管理例會(huì)，解決月度、年度

檢查報(bào)告中提出的問(wèn)題。

318負(fù)責(zé)對(duì)《操作規(guī)程》、《作業(yè)規(guī)程》等安全技術(shù)措施的

審查和實(shí)施情況評(píng)價(jià)。

3.1.9負(fù)責(zé)中心各級(jí)管理人員和部門本質(zhì)安全管理績(jī)效考核方

案的審定，并根據(jù)考核結(jié)果,督促和監(jiān)督各相關(guān)部門制定相應(yīng)改

進(jìn)措施。

3.1.10所有成員必須接受相應(yīng)的安全管理知識(shí)培訓(xùn)，熟悉業(yè)務(wù)

范圍內(nèi)的各類安全風(fēng)險(xiǎn)及控制措施。

3.1.11組織和配合中心事故的搶救與處理，對(duì)各類事故進(jìn)行責(zé)

任追究和分析認(rèn)定。

3.1.12負(fù)責(zé)制定、及時(shí)更新和修改工作任務(wù)、流程、職責(zé)、

行為規(guī)范、規(guī)章制度等，總結(jié)人員不安全行為發(fā)生規(guī)律,不斷提

高對(duì)人員不安全行為的管理水平。

3.2本質(zhì)安全管理委員會(huì)主任職責(zé)

3.2.1本質(zhì)安全管理委員會(huì)主任是安全第一責(zé)任人。

3.2.2制定并頒布中心本質(zhì)安全管理方針、目標(biāo),審核和批準(zhǔn)本

質(zhì)安全管理體系文件。

323負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行相關(guān)的政策法規(guī)，做好環(huán)境保護(hù)和勞動(dòng)保護(hù)

工作，不斷改善作業(yè)人員的勞動(dòng)條件,保證安全文明生產(chǎn)。

324組織本質(zhì)安全管理體系的定期內(nèi)審與年度管理評(píng)審。

3.2.5主持中心全面行政工作,分管人事勞資工作。

3.3本質(zhì)安全管理委員會(huì)常務(wù)副主任職責(zé)

3.3.1負(fù)責(zé)全中心生產(chǎn)組織管埋、產(chǎn)品質(zhì)量管埋、綜合管理考

核工作。

3.3.2為實(shí)施、保持和改進(jìn)本質(zhì)安全管理體系配備必要的資源。

3.4本質(zhì)安全管理委員會(huì)副主任職責(zé)

341黨委副書(shū)記負(fù)責(zé)全中心黨建、精神文明建設(shè)、企業(yè)文化

建設(shè)、工會(huì)工作、紀(jì)檢工作、后勤服務(wù),重點(diǎn)抓好班組建設(shè)、

安康杯、群安員、崗網(wǎng)員、家屬協(xié)管及全員宣傳教育活動(dòng)。

342基建副主任負(fù)責(zé)全中心基本建設(shè)工作，協(xié)管機(jī)電工作。

3.4.3副主任兼總工程師負(fù)責(zé)全中心技術(shù)、煤質(zhì)、培訓(xùn)工作」辦

管基本建設(shè)工作。在工作中負(fù)責(zé)對(duì)各類技術(shù)改造、技術(shù)規(guī)程、

操作規(guī)程等的制定與實(shí)施,從技術(shù)層面上對(duì)創(chuàng)建本質(zhì)安全型洗

選中心提供可靠保障。

344生產(chǎn)副主任對(duì)本單位生產(chǎn)安全負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，按照管生

產(chǎn)必須管安全的原則，負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查作業(yè)規(guī)程、安全生產(chǎn)制度、

安全技術(shù)措施的落實(shí)與執(zhí)行情況,為建立本質(zhì)安全型洗選中心

創(chuàng)造良好的作業(yè)環(huán)境。主任助理協(xié)助生產(chǎn)副主任履行好上述責(zé)

任。

3.4.5機(jī)電副主任負(fù)責(zé)全中心機(jī)電管理、節(jié)能工作，負(fù)責(zé)監(jiān)督檢

查全中心機(jī)電運(yùn)輸安全規(guī)章制度、措施的落實(shí)與執(zhí)行情況，確

保設(shè)備設(shè)施狀態(tài)完好、防護(hù)齊全有效、各種保護(hù)靈敏可靠，熨

現(xiàn)設(shè)備設(shè)施的本質(zhì)安全。

3.4.6安監(jiān)處長(zhǎng)負(fù)責(zé)本質(zhì)安全管理體系執(zhí)行情況的監(jiān)督與檢查，

及時(shí)排查各類現(xiàn)場(chǎng)安全隱患，消滅各類不安全行為，確保各項(xiàng)管

理制度得到落實(shí)。

3.4.7總會(huì)計(jì)師主管全中心經(jīng)營(yíng)成本控制工作，保證人、財(cái)、物

等各種資源得到有效配置，確保體系的順利實(shí)施。

3.5本質(zhì)安全管埋委員會(huì)各小組職責(zé)

3.5.1風(fēng)險(xiǎn)管理小組負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)管理知識(shí)技能的培訓(xùn)、相關(guān)程序、

制度的制定與修改完善，負(fù)責(zé)危險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的管

理工作。

3.5.2標(biāo)準(zhǔn)與措施管理小組負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)與措施制定、監(jiān)督檢查現(xiàn)

場(chǎng)執(zhí)行情況，并進(jìn)行修改完善。

353保障管理小組負(fù)責(zé)制定相應(yīng)的配套保障措施，使本質(zhì)安全

管理工作得到持續(xù)有效運(yùn)行。

354本質(zhì)安全文化管理小組負(fù)責(zé)本質(zhì)安全文化的建設(shè)，讓員工

形成恒久性安全價(jià)值觀以及與之相關(guān)的安全宗旨、信念和行為

習(xí)慣。

3.5.5人員不安全行為控制與管理小組負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)規(guī)章制度、

措施的制定與修改完善，對(duì)不安全行為進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析、認(rèn)定、

責(zé)任追究和行為校正。

3.5.6考核評(píng)價(jià)小組依據(jù)《考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》及相關(guān)法律、法規(guī)、

技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及煤炭行業(yè)數(shù)據(jù)資料,對(duì)本質(zhì)安全管理進(jìn)行定期、定

性和定量評(píng)審，做出評(píng)審結(jié)論編制安全評(píng)審報(bào)告。

357信息管理小組負(fù)責(zé)本質(zhì)安全管理信息系統(tǒng)的管理與維護(hù)，

確保信息系統(tǒng)正常運(yùn)行。

3.6基層及相關(guān)單位職責(zé)

3.6.1綜合部

a.負(fù)責(zé)中心內(nèi)部管理制度和外來(lái)文件的接受、成文與答復(fù)；

b.負(fù)責(zé)全中心企業(yè)文化的建設(shè)及實(shí)施；

c.負(fù)責(zé)全中心本質(zhì)安全管理體系內(nèi)文件的分發(fā)控制及擬辦落

實(shí)工作；

d.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)內(nèi)外部關(guān)系，接待內(nèi)外部訪客及其信息的接受和處

理；

e.組織籌備員工代表大會(huì),收集和組織審查代表提案。

3.6.2工會(huì)

a.負(fù)責(zé)全中心企業(yè)安全文化的建設(shè)及實(shí)施;認(rèn)真抓好各單位的

班組建設(shè)及“安康杯”等活動(dòng)。

b.抓好安康杯、群安員、崗網(wǎng)員、家屬協(xié)管及全員宣傳教育

活動(dòng)工作，組織員工對(duì)勞動(dòng)保護(hù)和職業(yè)病防治工作進(jìn)行監(jiān)督；

c.參與傷亡事故以及其它嚴(yán)重危害員工健康問(wèn)題的調(diào)查。

d.組織本中心本質(zhì)安全活動(dòng)等相關(guān)事宜。

3.6.3生產(chǎn)技術(shù)部

a.負(fù)責(zé)全中心機(jī)電設(shè)備運(yùn)行管理,負(fù)責(zé)全中心的科研和技術(shù)管

理；

b.負(fù)責(zé)全中心生產(chǎn)技術(shù)、機(jī)電維修技術(shù)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作；

c.按照本質(zhì)安全的相關(guān)要求設(shè)計(jì)機(jī)電設(shè)備技術(shù)改造和新設(shè)備、

新材料的推廣應(yīng)用，組織機(jī)電技術(shù)交流工作；

d.負(fù)責(zé)解決生產(chǎn)中存在的重大機(jī)電技術(shù)問(wèn)題及機(jī)電設(shè)備事故

的調(diào)查和處理工作。

3.6.4生產(chǎn)協(xié)調(diào)部

a.負(fù)責(zé)全中心生產(chǎn)調(diào)度協(xié)調(diào)工作；

b,貫徹落實(shí)上級(jí)部門和中心領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)本質(zhì)安全方面的通知、

指示、命令,并監(jiān)督冬單位落實(shí)；

c.負(fù)責(zé)組織召開(kāi)日常調(diào)度會(huì)議并記錄；

d.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)中心內(nèi)的人力、物力,確保安全隱患得到及時(shí)的整

改落實(shí)，實(shí)現(xiàn)安全均衡生產(chǎn)。

e.負(fù)責(zé)組織全中心機(jī)電設(shè)備檢修計(jì)劃的實(shí)施和其他外委施工

項(xiàng)目的協(xié)調(diào)工作；

f.負(fù)責(zé)生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生緊急和異常情況的外部聯(lián)絡(luò)。

g.負(fù)責(zé)全中心“三防”管理工作。

3.6.5經(jīng)營(yíng)部

a.負(fù)責(zé)全中心本質(zhì)安全培訓(xùn)的計(jì)劃與實(shí)施；

b.負(fù)責(zé)本質(zhì)安全管理體系中相關(guān)激勵(lì)機(jī)制的斐金保障；

c.按鹵位要求配備充足的、有資質(zhì)的作業(yè)人員；

d.負(fù)責(zé)全中心人力資源管理，包括公司員工的錄用、調(diào)配、辭

退和合同簽定；

e.負(fù)責(zé)全中心經(jīng)營(yíng)成本指標(biāo)及績(jī)效考核工作。

366工藝煤質(zhì)部

a.負(fù)責(zé)全中心的科研和技術(shù)管理，試驗(yàn)或推廣煤炭洗選新工藝、

新技術(shù)和新方法；

b.現(xiàn)場(chǎng)管理:主要負(fù)責(zé)煤質(zhì)管理制度的落實(shí)和H常管理工作，定

期對(duì)各廠生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查、考核，定期對(duì)各廠技術(shù)指標(biāo)完成

情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、上報(bào)。

c.技術(shù)檢查:主要負(fù)責(zé)對(duì)各廠煤質(zhì)工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)支

持;收集、整理各廠日常檢查試驗(yàn)資料，定期匯總上報(bào);負(fù)責(zé)組織

月綜合試驗(yàn)和單機(jī)檢查試驗(yàn)，并按時(shí)將試驗(yàn)結(jié)果整理上報(bào);對(duì)各

廠藥劑、重介質(zhì)進(jìn)行質(zhì)量抽查試驗(yàn)等工作。

d.設(shè)備維護(hù):主要負(fù)責(zé)對(duì)全中心在線測(cè)灰儀和皮帶稱進(jìn)行檢修、

維護(hù)、校驗(yàn)等工作。

f.日常事務(wù):負(fù)責(zé)煤質(zhì)管埋方面的日常事務(wù)。

3.6.7安健環(huán)辦公室

a.組織有關(guān)人員抓好全中心的本質(zhì)安全管理體系運(yùn)行工作；

b,負(fù)責(zé)危害因素辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、尋找危險(xiǎn)源和不安全環(huán)境，

使隱患風(fēng)險(xiǎn)得到及時(shí)控制和消除；

c.負(fù)責(zé)全中心本質(zhì)安全管理體系運(yùn)行情況的檢查、考核、獎(jiǎng)罰。

d.負(fù)責(zé)全中心安全、健康、環(huán)境的運(yùn)行管理工作。

368駐中心安監(jiān)處

a.負(fù)責(zé)全中心生產(chǎn)過(guò)程中有關(guān)安全、環(huán)保、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

的監(jiān)督檢查、考評(píng)以及〃三防"工作；

b.參與重大事故的搶救，組織對(duì)各類傷亡、非傷亡事故的調(diào)查

和處理；

c.負(fù)責(zé)全中心的消防管理工作。

3.6.9機(jī)械維修部

a.負(fù)責(zé)對(duì)生產(chǎn)系統(tǒng)設(shè)備的計(jì)劃性大型檢修、搶修，確保設(shè)備的

完好，滿足產(chǎn)品質(zhì)量控制需要；

b.負(fù)責(zé)規(guī)程、措施的貫徹執(zhí)行和對(duì)本單位員工的安全教育培

訓(xùn)；

c.建立相應(yīng)的原始記錄并保存。

3.6.10電氣維修部

a.負(fù)責(zé)對(duì)生產(chǎn)系統(tǒng)的計(jì)劃性大型檢修、搶修，確保設(shè)備的完好，

滿足安全管理的需要；

b.負(fù)責(zé)規(guī)程、措施的貫徹執(zhí)行和對(duì)本單位員工的安全教育培

訓(xùn)；

C.建立相應(yīng)的原始記錄并保存。

3.6.11洗選廠

a.負(fù)責(zé)組織全廠的生產(chǎn)任務(wù)；

b,對(duì)原煤處理、洗煤過(guò)程實(shí)施嚴(yán)格的過(guò)程控制,確保產(chǎn)品質(zhì)量

滿足顧客要求；

c.負(fù)責(zé)各類原始記錄的建立和保存；

d.負(fù)責(zé)對(duì)本單位員工的安全教育培訓(xùn)；

e.負(fù)責(zé)有關(guān)制度、規(guī)程、措施的貫徹落實(shí)。

3612生活服務(wù)部

a.負(fù)責(zé)環(huán)衛(wèi)、餐飲、員工浴池等的管理與服務(wù)工作，為員工提

供優(yōu)質(zhì)的生活環(huán)境。

3.6.13保衛(wèi)科

a.負(fù)責(zé)辦公區(qū)、廠區(qū)的治安保衛(wèi)工作，保護(hù)公共及私人財(cái)產(chǎn)安

全。

b,負(fù)責(zé)地面消防管理工作,確保中心財(cái)產(chǎn)設(shè)施的安全。

4本質(zhì)安全管理體系

4.1總要求

建設(shè)本質(zhì)安全管理首先要盡量做到選用先進(jìn)設(shè)備、合理工藝、

科學(xué)的開(kāi)拓布局，人員整體素質(zhì)要不斷提高各環(huán)節(jié)做到科學(xué)、

合理和優(yōu)化,這些都有助于進(jìn)行本質(zhì)安全體系的建設(shè)。

4.1.1體系結(jié)構(gòu)

本質(zhì)安全管理體系包括六個(gè)部分:風(fēng)險(xiǎn)管理、管理對(duì)象的管理

標(biāo)準(zhǔn)和管理措施、人員不安全行為控制與管理、管理保障、管

理評(píng)價(jià)、管理信息系統(tǒng)。

4.1.2實(shí)施與運(yùn)行流程

4.1.3文件、記錄要求

4.1.3.1本質(zhì)安全管理體系文件包括:

《管理手冊(cè)》

《程序文件》

《考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》

《風(fēng)險(xiǎn)管理手冊(cè)》

《風(fēng)險(xiǎn)管埋標(biāo)準(zhǔn)與管埋措施》

《員工不安全行為管理手冊(cè)》

《管理制度匯編》

《安全文化建設(shè)實(shí)施手冊(cè)》

4.1.3.2上述文件是本質(zhì)安全管理體系的重要組成部分,是體系

信息及其載體。在體系運(yùn)行過(guò)程中，文件起著規(guī)范、指導(dǎo)、培

訓(xùn)、證實(shí)等作用。應(yīng)用編制形成文件的程序，以規(guī)定以下方面

所需的控制：

1文件發(fā)布前得到批準(zhǔn)，以確保文件是充分與適宜的；

2必要時(shí)對(duì)文件進(jìn)行評(píng)審與更新,并再次審批；

3確保文件的更改和現(xiàn)行修訂狀態(tài)得到識(shí)別；

4確保在使用時(shí)可獲得適應(yīng)文件的有關(guān)版本；

5確保文件保持清晰、易于識(shí)別；

6確保外來(lái)文件得到識(shí)別,并控制分發(fā)；

7防止作廢文件的非預(yù)期使用，若因任何原因而保留作廢文件

時(shí)，對(duì)這些文件進(jìn)行適當(dāng)?shù)臉?biāo)識(shí)。

記錄是提供管理過(guò)程、管理體系符合要求的證據(jù)，具有追溯、

證實(shí)的作用。記滎應(yīng)保持清晰、易于識(shí)別和檢索。應(yīng)編制將記

錄形成文件的程序,以規(guī)定記錄的標(biāo)識(shí)、貯存、保護(hù)、檢索、

保存期限和處置所需的控制。

4.2風(fēng)險(xiǎn)管理

421總貝IJ

辨識(shí)洗選加工活動(dòng)過(guò)程中的危險(xiǎn)源，明確危險(xiǎn)源可能產(chǎn)生的風(fēng)

險(xiǎn)及其后果，對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行分級(jí)分類、監(jiān)測(cè)預(yù)警，制定不同管理

對(duì)象的管埋標(biāo)準(zhǔn)和管埋措施實(shí)現(xiàn)對(duì)人、機(jī)、環(huán)的規(guī)范管理，進(jìn)

而控制和消除洗選生產(chǎn)活動(dòng)中存在的危險(xiǎn)源，防止事故的發(fā)生。

4.2.2職責(zé)

4.2.2.1中心所屬各單位及駐中心單位成立各自的風(fēng)險(xiǎn)管理小

組，負(fù)責(zé)本單位生產(chǎn)活動(dòng)、服務(wù)中的危險(xiǎn)源辨識(shí)，分級(jí)分類、檢

查監(jiān)測(cè)、管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施的制定及落實(shí)。

422.2安健環(huán)辦負(fù)貢危險(xiǎn)源辨識(shí)、分級(jí)分類、管理標(biāo)準(zhǔn)和管

理措施的制定方法的培訓(xùn)，在危險(xiǎn)源辨識(shí)過(guò)程中給予相應(yīng)指導(dǎo)。

4.2.2.3中心風(fēng)險(xiǎn)管理小組負(fù)責(zé)對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)、分級(jí)分類及管

理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施的制定結(jié)果的審核、更新、修訂。

4.2.2.4對(duì)不同類型、級(jí)別的危險(xiǎn)源，各單位必須結(jié)合本單位實(shí)

際落實(shí)到相關(guān)的作業(yè)人員，制定切實(shí)可行預(yù)防和控制措施。各

業(yè)務(wù)部門、安監(jiān)處進(jìn)行跟蹤監(jiān)管，使其始終處于有效控制之中。

422.5安健環(huán)辦根據(jù)各單位職責(zé)合理劃分責(zé)任區(qū)，明確危險(xiǎn)源

管理責(zé)任。

422.6各業(yè)務(wù)部門和駐中心安監(jiān)處在生產(chǎn)過(guò)程中負(fù)責(zé)督促各

單位對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行完善和補(bǔ)充。

422.7安健環(huán)辦每年年初要組織各單位對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行全面審

核,負(fù)責(zé)危險(xiǎn)源的增減和升降級(jí)管理。

422.8各單位負(fù)責(zé)制定本單位員工崗位風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)計(jì)劃,充分利

用班前會(huì)組織當(dāng)班人員進(jìn)行本崗位風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)。

4.2.2.9各單位、各部門負(fù)責(zé)本單位管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施的落

實(shí)。

4.2210各業(yè)務(wù)部門和駐中心安監(jiān)處必須熟悉本部門監(jiān)管的所

有危險(xiǎn)源及相應(yīng)的管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施,負(fù)責(zé)對(duì)危險(xiǎn)源的檢查

監(jiān)測(cè)。

4.2.3要求

4.2.3.1各級(jí)管理者要高度重視，在人員、時(shí)間和其它資源上對(duì)

危險(xiǎn)源管理給予支持和保證。

423.2中心風(fēng)險(xiǎn)管理小組成員應(yīng)包括:中心領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)員、內(nèi)

審員、健康協(xié)調(diào)員、有關(guān)科室、各選煤廠的相關(guān)管理人員、專

業(yè)技術(shù)人員、班組長(zhǎng)、工作經(jīng)驗(yàn)豐富的不同工種的現(xiàn)場(chǎng)員工等。

中心所屬各單位及相關(guān)方成立相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理小組。

4.2.3.3進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)時(shí)應(yīng)考慮：

三種時(shí)態(tài)（過(guò)去、現(xiàn)在、將來(lái)）；

三種狀態(tài)（正常、異常、緊急）；

人、機(jī)、環(huán)、管四方面的不安全因素；

可能導(dǎo)致的事故類型。

423.4各單位根據(jù)生產(chǎn)組織中發(fā)現(xiàn)的新問(wèn)題和新情況,隨時(shí)對(duì)

危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)評(píng)價(jià)，危險(xiǎn)源的增減與升降級(jí)管理由安健環(huán)辦

負(fù)責(zé)監(jiān)督、控制。

423.5對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行實(shí)時(shí)、定期或動(dòng)態(tài)的檢查、監(jiān)測(cè),管理控

制。

423.6每年年底由安健環(huán)辦牽頭駐中心安監(jiān)處配合組織各單

位對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行全面的辨識(shí)評(píng)價(jià)，總結(jié)當(dāng)年風(fēng)險(xiǎn)管理的經(jīng)驗(yàn)，制

定下年度風(fēng)險(xiǎn)管理的措施。

423.7中心要成立編審小組負(fù)責(zé)管理標(biāo)準(zhǔn)與管理措施的制定，

編審小組成員應(yīng)包含中心所有部門及為中心服務(wù)的部門人員。

423.8對(duì)編審小組成員進(jìn)行培訓(xùn),使其具備編審管理標(biāo)準(zhǔn)和管

理措施的能力。

423.9管埋標(biāo)準(zhǔn)與措施必須依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)

范、作業(yè)規(guī)程，并針對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)信息以及各類事

故資料進(jìn)行編寫(xiě)。

423.10管理標(biāo)準(zhǔn)及管理措施的制定必須針對(duì)具體的管理對(duì)象

（人、機(jī)、環(huán)、管）來(lái)進(jìn)行。