【競爭性談判文件發(fā)售版】廣西平南六陳片農(nóng)村飲水安全工程一、二級泵站電氣部分工程

桂寶監(jiān)理

GUIBAOJIANLI

競爭性談判采購文件

采購項目名稱：平南縣六陳片飲水安全工程一、二級泵站

電氣部分工程

采購項目編號：GGZC2018-J2-60002-GXGB

采購人：平南縣水利局

采購代理機構(gòu)：廣西桂寶工程監(jiān)理咨詢有限公司

二0一八年十月

目錄

第一章競爭性談判公告....................................................................1

第二章競標人須知及前附表...............................................................4

競標人須知前附表.....................................................................4

一、總則.........................................................................7

二、采購文件.........................................................................7

三、競標報價說明.....................................................................8

四、競標文件的編制...................................................................9

五、競標文件的遞交..................................................................13

六、開標........................................................................13

七、競爭性談判（簡稱談判）與評標...................................................14

八、授予合同........................................................................19

第三章合同主要條款格式.................................................................20

第1節(jié)通用合同條款...............................................................20

第2節(jié)專用合同條款...............................................................21

第3節(jié)合同附件格式...............................................................32

第四章圖紙.............................................................................35

第五章工程量清單.......................................................................35

第六章技術(shù)標準和要求（合同技術(shù)條款）..................................................36

第七章競標文件格式.....................................................................37

第一節(jié)商務(wù)標格式...................................................................38

第二節(jié)資格審核資料.................................................................62

第三節(jié)技術(shù)標格式...................................................................73

第一章競爭性談判公告

廣西桂寶工程監(jiān)理咨詢有限公司平南縣六陳片飲水安全工程一、二級泵站

電氣部分工程（采購項目編號：GGZC2018-J2-60002-GXGB）

競爭性談判采購公告

廣西桂寶工程監(jiān)理咨詢有限公司受平南縣水利局的委托，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》

等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)平南縣財政局政府采購監(jiān)督管理股備案的政府采購計劃（采購計劃編號：

2018-506001-0028）,現(xiàn)對平南縣六陳片飲水安全工程一、二級泵站電氣部分工程項目進行競爭性

談判采購，歡迎符合條件的供應(yīng)商前來進行談判活動。

一、采購項目名稱：平南縣六陳片飲水安全工程一、二級泵站電氣部分工程

二、采購項目編號：GGZC2018-J2-60002-GXGB

三、采購項目的名稱、數(shù)量、簡要規(guī)格描述或項目基本概況介紹：廣西平南六陳片農(nóng)村飲水安

全工程（一、二級泵站電氣部分）。其中一級泵站為六陳水廠廠區(qū)用電電源，擬采用10kV架空線路

由六陳電站開關(guān)站引至六陳水廠附近，接入方式為架空線路一電纜，架空線采用JL/G1AT20/20導

線，總長1000m;在架空線終端桿處經(jīng)戶外高壓真空斷路器（ZW20-12/630-25）轉(zhuǎn)為高壓電纜YJV22-3

X35,埋地接入廠區(qū)，長100%二級泵站為泵站電源擬由黃花渡槽處T接10kY架空線路引至二級

泵站廠區(qū)附近，接入方式為架空線路一電纜。架空線采用JL/G1A-50/8導線，總長500m；在架空線

終端桿處經(jīng)戶外高壓真空斷路器（ZW20-12/630-25）轉(zhuǎn)為高壓電纜YJV22-3X35,埋地接入廠區(qū)，

長50nio具體詳見施工圖紙和工程量清單所包含的內(nèi)容。

工程質(zhì)量要求：達到國家施工驗收規(guī)范合格標準。

要求工期：30日歷天。

四、采購預算金額（人民幣）：壹佰萬零陸仟壹佰叁拾捌元陸角叁分（￥1006138.63元）。

五、本項目需要落實的政府采購政策：《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫【2011】

181號）、《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫【2014】68號）、《關(guān)于促

進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫（2017）141號）。

六、談判供應(yīng)商資格要求：

I、符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的競標人資格條件；具有中華人民共和

國國內(nèi)合法的企業(yè)獨立法人資格；具有電力工程施工總承包（或送（輸）變電工程專業(yè)承包）三級或三

級以上資質(zhì)、具備承裝類《承裝（修、試）電力設(shè)施許可證》等級四級及以上；有省級及以上建設(shè)

行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證；在人員、設(shè)備、資金等方面具備相應(yīng)的施工能力。。

2、擬投入本工程的項目經(jīng)理持有二級或二級以上建造師注冊證書，專業(yè)是水利水電或機電工程

專業(yè)（以建造師注冊證書中“專業(yè)類別”欄所填寫的專業(yè)為準）；具有中級或中級以上技術(shù)職稱；

持有省級或省級以上水行政主管部門頒發(fā)的B類安全生產(chǎn)考核合格證。

3、本項目不接受聯(lián)合體競標。

4、本項目均不接受未購買本競爭性談判采購文件的供應(yīng)商競標。

5、單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項下的政

府采購活動。除單一來源采購項目外，為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢

測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購項目的其他采購活動。

6、對在“信用中國”網(wǎng)站（）、中國政府采購網(wǎng)（）等渠道列入失

信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中

華人民共和國政府采購法》第二卜二條規(guī)定條件的供應(yīng)商，不得參與政府采購活動。

七、競爭性談判文件的獲取：

1.本項目競爭性談判文件由平南縣公共資源交易服務(wù)中心統(tǒng)一代售。

2.發(fā)售時間：2018年10月10日公告發(fā)布之時起至2018年10月12日止（工作日），每日北

京時間8：00?12：00,15：00?18：00（正常上班時間，節(jié)假日不售賣）；

3.發(fā)售地點：平南縣公共資源交易服務(wù)中心［平南縣平南鎮(zhèn)工業(yè)大道延長線（縣交通運輸管理局

一樓大廳）］;

4.聯(lián)系人：江林鴻。聯(lián)系電話

5.售價：競爭性談判采購文件工本費每本250元（不包含圖紙及技術(shù)資料費），售后不退；

6.標書費支付：報名人持本人銀聯(lián)卡到平南縣公共資源交易服務(wù)中心刷卡支付。

7.獲取競爭性談判采購文件的方式：購買時由本單位法定代表人或授權(quán)委托代理人（持授權(quán)委

托書原件）攜帶本人有效的身份證原件，同時須提供有效的營業(yè)執(zhí)照副本復印件及經(jīng)辦人有效的身

份證復印件；（以上資料均需加蓋單位公章）材料合格方可購買競爭性談判文件。

八、競標保證金（人民幣）：人民幣壹萬元整（￥10000.00）。

標人應(yīng)于2018年10月12口18時00分前將談判保證金以電匯、轉(zhuǎn)帳、匯票等非現(xiàn)金形式交至

以下賬戶。

開戶名稱：平南縣公共資源交易服務(wù)中心

開戶銀行：平南縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社郊區(qū)信用社

開戶賬號:947712010111979467

競標保證金退還：潛在競標人在開標會上將退保材料一份（保證金轉(zhuǎn)賬底單復印件和基本賬戶開

戶許可證復印件加蓋競標人單位公章）提交到廣西桂寶工程監(jiān)理咨詢有限公司，由廣西桂寶工程監(jiān)理

咨詢有限公司統(tǒng)一提交到交易服務(wù)中心辦理退保手續(xù)。

九、響應(yīng)文件遞交截止時間和地點：談判供應(yīng)商應(yīng)于2018年10月15日上午10時00分止，將

響應(yīng)文件密封提交至平南縣公共資源交易服務(wù)中心「平南縣平南鎮(zhèn)工業(yè)大道延長線（縣交通運輸管理局

2

十一樓交易廳）］,逾期送達的將予以拒收。

十、談判時間及地點：2018年10月15日上午10時0C分截標后為與競標人談判時間，具體時間

由采購代理機構(gòu)另行通知。地點：平南縣公共資源交易服務(wù)中心［平南縣平南鎮(zhèn)工業(yè)大道延長線（縣交

通運輸管理局十一樓交易廳）］,參加談判的法定代表人或委托代理人必須持有效證件［1、法定代表人

參加的憑本人有效的身份證原件及復印件，競標保證金轉(zhuǎn)賬或電匯憑據(jù)原件及復印件、開戶許可證復

印件；2、委托代理人參加的憑授權(quán)委托書原件，本人有效的身份證原件及復印件，競標保證金轉(zhuǎn)賬或

電匯憑據(jù)原件及復印件、開戶許可證復印件］依時到達指定地點等候當面談判。以上復印件均需加蓋競

標單位公章。

4■?一、網(wǎng)上公告媒體查詢：http:〃www.ccgp.gov.cn（中國政府采購網(wǎng)）、

http:〃www.gxzfcg.gov.cn（廣西壯族自治區(qū)政府采購網(wǎng)）、http:〃zfcg.ggcz.gov.cn/（貴港市政

府采購網(wǎng)）、http;//ww.pnxzf.gov.cn/1106/index,htm（平南縣人民政府網(wǎng)）。

十二、聯(lián)系事項：

1.采購人名稱：平南縣水利局

地址：貴港市平南縣朝陽路677號

聯(lián)系人：陳工聯(lián)系電話/p>

2.采購代理機構(gòu)：廣西桂寶工程監(jiān)理咨詢有限公司

地址：貴港市聯(lián)邦國際第2幢29層2901號

項目聯(lián)系人：黃燕蘭聯(lián)系電話/p>

3.監(jiān)督部門：平南縣財政局政府采購監(jiān)督管理股聯(lián)系電話/p>

采購代理機構(gòu)：廣西桂寶工程監(jiān)理咨詢有限公司

2018年10月9日

3

第二章競標人須知及前附表

競標人須知前附表

項號條款號內(nèi)容

項目名稱：平南縣六陳片飲水安全工程一、二級泵站電氣部分工程

采購項目編號：GGZC2018-J2-60002-GXGB

建設(shè)地點：平南縣六陳片

11.1要求工期：30日歷天

質(zhì)量要求：達到國家施工驗收規(guī)范合格標準

承包方式：包工包料，單價包干，以實際工程量結(jié)算，按投資總額控制。

資金?來源：申請中央預算內(nèi)投資、自治區(qū)補助及地方配套解決。

22

采購預算金額（人民幣）：壹佰萬零陸仟壹佰叁拾捌元陸角叁分（￥1006138.63元）。

談判供應(yīng)商資格要求：

1、符合《中華人民共和國政府采購法》笫二1二條規(guī)定的競標人資格條件：

具有中華人民共和國國內(nèi)合法的企業(yè)獨立法人資格；具有電力工程施工總承包（或

送（輸）變電工程專業(yè)承包）三級或三級以上資質(zhì)、具備承裝類《承裝（修、試）

電力設(shè)施許可證》等級四級及以上；有省級及以上建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的安全生

產(chǎn)許可證；在人員、設(shè)備、資金等方面具備相應(yīng)的施工能力。。

2、擬投入本工程的項目經(jīng)理持有二級或二級以上建造師注冊證書，專業(yè)是水

利水電或機電工程專業(yè)（以建造師注冊證書中“專業(yè)類別”欄所填寫的專業(yè)為準）；

具有中級或中級以上技術(shù)職稱；持有省級或省級以上水行政主管部門頒發(fā)的B類

33安全生產(chǎn)考核合格證。

3、本項目不接受聯(lián)合體競標。

4、本項目均不接受未購買本競爭性談判采購文件的供應(yīng)商競標。

5、單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參

加同?合同項下的政府采購活動。除單?來源采購項目外，為采購項目提供整體設(shè)

計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購項bl

的其他采敗活動。

6、對在"信用中國”網(wǎng)站（）、中國政府采購網(wǎng)

（）等渠道列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府

采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二

十二條規(guī)定條件的供應(yīng)商，不得參與政府采購活動。

48競標報價：二次報價。超出預算控制價的競標報價無效。

競標人的競標報價須按競爭性談判文件及澄清答疑中所確認的工程量清單進行報

510.4

價。競標人對自己所填寫的項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位、工程數(shù)量

4

項號條款號內(nèi)容

負責。評審中，如報價文件項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位、工程數(shù)量

與采購人提供的無法一致，該清單項目作凌，如作廢的清單項目達到1項以上（含

本數(shù)），視為不響應(yīng)競爭性談判文件實質(zhì)性內(nèi)容，作無效競標處理。本項目有二次

報價，如二次報價總價有變動，請在二次報價函中列明變動的項目編碼、項目名稱、

項目特征、計量單位、工程數(shù)量、單價。

611競標有效期為：自提交競標文件截止日起60日歷天內(nèi)

競標保證金:人民幣壹萬元整（￥10000.00）。

競標人應(yīng)于2018年10月12日18時00分前將談判保證金以電匯、轉(zhuǎn)帳、匯

票等非現(xiàn)金形式交至以下賬戶。

開戶名稱：平南縣公共資源交易服務(wù)中心

開戶銀行：平南縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社郊區(qū)信用社

開戶賬號：947712010111979467

1.競標保證金退還：潛在競標人在開標會卜.將退保材料一份（保證金轉(zhuǎn)賬底單復印

712.1

件和基本賬戶開戶許可證復印件加蓋競標人單位公章）提交到廣西桂寶工程監(jiān)理咨

詢有限公司，由廣西桂寶工程監(jiān)理內(nèi)詢有限公司統(tǒng)一提交到交易服務(wù)中心辦理退保

手續(xù)。

2.競標保證金退還（不計息）：除競爭性談判采購文件規(guī)定不予退還保證金的情形

外，在成交通知書發(fā)出后五個工作日內(nèi)退還未成交人的競標保證金，在采購合同簽

訂后五個工作日內(nèi)退還成交人的競標保證金。

3.成交人簽訂合同后，一個工作口內(nèi)遞交二份與采購人簽訂合同的原件至廣西桂寶

工程監(jiān)理咨詢有限公司備案后方可辦理退還競標保證金（無息）。

采購補遺文件領(lǐng)取時間：截標前三天內(nèi)

813地點：平南縣公共資源交易服務(wù)中心［平南縣平南鎮(zhèn)工業(yè)大道延長線（縣交通運輸管理

局一樓大廳）］

914.1競標文件份數(shù)：一份正本、三份副本

競標文件遞交時間：競標截止時間前。

1015.5地點：平南縣公共資源交易服務(wù)中心［平南縣平南鎮(zhèn)工業(yè)大道延長線（縣交通運輸管

理局十一樓交易廳）］

1116.1競標截止時間：2018年10月15日上午10時00分

開標時間：同競標截止時間

開標地點：平南縣公共資源交易服務(wù)中心「平南縣平南鎮(zhèn)工業(yè)大道延長線（縣交通運

1218.1

輸管理局十一樓交易廳）］

談判時間：2018年10月15口上午10時00分截標后

5

項號條款號內(nèi)容

談判地點：平南縣公共資源交易服務(wù)中心[平南縣平南鎮(zhèn)工業(yè)大道延長線(縣交通運

輸管理局十一樓交易廳)]

1328履約保證金：發(fā)包人與承包人簽訂合同時商定。

采購代理服務(wù)費：本項目代理服務(wù)費按國家發(fā)展改革委《關(guān)于進一步放開建設(shè)項FI

專業(yè)服務(wù)價格的通知》發(fā)改價格(2015)299號文件“工程類”標準收取，由成交

1429

供應(yīng)商在領(lǐng)取成交通知書前向招標代理機構(gòu)一次性付清。成交服務(wù)費為：人民幣壹

萬零肆拾叁元整(￥10043.00)o

6

一、總則

1.項目說明

1.1項目的說明見競標人須知前附表（以下稱“前附表”）第1項所述。

1.2上述項目按照《中華人民共和國政府采購法》及相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，通過競爭性談判

采購方式來選定一家工程施工單位。

2.資金來源

2.1采購人的合同價款支付通過前附表第2項所述的方式;獲得，按合同規(guī)定支付。

3.資格與合格條件的要求

3.1競標人必須具有前附表第3項的最低資質(zhì)要求。

4.競標費用

4.1競標人應(yīng)承擔其編制競標文件與遞交競標文件所涉及的一切費用。不管競標結(jié)果如何，采

購人對上述費用不負任何責任。

二、采購文件

5.采購文件的組成

5.1采購文件包括競標公告、競標人須知及前附表、合同主要條款、圖紙、工程量清單、技術(shù)

標準和要求（合同技術(shù)條款）、競標文件格式，以及所有按本須知第7條發(fā)出的補充資料和第13條

所述的補遺文件。

5.2競標人應(yīng)認真審閱采購文件中所有的競標人須知、合同條件、規(guī)定格式、采購文件內(nèi)容要

求。如果競標人的競標文件不能符合采購文件的要求，責任由競標人負責。實質(zhì)上不響應(yīng)采購文件

的要求的競標文件將被拒絕。

6.采購文件的解釋

6.1競標人在收到采購文件后，若有問題需要澄清，均應(yīng)在競標截止時間3天前的正常工作時

間內(nèi)，用當面遞交、傳真或電報書面通知采購代理機構(gòu)，其他方式為無效。采購代理機構(gòu)將以書面

形式予以答復。

7.采購文件的澄清或者修改

7.1在競標截止日期前3天，采購人可能會以補充通知的方式澄清或者修改采購文件。

7.2提交首次競標文件截止之日前，采購人或者采購代理機構(gòu)可以對己發(fā)出的采購文件進行必

要的澄清或者修改，澄清或者修改的內(nèi)容作為采購文件的組成部分。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響

競標文件編制的，采購人或者采購代理機構(gòu)或者談判小組應(yīng)當在提交首次競標文件截止之日3個工

作日前，以書面形式通知所有接收采購文件的競標人，不足3個工作日的，應(yīng)當順延提交首次競標

7

文件截止之日。

三、競標報價說明

8.競標報價

8.1競標報價見競標人須知前附表第4項所述。本工程投標報價按工程量進行報價。

競標人應(yīng)根據(jù)競爭性談判文件提供的工程量、圖紙及有關(guān)要求，施工現(xiàn)場實際情況及擬定的施

工方案或施工組織設(shè)計，依據(jù)本企業(yè)的實際情況和市場價格信息，或參照廣西建設(shè)行政主管部門發(fā)

布的現(xiàn)行工程造價依據(jù)的有關(guān)規(guī)定，并結(jié)合本企業(yè)的技術(shù)管理水平自主報價。

除非合同中另有規(guī)定，競標人在報價中所報的價格均包括完成該工程項目的成本、利潤、稅金、

開辦費、技術(shù)措施費、大型機械進出場費、風險費、政策性文件規(guī)定費用等所有費用。

8.2本項目采用人民幣報價。

8.3本項目有二次報價，如二次報價總價有變動，請在二次報價函中列明變動的項目編碼、項

目名稱、項目特征、計量單位、工程數(shù)量、單價。

8.4工程計價參考依據(jù)：

1、技術(shù)施工文件及圖紙:

2、廣西水利廳、發(fā)改委、財政廳以桂水基[20()7]38號文聯(lián)合發(fā)布的《廣西壯族自治區(qū)水利水

電工程設(shè)計概(預)算編制規(guī)定》、《廣西水利水電建筑工程預算定額》、《廣西水利水電設(shè)備安裝

工程預算定額》和《廣西水利水電工程機械臺時費定額》。

3、廣西水利廳以桂水基[2007]38號文發(fā)布的《關(guān)于在我區(qū)水利水電建設(shè)工程實行建筑意外傷

害保險制度的通知》。

4、廣西水利水電建設(shè)經(jīng)濟定額站以桂水定額函[2012]2號答復的《關(guān)于對使用現(xiàn)行定額計算農(nóng)

村水利工程單價進行解釋的函》。

5、廣西水利廳、發(fā)改委、財政廳以桂水基[2013]18號文發(fā)布的《關(guān)于調(diào)整廣西水利水電建設(shè)

工程定額人工預算單價的通知》。

6、“桂水基(2016)1號”文《關(guān)于調(diào)整廣西水利水電建設(shè)工程定額人工預算單價的通知》有

關(guān)規(guī)定。

7、“桂水基(2016)16號”文《關(guān)于營業(yè)稅改征增值稅后廣西水利水電工程計價依據(jù)調(diào)整的

通知》有關(guān)規(guī)定。

8、“水辦基(2016)31號”文水利廳辦公室轉(zhuǎn)發(fā)水利部辦公廳關(guān)于印發(fā)《水利工程營業(yè)稅改

征增值稅計價依據(jù)調(diào)整辦法》的有關(guān)規(guī)定。

8

9、（桂水基[2018]11號）調(diào)整水利工程增值稅稅率的有關(guān)規(guī)定。

10、桂國稅發(fā)[2016]147號文件《自治區(qū)國家稅務(wù)局、自治區(qū)財政廳落實政府補助類建設(shè)工程

項目增值稅相關(guān)政策的通知》的有關(guān)規(guī)定。

11、南方電網(wǎng)定額[2017]6號文件關(guān)于印發(fā)《南方電網(wǎng)公司2016年電網(wǎng)工程主要設(shè)備材料信息

價》的有關(guān)規(guī)定。

12、建筑材料設(shè)備預算價按《貴港市建設(shè)工程造價信息》2017年第6期執(zhí)行，缺項部分進行市

場詢價確定。

13、審核預算價按工程量清單總價的3%。列報建筑意外傷害保險費，其他保險險種的保險費用

暫不列報。

14、其他有關(guān)文件。

8.5本項目的工程按以下方式簽訂工程施工承包合同：包工包料，以固定單價包干、實際完成

工程曷結(jié)算方式進行旅工承包，按投資總額控制。明確政策性變化可以調(diào)整,設(shè)計變更可以調(diào)整，

設(shè)計變更見8.6項。國家政策性變化按規(guī)定進行調(diào)整。主要材料（指：水泥、砂石、鋼筋、紅磚）

市場價格變化超過±5%可以調(diào)整。

8.6因設(shè)計變更引起工程項目、工程量變化的，變更合同價款按下列方法進行：（1）合同中已

有適用于變更工程的價格，按合同已有的價格變更合同價款；（2）合同中只有類似于變更工程的價

格，可以參照類似價格變更合同價款；（3）合同中沒有適用或類似于變更工程的價格，則有定額的

套定額計算（土石方除外），并乘以下浮系數(shù)（中標價/經(jīng)財政部門審定的工程招標控制價）計算，

其中材料價格有信息價的按施工期間的信息價進行計算，無信息價的按市場價；無定額可套的，根

據(jù)市場價格協(xié)商；新增項目的單價必須經(jīng)財政部門審定。

8.7主要材料（指：水泥、砂石、鋼筋、紅破）市場價格變化調(diào)整辦法：在施工過程中，若《貴

港市建設(shè)工程造價信息》上發(fā)布的市場價格上漲（或下跌）幅度超過基準材料價格8.4工程計價參

考依據(jù)第13條對應(yīng)主要材料價格參《貴港市建設(shè)工程》造價信息的±5*時，工程所用的主要材料（指

水泥、砂石、鋼筋、紅磚）可以調(diào)整價格，調(diào)整部分僅計差額（即（施工期《貨港市建設(shè)工程造價

信息》發(fā)布的材料價格一投標期預算控制價套用的材料價格）X所用材料數(shù)量）及相應(yīng)的稅金。

四、競標文件的編制

9.競標文件編寫注意事項

9.1競標人應(yīng)認真閱讀采購文件，按照采購文件的要求編制競標文件，并對其提交的競標文件

的真實性、合法性承擔法律費任。如果沒有按照采購文件要求提交競標文件，沒有對采購文件提出

9

的實質(zhì)性要求作出響應(yīng)，該競標將被拒絕。

9.2采購文件提出的實質(zhì)性要求是指本采購項目所涉及的價格、質(zhì)量和服務(wù)及其它要求、合同

條款等內(nèi)容。

9.3競標人的競標文件以及競標人與采購代理機構(gòu)所有來往函電統(tǒng)一使用中文（特別規(guī)定除

外）。

9.4競標文件中使用的計量單位除采購文件中有特殊規(guī)定外，一律使用法定計量單位。

10.競標文件的組成

10.1競標人的競標文件應(yīng)包括下列內(nèi)容（競標人應(yīng)按下列順序自編目錄及頁碼裝訂成冊，否則

文件失散引起的后果由競標人自負）：

10.1.1商務(wù)標【第卜4項必須提供，屬復印件的均須加蓋單位公章，否則作競標無效處理。其

他如有請?zhí)峁?/p>

（1）競標函及競標函附錄；

（2）競標保證金繳納證明復印件；

（3）法定代表人身份證明（企業(yè)營業(yè)執(zhí)照）或附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書；

（4）已標價工程量清單；

（5）競標輔助資料。

10.1.2資格審查資料【第1-7項必須提供，屬復印件的均須加蓋單位公章，否則作競標無效處

理。其他如有請?zhí)峁?/p>

（1）競標人基本情況表：

（2）擬投入本合同工程施工的項目管理機構(gòu)組成表；

（3）擬投入本合同工程施工的主要人員簡歷表；

（4）在"信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）、中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）等

渠道列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單網(wǎng)上

截圖（截圖時間須在本項目采購公告發(fā)布期間）；

（5）競標人在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)網(wǎng)站查詢的競標人“股東及出資信息表”網(wǎng)頁截圖打

印文件；

（6）競標人2018年4月份至2018年6月份的財務(wù)狀況報告、依法繳納稅收和公司在冊員工

社會保障資金證明的相關(guān)材料復印件（新設(shè)立的企業(yè)，請按實際情況來提供）；

（7）競標人近3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明（未夠三年的，按實際情況提

供）；

（8）近五年（本工程開標之日止前5年內(nèi)）有水利水電或機電工程項目施工業(yè)績（需同時附以

10

下兩種材料：①中標通知書或施工承包合同協(xié)議書②工程完工驗收鑒定書或竣工驗收鑒定與）。（如

有請?zhí)峁由w單位公章）；

（9）中小企業(yè)聲明函；

（10）殘疾人福利性單位聲明函；

（H）競標人認為需要提交的有關(guān)資料。

10.1.3技術(shù)標【第1至3項必須提供，屬復印件的均須加蓋單位公章，否則作競標無效處理?！?/p>

（1）競標人對采購文件要求的響應(yīng)性內(nèi)容的承諾；

（2）施工組織設(shè)計；

（3）施工機械、勞動力、材料、質(zhì)量檢測儀器設(shè)備投入情況。

10.2資格證明文件

1、“競標人基本情況表”應(yīng)附加蓋單位公章的有效的資質(zhì)證書副本、營業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記

證副本、組織機構(gòu)代碼證副本（如為三證合一的不需要提供稅務(wù)登記證和組織機構(gòu)代碼證復卬件）、

安全生產(chǎn)許可證副本及企業(yè)主要負責人安全生產(chǎn)考核合格證書（A類）等復印件。

2、項目經(jīng)理應(yīng)附注冊建造師證、身份證、職稱證、學歷證（如有）、省級或省級以上水行政主

管部門頒發(fā)的B類安全生產(chǎn)考核合格證、養(yǎng)老保險個人賬戶對賬單或社保部門開具的參保繳費證明;

技術(shù)負責人應(yīng)附身份證、職稱證、學歷證（如有）、養(yǎng)老保險個人賬戶對賬單或社保部門開具的參

保繳費證明；安全管理員應(yīng)附身份證、職稱證、學歷證（如有）、省級或省級以上水行政主管部門

頒發(fā)的C類安全生產(chǎn)考核合格證、養(yǎng)老保險個人賬戶對賬單或社保部門開具的參保繳費證明；質(zhì)量

管理人員應(yīng)附身份證、職稱證、學歷證（如有）、省級或省級以上水行政主管部門（包括其授權(quán)單

位）或者水利工程質(zhì)量監(jiān)督部門頒發(fā)的質(zhì)檢員資格證書、養(yǎng)老保險個人賬戶對賬單或社保部門開具

的參保繳費證明。

上述證件除養(yǎng)老保險個人賬戶對賬單或社保部門開具的參保繳費證明外均為復印件，上述

人員如有專業(yè)要求，而其職稱證上不填寫專業(yè)的，則必須附學歷證。

10.3競標人按照采購人提供的競標文件格式和順序另行編制競標文件，但表格可以按同樣格式

擴展。

10.4本項目有二次報價，如二次報價總價有變動，請在二次報價函中列明變動的項目編碼、項

目名稱、項目特征、計量單位、工程數(shù)量、單價。

11.競標有效期

11.1競標文件在本須知的前附表第6項所列的日歷天內(nèi)有效。

11.2在原定競標有效期滿之前，如果出現(xiàn)特殊情況，采購人可以書面形式向競標人提出延長競

標有效期的要求。競標人須以書面形式予以答復。同意延長競標有效期的競標人不允許修改其競標

文件。在延長的競標有效期內(nèi)，本須知第12.6條仍然適用。

12.競標保證金

II

12.1競標人應(yīng)在提交競標文件截止時間之前交納競標保證金，競標保證金構(gòu)成競標文件的一個

組成部分。競標保證金交納數(shù)額和形式等按本須知前附表第7項規(guī)定。未按本采購文件要求交納競

標保證金的競標文件，采購代理機構(gòu)將視其為不響應(yīng)采購文件而予以拒絕。

12.2采購代理機構(gòu)應(yīng)當在采購活動結(jié)束后及時辦理申請退還競標人的保證金，但因競標人自身

原因?qū)е聼o法及時退還的除外。未成交供應(yīng)商的保證金應(yīng)當在成交通知書發(fā)出后5個工作日內(nèi)辦理

申請退還，成交供應(yīng)商的保證金應(yīng)當在采購合同簽訂并送交二份至采購代理機構(gòu)后5個工作日內(nèi)辦

理申請退還。

有下列情形之一的，保證金不予退還：

（一）在提交競標文件截止時間后撤回競標文件的；

（二）在競標文件中提供虛假材料的；

（三）除因不可抗力或采購文件認可的情形以外，成交供應(yīng)商不與采購人簽訂合同的：

（四）與采購人、其他競標人或者采購代理機構(gòu)惡意串通的；

（五）采購文件規(guī)定的其他情形。

13.勘察現(xiàn)場和競標答疑

13.1競標人可自行對項目現(xiàn)場和周圍環(huán)境進行勘察，以獲取須競標人自己負責的有關(guān)編制競標

文件和簽署合同所需的資料?？辈飕F(xiàn)場所發(fā)生的費用由競標人自己承擔。

13.2采購人向競標人提供的有關(guān)項H現(xiàn)場的資料和數(shù)據(jù)，是采購人現(xiàn)有的能為競標人所利用的

資料。采購人對競標人由此而做出的推論、理解和結(jié)論概不負責。

13.R競標人提出的與競標有關(guān)的任何問題均應(yīng)在競標截止時間R天前的正常工作時間內(nèi).用當

面遞交、傳真或電報書面通知采購代理機構(gòu)，其他方式為無效。采購代理機構(gòu)將以書面形式予以答

復將通過“采購補遺文件”的形式予以答復。如果競標人在規(guī)定的時間內(nèi)提出的問題未得到采購代

理機構(gòu)的書面解答的，應(yīng)立即以書面形式報告采購管理機構(gòu)，否則，將視為提出的問題不再需要答

復。

13.4采購補遺文件包括所有問題和答復，將迅速提供給所有獲得采購文件的競標人。競標須在

前附表第7項所列的時間和地點領(lǐng)取采購補遺文件。

14.競標文件的份數(shù)和簽署

14.1競標人按本須知第10.1和10.2、10.3條的規(guī)定，編制一份競標文件“正本”和前附表第

9項所述份數(shù)的“副本”，并標明“競標文件正本”和“競標文件副本”。競標文件正本和副本如

有不一?致之處，以正本為準。

14.2競標文件正本與副本均應(yīng)使川不能擦去的黑色墨水打印或書寫，裝訂成冊。由競標人法定

代表人或授權(quán)委托代理人親自簽署并加蓋單位公章。

12

14.3全套競標文件應(yīng)無涂改和行間插字，除非這些涂改和行間插字是競標人造成的必須修改的

錯誤，但修改處應(yīng)由競標文件簽字人簽字證明并加蓋公章，否則修改無效。

五、競標文件的遞交

15.競標文件的密封與標志、遞交

15.1競標人應(yīng)將競標文件“正本”和“副本”共同密封在一個包封袋中。包封上應(yīng)加蓋競標人

單位公章或密封章。

15.2外層密封袋上注明：

(1)項目名稱；

(2)項目編號；

(3)競標人名稱；

(4)競標人法定代表人或委托代理人名稱；

(5)年—月—日—時—分開標，此時間以前不得開封。

15.3如果競標人提交的競標文件沒有按上述第15.1、15.2款的規(guī)定加寫標記及密封，采購代

理機構(gòu)有權(quán)予以拒絕，并退還給競標人。

15.4競標人應(yīng)按本須知前附表第11項、第12項規(guī)定的時間和地點遞交競標文件，否則采購人

不予接收。

16.競標截止時間

16.1競標人應(yīng)在前附表第11項、第12項規(guī)定的地點和時間將競標文件遞交給采購代理機構(gòu)。

16.2采購人可以按本須知第6條規(guī)定的以補充通知方式，酌情延長遞交競標文件的截止日期。

在上述情況下，采購人與競標人在競標截止期以前擁有的全部權(quán)力、責任和義務(wù)，將適用于延長后

新的競標截止期。

17.競標文件的補充、修改或者撤回

17.1在提交競標文件截止時間前，競標人可以對所提交的競標文件進行補充、修改或者撤回，

并書面通知采購人或者采購代理機構(gòu)。補充、修改的內(nèi)容作為競標文件的組成部分。補充、修改的

內(nèi)容與競標文件不一致的，以補充、修改的內(nèi)容為準。在競標截止時間以后，不能更改其競標文件。

17.2競標人的修改或者撤回通知，應(yīng)按本須知第14條規(guī)定編制、密封、標志和遞交(在包封

標明“修改”或“撤回”字樣)。

六、開標

18.開標

18.1采購代理機構(gòu)將于前附表第12項規(guī)定的時間和地點舉行開標會墳，參加開標的競標人法

13

定代表人或授權(quán)委托代理人應(yīng)簽名報到，以證明其出席開標會議，并攜帶有效證明材料(①法定代

表人參加開標會的，憑本人身份證原件及復印件、有效的營業(yè)執(zhí)照副本復印件、保證金銀行轉(zhuǎn)帳

底單復印件、開戶許可證復印件；②委托代理人參加開標會的，憑法人授權(quán)委托書原件和法定代

表人身份證復印件及其本人身份證原件及復印件、有效的營業(yè)執(zhí)照副本復印件、保證金銀行轉(zhuǎn)帳

底單復印件、開戶許可證復印件)依時到達指定地點等候當面談判，以供監(jiān)督人員審驗。

18.2開標會議由采購代理機構(gòu)組織并主持，在監(jiān)督管理部門監(jiān)督下，由競標人代表對競標文件

的密封情況進行交叉檢查并簽字確認，由采購代理機構(gòu)拆封密封合格的競標文件。但按規(guī)定提交了

合格撤回通知的競標文件不予開封。

18.3開標程序

(D采購代理機構(gòu)主持人宣布開標會議開始；

(2)介紹參加開標會議人員名單；

(3)檢驗參加開標會議的各競標人的材料(①法定代表人參加開標會的，憑本人身份證原件及

復印件、有效的營業(yè)執(zhí)照副本復印件、保證金銀行轉(zhuǎn)帳底單復印件、開戶許可證復印件?②委托

代理人參加開標會的，憑法人授權(quán)委托書原件和法定代表人身份證復印件及其本人身份證原件及

復印件、有效的營業(yè)執(zhí)照副本復印件、保證金銀行轉(zhuǎn)帳底單復印件、開戶許可證復印件)依時到

達指定地點等候當面談判。］以上復印件均需加蓋競標單位公章。若上述材料未提供或提供不全或

無效的競爭性談判響應(yīng)文件按無效標處理，開標后退回其競爭性談判響應(yīng)文件。并當眾宣布核查

結(jié)果；

(4)采購人當眾宣布核杳結(jié)果，并宣讀有效競標的競標人名稱、競標保證金以及采購人認為需

要宣布的其他內(nèi)容；

(5)由各競標單位代表交叉檢驗各競標文件密封的完整性：

(6)宣布談判與評標期間的有關(guān)事項；

(7)開標會議結(jié)束。

七、競爭性談判(簡稱談判)與評標

19.談判

19.1談判時間及地點：按本須知前附表第12項要求。

19.2談判小組由采購人代表和評審專家共3人以上單數(shù)組成，其中評審專家人數(shù)不得少于談判

小組成員總數(shù)的2/3。采購人不得以評審專家身份參加本部門或本單位采購項目的評審。采購代理

機構(gòu)人員不得參加本機構(gòu)代理的采購項目的評審。在整個談判與評標過程中，談判小組將負責對全

部競標文件進行審查、談判及評標工作。

談判小組應(yīng)當對競標文件進行評審，并根據(jù)采購文件規(guī)定的程序、評定成交的標準等事項與實

質(zhì)性響應(yīng)采購文件要求的競標人進行談判。未實質(zhì)性響應(yīng)采購文件的競標文件按無效處理?談判小

14

組應(yīng)當告知有關(guān)競標人。

19.3談判程序：

（1）競標人可由1?3人參加談判，談判中競標人成員之間意見不一致時，以競標人的法定代

表人（或其委托代理人）的意見為準。競標人的法定代表人或其授權(quán)的受托人必須持證件（法定代

表人持本人身份證或授權(quán)委托人持授權(quán)委托書及本人身份證）依時到達現(xiàn)場等候參加談判，并自覺

接受核驗上述證件。

（2）談判小組所有成員應(yīng)當集中與單一競標人分別進行談判，并給予所有參加談判的競標人平

等的談判機會。談判內(nèi)容包括技術(shù)條件、商務(wù)性條件及談判小組認為需要談判的內(nèi)容。

在談判過程中，談判小組可以根據(jù)采購文件和談判情況實質(zhì)性變動采購需求中的技術(shù)、服務(wù)要

求以及合同草案條款，但不得變動采購文件中的其他內(nèi)容。實質(zhì)性變動的內(nèi)容，須經(jīng)采購人代表確

認。對采購文件作出的實質(zhì)性變動是采購文件的有效組成部分，談判小組應(yīng)當及時以書面形式同時

通知所有參加談判的競標人。

競標人應(yīng)當按照采購文件的變動情況和談判小組的要求重新提交應(yīng)答文件，并由其法定代表人

或授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。由授權(quán)代表簽字的，應(yīng)當附法定代表人授權(quán)書。競標人為自然人的,

應(yīng)當由本人簽字并附身份證明。應(yīng)答文件構(gòu)成競標文件的的有效組成部分。

談判結(jié)束后，談判小組應(yīng)當要求所有繼續(xù)參加談判的競標人在規(guī)定時間內(nèi)以書面形式亮交最后

報價（如有），提交最后報價的競標人不得少于3家（如已通過資質(zhì)審核的競標人最后報為無效的

則以其競標文件首次報價為準）。最后報價構(gòu)成競標文件的有效組成部分。

（3）談判小組對各競標人遞交的應(yīng)答文件統(tǒng)一開啟，并進行評審后，認為有必要再次進行談判

的，可再次與競標人進行談判（最多兩輪），直至淡判小組認為沒有必要再進行淡判，談判方可結(jié)

束。對最后一輪談判，談判小組應(yīng)明確告知競標人，并要求所有競標人在規(guī)定的時間、地點以書面

形式遞交最終的應(yīng)答文件。

（4）談判內(nèi)容應(yīng)作記錄，并由競標人及談判小組成員簽字確認。

19.4已提交競標文件的競標人，在提交最后報價（如有）之前，可以根據(jù)談判情況退出談判。

采購代理機構(gòu)應(yīng)當退還退出談判的競標人的保證金.

19.5最終談判結(jié)束后，談判小組不得再與競標人進行任何形式的商談。

19.6談判的任何?方不得透露與談判有關(guān)的其他競標人的技術(shù)資料、價格和其他信息。

20.無效的競標文件

20.1競標文件如有下列情況之一，將會在評標中按照無效文件處理：

（1）應(yīng)交未交競標保證金的；

（2）未按照采購文件規(guī)定要求密封、簽署、蓋章的；

（3）不具備采購文件中規(guī)定資格要求的；

（4）不符合法律，法規(guī)的；

15

（5）不符合采購文件中規(guī)定的實質(zhì)性要求并且在談判規(guī)定的時間內(nèi)無法說明和補充的。

20.2特別說明：

1.出現(xiàn)下列情形之一的，取其中質(zhì)量和服務(wù)均能滿足談判文件實質(zhì)性響應(yīng)要求且最后報價最低

的供應(yīng)商參加評審；最后報價相同時，則由采購人自主選擇確定一家供應(yīng)商參加評審：

（1）提供相同品牌產(chǎn)品的不同供應(yīng)商參加單?產(chǎn)品的同一合同項下的政府采購活動的。

（2）非單一產(chǎn)品采購項目中，多家供應(yīng)商提供的核心產(chǎn)品品牌相同的。核心產(chǎn)品的名稱應(yīng)當在

采購文件中載明。

2.供應(yīng)商競標所使用的資格、信譽、榮譽、業(yè)績與企業(yè)認證必須為其組織所擁有。供應(yīng)商競標

所使用的采購項目實施人員必須為組織員工（或必須為本法人或控股公司正式員工）。

3.供應(yīng)商應(yīng)仔細閱讀競爭性談判文件的所有內(nèi)容，按照競爭性談判文件的要求提交響應(yīng)文件，

并對所提供的全部資料的真實性承擔法律責任。

4.供應(yīng)商在競標活動中提供任何虛假材料，其競標無效，并報監(jiān)管部門查處；中標后發(fā)現(xiàn)的，成

交供應(yīng)商須依照《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》第49條之規(guī)定雙倍賠償采購人，且民事賠償

并不免除違法供應(yīng)商的行政與刑事責任。

5.有下列情形之一的視為供應(yīng)商相互串通投標，響應(yīng)文件將被視為無效：

（1）不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件由同一單位或者個人編制；或不同供應(yīng)商報名的IP地址一致的：

（2）不同供應(yīng)商委托同一單位或者個人辦理競標事宜；

（3）不同的供應(yīng)商的響應(yīng)文件載明的項目管理員為同一個人；

（4）不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件異常一致或報價呈規(guī)律性差異；

（5）不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件相互混裝：

（6）不同供應(yīng)商的保證金從同一單位或者個人賬戶轉(zhuǎn)出。

6.供應(yīng)商有下列情形之一的，屬于惡意串通行為：

（1）供應(yīng)商直接或者間接從采購人或者采購代理機構(gòu)處獲得其他供應(yīng)商的相關(guān)信息并修改其響

應(yīng)文件；

（2）供應(yīng)商按照采購人或者采購代理機構(gòu)的授意撤換、修改響應(yīng)文件；

（3）供應(yīng)商之間協(xié)商報價、技術(shù)方案等響應(yīng)文件的實質(zhì)性內(nèi)容：

（4）屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的供應(yīng)商按照該組織要求協(xié)同參加政府采購活動；

（5）供應(yīng)商之間事先約定一致抬高或者壓低報價,或者在采購項目中事先約定輪流以高價位或

者低價位成交,或者事先約定由某一特定供應(yīng)商成交,然后再參加競標；

（6）供應(yīng)商之間商定部分供應(yīng)商放棄參加政府采購活動或者放棄成交；

（7）供應(yīng)商與采購人或者采購代理機構(gòu)之間、供應(yīng)商相互之間，為謀求特定供應(yīng)商成交或者排

16

斥其他供應(yīng)商的其他串通行為。

7.關(guān)聯(lián)供應(yīng)商不得參加同?合同項下政府采購活動，否則響應(yīng)文件將被視為無效：

（1）單位負責人為同?人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同的供應(yīng)商，不得參加同?合同項

下的政府采購活動；

（2）生產(chǎn)廠商授權(quán)給供應(yīng)商后自己不得參加同一合同項下的政府采購活動；生產(chǎn)廠商對同一品

牌同一型號的貨物，僅能委托一個代理商參加競標。

21.終止采購

21.1出現(xiàn)下列情形之一的，采購人應(yīng)當終止競爭性談判采購活動，發(fā)布項目終止公告并說明原

因，重新開展采購活動：

（-）因情況變化，不再符合規(guī)定的競爭性談判采購方式適用情形的；

（-）M現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的：

（三）在采購過程中符合競爭要求的競標人或者競標報價未超過采購預算的競標人不足3家的,

但《政府采購非招標采購方式管理辦法》第二十七條第二款規(guī)定的情形除外V

21.2在采購活動中因重大變故，采購任務(wù)取消的，采購人應(yīng)當終止采購活動，通知所有參加采

購活動的競標人，并將項目實施情況和采購任務(wù)取消原因報送本級財政部門。

22.評標原則

22.1談判小組應(yīng)公正、公平地工作，任何單位和個人不得非法干預、影響評審過程和結(jié)果。

23.評標保密

23.1采購人、采購代理機構(gòu)應(yīng)當采取必要措施，保證評審在嚴格保密的情況下進行。談判小組

成員以及與評審工作有關(guān)的人員不得泄露評審情況以及評審過程中獲悉的國家秘密、商業(yè)秘密。

23.2競標人對采購人和談判小組成員施加影響的任何行為，都將被取消競標資格。

24.評定成交的標準

24.1本工程采購采用最低評標價法確定成交人。談判小組評定競標人以低于成本報價，報價嚴

重不平衡、不合理，其競標作廢標處理。凡高于工程預算控制價的競標報價作廢標處理。若全部競

標報價高于工程預算控制價，則重新組織采購。小型和微型企業(yè)報價扣除計算：1、按照《政府采購

促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫號），競標供應(yīng)商認定為小型和微型企業(yè)（以競爭

性談判響應(yīng)文件提供的符合規(guī)定的有關(guān)證明材料為準）的，對報價給予6%的扣除，扣除后的價格為

評審報價，即評審報價:報價X（l-6%）；大中型企業(yè)與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體報價，其中小型、

微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額30%以上的，聯(lián)合體最終報價給予2%的扣除，

扣除后的價格為評審報價，即評審報價=報價X（1-2險；除上述情況外，評審報價=報價。2、競標

單位提供企業(yè)按《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫[2014]68號）認定為監(jiān)獄

企業(yè)的，在政府采購活動中，監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)。監(jiān)獄企業(yè)以提供由省級以上監(jiān)獄管理

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局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件為準。3、按照《關(guān)于促進殘

疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫（2017）141號）的規(guī)定，殘疾人福利性單位視同小型、微

型企業(yè)，享受預留份額、評審中價格扣除等促進中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策。殘疾人福利性單位

參加政府采購活動時，應(yīng)當提供該通知規(guī)定的《殘疾人福利性單位聲明函》，并對聲明的真實性負

責。殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的，不重復享受政策。

（■）談判小組對競爭性談判響應(yīng)文件進行資格及符合性鑒定。對實質(zhì)上不響應(yīng)競標采購文件

要求的競標予以拒絕。

（二）技術(shù)標評委對通過資格及符合性鑒定的競爭性談判響應(yīng)文件的技術(shù)標進行評審。技術(shù)標

評審按可行與不可行來評定，對技術(shù)標不可行的競標予以拒絕。

（三）對均通過資格審查及符合性鑒定合格且技術(shù)標匕行的競爭性談判響應(yīng)文件，談判小組將

按最后報價由低到高排列成交候選供應(yīng)商順序（報價相同時，依次按技術(shù)指標高優(yōu)先、工期短優(yōu)先

的順序排列），并依照次序確定成交供應(yīng)商。談判小組應(yīng)當從技術(shù)和工期均能滿足競爭性談判文件

實質(zhì)性響應(yīng)要求的供應(yīng)商中，按照最后報價由低到高的順序提出3名以上成交候選人，以此類推，

并編寫評審報告。

（四）談判小組認為，排在前面的成交人的最低競標報價或者某些分項報價明顯不合理或者低

于成本，有可能影響工程質(zhì)量和不能誠信履約的，應(yīng)再要求其在規(guī)定的期限內(nèi)提供書面文件予以解

釋說明，并提交相關(guān)證明材料，否則，談判小組可以取消該競標人的成交候選資格，按順序由排在

后面的成交候選人遞補，以此類推。

24.2成交候選人推薦原則

“談判小組”將根據(jù)競標人報價由低到高排列次序并推薦三名成交候選人名單，競標報價最低

者為第一成交候選人，第二低者為第二成交候選人、第三低者為第三成交候選人，以此類推；排名

第一成交候選人放棄中標、因不可抗力提出不能履行合同，建設(shè)單位應(yīng)通過書面形式確定排名第二

低者為第二成交候選人為成交人，并通知談判小組。排名第二低者為第二成交候選人的成交人因前

款規(guī)定的同樣原因不能簽訂合同的，建設(shè)單位可以確定排名第三低者為第三成交候選人為成交人，

以此類推。

25.評標結(jié)果及公告

25.1采購代理機構(gòu)應(yīng)當在評審結(jié)束后2個工作日內(nèi)將評審報告送采購人確認。采購人應(yīng)當在收

到評審報告后5個工作口內(nèi)，從評審報告提出的成交候選人中，根據(jù)質(zhì)量和服務(wù)均能滿足采購文件

實質(zhì)性響應(yīng)要求且競標報價最低的原則確定成交供應(yīng)商，也可以書面授權(quán)談判小組直接確定成交供

應(yīng)商。采購人逾期未確定成交供應(yīng)商且不提出異議的，視為確定評審報告提出的競標報價最低的競

標人為成交供應(yīng)商。

采購代理機構(gòu)應(yīng)當在成交供應(yīng)商確定后2個工作日內(nèi)，在發(fā)布競爭性談判公告的媒體上公告成

交結(jié)果，公示期為1個工作日，同時向成交供應(yīng)商發(fā)出成交通知書.

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25.2競標人如對成交結(jié)果有異議，可以在成交結(jié)果公示期內(nèi)以書面形式向采購代理機構(gòu)提出質(zhì)

疑。采購代理機構(gòu)將在收到競標人的書面質(zhì)疑后七個工作口內(nèi)做出答復，但答復的內(nèi)容不得涉及商

業(yè)秘密。

25.3質(zhì)疑競標人必須首先經(jīng)過質(zhì)疑程序，在對采購代理機構(gòu)的答復不滿意或者采購代理機構(gòu)未

在規(guī)定的時間內(nèi)做出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內(nèi)書面向同級人民政府財政部門投訴。

八、授予合同

26.合同授予標準

26.1合同將授予被確定為實質(zhì)上響應(yīng)采購文件要求，評標認為具備履行合同能力，報價最低的

競標人。

26.2采購人與成交供應(yīng)商應(yīng)當在成交通知書發(fā)出之日起3