深基坑開挖應(yīng)急預(yù)案

深基坑開挖應(yīng)急預(yù)案

目錄

1.總則...........................................................-4-

1.1編制目的.......................................................-4-

1.2編制依據(jù).......................................................一4-

1.3適用范圍.......................................................-5-

1.4應(yīng)急處置基本原則...............................................-5-

1.4.1以人為本，減少危害....................................-5-

1.4.2預(yù)防為主、防消結(jié)合、依法規(guī)范...........................-5-

1.4.3統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)....................................._5-

1.4.4快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì).......................................-5-

2.事故類型及危害程度分析............................................-6-

2.1禮耕路站附屬工程簡(jiǎn)介..............................................-6-

2.2工程地質(zhì).........................................................-6-

2.2.1地質(zhì)條件................................................-6-

2.2.2水文地質(zhì)情況............................................-7-

2.3周邊環(huán)境.......................................................-7-

2.3.1臨近建筑物及地下管線.....................................-7-

2.3.2交通情況.................................................-7-

2.4風(fēng)險(xiǎn)分析..........................................................-8-

2.4.1風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估概述.........................................-8-

2.4.2風(fēng)險(xiǎn)分析及評(píng)估結(jié)果.......................................-8-

3.組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)..................................................-9-

3.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)...............................................-9-

4.預(yù)警及信息報(bào)告...............................................-10-

4.1信息監(jiān)測(cè)......................................................-10-

4.2預(yù)警級(jí)別與發(fā)布................................................-11-

4.3預(yù)警預(yù)防措施..................................................-11-

4.4事故報(bào)告......................................................-12-

5.應(yīng)急響應(yīng).......................................................-13-

5.1先期處置......................................................-13-

5.2應(yīng)急響應(yīng)......................................................-13-

6.應(yīng)急結(jié)束.....................................................-14-

7.后期處置.....................................................-15-

8.保障措施.....................................................-15-

(1)人力保障.....................................................-15-

(2)資金保障.....................................................-15-

(3)物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸保障.....................................-15-

(4)應(yīng)急人員安全...................................................-16-

(5)其他保障.....................................................-17-

9.應(yīng)急預(yù)案管理.................................................-18-

9.1應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)..................................................-18-

9.2應(yīng)急預(yù)案演練..................................................-18-

9.3應(yīng)急預(yù)案修訂..................................................-19-

10.不同類型突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案......................................-19-

10.1觸電傷害.....................................................-19-

10.1.1預(yù)防措施............................................-19-

10.L2應(yīng)急處理及救援措施..................................-21-

10.2機(jī)械傷害.....................................................-24-

10.2.1預(yù)防措施...........................................-24-

10.2.2應(yīng)急處理及救援措施.................................-25-

10.3物體打擊.....................................................-26-

10.3.1預(yù)防措施...........................................-26-

10.3.2應(yīng)急救援措施.......................................-27-

10.4起重傷害.....................................................-29-

10.4.1預(yù)防措施............................................-29-

10.4.2應(yīng)急處理及救援措施..................................-31-

10.5坍塌傷害.....................................................-32-

10.5.1坍塌類型及預(yù)防措施..................................-32-

10.5.2應(yīng)急處理及救援措施..................................-34-

10.6基坑周邊煤氣管道破裂.........................................-37-

10.6.1預(yù)防措施............................................-37-

10.6.2應(yīng)急處理及救援措施..................................-38-

10.7防臺(tái)防汛.....................................................-40-

-2-

10.7.1預(yù)防措施.............................................-40-

10.7.2應(yīng)急處理及救援措施...................................-41-

10.8高空墜落......................................................-41-

10.8.1預(yù)防措施.............................................-41-

10.8.2應(yīng)急處理及救援措施...................................-42-

-3-

深基坑開挖應(yīng)急預(yù)案

1.總則

L1編制目的

為確保正常施工，預(yù)防突發(fā)事件以及某些預(yù)想不到的、不可抗拒的事件發(fā)生，事前有

充足的技術(shù)措施準(zhǔn)備、搶險(xiǎn)物資的儲(chǔ)備，最大程度地減少人員傷亡、國(guó)家財(cái)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)損失,

必須進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析和預(yù)防。

工程施工風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指在施工過(guò)程中易發(fā)生的安全風(fēng)險(xiǎn)，將各單位工程按工序分析存在

的風(fēng)險(xiǎn)，可能發(fā)生的事故。分級(jí)的主要依據(jù)為個(gè)施工過(guò)程中受地質(zhì)條件等外界因素的影響

程度，發(fā)生事故造成趨勢(shì)大小、影響程度，在該工序中發(fā)生該事故的概率。發(fā)生事故外界

因素影響越大，風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)越高，發(fā)生事故造成損失越大、影響越嚴(yán)重，發(fā)生概率越高，風(fēng)

險(xiǎn)等級(jí)越高，對(duì)以上各種因素進(jìn)行綜合分析，評(píng)定出風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。以便在相關(guān)工程施工中做

好充分的準(zhǔn)備，制定對(duì)應(yīng)的防范措施和應(yīng)急預(yù)案。

L2編制依據(jù)

(1)《安全生產(chǎn)法》。

(2)《建筑法》。

(3)《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》。

(4)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》。

(5)關(guān)于印發(fā)《城市地鐵交通建設(shè)工程質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》的通知(建

質(zhì)(2014)34號(hào))。

(6)《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(GB/T29639-2013)o

(7)《城市地鐵交通地下工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)范》(GB50652-2011)o

-4-

(8)本工程相關(guān)施工圖紙和各類施工方案。

L3適用范圍

本應(yīng)急預(yù)案適用于***結(jié)構(gòu)深基坑開挖施工所發(fā)生的安全質(zhì)量突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)工作。

L4應(yīng)急處置基本原則

1.4.1以人為本，減少危害

基坑開挖施工機(jī)械傷害、觸電傷害、物體打擊、起重傷害、坍塌傷害事故對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工

人員的人身安全均可能造成極大危害，因此該事故應(yīng)急處置應(yīng)當(dāng)把保障員工和人民群眾的

生命安全及身體健康、最大程度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成的人員傷亡作為首要

任務(wù)。

L4.2預(yù)防為主、防消結(jié)合、依法規(guī)范

建立健全基坑開挖施工機(jī)械傷害、觸電傷害、物體打擊、起重傷害、坍塌傷害安全生

產(chǎn)事故應(yīng)急救援體系，完善各項(xiàng)工作機(jī)制，運(yùn)用信息化手段，使“測(cè)、報(bào)、防、抗、救、

援”六個(gè)環(huán)節(jié)緊密銜接，形成整體合力，提高對(duì)突發(fā)墜落事故綜合預(yù)測(cè)分析和應(yīng)急處置能

力。

1.4.3統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)

在上級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，健全分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主的

應(yīng)急管理體制，落實(shí)行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，切實(shí)履行上級(jí)有關(guān)部門的管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、服務(wù)

職能，充分發(fā)揮專業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)的作用。努力提高內(nèi)部救援人員的業(yè)務(wù)水平和救援裝備，切

實(shí)增強(qiáng)應(yīng)急救援能力，確保應(yīng)急救援工作規(guī)范化、制度化、法制化。

1.4.4快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)

建立統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制，建立內(nèi)

-5-

部現(xiàn)場(chǎng)救援隊(duì)伍與地方專業(yè)救援力量聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度，充分發(fā)揮項(xiàng)目區(qū)域合作優(yōu)勢(shì)，是確保

機(jī)械傷害、觸電傷害、物體打擊、起重傷害事故中受害人員生命安全的根本保障。

2.事故類型及危害程度分析

2.1工程簡(jiǎn)介

略

2.2工程地質(zhì)

2.2.1地質(zhì)條件

鉆探深度范圍內(nèi)揭露第四系地層以雜填土、黃土、粉質(zhì)黏土、碎石為主，下伏基巖有

中風(fēng)化閃長(zhǎng)巖及中風(fēng)化閃長(zhǎng)巖（破碎）。

圖2.2.1-13號(hào)出入口基坑地質(zhì)剖面圖

-6-

//

圖2.2.1-23號(hào)風(fēng)亭基坑地質(zhì)剖面圖

2.2.2水文地質(zhì)情況

勘察期間鉆孔深度范圍內(nèi)未揭露地下水。

2.3周邊環(huán)境

2.3.1臨近建筑物及地下管線

北側(cè)為中學(xué)地塊，西側(cè)、南側(cè)緊鄰?qiáng)W體西路與禮耕路，東側(cè)為待建空地，施工期間周

邊環(huán)境條件較好。

表2.3.1-13號(hào)出入口及3號(hào)風(fēng)亭基坑周邊主要建構(gòu)筑物

序號(hào)管線名稱基本情況描述

管線呈南北走向，直徑0.82米，管頂埋深約3.5m,

1DN820熱力管

PVC管。距離出入口1.8m,安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為II級(jí)。

2.3.2交通情況

6號(hào)線換乘站，位于奧體西路與禮耕路交叉口，R3號(hào)線部分沿西路南北向敷設(shè)，6號(hào)

-7-

線部分沿禮耕路東西向敷設(shè)。車站東南側(cè)為已建成26層中鐵國(guó)際大廈，東北側(cè)為***市歷

下區(qū)培正中學(xué)，西南側(cè)為龍湖天街商業(yè)綜合體，西北側(cè)為龍湖光年中心。周邊規(guī)劃以教育

用地、商業(yè)用地為主，基本已實(shí)現(xiàn)規(guī)劃，周邊交通便利。

2.4風(fēng)險(xiǎn)分析

2.4.1風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估概述

為確保正常施工，預(yù)防突發(fā)事件以及某些預(yù)想不到的、不可抗拒的事件發(fā)生，事前有

充足的技術(shù)措施準(zhǔn)備、搶險(xiǎn)物資的儲(chǔ)備，最大程度地減少人員傷亡、國(guó)家財(cái)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)損失,

必須進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析和預(yù)防。

根據(jù)本工程施工特點(diǎn)及地質(zhì)、水文、地貌、線路、道路、地面建筑物、構(gòu)筑物情況，

針對(duì)地下基坑開挖施工中的每一環(huán)節(jié)，結(jié)合本工程實(shí)際進(jìn)行全面系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)因素分析，對(duì)

有可能發(fā)生的危險(xiǎn)做出風(fēng)險(xiǎn)分析及評(píng)估，根據(jù)危險(xiǎn)程度，將風(fēng)險(xiǎn)分為重大、大、一般、小

四級(jí)。

2.4.2風(fēng)險(xiǎn)分析及評(píng)估結(jié)果

工程施工風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指在施工過(guò)程中易發(fā)生的安全風(fēng)險(xiǎn)，將各單位工程按工序分析存在

的風(fēng)險(xiǎn)，可能發(fā)生的事故.分級(jí)的主要依據(jù)為各施工過(guò)程中受地質(zhì)條件等外界因素的影響

程度，發(fā)生事故造成趨勢(shì)大小、影響程度，在該工序中發(fā)生該事故的概率。發(fā)生事故外界

因素影響越大，風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)越高，發(fā)生事故造成損失越大、影響越嚴(yán)重，發(fā)生概率越高，風(fēng)

險(xiǎn)等級(jí)越高，對(duì)以上各種因素進(jìn)行綜合分析，評(píng)定出風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，以便在相關(guān)工程施工中做

好充分的準(zhǔn)備，制定對(duì)應(yīng)的防范措施和應(yīng)急預(yù)案。具體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果見(jiàn)表2.4.2T。

表2.4.2-1風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別表

施工部位發(fā)生事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果

-8-

機(jī)械傷害重大

觸電傷害一般

物體打擊大

基坑開挖施工

起重傷害重大

坍塌傷害大

煤氣管道破裂重大

3.組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

3.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

根據(jù)工程特點(diǎn)項(xiàng)目部成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任分工。

項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由項(xiàng)目經(jīng)理?yè)?dān)任，副組長(zhǎng)由項(xiàng)目書記、項(xiàng)目副經(jīng)理、項(xiàng)目總

工擔(dān)任，各部室負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)隊(duì)長(zhǎng)及現(xiàn)場(chǎng)管理人員為成員。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)七個(gè)組，分

別為物資保障組、應(yīng)急協(xié)調(diào)組、搶險(xiǎn)救援組、后勤保障組、技術(shù)保障組、疏散安全防護(hù)組、

善后處置組。

在工程項(xiàng)目開工（或施工作業(yè)）前，通過(guò)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和危害分析，編職預(yù)案和應(yīng)急程序，

成立應(yīng)急小組，準(zhǔn)備應(yīng)急物資，保證每位員工都熟悉應(yīng)急預(yù)案和緊急情況下的應(yīng)急行動(dòng)。

（1）明確應(yīng)急救援小組的任務(wù)；

（2）收集、處理各種信息；

（3）制定各種清障、救援方案，應(yīng)急措施和作業(yè)程序等；

（4）保證各種所需機(jī)械、設(shè)備性能狀態(tài)良好，確保各種常規(guī)所需材料的保有量，保

證救援小組工作高效進(jìn)行；

（5）能在最短時(shí)間內(nèi)將路障和險(xiǎn)情排除，保持道路暢通。

項(xiàng)目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組具體成員如下:

-9-

組長(zhǎng)：***

副組長(zhǎng)：***

成員：****

表3.1-1應(yīng)急組織聯(lián)系人通訊錄

分組姓名單位職務(wù)聯(lián)系方式備注

組長(zhǎng)項(xiàng)目經(jīng)理

副組長(zhǎng)常務(wù)副經(jīng)理

副組長(zhǎng)常務(wù)副經(jīng)理

組員總工

組員副總工

組員副經(jīng)理

組員工程部部長(zhǎng)

組員試驗(yàn)室主任

組員工程副部長(zhǎng)

組員安全總監(jiān)

組員財(cái)務(wù)部部長(zhǎng)

組員工經(jīng)部部長(zhǎng)

組員應(yīng)急車輛司機(jī)

4.預(yù)警及信息報(bào)告

4.1信息監(jiān)測(cè)

(1)完善工程事故信息采集機(jī)制，加強(qiáng)信息收集綜合分析和評(píng)估，提高信息準(zhǔn)確性

和時(shí)效性。

(2)根據(jù)各類建設(shè)工程事故的特征、預(yù)防和處置要求，項(xiàng)目部須加強(qiáng)相關(guān)信息的匯

總、收集分析和研判，建立監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)防制度。

-10-

4.2預(yù)警級(jí)別與發(fā)布

（1）預(yù)警級(jí)別

按照建設(shè)工程事故的發(fā)生性質(zhì)，可能造成的危害和影響范圍，本項(xiàng)目工程事故預(yù)警級(jí)

別分為四級(jí)：I級(jí)（重大）、n級(jí)（大）、in級(jí)（一般）和w級(jí)（小），依次用紅色、橙

色、黃色和藍(lán)色表示。

（2）預(yù)警信息發(fā)布

本建設(shè)工程項(xiàng)目部安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部根據(jù)***軌道交通集團(tuán)有限公司預(yù)警的工

作要求和程序，按權(quán)限適時(shí)向有關(guān)方面或社會(huì)發(fā)布預(yù)警信息。信息的發(fā)布、調(diào)整和解除，

可以通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、通訊、信息網(wǎng)絡(luò)、警報(bào)器、宣傳告示欄或組織人員逐戶通知

等方式進(jìn)行。

（3）預(yù)警級(jí)別調(diào)整

根據(jù)工程事故的發(fā)展態(tài)勢(shì)和處置進(jìn)展情況，項(xiàng)目部安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部可視情對(duì)

預(yù)警級(jí)別做出相應(yīng)調(diào)整。

4.3預(yù)警預(yù)防措施

（1）項(xiàng)目部安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)工程危險(xiǎn)源分析和重大危險(xiǎn)性工程施工

方案論證情況做出相應(yīng)預(yù)測(cè)或預(yù)警，并組織落實(shí)應(yīng)對(duì)措施進(jìn)行預(yù)防。

（2）一旦進(jìn)入預(yù)警期后，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組可視情采取以下預(yù)防性措施：

①準(zhǔn)備或直接啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急處置預(yù)案；

②必要時(shí)，向公眾發(fā)布可能受到本建設(shè)工程事故影響的警告或勸告信息；

③根據(jù)需要，轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到本建設(shè)工程事故危害的人員和重要財(cái)產(chǎn)，

并予妥善安置；

④組織應(yīng)急的專業(yè)人員、專家、隊(duì)伍、裝備器材、通信工具等進(jìn)入待命狀態(tài)，并可視

-11-

情況動(dòng)員后備人員：

⑤調(diào)集、籌措應(yīng)急處置所需物資和設(shè)備；

⑥組織有關(guān)單位采取其他有針對(duì)性的措施。

4.4事故報(bào)告

在施工過(guò)程中，一旦預(yù)防措施失效，發(fā)生險(xiǎn)情。項(xiàng)目部應(yīng)急小組應(yīng)立即運(yùn)轉(zhuǎn)，按照規(guī)

定程序進(jìn)行險(xiǎn)情匯報(bào)、處理和評(píng)價(jià)工作。

(I)一般事故的應(yīng)急響應(yīng)：

當(dāng)事故或緊急情況發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)值班人員立即向值班應(yīng)急小組成員匯報(bào)。值班人員應(yīng)

根據(jù)發(fā)生事故的程度和部位，及時(shí)向項(xiàng)目部經(jīng)理匯報(bào)。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)召集應(yīng)急小組成員，組

織相關(guān)人員和應(yīng)急材料及設(shè)備，針對(duì)發(fā)生事故或緊急情況進(jìn)行處理，防止事態(tài)擴(kuò)大。在事

故得到控制后，由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)向公司領(lǐng)導(dǎo)和安全主管部門匯報(bào)事故發(fā)生原因和處理措

施，并組織編寫事故報(bào)告，在24小時(shí)內(nèi)向勞動(dòng)行政部門、公安部門、檢察機(jī)關(guān)、工會(huì)以

及市建設(shè)行政管理部門報(bào)告。

(2)重大事故的應(yīng)急響應(yīng)：

當(dāng)重大事故發(fā)生或一般事故擴(kuò)大形成重大事故后，項(xiàng)目經(jīng)理接到值班人員情況匯報(bào)

后，立即組織應(yīng)急小組和相關(guān)人員，搶救傷員和排除險(xiǎn)情，制止事故蔓延擴(kuò)大。同時(shí)項(xiàng)目

經(jīng)理應(yīng)立即向公司領(lǐng)導(dǎo)和安全主管部門匯報(bào)情況，并組織人員記錄情況和編寫事故報(bào)告，

在2小時(shí)內(nèi)向勞動(dòng)行政部門、公安部門、檢察機(jī)關(guān)、工會(huì)以及市建設(shè)行政管理部門報(bào)告。

情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向市建設(shè)局、建管局和安監(jiān)局報(bào)告，或打

“110”報(bào)警。

-12-

5.應(yīng)急響應(yīng)

5.1先期處置

建設(shè)工程安全事故發(fā)生后，項(xiàng)目部必須果斷、迅速地采取應(yīng)對(duì)措施，組織應(yīng)急救援隊(duì)

伍，先期到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行有效處置，全力控制事態(tài)發(fā)展，切斷事故災(zāi)害鏈，防止次生、

衍生和耦合事故發(fā)生。同時(shí)，應(yīng)按規(guī)定立即向上級(jí)政府報(bào)告事故情況。

5.2應(yīng)急響應(yīng)

對(duì)于先期處置未能有效控制事態(tài)的建設(shè)工程事故，及時(shí)啟動(dòng)本預(yù)案，由項(xiàng)目部事故應(yīng)

急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮，迅速組織開展處置工作。

應(yīng)急響應(yīng)程序?yàn)椋航泳?-響應(yīng)等級(jí)確定--應(yīng)急啟動(dòng)--救援行動(dòng)--應(yīng)急結(jié)束（恢復(fù)

生產(chǎn)）。

表5-1應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)表

應(yīng)急類別發(fā)生的事故對(duì)應(yīng)級(jí)預(yù)案

地面出現(xiàn)整體性土體坍塌，周邊建（構(gòu)）筑物、倒塌損壞，造成人

員傷亡、公眾生命無(wú)保障，且事態(tài)還在進(jìn)一步擴(kuò)大；各類市政基礎(chǔ)地方政府級(jí)別應(yīng)急預(yù)

一級(jí)響應(yīng)

設(shè)施中天然氣、電力、自來(lái)水、雨污水管道、通信干線管網(wǎng)斷裂、案

泄漏等，同時(shí)引發(fā)次生、衍生的10人以上重傷及較大事故。

地面出現(xiàn)局部性土體坍塌，周邊建（構(gòu)）筑物、出現(xiàn)嚴(yán)重傾斜損壞，

給公眾生命安全造成威脅，但事態(tài)可以控制；各類市政基礎(chǔ)設(shè)施中建設(shè)單位級(jí)別應(yīng)急預(yù)

二級(jí)響應(yīng)

給水、雨污水管及其它次要管網(wǎng)斷裂、泄漏等，引發(fā)次生、衍生的案

10人以下重傷或一般事故。

施項(xiàng)目域內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)險(xiǎn)性事件和因工受傷等；地面沉降、建

施工單位綜合應(yīng)急預(yù)

三級(jí)響應(yīng)（構(gòu)）筑物、管線位移變形臨近或超出設(shè)計(jì)警戒值，但未造成社會(huì)

案及專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

惡劣影響且施工單位有能力處置的和控制突發(fā)或輕傷事件。

建設(shè)工程事故發(fā)生后，立即成立現(xiàn)場(chǎng)救援小組，現(xiàn)場(chǎng)指揮由項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置的決策和指揮工作；正確判斷事故災(zāi)情的性質(zhì)、發(fā)生地點(diǎn)、

-13-

災(zāi)害規(guī)模、可能波及范圍，據(jù)此組織制定應(yīng)急處置方案；協(xié)調(diào)調(diào)配有關(guān)力量，開展應(yīng)急救

援工作等。

圖5.2-1應(yīng)急響應(yīng)程序

6.應(yīng)急結(jié)束

建設(shè)工程安全事故應(yīng)急處置工作結(jié)束后，或者相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小

組即予撤銷。

-14-

7.后期處置

積極穩(wěn)定、深入細(xì)致地做好善后處置工作。對(duì)建設(shè)工程安全事故中的傷亡人員、應(yīng)急

處置工作人員，以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位及個(gè)人物資，按規(guī)定給予撫恤、補(bǔ)助或補(bǔ)償。

8.保障措施

（1）人力保障

項(xiàng)目部全面負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的人力保障，對(duì)本工程安全事故和突發(fā)緊急事件應(yīng)急工作基

本人員力量進(jìn)行摸底檢查，監(jiān)督落實(shí)應(yīng)急救援人員的配備，為確保應(yīng)急搶險(xiǎn)人員數(shù)量充足,

項(xiàng)目部與相鄰關(guān)系單位定制互助協(xié)議。

（2）資金保障

項(xiàng)目部財(cái)務(wù)部門全面負(fù)責(zé)保障應(yīng)急救援所需的資金，根據(jù)本單位安全事故和突發(fā)緊急

事件的實(shí)際情況，對(duì)應(yīng)急所需資金儲(chǔ)備進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃。監(jiān)督落實(shí)應(yīng)急救援所需的資金儲(chǔ)備。

（3）物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸保障

應(yīng)急所需的物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸保障由項(xiàng)目物機(jī)部負(fù)責(zé)，相關(guān)部門組織落實(shí)。項(xiàng)目

根據(jù)本單位施工生產(chǎn)的性質(zhì)、特點(diǎn)以及應(yīng)急救援工作的實(shí)際需要有針對(duì)、有選擇地配備應(yīng)

急救援物資，設(shè)備，并對(duì)應(yīng)急救援物資，設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)。啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案

后，項(xiàng)目部的機(jī)械設(shè)備、運(yùn)輸車輛統(tǒng)一納入應(yīng)急救援工作之中。

1）儲(chǔ)備方式

為保證應(yīng)急物資的正常使用，項(xiàng)目部在施工場(chǎng)地內(nèi)設(shè)置應(yīng)急救援倉(cāng)庫(kù)，應(yīng)急物資小構(gòu)

件等直接進(jìn)行入庫(kù)管理，并指派專人負(fù)責(zé)。大型構(gòu)件直接存放于工地指定位置，并做明顯

“應(yīng)急物資，嚴(yán)禁挪用”等標(biāo)識(shí)標(biāo)牌。項(xiàng)目部在進(jìn)行應(yīng)急演練或搶險(xiǎn)時(shí)，在經(jīng)過(guò)項(xiàng)目部主

要領(lǐng)導(dǎo)同意后，可調(diào)用應(yīng)急物資。在應(yīng)急演練或搶險(xiǎn)結(jié)束后，物資部應(yīng)立即對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)

-15-

行盤點(diǎn)，及時(shí)補(bǔ)充，對(duì)于不易儲(chǔ)備的應(yīng)急物資，采用供應(yīng)商倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)備的方式存儲(chǔ)，在險(xiǎn)情

發(fā)生后需要保證1小時(shí)內(nèi)到達(dá)指定場(chǎng)地。

2)應(yīng)急物資清單

表8T應(yīng)急物資和設(shè)備清單列表

序號(hào)物資名稱型號(hào)單位數(shù)量：備注

1編織袋/條1000

2雨衣件20

3雨靴雙25

4對(duì)講機(jī)KENWOOD個(gè)10

5手推車輛1現(xiàn)場(chǎng)

6鐵鍬把20/

7污水泵5.5kw揚(yáng)程臺(tái)4配水帶100米

8安全繩中15以上米200

9應(yīng)急燈便攜式個(gè)4

10安全帶個(gè)16

11工作手套付20

12鐵絲12#公斤10

13彩條布包1

14發(fā)電機(jī)50kw臺(tái)1

15應(yīng)急車輛閩A2A123輛1

16泥漿泵5.5KWA1

17水泵水管與水泵配套米100

18纜風(fēng)繩米1500

19柴油發(fā)電機(jī)200KW/75KW各1臺(tái)

20快硬水泥t2

21撬棍根10

22黃沙中粗M34

23警示燈個(gè)10

24腳手管040t1

25水桶25L個(gè)4

26滅火器瓶10

(4)應(yīng)急人員安全

-16-

應(yīng)急響應(yīng)人員自身的安全是安全事故和突發(fā)緊急事件應(yīng)急預(yù)案應(yīng)予考慮的一個(gè)重要

因素，在應(yīng)急功能中應(yīng)明確保護(hù)應(yīng)急人員安全所做的準(zhǔn)備和規(guī)定：

①應(yīng)急隊(duì)伍或應(yīng)急人員進(jìn)入和離開現(xiàn)場(chǎng)的程序，包括向現(xiàn)場(chǎng)總指揮報(bào)告、有關(guān)培訓(xùn)確

認(rèn)等；

②根據(jù)事故的性質(zhì)，確定個(gè)體防護(hù)等級(jí)，合理配備個(gè)人防護(hù)裝備，并在收集到事故現(xiàn)

場(chǎng)更多的信息后，應(yīng)重新評(píng)估所需的個(gè)人防護(hù)裝備，以確保選配和使用的是正確的個(gè)人防

護(hù)裝備；

③應(yīng)急人員的消毒設(shè)施及程序；

④對(duì)應(yīng)急人員有關(guān)保證自身安全的培訓(xùn)安排，包括各種情況下的自救和互救措施，正

確使用個(gè)人防護(hù)裝備等。

（5）其他保障

1）基本生活保障

項(xiàng)目部應(yīng)做好員工及施工人員的基本生活、醫(yī)療、后勤等保障工作。

在工程施工過(guò)程中加強(qiáng)周邊街道、社區(qū)的溝通聯(lián)系，加強(qiáng)應(yīng)急體系的宣傳和應(yīng)急協(xié)調(diào)

工作，確保在突發(fā)險(xiǎn)情后及時(shí)通報(bào)周邊單位，并配合街道、社區(qū)采取應(yīng)急疏散措施。

2）人員防護(hù)

應(yīng)急救援人員要配備符合救援要求的人員安全職業(yè)防護(hù)裝備，嚴(yán)格按照專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

和現(xiàn)場(chǎng)處置方案開展應(yīng)急救援工作，確保人員安全。

3）交通運(yùn)輸保障

在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，利用項(xiàng)目部及施工現(xiàn)場(chǎng)現(xiàn)有的運(yùn)輸車輛資源，提供交通支持，保證及

時(shí)調(diào)運(yùn)有關(guān)應(yīng)急救援人員、裝備和物資。

做好交通疏導(dǎo)工作。本工程位于***市歷下區(qū)奧體西路與禮耕路交叉口東側(cè)，根據(jù)工

-17-

地周邊道路及交通路況；在事故發(fā)生后，項(xiàng)目部應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)了解到醫(yī)院等周邊道路交

通狀況，并保持與外來(lái)救援力量的聯(lián)系，引導(dǎo)其順利進(jìn)入工地實(shí)施救援。

4）治安保障

疏散警戒組負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)治安警戒和治安管理，加強(qiáng)對(duì)重要物資和設(shè)備的保護(hù)，維持

現(xiàn)場(chǎng)秩序，及時(shí)疏散群眾。必要時(shí)，請(qǐng)求當(dāng)?shù)毓簿謪f(xié)助事故現(xiàn)場(chǎng)治安警戒和治安管理。

5）技術(shù)儲(chǔ)備與保障

充分利用現(xiàn)有的技術(shù)人才資源和技術(shù)設(shè)備設(shè)施資源，提供在應(yīng)急狀態(tài)下的技術(shù)支持。

為確保事故預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置的科學(xué)性、有效性，根據(jù)本工程特點(diǎn)聘請(qǐng)技術(shù)專家，

依托技術(shù)專家的專業(yè)特長(zhǎng)，全過(guò)程指導(dǎo)項(xiàng)目部預(yù)防預(yù)警及事故應(yīng)急搶險(xiǎn)，從而有效提高事

故的預(yù)防預(yù)警工作，降低事故發(fā)生的概率，同時(shí)也為搶險(xiǎn)救援提供相應(yīng)的技術(shù)保障。

9.應(yīng)急預(yù)案管理

9.1應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)

利用多種形式（培訓(xùn)、講座、多媒體）等，加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的應(yīng)急知識(shí)教育，提高其

應(yīng)急意識(shí)，如應(yīng)急救援措施、基本防護(hù)知識(shí)、自救與互救等基本常識(shí)。

9.2應(yīng)急預(yù)案演練

安質(zhì)部負(fù)責(zé)定期組織應(yīng)急預(yù)案的演練，以提高應(yīng)急隊(duì)伍的應(yīng)急作戰(zhàn)能力和專業(yè)水平，

通過(guò)演練不斷總結(jié)、評(píng)價(jià)，提高演練工作質(zhì)量，并在實(shí)踐和日常工作中使之不斷完善。根

據(jù)預(yù)案每半年進(jìn)行一次演練，做好演練記錄，并對(duì)演練情況進(jìn)行總結(jié)，修改完善應(yīng)急預(yù)案。

（1）應(yīng)急演練計(jì)劃

表9.2-1應(yīng)急演練計(jì)劃表

序號(hào)應(yīng)急演練內(nèi)容計(jì)劃開展時(shí)間備注

-18-

1基坑開挖基坑坍塌演練2022/1/14

9.3應(yīng)急預(yù)案修訂

項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)的頒布實(shí)際情況適時(shí)對(duì)本預(yù)案進(jìn)行修訂，在平時(shí)

演練活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)預(yù)案有重大缺陷，可能導(dǎo)致在應(yīng)急事件發(fā)生時(shí)，不能確保應(yīng)急預(yù)案有合理

應(yīng)對(duì)措施，應(yīng)及時(shí)予以修訂、完善。

10.不同類型突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

10.1觸電傷害

10.1.1預(yù)防措施

(1)堅(jiān)持電氣專業(yè)人員持證上崗，非電氣專業(yè)人員不準(zhǔn)進(jìn)行任何電氣部件的更換或

維修。

(2)建立臨時(shí)用電檢查制度，按臨時(shí)用電管理規(guī)定對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的各種線路和設(shè)施進(jìn)行檢

查和不定期抽查，并將檢查、抽查記錄存檔。

(3)檢查和操作人員必須按規(guī)定穿戴絕緣膠鞋、絕緣手套，必須使用電工專用絕緣

工具。

(4)施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電的架設(shè)和使用必須符合《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》

(JGJ46-2012)的規(guī)定。

(5)施工機(jī)具、車輛及人員，應(yīng)與線路保持安全距離，達(dá)不到規(guī)定的最小距離時(shí)，

必須采用可靠的防護(hù)措施。

(6)配電系統(tǒng)必須實(shí)行分級(jí)配電?，F(xiàn)場(chǎng)內(nèi)所有電閘箱的內(nèi)部設(shè)置必須符合有關(guān)規(guī)定,

箱內(nèi)電器必須可靠、完好，其選型、定值要符合有關(guān)規(guī)定，開關(guān)電器應(yīng)標(biāo)明用途。電閘箱

內(nèi)電器系統(tǒng)需統(tǒng)一樣式，統(tǒng)一配置，箱體統(tǒng)一刷涂桔黃色，并按規(guī)定設(shè)置圍欄和防護(hù)棚，

-19-

流動(dòng)箱與上一級(jí)電閘箱的連接，采用外插連接方式（所有電箱必須使用定點(diǎn)廠家的認(rèn)定產(chǎn)

品）。

（7）工地所有配電箱都要標(biāo)明箱的名稱、控制的各線路稱謂、編號(hào)、用途等。

（8）應(yīng)保持配電線路及配電箱和開關(guān)箱內(nèi)電纜、導(dǎo)線對(duì)地絕緣良好，不得有破損、

硬傷、帶電梯裸露、電線受擠壓、腐蝕、漏電等隱患，以防突然出事。

（9）獨(dú)立的配電系統(tǒng)必須采用三相五線制的接零保護(hù)系統(tǒng)，非獨(dú)立系統(tǒng)可根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)

的實(shí)際情況采取相應(yīng)的接零或接地保護(hù)方式。各種電氣設(shè)備和電力施工機(jī)械的金屬外殼、

金屬支架和底座必須按規(guī)定采取可靠的接零或接地保護(hù)。

（10）在采取接地和接零保護(hù)方式的同時(shí)，必須設(shè)兩級(jí)漏電保護(hù)裝置，實(shí)行分級(jí)保護(hù),

形成完整的保護(hù)系統(tǒng)，漏電保護(hù)裝置的選擇應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定。

（11）為了在發(fā)生火災(zāi)等緊急情況時(shí)能確?，F(xiàn)場(chǎng)的照明不中斷，配電箱內(nèi)的動(dòng)力開關(guān)

與照明開關(guān)必須分開使用。

（12）開關(guān)箱應(yīng)由分配電箱配電。注意一個(gè)開關(guān)控制兩臺(tái)以上的用電設(shè)備不可一閘多

用，每臺(tái)設(shè)備應(yīng)由各自開關(guān)箱，嚴(yán)禁一個(gè)開關(guān)控制兩臺(tái)以上的用電設(shè)備（含插座），以保證

安全。

（13）配電箱及開關(guān)箱的周圍應(yīng)有兩人同時(shí)工作的足夠空間和通道，不要在箱旁堆放

建筑材料和雜物。

（14）分配電箱與開關(guān)箱的距離不得超過(guò)30米，開關(guān)箱與它所控制的電氣設(shè)備相聚

不得超過(guò)3米。

（15）電動(dòng)工具的使用應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定。工具的電源線、插頭和插座應(yīng)完

好，電源線不得任意接長(zhǎng)和調(diào)換，工具的外絕緣應(yīng)完好無(wú)損，維修和保管有專人負(fù)責(zé)。

-20-

(16)施工現(xiàn)場(chǎng)的照明一般采用220V電源照明，必須按規(guī)定裝設(shè)燈具，并在電源一

側(cè)加裝漏電保護(hù)器。

(17)電焊機(jī)應(yīng)單獨(dú)設(shè)開關(guān)，電焊機(jī)外殼應(yīng)做接零或接地保護(hù)。施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)使用的所

有電焊機(jī)必須加裝電焊機(jī)觸電保護(hù)器。接線應(yīng)壓接牢固，并安裝可靠防護(hù)罩。焊把線應(yīng)雙

線到位，不得借用金屬管道、金屬腳手架、軌道及結(jié)構(gòu)鋼筋做回路地線。焊把線無(wú)破損，

絕緣良好。電焊機(jī)設(shè)置點(diǎn)應(yīng)防潮、防雨、防砸。

10.1.2應(yīng)急處理及救援措施

應(yīng)急救援電話：

省立醫(yī)院(東院區(qū))：****消防：119匪警：110

應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員聯(lián)系方式詳見(jiàn)附件1。

應(yīng)急救援流程：脫離電源f搶救傷員一撥打應(yīng)急電話一增設(shè)應(yīng)急照明一應(yīng)急疏散一設(shè)

立警戒區(qū)域一事故現(xiàn)場(chǎng)得到控制f應(yīng)急結(jié)束。

施工過(guò)程中，若發(fā)生機(jī)械設(shè)備觸電，機(jī)械操作者應(yīng)立即采取措施使機(jī)械與電纜線脫離,

在不能使其脫離的情況下，應(yīng)雙腳并攏跳離設(shè)備至少20米，以免形成跨步電壓而觸電。

其他人員任何情況下不得靠近設(shè)備，并遠(yuǎn)離設(shè)備至少20米。

若發(fā)生人身觸電，應(yīng)進(jìn)行人身觸電急救，其要點(diǎn)是動(dòng)作迅速，救護(hù)得法，切不可驚慌

失措，束手無(wú)策。要貫徹“迅速、就地、正確、堅(jiān)持”的觸電急救八字方針。

應(yīng)急救援步驟如下：

(1)脫離電源

切斷電源的方法一般有兩種：一是立即切斷觸電者所觸及的導(dǎo)體或設(shè)備的電源。二是

設(shè)法使觸電者脫離帶電部分。注意事項(xiàng)：切斷電源時(shí)，如果觸電人員在高處，應(yīng)采取防止

-21-

高空墜落的措施，預(yù)防斷電時(shí)，觸電人員發(fā)生高空墜落事故。

①針對(duì)低壓觸電，可采取以下脫離電源的措施：

a如果電源開關(guān)或插銷在觸電地點(diǎn)附近，應(yīng)立即拉開開關(guān)或拔開插頭。

b如果觸電地點(diǎn)遠(yuǎn)離電源開關(guān)，可使用有絕緣柄的電工鉗或有干燥木柄的斧子等工具

切斷電源。

c如果導(dǎo)線打落在觸電者身上，或觸電人的身體壓住導(dǎo)線，可用干燥的衣服、手套、

繩索、木板等絕緣物作工具，拉開觸電者或移開導(dǎo)線。

d如果觸電者的衣服是干燥的，又沒(méi)有緊纏在身上，則可拉著他的衣服后襟將其脫離

帶電部分，此時(shí)救護(hù)人不得用衣服蒙住觸電者，不得直接拉觸電者的腳和軀體以及觸碰周

國(guó)的金屬物品。

e如果救護(hù)人手中握有絕緣好的工具，也可拉著觸電者的雙腳將其脫離帶電部分。

②針對(duì)高壓觸電，可采取以下脫離電源的措施：

a立即拉電閘或通知變配電室停電。

b戴上絕緣手套，穿好絕緣鞋，使用相應(yīng)電壓等級(jí)的絕緣工具按順序拉開電源開關(guān)。

c使用絕緣工具切斷導(dǎo)線。

（2）搶救傷員

觸電人員脫離電源后，立即撥打“***省立醫(yī)院（東院區(qū)）：***”急救電話。在等待

醫(yī)護(hù)人員到達(dá)之前，根據(jù)觸電者的反應(yīng)，分別采取如下救護(hù)措施：

①觸電者未失去知覺(jué)的救護(hù)措施

應(yīng)讓觸電者在比較干燥、通風(fēng)暖和的地方靜臥休息，并派人嚴(yán)密觀察，同時(shí)請(qǐng)醫(yī)生前

來(lái)或送往醫(yī)院診治。

-22-

②觸電者已失去知覺(jué)但尚有心跳和呼吸的搶救措施

應(yīng)使其舒適地平臥著，解開衣服以利呼吸，四周不要圍人，保持空氣流通，冷天應(yīng)注

意保暖，同時(shí)立即請(qǐng)醫(yī)生前來(lái)或送往醫(yī)院診治。

③對(duì)“假死”者的急救措施

當(dāng)判定觸電者呼吸和心跳停止時(shí)，應(yīng)立即按心肺復(fù)蘇法就地?fù)尵?。方法如下?/p>

a通暢氣道。第一，清除口中異物。使觸電者仰面躺在平硬的地方，迅速解開其領(lǐng)扣、

圍巾、緊身衣和褲帶。如發(fā)現(xiàn)觸電者口內(nèi)有食物、假牙、血塊等異物，可將其身體及頭部

同時(shí)側(cè)轉(zhuǎn)，迅速用一只手指或兩只手指交叉從口角處插入，從口中取出異物，操作中要注

意防止將異物推到咽喉深入。第二，采用仰頭抬頰法暢通氣道。操作時(shí)，救護(hù)人用一只手

放在觸電者前額，另一只手的手指將其須頜骨向上抬起，兩手協(xié)同將頭部推向后仰，舌根

自然隨之抬起、氣道即可暢通。為使觸電者頭部后仰，可于其頸部下方墊適量厚度的物品,

但嚴(yán)禁用枕頭或其他物品墊在觸電者頭下。

b口對(duì)口（鼻）人工呼吸。使病人仰臥，松解衣扣和腰帶，清除傷者口腔內(nèi)痰液、嘔

吐物、血塊、泥土等，保持呼吸道通暢。救護(hù)人員一手將傷者下頜托起，使其頭盡量后仰,

另一只手捏住傷者的鼻孔，深吸一口氣，對(duì)住傷者的口用力吹氣，然后立即離開傷者口，

同時(shí)松開捏鼻孔的手。吹氣力量要適中，次數(shù)以每分鐘16—18次為宜。

c胸外心臟按壓。將傷者仰臥在地上或硬板床上，救護(hù)人員跪或站于傷者一側(cè)，面對(duì)

傷者，將右手掌置于傷者胸骨下段及劍突部，左手置于右手之上，以上身的重量用力把胸

骨下段向后壓向脊柱，隨后將手腕放松，每分鐘擠壓60—80次。在進(jìn)行胸外心臟按壓時(shí),

宜將傷者頭放低以利靜脈血回流。若傷者同時(shí)拌有呼吸停止，在進(jìn)行胸外心臟按壓時(shí)，還

應(yīng)進(jìn)行人工呼吸。一般做四次胸外心臟按壓，做一次人工呼吸。

-23-

（3）應(yīng)急照明

觸電事故發(fā)生在夜間或施工現(xiàn)場(chǎng)停電時(shí)，立即啟用應(yīng)急照明燈，保證救援工作的展開。

（4）應(yīng)急疏散

高壓觸電事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)迅速逃離觸電事故現(xiàn)場(chǎng)；無(wú)法逃離時(shí)應(yīng)盡可能

采取相應(yīng)的應(yīng)急避險(xiǎn)措施，如到可靠的不帶電空間躲避、使用絕緣防護(hù)用品等避險(xiǎn)措施，

待應(yīng)急救援人員趕到后及時(shí)呼救請(qǐng)求救援。

（5）設(shè)立警戒區(qū)域

觸電事故現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域拉起警戒線，設(shè)立警戒標(biāo)志，并在警戒區(qū)域外圍設(shè)專人旁站，勸離

無(wú)關(guān)人員。

（6）應(yīng)急結(jié)束

觸電事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制后，觸電人員得到有效救治，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、

衍生事故隱患消除后，經(jīng)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急結(jié)束。

10.2機(jī)械傷害

10.2.1預(yù)防措施

（1）教育培訓(xùn)措施。對(duì)各類機(jī)械操作手加強(qiáng)機(jī)械常識(shí)、安全操作堆積知識(shí)的教育培

訓(xùn)，提高安全生產(chǎn)技能和安全自我防護(hù)意識(shí)。教育培訓(xùn)可采用培訓(xùn)班、宣傳欄、知識(shí)競(jìng)賽、

安全會(huì)議、班前會(huì)等形式。

（2）對(duì)各類機(jī)械操作手，特別是特種作業(yè)操作手，按國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)要求組織培

訓(xùn)，達(dá)到全部持證上崗的要求。

（3）加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備維修保養(yǎng)。各使用部門、隊(duì)伍定期對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行維修保養(yǎng)，完

善各類安全部件，對(duì)國(guó)家強(qiáng)制要求檢測(cè)的設(shè)備經(jīng)權(quán)威部門檢測(cè)，對(duì)外嚴(yán)格檢查檢測(cè)合格證,

-24-

從本質(zhì)上消除機(jī)械安全隱患。

(4)做好機(jī)械設(shè)備專項(xiàng)檢查，設(shè)備管理部門定期對(duì)所有機(jī)械進(jìn)行專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)檢

查設(shè)備安全部件、檢測(cè)情況，設(shè)備完好狀況，清除國(guó)家明令禁止使用的設(shè)備，對(duì)瓷出設(shè)備

安全隱患督促有關(guān)部門維修、整改、力求各類機(jī)械設(shè)備處于安全運(yùn)行狀態(tài)。

(5)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。各安全職能部門和現(xiàn)場(chǎng)安全員加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備使用

的監(jiān)督檢查，安全職能部門定期檢查，現(xiàn)場(chǎng)專職安全員應(yīng)有專人日常巡查，發(fā)現(xiàn)設(shè)備事故

隱患，立即制定整改措施，定人定責(zé)確定整改時(shí)間，消除一切設(shè)備安全隱患。

(6)施工現(xiàn)場(chǎng)配備必要的消毒藥品和急救用品，確保發(fā)生機(jī)械傷害事故時(shí)應(yīng)急所需。

10.2.2應(yīng)急處理及救援措施

應(yīng)急救援電話：

省立醫(yī)院(東院區(qū))：***消防：119匪警：110

應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員聯(lián)系方式詳見(jiàn)附件1。

應(yīng)急救援流程：關(guān)閉機(jī)械f搶救傷員f撥打應(yīng)急電話并將傷者送醫(yī)一保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)一事故

現(xiàn)場(chǎng)得到控制一應(yīng)急結(jié)束。

應(yīng)急搶險(xiǎn)步驟如下：

(1)輕傷事故

①立即關(guān)閉運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)械，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，向應(yīng)急小組匯報(bào)。

②對(duì)傷者同時(shí)消毒、止血、包扎、止痛等臨時(shí)措施。

③盡快將傷者送醫(yī)院進(jìn)行防感染和防破傷風(fēng)處理，或根據(jù)醫(yī)囑作進(jìn)一步檢查。

(2)發(fā)生重傷事故

①立即關(guān)閉運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)械，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組及有關(guān)部門匯報(bào)，應(yīng)

-25-

急救援領(lǐng)導(dǎo)小組接到事故報(bào)告后，迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，組織事故搶救。

②立即對(duì)傷者進(jìn)行包扎、止血、止痛、消毒、固定等臨時(shí)措施，防止傷情惡化。如有

斷肢等情況，及時(shí)用干凈毛巾、手絹、布片包好，放在無(wú)裂紋的塑料袋或膠皮袋內(nèi)，袋口

扎緊，在口袋周圍放置冰塊、雪糕等降溫物品，不得在斷肢處涂酒精、碘酒及其他消毒液。

③迅速撥打120求救和送附近醫(yī)院急救，斷肢隨傷員一起運(yùn)送。

10.3物體打擊

10.3.1預(yù)防措施

以預(yù)防墜落事故為目標(biāo)，對(duì)于可能發(fā)生墜落等事故的特定危險(xiǎn)施工，在施工前，制定

防范措施。上崗前應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行專門的安全技術(shù)簽字交底，提供合格的安全帽、安

全帶等必備的安全防護(hù)用具，作業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定正確佩戴和使用，并應(yīng)在日常安全檢查中

加以確認(rèn)。

(1)凡身體不適合從事高處作業(yè)的人員不得從事高處作業(yè)。從事高處作業(yè)的人員要

按規(guī)定進(jìn)行體檢和定期體檢。

(2)各類安全警示標(biāo)志按類別，有針對(duì)性地、醒目地張掛于現(xiàn)場(chǎng)各相應(yīng)部位。在洞

口鄰邊等施工現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置醒目標(biāo)準(zhǔn)的安全防護(hù)設(shè)施、安全標(biāo)志。

(3)高處作業(yè)之前，由施工單位工程負(fù)責(zé)人組織有關(guān)人員進(jìn)行安全防護(hù)設(shè)施逐項(xiàng)檢

查及驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后，方可進(jìn)行高處作業(yè)。防護(hù)欄桿以黃黑或紅白相間條紋標(biāo)示，蓋板

及門以黃或紅色標(biāo)示。

(4)嚴(yán)禁穿硬塑料底等易滑鞋、高跟鞋。

(5)作業(yè)人員嚴(yán)禁互相打鬧，以免失足發(fā)生墜落危險(xiǎn)。

(6)不得攀爬腳手架。

-26-

（7）進(jìn)行懸空作業(yè)時(shí)，應(yīng)有牢靠的立足點(diǎn)并正確系掛安全帶。

（8）尚未封閉的基坑周邊等，必須設(shè)置1.2皿高且能承受任何方向的1000N外力的臨

時(shí)護(hù)欄，護(hù)欄圍密目式安全網(wǎng)。

10.3.2應(yīng)急救援措施

應(yīng)急救援電話：

***省立醫(yī)院（東院區(qū)）：***消防：119匪警：110

應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員聯(lián)系方式詳見(jiàn)附件1。

應(yīng)急救援流程：確認(rèn)墜物現(xiàn)場(chǎng)安全，再搶救傷員一撥打應(yīng)急電話并將傷者送醫(yī)或就地

搶救一應(yīng)急結(jié)束。

應(yīng)急救援步驟如下：

（1）應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行事故調(diào)查時(shí)要確保對(duì)搶救人員，傷病員

或其他人無(wú)任何危險(xiǎn)，迅速使傷病員脫離危險(xiǎn)場(chǎng)所，尤其在施工現(xiàn)場(chǎng)，更是如此。

（2）初步檢查傷病員，判斷其神志、氣管、呼吸循環(huán)是否有問(wèn)題，必要時(shí)立即進(jìn)行

現(xiàn)場(chǎng)急救和監(jiān)護(hù)，使傷病員保持呼吸道暢通，視情況采取有效的止血、防止休克、包扎傷

口、固定、保存好斷離的器官或組織、預(yù)防感染、止疼等措施。

（3）同步呼救。在施救的同時(shí)，另派人撥通***省立醫(yī)院（東院區(qū)）：***,通知救

護(hù)人員和車輛，并繼續(xù)進(jìn)行施救，一直要堅(jiān)持到救護(hù)人員或其他施救者到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)接替為止。

此時(shí)還應(yīng)反映傷病員的傷病情和簡(jiǎn)單的救治過(guò)程。

（4）如果沒(méi)有發(fā)現(xiàn)危及傷病員的體征，可作第二次檢查，以免遺漏其他的損傷、骨

折和病變。這樣有利于現(xiàn)場(chǎng)施行必要的急救和穩(wěn)定病情，降低病發(fā)癥和傷殘率。

具體搶救方法如下:

-27-

（1）首先觀察傷者的受傷情況、部位、傷害性質(zhì)，如傷員發(fā)生休克，應(yīng)先處理休克,

去除傷員身上的用具和口袋中的便物。遇呼吸、心跳停止者，應(yīng)立即進(jìn)行人工呼吸，胸外

心臟擠壓。處于休克狀態(tài)的傷員要讓其安靜、保暖、平臥、少動(dòng)，并將下肢抬高約20。，

盡快送醫(yī)院進(jìn)行搶救治療。在搬運(yùn)和轉(zhuǎn)送過(guò)程中，頸部和軀干不能前屈或扭轉(zhuǎn)，而應(yīng)使脊

柱伸直，絕對(duì)禁止一個(gè)抬肩一個(gè)抬腿的搬法，以免發(fā)生或加重截癱。

（2）出現(xiàn)顱腦損傷，必須維持呼吸道通暢?；杳哉邞?yīng)平臥，面部轉(zhuǎn)向一側(cè)，以防舌

根下墜或分泌物、嘔吐物吸入，發(fā)生喉阻塞。有骨折者，應(yīng)初步固定后再搬運(yùn)。遇有凹陷

骨折、嚴(yán)重的顱底骨折及嚴(yán)重的腦損傷癥狀出現(xiàn)，創(chuàng)傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷

口，用繃帶或布條包扎后，及時(shí)送就近有條件的醫(yī)院治療。

（3）頜面部傷員首先應(yīng)保持呼吸道暢通，摘除義齒，清除移位的組織碎片、血凝塊、

口腔分泌物等，同時(shí)松解傷員的頸、胸部鈕扣。若舌已后墜或口腔內(nèi)異物無(wú)法清除時(shí)，可

用12號(hào)粗針穿刺環(huán)甲膜，維持呼吸，盡可能早作氣管切開。

（4）發(fā)現(xiàn)脊椎受傷者，創(chuàng)傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口，用繃帶或布條包

扎。搬運(yùn)時(shí)，將傷者平臥放在帆布擔(dān)架或硬板上，以免受傷的脊椎移位、斷裂造成截癱，

招致死亡。搶救脊椎受傷者，搬運(yùn)過(guò)程嚴(yán)禁只抬傷者的兩肩與兩腿或單肩背運(yùn).

（5）發(fā)現(xiàn)傷者手足骨折，不要盲目搬動(dòng)傷者。應(yīng)在骨折部位用夾板把受傷位置臨時(shí)

固定，使斷端不再移位或刺傷肌肉、神經(jīng)或血管。固定方法：以固定骨折處上下關(guān)節(jié)為原

則，可就地取材，用木板、竹片等。

（6）復(fù)合傷要求平仰臥位，保持呼吸道暢通，解開衣領(lǐng)扣。

（7）周圍血管傷，壓迫傷部以上動(dòng)脈干至骨骼。直接在傷口上放置厚敷料，繃帶加

壓包扎以不出血和不影響肢體血循環(huán)為宜，常有效。當(dāng)上述方法無(wú)效時(shí)可慎用止血帶，原

-28-

則上盡量縮短使用時(shí)間，一般以不超過(guò)lh為宜，做好標(biāo)記，注明上止血帶時(shí)間。

①遇有創(chuàng)傷性出血的傷員，應(yīng)迅速包扎止血，使傷員保持在頭低腳高的臥位，并注意

保暖。正確的現(xiàn)場(chǎng)止血處理措施是：創(chuàng)傷局部妥善包扎，但對(duì)疑顱底骨折和腦脊液漏患者

切忌作填塞，以免導(dǎo)致顱內(nèi)感染。

a一般傷口小的止血法：先用生理鹽水（0.9%NaCl溶液）沖洗傷口，涂上紅汞，然后

蓋上消毒紗布，用繃帶較緊地包扎。

b加壓包扎止血法：用紗布、棉花等做成軟墊，放在傷口上再加包扎，來(lái)增強(qiáng)壓力而

達(dá)到止血。

c止血帶止血法：選擇彈性好的橡皮管、橡皮帶或三角巾、毛巾、帶狀布條等，上肢

出血結(jié)扎在上臂以上1/2處（靠近心臟位置）,下肢出血結(jié)扎在大腿上1/3處（靠近心臟位

置）。結(jié)扎時(shí)，在止血帶與皮膚之間墊上消毒紗布棉墊。每隔25?40min放松一次，每次

放松0.5~lmin。

②動(dòng)用最快的交通工具或其他措施，及時(shí)把傷者送往鄰近醫(yī)院搶救，運(yùn)送途中應(yīng)盡量

減少顛簸。同時(shí)，密切注意傷者的呼吸、脈搏、血壓及傷口的情況。

10.4起重傷害

10.4.1預(yù)防措施

（1）起重作業(yè)人員屬于特種作業(yè)人員，必須經(jīng)國(guó)家認(rèn)定有資格的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全

技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格，取得《特種作業(yè)人員操作證》持證操作。

（2）嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程和企業(yè)有關(guān)的安全管理規(guī)章制度。

（3）吊運(yùn)前作業(yè)人員應(yīng)正確佩戴個(gè)人防護(hù)用品，包括安全帽、工作服、工作鞋和手

套；檢查清理作業(yè)場(chǎng)地，確定搬運(yùn)路線，清除障礙物。

-29-

（4）吊運(yùn)前，應(yīng)對(duì)起重吊裝設(shè)備、鋼絲繩、吊鉤等各種機(jī)具進(jìn)行檢查，確保安全可

靠。

（5）吊裝作業(yè)時(shí)，必須分工明確，堅(jiān)守崗位，并按照《起重吊運(yùn)指揮信號(hào)》規(guī)定的

聯(lián)絡(luò)信號(hào)，統(tǒng)一指揮。

（6）用兩臺(tái)起重機(jī)吊運(yùn)一個(gè)重物，應(yīng)在安質(zhì)部的直接監(jiān)督下進(jìn)行，并裝有專用吊重

平衡梁，吊運(yùn)時(shí)起重鋼絲繩應(yīng)當(dāng)保持垂直，每臺(tái)起重機(jī)所受的負(fù)荷量不能超過(guò)其最大起重

量。

（7）起重機(jī)吊運(yùn)的重物應(yīng)當(dāng)捆縛吊掛得牢固平穩(wěn)，吊運(yùn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)先稍離地面試吊，

證實(shí)重物掛牢，制動(dòng)性能良好和起重機(jī)穩(wěn)定后，再繼續(xù)起吊。捆縛吊運(yùn)帶有鋒利菱角的重

物時(shí)，應(yīng)當(dāng)放墊。禁止斜吊，禁止吊拔，埋在地下或凝結(jié)在地面、設(shè)備上的東西。

（8）起重機(jī)吊運(yùn)重物時(shí)，一般應(yīng)走吊運(yùn)通道，禁止從人頭上越過(guò)，禁止在吊運(yùn)的重

物上站人，禁止對(duì)吊掛著的重物加工。不許吊著重物在空中長(zhǎng)時(shí)期停留，在特殊情況下，

如需暫時(shí)停留時(shí)，應(yīng)禁止上切人員在重物下面站立或通過(guò)。起重機(jī)吊著重物時(shí)，司機(jī)和指

揮人員不得隨意離開工作崗位。

（9）當(dāng)起重機(jī)運(yùn)行時(shí)，禁止人員上下，禁止從事檢修工作，禁止從一個(gè)橋式起重機(jī)

跨越到另一個(gè)橋式起重機(jī)上去。除停車檢修外，禁止在橋式起重機(jī)的軌道上走人。桅桿起

重機(jī)、鐵路起重機(jī)、汽車起重機(jī)，履帶起重機(jī)工作時(shí)，其懸臂所及的工作區(qū)域內(nèi)禁止站人。

使用起重電磁鐵的起重機(jī)，應(yīng)當(dāng)劃定一定的工作區(qū)域，在此區(qū)域內(nèi)禁止有人。

（10）有主、副兩套起升機(jī)構(gòu)的起重機(jī)，不允許同時(shí)利用主、副鉤工作（設(shè)計(jì)允許的

專用起重機(jī)除外）。

（11）起重機(jī)駕駛?cè)藛T要做到“十不吊”。

-30-

10.4.2應(yīng)急處理及救援措施

應(yīng)急救援電話：

***省立醫(yī)院（東院區(qū)）：***消防：119匪警：110

應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員聯(lián)系方式詳見(jiàn)附件lo

應(yīng)急救援流程：確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)安全，再搶救傷員一撥打應(yīng)急電話并將傷者送醫(yī)或就地?fù)尵?/p>

一應(yīng)急結(jié)束。

起重傷害主要分為兩類事故：吊物、吊臂打擊事故；吊機(jī)超負(fù)荷起吊、吊機(jī)支撐不穩(wěn),

導(dǎo)致傾覆。針對(duì)具體的事故類型，不同的應(yīng)急處理步驟如下：

（1）吊物、吊臂打擊事故

①發(fā)生物體打擊事故，應(yīng)馬上組織搶救傷者，首先