18、羅斯福新政(完善版)

考試大綱:1、列舉羅斯福新政的主要內容2、認識羅斯福新政的特點，3、探討其在資本主義自我調節(jié)機制形成中的作用。18、羅斯福新政2021/6/281考情分析：（1）近幾年高考命題主要集中于羅斯福新政的背景、措施、特點、評價及影響等方面。（2）題型上選擇題與非選擇題均有體現(xiàn)。大都通過新材料、圖片設置歷史情境，考查學生的知識遷移和材料分析能力。高考預測：高考命題的高頻區(qū)域是羅斯福新政的措施及評價。今后復習備考時應從基礎知識入手，緊扣課標要求的主干知識，將所學知識與金融危機、“三農”問題、和諧社會等熱點問題結合，注意培養(yǎng)史論結合、論證歷史問題的能力。2021/6/282各國的應對措施1、美國——

2.德、日——①固守自由放任政策，反對政府干預經濟；⑴政策：胡佛政府：羅斯福政府：2021/6/283各國的應對措施1、美國——

2.德、日——①固守自由放任政策，反對政府干預經濟；②聯(lián)邦政府與私人企業(yè)合作、扶植私人企業(yè)。③提高關稅。沒有克服，反而更加惡化，社會動蕩不安⑴政策：⑵影響：胡佛政府：羅斯福政府：實行新政，加強對經濟的干預而成功建立法西斯政權，對內獨裁，對外侵略擴張，導致二戰(zhàn)爆發(fā)(“饑餓總統(tǒng)”、“胡佛村”、“胡佛毯”、“胡佛袋”、“胡佛車”)2021/6/284【典型例題斯塔里夫阿諾斯在《全球通史》中說：“(蘇聯(lián)的)五年計劃引起了全世界的關注。尤其是因為同一時期西方經濟的崩潰?！虼?，原先的懷疑態(tài)度轉變?yōu)檎嬲呐d趣，有時轉變?yōu)槟７隆！碑敃r的“模仿”主要是指（

）A．羅斯福新政的實施

B．人民資本主義的推行C．社會福利制度的建立

D．中國的經濟體制改革解析：A，計劃經濟是以國家調控為經濟發(fā)展主要手段，1929－1933年經濟危機過程中，美國羅斯福新政采取國家干預經濟的方式，以擺脫經濟危機。2021/6/285

改變美國命運的抉擇

——羅斯福新政2021/6/286羅斯福新政的內容可以用“三Ｒ”來概括,即復興（Recover）、救濟（Relief）、改革（Reform）。救濟（Relief）──指救助急需幫助的大批失業(yè)者和貧民；復興（Recover）──是指為失業(yè)者提供工作機會，使陷入蕭條的經濟恢復運轉；改革(Reform)──是指采取長遠措施改善全國總體經濟狀況2021/6/2871882年出生于紐約，先后在哈佛大學、哥倫比亞大學學習歷史和法律。大學畢業(yè)后曾任律師。1910年，當選紐約的參議員。1913年起，任海軍部助理部長7年，以卓越的行政管理者著稱。1921年（39歲時），患脊髓灰白質炎(俗稱小兒麻痹癥)。1928年，當選紐約州州長。1932年作為民主黨總統(tǒng)候選人參加總統(tǒng)選舉。

輪椅上的羅斯福身殘志堅愛國為民樂觀自信改革創(chuàng)新感悟歷史2021/6/288

路在何方

材料一：“如果美國什么時候需要一個墨索里尼的話，那就是現(xiàn)在。……寧可受獨裁者的統(tǒng)治，也不要國家癱瘓?！?/p>

材料二：我們應該組織起來，像蘇聯(lián)人民那樣建立社會主義政府，殺死你們這幫魔鬼。

材料三：經濟危機爆發(fā)后，記者問胡佛政府將采取什么措施，胡佛直截了當?shù)卣f：“政府將不采取任何行動干預市場?！币?、法西斯之路二、社會主義之路三、自由放任之路2021/6/289a.股市崩潰,銀行倒閉——金融危機b.企業(yè)破產——工業(yè)危機c.農產品價格猛跌——農業(yè)危機d.失業(yè)人數(shù)激增——就業(yè)危機e.社會動蕩不安，法西斯分子趁機興風作浪社會生產力嚴重破壞合作探究

羅斯福當選總統(tǒng)是“臨危受命”，“?！斌w現(xiàn)在哪些方面？2021/6/2810問題一:股市崩潰,銀行倒閉整頓銀行與金融業(yè)問題二:企業(yè)破產復興工業(yè)問題三

:農產品價格猛跌調整農業(yè)問題四:失業(yè)人數(shù)激增社會救濟公共工程2021/6/2811材料四：1933年，政府成立了田納西流域管理暑，負責對田細西河進行綜合治理。這是當時美國興辦的最大的工程，包括開鑿內陸水道、建立水電站提供廉價電力、生產化肥、植樹造林。以及控制洪水泛濫、防止水土流失等。它保護了3000萬英畝的農田，使整個流域居民的平均收入提高了9倍。——岳麓版教材必修二（4）結合材料四及所學知識，分析田納西水利工程興建的積極意義。（6分）積極意義：擴大就業(yè)；為工業(yè)發(fā)展提動力和原材料；保護護農田；控制洪水泛濫、防止水土流失，保護環(huán)境；提高當?shù)鼐用袷杖搿?021/6/2812（1）新的理論：放棄自由放任政策，對凱恩斯主義進行的大規(guī)模實踐（2）新的特點：具有干預經濟、關注民生、協(xié)調發(fā)展等特點，其最大特點是國家全面干預經濟，但并沒有廢除自由競爭運行機制。（3）新的模式：開創(chuàng)了國家干預經濟發(fā)展的新模式。（4）新的起點：實際上是對生產關系進行的局部調整，把私人壟斷資本主義發(fā)展為國家壟斷資本主義。探究問題四：新政到底“新”在什么地方？

2021/6/2813【合作探究】：新政成功的原因有哪些？美國雄厚的經濟實力獨立戰(zhàn)爭以來形成的民主傳統(tǒng)；順應了資本主義發(fā)展的客觀要求（使政府有能力控制和干預經濟）凱恩斯主義提供了理論依據(jù)；借鑒蘇聯(lián)計劃經濟的成功經驗華盛頓體系下，有廣闊的海外市場（1）根本原因：（2）政治保障：（3）經濟基礎：（4）思想基礎：（5）借鑒經驗：（6）國際條件：（7）個人因素：羅斯福的努力2021/6/28144．羅斯福新政產生的影響

進步性：（1）直接影響：新政在一定程度上減輕了危機對美國經濟的嚴重破壞，促進了社會生產力的恢復。（2）間接影響：新政在一定程度上緩和了美國的社會矛盾（3）深遠影響：新政開創(chuàng)了國家干預經濟的新模式①羅斯福新政的實質，是加強國家對經濟的干預和管制。②羅斯福新政的結果是最終形成了國家壟斷資本主義。局限性：不能從根本上解決資本主義基本矛盾，故未能完全消除經濟危機2021/6/28154、進步性（1）直接影響：新政在一定程度上減輕了危機對美國經濟的嚴重破壞，促進了社會生產力的恢復。（2）間接影響：新政在一定程度上緩和了美國的社會矛盾（3）深遠影響：新政開創(chuàng)了國家干預經濟的新模式①羅斯福新政的實質，是加強國家對經濟的干預和管制。②羅斯福新政的結果是最終形成了國家壟斷資本主義。5、局限性：不能從根本上解決資本主義基本矛盾，故未能完全消除經濟危機2021/6/28162015高考考查方向：（2015·新課標全國Ⅰ卷文綜·34）1935年8月，美國國會通過法案，其中規(guī)定凡年滿65歲的退休人員，根據(jù)原工資水平每月可獲得一定數(shù)額的養(yǎng)老金。與該規(guī)定屬于同一法案的是(

)A．制訂公平經營章程 B．建立失業(yè)保險制度C．提供農副產品補貼 D．規(guī)定最低工資水平B2021/6/2817（2015·重慶文綜·11）富蘭克林·羅斯福在首次總統(tǒng)就職演說中表示，如果他提出的議案不能迅速獲得通過，“屆時我將請求國會采取應對危機的唯一手段——賦予我緊急狀態(tài)下迅速發(fā)動戰(zhàn)爭的權力，這種權力等同于國家遭遇入侵時國民授予我的權力”。該材料表明，羅斯福正在敦促國會(

)A．廢除“中立法案”

B．發(fā)動戰(zhàn)爭轉嫁危機C．立即對日本宣戰(zhàn) D．迅速通過新政提案D2021/6/2818例.（2013·安徽馬鞍山一模·21）美國記者約翰遜這么評價羅斯福：“他推翻的先例比任何人都多，他砸爛的古老結構比任何人都多，他對美國整個面貌的改變比任何人都要迅猛而激烈。然而正是他最深切地相信，美國這座建筑物從整個來說，是相當美好的。”對新政表述錯誤的是

A．改變了資本主義的自由放任政策

B．使美國率先進入國家壟斷資本主義階段

C．使美國政治制度發(fā)生了本質變化

D．實質是資本主義制度的自我完善【解析】羅斯福新政是美國政府有史以來對社會經濟生活的第一次大規(guī)模干預，改變了自由放任的經濟政策，它是在維護資本主義制度的前提下，對美國資本主義生產關系的局部調整，開創(chuàng)了國家壟斷資本主義的新階段，C項說法錯誤。排除A、B、D，故C符合題意。【答案】C2021/6/2819典型例題：著名學者黃安年教授指出：“本世紀(指20世紀)有兩位偉大的改革家，一位是羅斯福，在一定程度上挽救了現(xiàn)代資本主義國家；一位是鄧小平，在一定程度上挽救了現(xiàn)代社會主義國家”。⑴根據(jù)所學知識談談你是怎樣理解羅斯?！霸谝欢ǔ潭壬贤炀攘速Y本主義國家”，鄧小平“在一定程度上挽救了現(xiàn)代社會主義國家”的?⑵二人“挽救”社會制度的措施有何相似之處?⑶對我們有何啟示?(1)理解：①羅斯福實行新政，使美國經濟緩慢恢復起來，維護了美國的民主制度。②實行改革開放，開創(chuàng)了中國特色的社會主義建設道路，逐步建立社會主義市場經濟體制。(2)相似之處:①都是在堅持社會制度不變的前提下，調整生產關系，使之適應生產力的發(fā)展；②都注重計劃與市場相結合，遵循經濟發(fā)展規(guī)律；③都涉及經濟生活的各個領域，注重改善提高人民的生活水平。(3)認識：計劃和市場不是資本主義和社會主義的本質區(qū)別；改革創(chuàng)新是發(fā)展生產完善社會制度的重要手段。2021/6/2820羅斯福新政對我們建設有中國特色的社會主義有哪些有益的啟示？答案提示：思考探究（1）要大膽吸收資本主義先進文明成果；（2）要開拓進取，勇于創(chuàng)新；（3）將市場機制和政府干預有機統(tǒng)一，防患于未然；（4）要關注弱勢群體利益，建立健全社會保障體系；（5）注意化解社會矛盾，努力建設和諧社會。2021/6/2821本節(jié)知識結構羅斯福新政背景內容整頓財政金融體系復興工業(yè)（核心措施）調整農業(yè)政策社會福利與立法經濟危機和政治危機胡佛反危機措施的失敗1933羅斯福上臺影響使美國度過了經濟大危機緩和了美國的社會矛盾開創(chuàng)了國家干預經濟的新模式迎來了國家壟斷資本主義時期特點國家加強對經濟的干預2021/6/2822考點整合一19世紀中期至20世紀,資本主義生產關系的三次局部調整1．19世紀中期，自由資本主義盛行。2．19世紀晚期，向壟斷資本主義發(fā)展。3．20世紀30年代，國家壟斷資本主義盛行?？键c整合2021/6/28232021/6/2824資本主義國家的三種經濟思想（經濟運行模式）經濟思想時間（階段）內容原因重商主義工場手工業(yè)時代商業(yè)資義時期）金銀是國家財富象征，國家要獲得財富必須大力促進產品出口以換取金銀，阻止產品進口防止金銀的流失。資本原始積累的需要自由主義（自由放任）代表是亞當·斯密工業(yè)革命后自由貿易、自由競爭、自由經營反對國家干預。工業(yè)革命后資產階級力量增強，要求擺脫封建束縛凱恩斯主義（國家壟斷資本主義）國家壟斷資義時期國家全面干預經濟，加強對經濟的宏觀調控壟斷資本主義發(fā)展，資本主義基本矛盾激化2021/6/2825——生產關系新調整國家壟斷資本主義的發(fā)展國家壟斷資本主義是資產階級國家同私人壟斷資本相結合（即以國家為經濟上的“總資本家”）而形成的一種壟斷資本主義……判斷是否進入國家壟斷資本主義階段的重要依據(jù)是國家對經濟干預的程度，而不是國有經濟在全部經濟中占有的比重。1、含義：國家壟斷資本主義≠國有經濟2、影響：（1）積極-避免了自由放任下的生產盲目性； （2）積極-聯(lián)邦政府權威得到加強； （3）積極-有利于延長壟斷資本主義壽命； （4）消極-國家開支大增，財政赤字加大； （5）消極-對私企管制過嚴，使其活力降低。2021/6/2826時間代表政府經濟理論依據(jù)經濟政策實踐結果主要問題50年代70年代80年代90年代杜、艾政府尼、福、卡政府里根政府克林頓政府凱恩斯主義凱恩斯主義貨幣學派供給學派（反凱恩斯）充分就業(yè)緊縮財政赤字財政削減開支緊縮貨幣減稅宏觀調控微觀自主經濟繁榮一時見效經濟回升持續(xù)增長低通貨膨脹、低失業(yè)率低赤字財政赤字高額國債通貨膨脹“滯脹”“四高”并存“兩極分化”60年代肯、約政府赤字財政平衡預算消滅赤字償還國債“二戰(zhàn)”后美國不斷調整的經濟政策2021/6/2827承上啟下：當代主要資本主義國家出現(xiàn)的新變化（1）國家普遍干預經濟（國家壟斷資本主義）①實行國有化政策，建立國營企業(yè)，改變單一所有制形式；②制定指導性經濟計劃，以避免生產的無政府狀態(tài)；

③政府通過擴大政府開支、利用稅收等財政政策調節(jié)社會生產（政府調節(jié)與市場調節(jié)相結合）。（2）發(fā)展社會福利制度。（3）產業(yè)結構發(fā)生重大變化，第三產業(yè)發(fā)展迅速。（4）以信息產業(yè)為主要動力的技術創(chuàng)新促進經濟增長。（5）協(xié)調國際經濟關系等。（成立新組織）

……2021/6/2828[2012·廣東卷]羅斯福新政時期美國政府鼓勵的行為有(

)A．資本家改善工人待遇B．外國人到美國就業(yè)C．老百姓把錢存在家里D．農場主擴大生產規(guī)模A2021/6/28291949年，社會保障支出在英國政府財政支出中所占的比重僅為13.5%，到1997年已經上升到32%，成為英國財政支出中比例最大的一項，幾乎等于教育支出的三倍。從1978年到1997年，英國社會保障的實際支出水平平均每年增長4%，其增長速度高于其他任何一項政府支出。因此英國推行福利制度改革。英國福利制度改革的直接原因是(

)A．社會欺詐現(xiàn)象嚴重B．政府的財政負擔嚴重C．經濟發(fā)展緩慢D．階級矛盾的緩和B2021/6/2830為了渡過經濟危機，羅斯福政府通過了《社會保障法》，對失業(yè)者、老人和殘疾者給予一定的保險金。《社會保障法》發(fā)揮的重大作用包括(

)①在一定程度上緩和人民生活的苦難和后顧之憂，起到穩(wěn)定社會、緩和社會矛盾的作用②在一定程度上防止社會動蕩，平息社會不滿，避免國家政權的法西斯化③被其后繼者所沿襲和進一步完善，從而開創(chuàng)了福利資本主義的先河④在一定程度上會改變美國的資本主義性質A．①②③B．②③④C．①②④D．①③④A2021/6/2831(2009·江蘇單科·18)羅斯福新政時期，美國政府大力興辦公共工程，其客觀作用包括 (

)①擴大生產資料市場②增加就業(yè)機會③刺激消費需求④抑制物價上漲A．②③ B．①②③C．①②④ D．①③④B2021/6/2832某個時期的美國幽默小品寫道：“在旅館你必須排隊才能擠到窗口跳出去?！薄奥玫甑恼写龁T總要先問旅客：‘您是要一個房間睡覺，還是跳樓？”下列對這則材料理解正確的是(

)A．出現(xiàn)了1825年經濟危機B．第一次工業(yè)革命導致上述現(xiàn)象C．當時事件引起資本主義經濟政策的調整D．上述事件引起資本主義經濟出現(xiàn)了“滯脹”狀態(tài)C2021/6/2833(2007·天津文綜卷·24)羅斯福說，工業(yè)復興法是美國國會制定的“最具有深遠意義”的法規(guī)。實施該法的主要目的是 (

)A．實現(xiàn)經濟復興 B．增加就業(yè)機會C．國家干預經濟 D．防止盲目競爭A2021/6/2834在富蘭克林·羅斯福紀念公園，許多到訪的游人都喜歡站在銅像群中，與昔日的“落魄白領”合影。在當時，羅斯福為了應對經濟危機，并對“落魄白領”和普通家庭實施“救濟”，采取的具體措施有(

)①制定“救濟法”②整頓銀行金融業(yè)③發(fā)放緊急救濟金④實行“以工代賑”A．①③④B．①②④

C．①②③D．①②③④A2021/6/2835“政府不應當去做或試圖去做任何事，這是普遍的原則；在這些場合，政府的座右銘或格言應當是——無為而治……”下列人物最有可能贊同上述觀點的是(

)A．凱恩斯B．胡佛

C．羅斯福D．列寧B2021/6/2836有人認為，從1933年開始的“新政”，并沒有使美國走出“大蕭條”，美國人勒緊褲腰帶又苦熬了七八年。美國真正的救星是二戰(zhàn)，戰(zhàn)時的軍需充分吸收了美國剩余的勞動力，大量美軍的出征又使美國從一半勞動力閑置走向勞動力短缺，乃至待在家里的婦女都被鼓勵出來工作。下列對材料解讀正確的有(

)①“新政”的作用是有限的②二戰(zhàn)的爆發(fā)完全消除了資本主義經濟危機③二戰(zhàn)對美國經濟的恢復起著重要作用④二戰(zhàn)使美國人口銳減，勞動力嚴重不足A．①② B．①③④C．①②③ D．①③D2021/6/2837重農抑商政策曾推動秦國走向強盛，到了清末卻成為社會經濟發(fā)展的絆腳石。在中外歷史上與此類似的經濟政策還有(

)①美國實行的自由放任政策②列寧提出并實施的新經濟政策③斯大林時期高度集中的經濟體制④中國農村的家庭聯(lián)產承包責任制A．①② B．①③C．②③ D．②④B2021/6/28381933年，美國共產黨領導人威廉·福斯特參加總統(tǒng)競選，獲得了美共有史以來的最高選票。當時，美國失業(yè)工人甚至到蘇聯(lián)駐美使館排隊領取簽證。德國共產黨主席臺爾曼在1932年的德國總統(tǒng)選舉中排名第三。當時的法國《時報》寫道：“共產主義正在用極快的速度完成改造事業(yè)……布爾什維克在和我們的比賽中成為勝利者?！背霈F(xiàn)上述現(xiàn)象的關鍵因素是(

)A．蘇聯(lián)經濟建設的巨大成就與西方嚴重經濟危機的鮮明對比B．各國共產黨卓有成效的斗爭擴大了自身的力量和影響C．斯大林模式