臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目一期工程招標文件

臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目（一

期工程）

施工招標文件

（公開招標）

目錄

第一部分招標公告...............................................3

第二部分投標須知.................................................7

L總則.......................................................5

2.招標工程綜合說明............................................6

3.結(jié)算原則及付款方式.........................................13

4.招標文件的內(nèi)容和效力.......................................17

5.投標文件的編制要求.........................................18

6.紙質(zhì)投標文件的裝訂、密封與標志..............................24

7.開標.......................................................24

8.評標與定標辦法和原則.......................................26

9.確定中標單位...............................................32

第三部分投標格式................................................34

投標格式一...................................................34

投標格式二...................................................35

投標格式三...................................................36

投標格式四...................................................38

投標格式五...................................................38

投標格式六...................................................40

投標格式七....................................................40

附件1：投標文件（正本）封面...................................42

附件2：投標文件（副本）封面...................................43

第四部分施工合同................................................45

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第一部分招標公告

遂一縣界炮偵修港產(chǎn)業(yè)國區(qū)基礎(chǔ)筱施矍微項同（一期工程）施工

1.招標條件

本招標項目遂指縣界炮像修港產(chǎn)業(yè)⑥區(qū)基砒筏施建世項目（一期工程）已由

遂溪縣發(fā)展和改革局以遂發(fā)改【2022】47號批準建設(shè),項目代碼為

2108-440823?04?01?588047,項目業(yè)主為遂溪縣界炮鎮(zhèn)人改政府,建設(shè)資金

來自地方政府專項債彖，及是梆今由縣財政彼款解決,出資比例為100%,

招標人為遂虞縣界炮偵人民政府，招標代理機構(gòu)為廣東世天項目管理有限

公司。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目進行公開招標。

2.項目概況與招標范圍

2.1項目名稱：逐溪縣界炮飲臨港產(chǎn)業(yè)麥區(qū)基砒歿施是彼項目（一期工

程）

2.2項目建設(shè)地址：廣東省遂饃縣界炮詼止郴，處于界炮鎮(zhèn)區(qū)打壯潭港

之間，縣道681兩側(cè)。

2.3項目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：一筱南容包含經(jīng)二路、國三路共2條城市道

膾,具體工程甫容包括道路工程、碌化工程、管網(wǎng)工程】。

2.4項目怙,總投濟處220720.83Q完。存項目招稱控制價，

21572259.26丸:其中；祿5施工淡企防護措施一方1155810.854。

2.5招標工期：絲個日歷天。

2.6招標范圍:專項目能粽支件，工程件計畫軟及工程量儲單所包含的小

部工程南容。

3.投標人資格要求（資質(zhì)設(shè)置須與規(guī)模匹配）

3.1投標人必須具有獨立法人資格。具備市政公用工程施工總永包叁級

或以上級別資質(zhì)，營業(yè)執(zhí)照和施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證有效。

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3.2擬委任的項目負責人須持有注冊在投標企業(yè)市政公用工程專業(yè)二

里或以上建造師證書，具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證（B證）,公告發(fā)布

之日起未在其它在建項目擔任項目負責人（⑦根據(jù)廣東方丈微廳《關(guān)于颯

施堵外二級建造師入粵港斛和執(zhí)業(yè)有關(guān)間敢的通融》（粵建市用〔宓〃〕27g

%）,二您建造師執(zhí)業(yè)費絡(luò)證書、讀斛證書僅限所點行政區(qū)域向有效，系

得跨堵執(zhí)業(yè)。投根人應提供有效的二極更造師執(zhí)業(yè)資格證書。②根據(jù)隹房

和城鄉(xiāng)也世郡辦公廳《關(guān)亭全而實行一袱建造師e3派冊證書的通知》（建

辦市〔2%7〕勿號），自282%/用/日起，一公是造林統(tǒng)一使用電3證書，

報質(zhì)灌冊證書作廢）o

3.3在“信用中國”網(wǎng)站（sdf.lkj〃sd信Ikjcreditchina.gov.cn/）

中被列入失信被執(zhí)行人名單的投標人，在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（sdf.

Ikjgsxt.gov.cn）中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的投標人，均按否決投

標處理。

3.4本項目須制作：本項目只須制作紙質(zhì)版投標文件。

3.5與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者

個人，不得參加投標。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不

同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。否

則，相關(guān)投標均無效。

3.6本次招標不接受聯(lián)合體投標。

4.其他要求

4.1逼叁救標攵件裁止時間及許希時間是西有變化，錯率初留意廣刑公

共資源次易中2網(wǎng)站的相關(guān)信息（用情可贅陸廣州公共赍源金易中芯網(wǎng)站

一逃人“文微工程”一“項目重詢（日程耍神、答疑紀要）”專區(qū)左詢開

標室等具體傳息）。

4.2投粽人及州奏源的項R負卡人在投標裁止時間喻應已左廣州公共

資源委易寸，0辦理企業(yè)信息於億，無企業(yè)信息於化的掐根人將系存受理。

企業(yè)傳息鰲億的辦理褂見廣州公共資源女易中芯網(wǎng)站發(fā)布施工類企業(yè)傳息

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旅花》事指引（sdf.lkj///qyxxd1/508420.jhtml）。

5,招標投標程序安排及要求

5.1本次招標不設(shè)置投標報名環(huán)節(jié),凡有意參加投標且符合本項目資格

要求的投標人，應根據(jù)招標文件要求，直接參與本項目的投標。

5.2招標公告發(fā)布時間：2理年生月迨日00：00時（北京時間，下同）。

5.3答疑提問截止時間：2022年4月20_023:59時。提問為匿名方式,

通過：廣州公共赍源麥務中，0網(wǎng)站提出,宏碼名。

5.4招標文件答疑、澄清、修改或補充內(nèi)容發(fā)布時間：2022年4月21

日。統(tǒng)一在廣州公共資源也易中心網(wǎng)站發(fā)布（內(nèi)容在門戶網(wǎng)站發(fā)布后將視

作已告知所有投標人）。

5.5投標文件提交的截止時間：2022年區(qū)月1日LL時如_分。

紙質(zhì)投標文件提交地址：

5.6開標（或資格預審）：

開標時間：2022年5月7日11時00分

開標地點：

5.7逾期送達或未送達指定地點或不按照招標文件要求密封的投標文

件，將予以拒收。

6.招標文件的獲取

6.1凡有意參加投標者，請于招標公告發(fā)布之日起至投標截止時間內(nèi)，

登錄廣州公共資源次易中心網(wǎng)站查看并下載招標文件以及項目有關(guān)資料。

6.2投標人于提交投標文件時向招標代理機構(gòu)繳納招標文件工本費人

民幣300元（不以營利為目的）。

7.發(fā)布公告的媒介

本次招標公告同時在廣東省招標投標監(jiān)管網(wǎng)、廣州公共赍源金易中芯

網(wǎng)站發(fā)布。公告內(nèi)容和時間不一致時，以廣州公共資源次易中，0網(wǎng)站發(fā)布

的為準。招標人的澄清（答疑）、補充、修改等文件一律通過：廣州公共

費源次易中芯網(wǎng)站發(fā)布。

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8.異議與投訴

根據(jù)《中華人民共和國招標投標法實施條例》第二十二條和笫六十條，

潛在投標人或其他利害關(guān)系人對本招標公告及招標文件有異議的，或認為

招標投標活動不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的，應當在投標截止時間10日前

向招標人提出異議。對招標人答復不滿意或者招標人未在規(guī)定的時間內(nèi)作

出答復的，可以自知道或應當知道之日起10日內(nèi)向遂像縣位房知檄夕毫被

局招標股實名投訴,電話：。（投訴應當有明確的請求和必要的證明材料，

具體要求依照《工程建設(shè)項目招標投標活動投訴處理辦法》）

潛在投標人或其他利害關(guān)系人應當充分重視異議、投訴提出的時限，

避免異議權(quán)、投訴權(quán)因時效原因而消失。

9.本招標公告未盡事宜，執(zhí)行本工程的招標文件及有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。

10、聯(lián)系方式

第二部分投標須知

1.總貝！I

L1定義

本招標文件使用的詞語定義如下：

LL1“招標人”指建設(shè)單位、發(fā)包人。

1.1.2“投標人”指參加本招標工程投標并向招標人提交投標文件的當

事人。

1.1.3“中標人/承包人/承包單位”指其投標被招標人接受，并與其

簽訂工程承包合同的當事人。

1.1.4“監(jiān)理工程師”指發(fā)包人委托的監(jiān)理單位派出的監(jiān)理工程師及其

授權(quán)代表。

1.1.5“投標文件”指投標人按本招標文件要求向招標人提交的全部文

件。

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1.1.6“書面函件”指打字或印刷的函件，包括電傳、電報和傳真。

1.1.7招標文件和投標文件所涉及的費用全部以人民幣表示。

L2招標說明

L2.1本招標工程建設(shè)引入競爭機制，采用的方式：（公外抬徐），通

過“公平、公正、公開、誠實信用、擇優(yōu)”的競爭原則，選擇有經(jīng)驗、有

實力、社會信譽好的企業(yè)承擔本項目的建設(shè)任務。

1.2.2本招標項目屬于也方政府專項債家資金投資性質(zhì),建設(shè)資金已

經(jīng)落實，其中部分資金用于本工程項目施工合同項下的合格支付。

1.2.3本招標工程由4都工程由時部限公司負責設(shè)計。

1.2.4本招標工程實行監(jiān)理制。

1.2.5投標人應承擔其參加本招投標活動自身所發(fā)生的費用。

1.3投標單位的確定

本項目采用資格后審，參加投標的單位不得少于3家，當投標單位不

足3家，或開標后送達評標委員會評審的投標人不足3家，或經(jīng)評標委員

會評審后有效投標人不足3家，則按照有關(guān)法律法規(guī)重新組織招標。（注：

采用資格預審公開招標的，通過資格審查的投標人不能少于5家）

2.招標工程綜合說明

2.1工程概況

2.1.1工程名稱：遂慎縣界炮二臨港產(chǎn)業(yè)遂區(qū)基麻地施盤微項目（一期

2.1.2建設(shè)地址：廣東2遂溪縣界旭史曲都，處孑界炮縝區(qū)和打潭港之

同，縣道681兩側(cè)。

2.1.3工程立項批文：逐農(nóng)改【2022】47號。

2.1.4土地使用批文：遂饃縣白隹資源局關(guān)于界源鎮(zhèn)漁港產(chǎn)業(yè)南區(qū)用地

審圭及規(guī)劃選址意見的復曲。

2.1.5工程規(guī)劃批文：遂溪縣自蚣資源局關(guān)于界炮做《港產(chǎn)業(yè)電區(qū)用地

審埃及規(guī)劃迄址意見的復詼。

2.1.6工程概況：■，南容包含經(jīng)二路、國三路共2條城市道路，具體

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工嘏南容包括道路工程、綠化工程、管網(wǎng)工程署（伸見工程堂清單）。

2.1.7工程預算總造價：21572259.26元。

2.1.8施工工期：120個日歷天。

2.1.9資金來源：宜要苞地方政府專項債彖，不足部合曲縣財政被款解

生，建設(shè)資金已經(jīng)落實。

2.1.10工程地質(zhì)和水文地質(zhì)情況：樣見施工由掖和有關(guān)文件、

2.1.11工程質(zhì)量要求：合格或「上,

2.2現(xiàn)場條件

2.2.1施工場地：（已具備開工條件）。

2.2.2施工用水：（已具備開工條件）。

2.2.3施工用電：（已具備開工條件）。

2.2.4臨時設(shè)施：（由施工單位自行搭設(shè)）。

2.2.5施工用水用電及生活用水用電：由一筏單俄接駁刎施工地克，花

付施工方使用。

2.3工程招標范圍及內(nèi)容

工程招標范圍按招標文件提供的施工圖、工程量清單、有關(guān)資料、說

明標準、規(guī)范所涉及的內(nèi)容，其他：，洋工程的穩(wěn)吹、完整、安全、可/、

經(jīng)濟、右數(shù)率通行所於要的附加工程。

2.4承包方式

根據(jù)招標人提供工程的施工圖、施工圖說明、工程量清單、相關(guān)資料

及說明，按《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50500-2013）和《廣東

省建設(shè)工程計價依據(jù)》（2018）的規(guī)定，由中標單位包材料、包施工、包

質(zhì)量、包工期、包安全進行承包。不允許轉(zhuǎn)包，不允許違法分包，如確需

分包的項目，分包方必須具備相應的專業(yè)資質(zhì)，必須與建設(shè)單位協(xié)商并得

到建設(shè)單位的同意方可分包。

2.5工期要求及規(guī)定

2.5.1完成本招標工程全部工作內(nèi)容的廣東省建設(shè)工程施工標準工期

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為120個日歷天,招標工期為3個日歷天。開工日期由監(jiān)理工程師發(fā)出

的開工令中指定的日期算起，以工程竣工驗收通過、承包人送交建設(shè)工程

竣工驗收報告的日期作為實際竣工日。

2.5.2招標人歡迎各投標人根據(jù)企業(yè)自身實際能力,在施工組織和施工

方法合理、可行的前提下，對本招標工程的工期進行優(yōu)化，提出相應縮短

工期的方案，編制成投標文件。

2.5.3本招標工程要求中標人按中標工期完成，每延遲一日竣工罰款人

民幣迎元。（因發(fā)包人及不可抗力原因造成的工期延誤除外）

2.5.4因發(fā)包人及不可抗力的原因造成的工期延誤，在得到監(jiān)理工程師

和發(fā)包人的認可后，工期相應順延，雙方辦理同意順延工期手續(xù)。

注：不可抗力是指合同當事人在訂立合同時不可預見、在合同履行過

程中不可避免、不能克服且不能提前防備的自然災害和社會性突發(fā)事件，

如地震、海嘯、瘟疫、騷亂、戒嚴、暴動、戰(zhàn)爭和專用合同條件中約定的

其他情形。具體由招標人和中標人在合同簽訂階段參照國家、省、市最新

有關(guān)規(guī)定自行約定。

2.6工程施工技術(shù)要求

2.6.1嚴格按施工圖紙、技術(shù)資料的要求及國家和地方現(xiàn)行施工驗收規(guī)

范、標準進行施工。

2.6.2各種文物均屬國家所有，中標人在施工過程中若遇有文物，應采

取必要的保護措施并及時報請發(fā)包人處理，任何人不得隱瞞或私自占有。

2.6.3投標人擬派項目負責人必須到施工現(xiàn)場向發(fā)包人現(xiàn)場代表簽到,

每月簽到時間不能少于施工時間的80%。每月簽到時間少于施工時間的80%

的（當月累計6日沒有考勤數(shù)據(jù)），每少簽到一日罰款人員幣1000天。

2.7材料要求和供應方式

2.7.1本工程招標范圍內(nèi)的工程材料由比&采購。

2.7.2根據(jù)湛江市人民政府《關(guān)于貫徹實施廣東省促進散裝水泥發(fā)展和

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應用規(guī)定的通知》湛府函［20111329號文的規(guī)定，本工程必須使用散裝水泥

和預拌混凝土、預拌砂漿。

2.7.3本工程禁止使用自拌混凝土，禁止使用實心紅磚。

2.7.4本工程中標人不得向違規(guī)的商品混凝土供應商采購商品混凝土。

（以市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局通報的名單為準）

2.7.5本工程的所有設(shè)備材料必須為國家合格產(chǎn)品且符合設(shè)計圖紙的

要求。不得使用來歷不明的材料，不得使用國家明文禁止、淘汰的產(chǎn)品。

所有主要工程材料必須具備生產(chǎn)許可證及出廠合格證。材料應提前進場，

材料進場前承包人應將進場材料的有關(guān)資料交監(jiān)理工程師確認，在材料使

用前提前24小時通知發(fā)包人代表及監(jiān)理工程師共同驗收并書面確認材料符

合要求后方能投入使用。若材料未經(jīng)發(fā)包人代表和監(jiān)理工程師書面確認而

承包人擅自使用，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，承包人必須向發(fā)包人交納違約金陋元，并

由發(fā)包人代表及監(jiān)理工程師對進場材料進行檢驗，若材料符合要求，繼續(xù)

使用，用材料和核備系符合要求不已投入使用的，永包人須接能監(jiān)理工程

師的捐令金即停止使用接枇材料，并拆除已施工工第、修復或重新采購，

由此帽配的費用和延篌的工期由杲包人永捏/若材料和核備系符合要求畀

由經(jīng)使用的，丞包人須按繪藍理工嘏林的招令將其送出施工場地，若不符

合要求，已使用和未使用的該批材料均一律退場，退場完成經(jīng)監(jiān)理工程師

確認后，方能按要求重新進材料。若由此導致工期延誤的，由承包人負責，

工期不予順延。

2.7.6若中標人未能在規(guī)定時間內(nèi)按要求向發(fā)包人提供材料樣品，因而

導致材料不能按時采購而影響工期，由承包人負責，工期不予順延。

2.8工程質(zhì)量標準和保修期

2.8.1本招標工程執(zhí)行國家現(xiàn)行技術(shù)標準和技術(shù)規(guī)范，工程質(zhì)量按合格

等級進行目標管理，由發(fā)包人組織勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位及其他

有關(guān)各方依照國家有關(guān)驗收規(guī)范、標準進行驗收。

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2.8.2工程質(zhì)量不合格、不符合設(shè)計標準、達不到設(shè)計要求的，或施工

程序不按施工規(guī)范的，發(fā)包人有權(quán)要求承包人停工和返工，因停工和返工

造成的一切損失由承包人自行承擔，工期不予順延。工程質(zhì)量合格，但達

不到投標時承諾的質(zhì)量等級，承包人應向發(fā)包人賠償損失，具體由發(fā)包人

和承包人在合同簽訂階段參照國家、省、市最新有關(guān)規(guī)定自行約定。

2.8.3本招標工程的保修期按照國家現(xiàn)行建筑工程保修有關(guān)規(guī)定的保

修期限實行。保修期自竣工驗收合格之日起計，在保修期內(nèi)承包人需承擔

因施工質(zhì)量問題而造成的返修，其費用由承建商負責。在工程保修期內(nèi)，

承包人在接到發(fā)包人提出要求返修的通知24小時內(nèi)應派人根據(jù)發(fā)包人要求,

按有關(guān)規(guī)范、標準進行返修，若非承包人原因造成返修的，返修費用由發(fā)

包人承擔。若在規(guī)定時間內(nèi)承包人違約，不派員按發(fā)包人要求進行返修的，

發(fā)包人可自行派人維修。若承包人經(jīng)過兩次返修仍不能解決同一質(zhì)量問題，

發(fā)包人可自行派人維修。若因承包人施工質(zhì)量原因造成返修的，發(fā)包人自

行派人維修，返修費用由工程保修金中扣除，若返修費用超出保修金時，

發(fā)包人將按有關(guān)程序向承包人追討。發(fā)包人因承包人違約而委托他人對工

程進行的維修不解除承包人對本工程的保修責任。

2.9工程竣工資料的要求

2.9.1承包人的工程哨案資料必須符合有關(guān)規(guī)范要求并符合湛江市檔

案館對工程檔案資料的規(guī)定，在工程施工過程中應及時收集、匯總、整理

工程檔案。

2.9.2承包人應在工程竣工驗收前依照國家有關(guān)驗收規(guī)范、標準的有關(guān)

規(guī)定提供工程資料，若工程資料不全或承包人不按規(guī)定提供工程資料，則

不予進行工程質(zhì)量驗收及工程竣工驗收，一切損失由承包人負責，工期不

予順延。承包人應在工程竣工驗收通過后在合同約定時間內(nèi)協(xié)助發(fā)包人完

成工程竣工驗收備案手續(xù)。

2.9.3工程結(jié)算完成終審后20日內(nèi)，承包人應向發(fā)包人提交一式叁份

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符合市檔案局要求的工程技術(shù)檔案資料，并協(xié)助發(fā)包人到市檔案局辦理檔

案移交手續(xù)。

2.10其它要求

2.10.1保障農(nóng)民工工資支付有關(guān)要求：

招標人應向中標人提供工程款支付擔保（擔保方式由招標人和中標人

依法自行確定）。

2.10.1.1招標人與中標人依法訂立書面工程施工合同，應當約定工程

款計量周期、工程款進度結(jié)算辦法以及人工費用撥付周期，并按照保障農(nóng)

民工工資按時足額支付的要求，約定每期人工費用具體數(shù)額（或者占工程

進度款的比例）。人工費用撥付周期不得超過1個月。

（注：招標人以金融機構(gòu)保函、保證保險形式提交工程款支付擔保的，

可通過廣東省建設(shè)信息網(wǎng)（sdf.lkj//sdf.lkjgdcic.net/）首頁中的廣東

省建筑市場監(jiān)管公共服務平臺招投標及合同履約監(jiān)管系統(tǒng)進入工程擔保管

理系統(tǒng)自主選擇擔保機構(gòu)在線申請）

2.10.1.2中標人在簽訂施工合同后，在項目開工前必須開設(shè)農(nóng)民工工

資專用賬戶，中標人通過該工資專戶按時足額向工人支付工人工資。政府

投資項目施工中，招標人向財政主管部門申請撥付工程進度款的同時，應

單獨列明工人工資款項。財政部門依招標人的申請，將工程款中的工資款

項（人工費）單獨按時足額撥付到中標人的工資專戶。

2.10.3年工程施工合同正式簽立之嘛，確伏帝關(guān)計價條款是否符合《毫

筏工程工程量清單計價規(guī)范》（^50500-2013）,《廣東省毫微工程計價保

提》（2炳及■關(guān)規(guī)定。

272“潁取中粽遹知書后，也微單依向遂篌縣發(fā)展如改革局質(zhì)蜃安企盅

督站提供建核工地場布囹，經(jīng)審枇后可先進行工地文明施工雇時被施建毅。

經(jīng)質(zhì)速安全監(jiān)督站會同安或站胺收合輅后需或數(shù)施工許可證。

根據(jù)《邦發(fā)〈廣東省建微工程敏域工人工資支付專用賬戶管理辦

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法>的遹知》（粵人社現(xiàn)［2。⑻14號），接項目工程頷域工人工資支付

實行專用賬戶管理，中標人須在飯為校立工資專戶，專門用手求致作業(yè)工

人工責。

名標人S中標人簽仃施工合同時得按線接通的要求約發(fā)工人工費的支

付額盛、期限母，不接受有關(guān)單位的監(jiān)督。

2.10.6派靛現(xiàn)場人員的管理

〃加流中工程的：要人員（器項目負去人、技未負卡人、要會員）M

施工現(xiàn)場時間必須由招標人現(xiàn)場代表進行考勤。

⑦項?負卡人施工期同森用到場簽到時間系怩夕小24天，每^簽刎一

天罰款7陽完/人。項目負卡人征得利根人同意后在其錯假福葉的時間段南

位委托專人去牧代表其行使職權(quán)。

②較木負友人、安全員施工期間屢月到場簽到時間於犍少于24火，每

夕簽刎一天罰款的無/人。

③；要人員的每個耳簽刎時間構(gòu)。毀粕考勤機的實除考勤憶錄,率，

級相考勤機由抬粽人負費稅一管理。iN秋勤的罰款在內(nèi)用證盒款中扣除。

2）項目負卡人的更換

力工程的項目負衣人未住招標人同意系將授缸更換。中粽人授?更換

投標本中確伏的項目負卡人、洛永捏每人法2萬無的還妁金（依刷弱、身

亡可兔卡）/招標人有收物停支付工程款，甚至終止施工合同，并保留索

熊的權(quán)利。抬標人因項目負卡人工作怩力、工作水平不足，或工作質(zhì)量差，

i劭要求中標人更換項R負費人；或中標人提出更換項日負責人申幫且獲

委托人批活后更換的，中標人仍需支付杳人法2萬無的逢妁金。

2.10.7座次於粽由中標人支付廣州公共赍源叁易服務費，收費標總參級

廣州公共資源袤易中芯（叫.附I［約%.咨少.聞網(wǎng)源灣wxg［35%16,渺n￡）服務指

南T《廣州公共資源拿易中,0關(guān)不公共資源次易服務費標率及相關(guān)招引的

說明》o

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2.10.8存次招標向招標人收取招標代理服務去，收賽標率按中華人

氏共狗（80家發(fā)晨什刻委員會領(lǐng)發(fā)的《核標代理服務收費管理壽竹辦

法》（計價輅1282、1^0號的收賽株瘠X（1-10%）,招標代理服務

去。抬粽按喇價金藪必取）O

2.11招標控制價

經(jīng)審定的本工程招標控制價為21572259.26元,其中綠色施工安全防

護措施費為H55810.85元。（在投標報價時必須按招標控制價中給出的綠

色施工安全防護措施費項目金額、暫估價（如有）、暫列金額報價，不得

改變金額，否則作廢標處理）。

3.結(jié)算原則及付款方式

3.1結(jié)算原則

3.1.1本工程采用固定單價合同。

投標人在投標報價時，必須根據(jù)招標人在招標前提供的施工圖紙、工

程量清單，并結(jié)合企業(yè)自身實際情況以及招標前的施工現(xiàn)場情況與周圍環(huán)

境條件、工程地質(zhì)條件等因素和風險進行綜合報價。

固定單價合同工程量按實際發(fā)生計算。除實際施工圖紙與招標圖紙、

地質(zhì)資料與實際地質(zhì)情況發(fā)生變化；工程量清單出現(xiàn)漏項、錯項；實際施

工現(xiàn)場情況與周圍環(huán)境條件出現(xiàn)與招標前不同等因素；以及國家法律、法

規(guī)、規(guī)章和政策發(fā)生變化等因素及風險可進行調(diào)整其綜合單價外，其他因

素及風險均由投標人進行綜合考慮，結(jié)算時綜合單價按中標價中相應清單

綜合單價固定不變。

省級或行業(yè)建設(shè)主管部門發(fā)布的人工、機具費調(diào)整（投標人對人工費、

機具費或人工、機具單價的報價高于發(fā)布的除外）以及由政府定價或政府

發(fā)布綜合價的原材料價格進行了調(diào)整的，按3.L5條約定計算人工、材料

及機具費價差，分部分項工程價差計入分部分項工程費，措施項目工程價

差計入措施項目工程費。

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3.1.2根據(jù)《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)〈廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)

廳關(guān)于房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工過程結(jié)算的若干指導意見〉的通

知》（粵建市（2019）116號），該項目實行施工過程結(jié)算，將在施工合同

約定施工過程結(jié)算周期、計量計價方法、風險范圍、驗收要求，以及價款

支付時間、程序、方法、比例等內(nèi)容。

3.1.3本招標工程的最后結(jié)算根據(jù)招標人提供工程的施工圖、相關(guān)資

料及說明，按《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50500-2013）以及各

專業(yè)工程計量規(guī)范、《廣東省建設(shè)工程計價依據(jù)》（2018）、《廣東省市

政工程稼合發(fā)額（201g）》等規(guī)定進行工程結(jié)算。

3.1.4因工程變更引起已標價工程量清單項目或其工程數(shù)量發(fā)生變化

時，應按照下列規(guī)定調(diào)整：

①己標價工程量清單中有適用于變更工程項目的，應采用該項目的單

價。

②己標價工程量清單中沒有適用但有類似于變更工程項目的，可在合

理范圍內(nèi)參照類似項目的單價。

③已標價工程量清單中沒有適用也沒有類似于變更工程項目的，應由

承包人根據(jù)變更工程資料、計量規(guī)則和計價辦法、工程造價管理機構(gòu)發(fā)布

的信息價格和承包人報價浮動率提出變更工程項目的單價，并應報發(fā)包人

確認后調(diào)整。

承包人報價浮動率可按下列公式計算：

承包人報價浮動率L=（1一中標價/招標控制價）X100%

④己標價工程量清單中沒有適用也沒有類似于變更工程項目，且工程

造價管理機構(gòu)發(fā)布的信息價格缺價的，應由承包人根據(jù)變更工程資料、計

量規(guī)則、計價辦法和通過市場調(diào)查等取得有合法依據(jù)的市場價格提出變更

工程項目的單價，并應報發(fā)包人確認后調(diào)整。

3.1.5工程變更引起施工方案改變并使措施項目發(fā)生變化時，承包人提

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出調(diào)整措施項目費的，應事先將擬實施的方案提交發(fā)包人確認，并應詳細

說明與原方案措施項目相比的變化情況。擬實施的方案經(jīng)發(fā)承包雙方確認

后執(zhí)行，并應按照下列規(guī)定調(diào)整措施項目費：

①綠色施工安全防護措施費應按照實際發(fā)生變化的措施項目《廣東省

建設(shè)工程計價依據(jù)》(2018)中相應的規(guī)定執(zhí)行。

②采用單價計算的措施項目費，應按照實際發(fā)生變化的措施項目，按

3.L3點的規(guī)定確定單價。

③按總價(或系數(shù))計算的措施其他項目費，按照投標的措施其他項

目費系數(shù)計算。

如果承包人未事先將擬實施的方案提交給發(fā)包人確認，則應視為工程

變更不引起措施項目費的調(diào)整或承包人放棄調(diào)整措施項目費的權(quán)利。

3.1.6計價中的風險內(nèi)容及其范圍：

①人工(含機具臺班中的人工)風險幅度為零，實行動態(tài)工資調(diào)整，

具體調(diào)整辦法按湛江市工程造價管理部門的規(guī)定；

②主要材料(包括機具費里的油、電、天然氣等燃料)、工程設(shè)備價

格的風險幅度為±5%。由：是.過±5%外進行槽戒倜卷；

③施工機具使用費除人工、燃料外的費用不作調(diào)整；

④管理費和利潤的風險由投標人全部承擔。

報價說明：

(1)本工程的工程量按照《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》(GB50500-2013)以

及各專業(yè)工程計量規(guī)范等所規(guī)定的方式確定。

(2)投標人應按工程量清單中列出的工程項目填報綜合單價和合價。工程量清單

計價格式中列明的所有需要填報的單價和合價,投標人均應填報,未填報的單價和合價,

視為此項費用已包含在工程量清單的其他單價或合價中，任何與此有關(guān)的工程價款，招

標人將不予支付。

(3)投標人報價中每一項目的清單綜合單價最高上浮不能超過招標文件公布的相

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應項目清單綜合單價的3%,否則做廢標處理。

(4)除非合同中另有規(guī)定，投標報價(即投標總價)應包括施工設(shè)備、勞務、管

理、材料、養(yǎng)護、保險、利潤、稅金、政策性文件規(guī)定及合同包含的風險、責任等各項

應有的費用。

(5)投標報價為投標人的投標文件中提出的各項支付金額的總和。

(6)經(jīng)確認的中標人投標總報價(中標價)為本招標工程計費范圍內(nèi)各項費用的

總和。

(7)招標文件所提供的工程量清單列明的數(shù)量是根據(jù)設(shè)計圖紙計算，是招標文件

的組成部分，但它只是為投標人提供一個共同基礎(chǔ)，不能完全作為最后對承包人進行工

程款支付的依據(jù)，投標人不得自行修改工程量清單的項目和數(shù)量。否則招標人有權(quán)拒絕

該工程量清單。

(8)投標報價的費用組成和計算方式：工程量清單計價的工程造價，應包括按招

標文件規(guī)定,完成工程量清單所列項目的全部費用，包括分部分項工程費、措施項目費、

其他項目費和稅金。工程量清單采用綜合單價計價。稅金按照淇江市現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定計算。

(9)投標報價應以招標人提供的施工圖紙、資料和說明、工程量清單、設(shè)計文件

所涉及的規(guī)范、標準以及招標文件為依據(jù)編制。

(10)本招標工程不限制投標人在投標報價時使用何種定額，投標人應根據(jù)市場價

格和企業(yè)自身優(yōu)勢并自行考慮風險情況后進行報價。措施項目費按《廣東省建設(shè)工程計

價依據(jù)》(2018)的規(guī)定由投標人自行報價。綠色施工安全防護措施費、暫估價和暫列

金額在投標報價時必須按招標控制價中的金額報價，不得改變金額，否則作廢標處理。

(11)報價應結(jié)合投標人編制的施工組織設(shè)計。

(12)招標單位代付應由中標人支付的有關(guān)費用，在支付工程預付款中扣回。

3.2付款方式

3.2.1本工程的中標價作為撥付工程進度款的依據(jù)。

3.2.2發(fā)包人按有關(guān)法律、法規(guī)向承包人撥付工程款。政府投資工程項

目禁止施工企業(yè)帶資施工。

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3.2.3承包人在向發(fā)包人提交施工驗收報告的同時遞交竣工結(jié)算報告

及完整的結(jié)算資料。

3.2.4發(fā)包人在收到承包人送交結(jié)算資料后，可委托政策規(guī)定的結(jié)算部

門進行審核確定。審核時限按財政部、建設(shè)部財建【2004】369號文第十四

條第三款的規(guī)定。

3.2.5承包人在向發(fā)包人提交一式叁份完整的、符合要求的工程技術(shù)檔

案資料后，持工程結(jié)算資料向發(fā)包人申請結(jié)算余款。發(fā)包人在收到申請及

有關(guān)資料后，經(jīng)審核無誤后在扣出工程保修金后付清結(jié)算余額。

3.2.6工程質(zhì)量保證金（保修金）：本招標工程保留工程結(jié)算總造價的

3%作為工程質(zhì)量保證金。發(fā)包人在缺陷責任期滿后14天內(nèi)，將剩余工程

質(zhì)量保證金和利息返還承包人。承包人提交與保險公司簽訂建設(shè)工程質(zhì)量

保證保險合同或保險單的，應當視同己經(jīng)提交工程質(zhì)量保證金。

4.招標文件的內(nèi)容和效力

4.1招標文件的組成：

4.1.1招標文件包括下列內(nèi)容：

招標公告、補充公告、變更公告、投標須知、投標格式、工程量清單、

網(wǎng)上招標答疑紀要、修改通知、合同主要條款、技術(shù)資料與圖紙（含設(shè)計

圖紙、工程地質(zhì)勘察報告及施工用地范圍）、工程量清單格式。

4.1.2投標人應認真審閱招標文件中所有的投標須知、技術(shù)和報價要求、

圖紙資料。如果投標人的投標文件不能符合招標文件的要求，責任由投標

人自負。招標人有權(quán)拒絕實質(zhì)上不響應招標文件要求的投標文件。

4.2招標文件的修改

4.2.1在投標截止日期前，招標人可能會以補充通知的方式修改招標文

件。

4.2.2補充通知將在（廣刑公共資源次易中芯門戶網(wǎng)站）的該項目招

標答疑中發(fā)布，所有獲得招標文件的投標人可自行上網(wǎng)查閱，該補充通知

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作為招標文件的組成部分對投標人起約束作用。

4.2.3為使投標人在編制投標文件時把補充通知的內(nèi)容考慮進去，招標

人經(jīng)遂慎縣位房和城鄉(xiāng)建筏局、廣州市公共費源晚易中，0同意,可酌情延

長提交投標文件的截止時間。

4.3招標文件的效力

本招標文件是編制投標文件及中標后簽訂《建設(shè)工程施工合同》的依

據(jù)（施工合同按國家建設(shè)行政主管部門最新示范文本執(zhí)行）。

5.投標文件的編制要求

5.1投標文件的語言

投標文件及投標人與招標人之間與投標有關(guān)的來往通知、函件和文件

均使用中文（打印或手寫）。

5.2投標文件的組成：（所有復印件或網(wǎng)絡(luò)打印證件必須加蓋投標單位

公章，需要年審的證件必須經(jīng)有關(guān)行政主管部門年審合格才有效，如到期

未年審，必須附有關(guān)行政主管部門未組織年審的說明，否則視做無效證件）

5.2.1投標人的法人營業(yè)執(zhí)照副本復印件或含二維碼的網(wǎng)絡(luò)打印證件;

5.2.2投標人的工程施工資質(zhì)證書副本復印件或含二維碼的網(wǎng)絡(luò)打印

證件；

5.2.3投標人的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證復印件或含二維碼的網(wǎng)

絡(luò)打印證件；

5.2.4投標人基本賬戶開戶銀行出具的《基本賬戶信息》復印件或基本

賬戶開戶許可證復印件（如果基本賬戶賬號變更，還必須提供開戶行

出具的有效賬號變更證明）。

5.2.5投標人經(jīng)基本賬戶匯出的投標保證金銀行匯款憑證復印件或投

標保證金（銀行保函）原件；

5.2.6擬派項目負責人注冊執(zhí)業(yè)資格證書復印件或含二維碼的網(wǎng)絡(luò)打

印證件及身份證復印件；

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5.2.7擬派項目負責人的建筑施工企業(yè)項目負責人安全生產(chǎn)考核合格

證書復印件或含一維碼的網(wǎng)絡(luò)打印證件；

5.2.8在“信用中國”網(wǎng)站（sdf.lkj//sdf.Ikjcreditchina.gov.cn/）

中未被列入失信被執(zhí)行人名單的截圖，在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)

（sdf.Ikjgsxt.gov.cn）中未被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的截圖（查

詢時間為本項目公告發(fā)布之日起查詢結(jié)果有效）；

5.2.9投標格式

（1）投標報價書原件（投標格式一）；

（2）派駐本項目人員數(shù)量表原件（投標格式二）；

（3）對本項目資金使用及保證不拖欠分包單位工程款和農(nóng)民工工資的

承諾書原件（投標格式三）；

（4）所有工程量的報價清單（封面按投標格式四、五）；

（5）廉潔承諾書（投標格式六）；

（6）投標保證金銀行保函（投標格式七）（如有）。

本項目只需提交紙質(zhì)版投標文件，不需制作成電子版投標文件和CA證

書加密。但需將投標文件5.2.1至5.2.9的內(nèi)容簽字蓋章后按順序進行掃

描，掃描的內(nèi)容要求清晰可辨，并以PDF格式錄入U盤或光盤，該U盤或

先盤作為投標文件的重要組成部分，并與紙質(zhì)文件一起用密封袋密封包裝，

投標截止前提交。

5.3投標人在提交投標文件的同時必須單獨提交以下資料（不需密封）：

5.3.1法定代表人有效證明書原件；

5.3.2被委托人有效授權(quán)書原件（法定代表人親自參加的不需提供）；

如授權(quán)委托人出席開標會還需提交本人在投標單位繳納社保的證明原件

（港：算7月、2J、3J不意一個用的徼費憑證?該證明文件需加蓋

當?shù)厣绫＞只蚨悇站钟≌?。如達到法定退休年齡,無法提供該社保證明的，

須提供本人與投標單位勞動關(guān)系證明。

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5.4紙質(zhì)投標資料原件核對：

投標人在開標時須提供以下資料原件進行核對：

5.4.1投標人的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證（提供網(wǎng)絡(luò)打印證件的可

直接掃二維碼驗證）；

5.4.2投標人的基本賬戶開戶許可證（如果基本賬戶賬號變更，還必須

提供開戶行出具的有效賬號變更證明，投標人已開戶銀行出具的《基本賬

戶信息》原件的不需提供該項內(nèi)容）；

5.4.3如投標保證金采用現(xiàn)金匯款的，需投標人經(jīng)基本戶匯出的投標保

證金銀行匯款憑證（若匯款憑證是網(wǎng)上打印的回執(zhí)則無需核對原件）；

5.4.4擬派項目負責人注冊執(zhí)業(yè)資格證書（提供網(wǎng)絡(luò)打印證件的不需提

供原件核對，可直接掃二維碼驗證）；

5.4.5擬派項目負責人的建筑施工企業(yè)項目負責人安全生產(chǎn)考核合格

證書或廣東省建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核信息系統(tǒng)打印的證書

（提供網(wǎng)絡(luò)打印證件的不需提供原件核對，可直接掃二維碼驗證）；

05.4.6綜合評分表中所需的證明資料證明（若不能提供原件核對，則

作為無效資料，不計入評分也不作為無效標條件；若有缺項不作為無效標

條件，則該項得分為0分）。

5.5投標有效期

5.5.1投標文件在本須知規(guī)定投標截止日期起，在世個日歷天內(nèi)所有

投標文件均保持有效。

5.5.2在原定投標有效期滿之前，如出現(xiàn)特殊情況，招標人可以書面形

式向所有投標人提出延長投標有效期的要求。投標人應以書面形式予以答

復，投標人可以拒絕這種要求而不被沒收投標保證金。同意延期的投標人，

不需要也不允許修改他的投標文件，但需要相應地延長投標保證金的有效

期。

5.6投標保證金

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5.6.1本項目投標保證金為人民幣強亙元，必須在投標保證金截止時

間前繳交。招標人可要求投標人采用現(xiàn)金、金融機構(gòu)保函、保證保險等能

夠?qū)崿F(xiàn)保證目的的方式繳交。

現(xiàn)金匯款：投標保證金必須由投標人從基本賬戶匯到招標人的指定賬

戶（開戶名：），該保證金必須投標截止時間前匯到保證金專用賬戶，否

則作無效標處理。該保證金匯款憑證必須在用途欄注明是遂便縣界旭彼彼

港產(chǎn)業(yè)⑥區(qū)（一期工福）投標保證金,否則，可能導致無法確認該筆投標保

證金的用途，一切因此造成的后果由投標人自負。由于投標人原因造成投

標保證金未能到賬的，一切因此造成的后果由投標人自負。

銀行保函:投標人應在投標截止時間前，按投標保證金要求的金額，

出具相應的金融機構(gòu)保函等證明材料（相關(guān)格式參考投標格式七），保函

或保險的擔保有效期應覆蓋投標有效期，具體要求如下：

①投標人提交的金融機構(gòu)保函、保證保險等均應為見索即付性質(zhì)的、

具有實質(zhì)擔保責任的擔保保函。其中，投標銀行保函必須由投標人的基本

賬戶銀行出具。

②投標人可通過廣東省建設(shè)信息網(wǎng)（網(wǎng)址：

sdf.lkj//sdf.Ikjgdcic.net/）首頁中的廣東省建筑市場監(jiān)管公共服務平

臺招投標及合同履約監(jiān)管系統(tǒng)進入工程擔保管理系統(tǒng)自主選擇擔保機構(gòu)在

線申請，由系統(tǒng)自動生成帶防偽底紋和金融機構(gòu)保函、保證保險。招標人、

招標代理機構(gòu)、評標專家可通過該系統(tǒng)查詢由此類金融機構(gòu)保函、保證保

險的有效性。

③若投標人為聯(lián)合體，則由聯(lián)合體牽頭人提供擔保。

5.6.2未中標投標人的投標保證金，在發(fā)出中標通知書后5個工作日內(nèi)

依法予以返還。

5.6.3中標人的投標保證金，在按要求提供履約保證金并簽署合同后5

個工作日內(nèi)依法予以返還。

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5.6.4如投標人出現(xiàn)下列情況之一的，其投標保證金不予退還：

①投標人在投標有效期內(nèi)撤銷其投標文件；

②投標人在投標過程中有違反招標投標法律法規(guī)行為的；

③中標人放棄中標資格；

④中標人未能在規(guī)定期限內(nèi)按招標文件要求提交履約保證金或簽

署施工合同。

5.7履約保證金

5.7.1為了保證本工程施工的順利進行，招標人保證按合同規(guī)定撥付工

程進度款同時投標人必須提供中新合同金額的5%元人民幣履約保證金（可

通過轉(zhuǎn)賬或銀行保函或有資質(zhì)的擔保公司出具的有效擔保函方式執(zhí)行）。

中標人交納的履約保證金通過銀行轉(zhuǎn)賬方式執(zhí)行的，在（招標人和中

標人簽訂施工合同）之日起的20日內(nèi)將履約保證金轉(zhuǎn)入招標人指定的帳戶

（獲?。菹Ｍㄖ獣笙蛘袠巳怂魅≠~戶信息），并憑銀行出具的資金轉(zhuǎn)入

有效證明和招標人確認該款項到帳后到招標人財務處領(lǐng)取履約保證金收款

收據(jù)。若中標人未有在上述規(guī)定時間內(nèi)將該履約保證金轉(zhuǎn)到招標人指定帳

戶并向招標人提交出具的資金轉(zhuǎn)入有效證明時，招標人即取消該中標人的

中標資格，沒收其投標保證金，并按照評標委員會推薦的中標候選人名單

排序依次確定其他中標候選人為中標人。

中標人交納的履約保證金通過銀行保函或有資質(zhì)擔保公司出具的有效

擔保函或保險公司出具的保證保險等擔保函件方式執(zhí)行的，在（招標人和

中標人簽訂施工合同）之日起的組日內(nèi)向招標人提供有效的擔保函件，在

工程竣工之前，中標人要保證擔保函件持續(xù)有效。若中標人未有在上述規(guī)

定時間內(nèi)將有效的擔保函件交到招標人指定的地點，招標人即取消該中標

人的中標資格，沒收其投標保證金，并按照評標委員會推薦的中標候選人

名單排序依次確定其他中標候選人為中標人。

（注：中標人可通過廣東省建設(shè)信息網(wǎng)（sdf.lkj〃sdf.Ikjgdcic.ne

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t/）首頁中的廣東省建筑市場監(jiān)管公共服務平臺招投標及合同履約監(jiān)管系

統(tǒng)進入工程擔保管理系統(tǒng)自主選擇擔保機構(gòu)在線申請）

5.7.2中標人在合同履行過程中如有違約行為，招標人可視情況全部或

部分沒收其履約保證金，并按合同有關(guān)條款追究其違約責任。

5.7.3如中標人在合同履行過程中沒有違約責任，發(fā)包人在工程竣工驗

收合格并交付使用、完成工程結(jié)算且提交符合要求的工程竣工資料后5個

工作日內(nèi)應中標人的要求退還履約保證金。

5.8招標答疑

5.8.1投標人下載招標文件后，應仔細檢查招標文件的所有內(nèi)容，需要

招標人及設(shè)計單位解釋或說明的問題，請按規(guī)定向招標人或招標代理機構(gòu)

提出。

5.8.2本項目不組織現(xiàn)場踏勘，如有需要，投標人可自行前往現(xiàn)場踏勘,

費用及安全問題自行承擔。

5.8.3招標答疑的目的是澄清、解答投標人在查閱招標文件和現(xiàn)場踏勘

后可能提出的任何方面的問題，并由招標人和招標代理機構(gòu)按規(guī)定作出答

復。

5.8.4招標答疑紀要作為招標文件的一部分,與招標文件具有同等法律

效力。

5.9工程等級填寫要求

合格或以上。

5.10投標文件的份數(shù)和要求

5.10.1投標人應向招標人提交以質(zhì)投粽攵件壹式仇修“正“副）。

提交的紙質(zhì)投標文件均應按招標文件規(guī)定內(nèi)容、格式編制并按“A4”

幅面在左側(cè)裝訂（有關(guān)圖表可用A3紙打印，但必須按A4幅面折疊裝訂），

并明確標明為“正本”和“副本”，投標文件封面采用附件的封面格式。

投標文件“正本”與“副本”有不一致處，以“正本”為準。

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5.10.2投標文件“正本”與“副本”均應使用黑色墨水打印或手寫。

招標文件規(guī)定投標文件中由法定代表人、項目負責人和項目技術(shù)負責人簽

名的地方，必須由投標人法定代表人、項目負責人和項目技術(shù)負責人親筆

簽名（電子簽名或蓋簽名章視為無效簽名）；授權(quán)人只能代表法定代表人

參加開標等活動，不得簽署有關(guān)的投標文件。

5.10.3全套投標文件應無涂改和行間插字和刪改，除非這刪改是根據(jù)

招標人的書面通知進行的，或者是招標人造成的必須修改的錯誤。修改處

須由投標文件簽字人簽字證明或加蓋投標人的公章或法定代表人的印章。

6.紙質(zhì)投標文件的裝訂、密封與標志

6.1投標文件的密封與標志（經(jīng)評審的最低投標價法）

6.1.1投標文件按“A4”紙規(guī)格裝訂，不得采用活頁夾。投標文件應編

制目錄，并且逐頁標注連續(xù)頁碼，否則，招標人對由于投標文件裝訂松散

而造成的丟失或其它后果不承擔任何責任。投標文件用不透明包裝材料包

裝并密封，封口處應把基單位公章。

6.1.2包封上應：注明所投項目名稱、投標人單位全稱以及投標日期。

6.1.3如果投標文件包封上沒有按上述規(guī)定密封和標志，招標代理機構(gòu)及招

標人將不承擔投標文件放錯或提前開封的責任，由此造成的提前開封的投

標文件，招標代理機構(gòu)及招標人予以拒絕而退還給投標人。

7.開標

7.1招標人及招標代理機構(gòu)將按招標文件規(guī)定的時間和地點召開開標

會議，投標人法定代表人或其授權(quán)委托人按時參加（投標單位來人不得超

過兩人）。

7.2投標文件由投標人法定代表人或其授權(quán)委托人憑7.2.1或7.2.2

條款要求的資料提交，否則招標人及招標代理機構(gòu)有權(quán)拒收投標文件。

7.2.1如法定代表人提交投標文件的，同時提供以下資料：

①本人有效身份證原件；

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②法定代表人證明書原件。

7.2.2如授權(quán)委托人提交投標文件的，問時提供以下資料：

①本人有效身份證原件；

②法定代表人證明書原件；

③被委托人有效授權(quán)書原件；

④本人在投標單位繳納社保的證明原件（注：282耳/月、21、3

且任意一個月的繳費憑證），該證明文件需加蓋當?shù)厣绫＞只蚨悇站钟?/p>

章。如達到法定退休年齡，無法提供該社保證明的，須提供本人與投標

單位勞動關(guān)系證明。

7.3開標會議由招標人或招標代理機構(gòu)組織主持,招標人和招標代理機

構(gòu)將當眾檢查、啟封所有投標文件（暗標除外），對投標文件是否按要求

密封及資料原件進行核對，當場公布核查結(jié)果，宣讀并記錄投標文件的主

要內(nèi)容。如果投標人法定代表人或其授權(quán)委托人提交投標文件后不參加開

標會議的，則視同投標人默認開標會議結(jié)果。

7.4投標文件未按本招標文件第5.10條“投標文件的份數(shù)和要求”提

交投標文件、未按本招標文件第6條“投標文件的裝訂、密封與標志”進

行裝訂密封與標志的。由招標代理機構(gòu)當場宣布投標文件無效，不進入評

標程序。

7.5投標文件有下列情況之一者由評標委員會確認為無效標：

7.5.1需要年審的證件到期未年審，不能提供有關(guān)行政主管部門未組

織年審的說明；

7.5.2開標時無法按照本招標文件第5.4條款的要求提供所需資料原

件核對；

7.5.3投標報價高于招標控制價，或低于成本警示價但不能合理說明或

者不能提供相應證明材料的，或低于工程成本價的；

7.5.4招標文件中注明要求簽字蓋章卻沒有按要求簽字蓋章的，或能認

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定屬冒充簽名的；

7.5.5投標文件載明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定的期限；

7.5.6投標文件附有招標人不能接受的條件；

7.5.7質(zhì)量等級填報不按招標文件規(guī)定填寫的；

7.5.8投標文件沒有實質(zhì)性響應招標文件的；

7.5.9未按照本招標文件要求編制投標文件，或在“投標文件的組成”

中有缺項的；

7.5.10違反有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)定的，如投標文件互相雷同、投標人與

招標人存在利害關(guān)系等涉嫌圍標、串標等情況的；

7.5.11未能按招標文件的規(guī)定提交投標保證金的；

7.5.12未按照招標文件中報價說明要求進行報價的。

如果投標文件中存在缺陷或不足，但對投標文件的合法性、有效性不

構(gòu)成影響，評標委員會不得廢標。

8.評標與定標辦法和原則

8.1本項目使用經(jīng)評審的最低投標價法

8.1.2經(jīng)評審的最低投標價法

經(jīng)評審的最低投標價法主要是通過對投標人的企業(yè)綜合實力、業(yè)績、

質(zhì)量、信用等方面制定量化因素及折算系數(shù)對投標報價進行折算，以經(jīng)評

審的最低投標價作為推薦中標候選人的依據(jù)，具體評審內(nèi)容詳見《投標報

價折算標準表》。

8.1.2.1成本警示價

本工程成本警示價為招標控制價的且%。若評審投標價格低于投標人

成本警示價時，評標委員會應當要求報價低于成本警示價的投標人對其報

價作出不低于成本的書面說明并提供相關(guān)證明材料。投標人不能合理說明

或者不能提供相應證明材料的，由評標委員會認定該投標人以低于成本報

價競標，其投標將被否決,并且招標監(jiān)管部門可以給予不良投標行為通報。

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8.1.2.2評審程序

(1)初步評審

①初步評審主要是審查投標文件是否實質(zhì)上響應招標文件要求。

②實質(zhì)上響應招標文件要求的投標文件是指基本符合招標文件提出的

要求，無重大偏離或保留。

③重大偏離或保留是指下列情況之一：

A.對投標的工作范圍和工作內(nèi)容有實質(zhì)性修改；

B.對合同中規(guī)定的雙方的權(quán)利和義務作實質(zhì)性修改；

C.糾正這種偏差或保留將會投標競爭產(chǎn)生不公正的影響。

④實質(zhì)上未響應招標文件的投標文件將作為無效標處理，也不允許投

標人在開標后改正其不響應招標文件的偏離或保留。

(2)詳細評審

計算經(jīng)評審的投標價=T+t(Ti-T)=T+(Tl-T)+(T2-T)+…(Tn-T)；

①T為投標人報價，Ti為某項因素i的經(jīng)評審投標價；

②Ti二TX某項因素i對應的折算系數(shù)，折算系數(shù)的設(shè)置區(qū)間為

[0.95,1.05]；