某某醫(yī)院反恐（治安突發(fā)事件）應(yīng)急預(yù)案

某某醫(yī)院反恐（治安突發(fā)事件）應(yīng)急預(yù)案

為了提高和預(yù)防對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處理能力，在醫(yī)院發(fā)生突

發(fā)事件時(shí)，能有效控制局面迅速有序地處理事件，減少一切

不良影響和損失，明晰各部門和員工的職責(zé)及處理流程，切

實(shí)保護(hù)人身和財(cái)產(chǎn)的安全，維持醫(yī)院正常醫(yī)療秩序，特制定

本預(yù)案。

一、建立突發(fā)事件緊急應(yīng)急小組

組長(zhǎng)：分管領(lǐng)導(dǎo)副組長(zhǎng)：保衛(wèi)科科長(zhǎng)

組員：各職能科長(zhǎng)

二、建立處置突發(fā)事件的基本原則

處置突發(fā)事件要以平息事態(tài)、控制局面、防止擴(kuò)散、減少損

失為主要原則。針對(duì)不同性質(zhì)的事件采用的制止、宣傳、保

護(hù)、求援、疏散等方法。圍繞維護(hù)患者和員工的生命這一中

心，有條不紊的開(kāi)展應(yīng)急工作。

三、職責(zé)

1、院辦公室：突發(fā)事件處理的總指揮與總協(xié)調(diào)。

2、黨委辦公室：突發(fā)事件處理的宣傳和解釋，注意輿情。

3、保衛(wèi)科：協(xié)調(diào)處理突發(fā)信息與事件的現(xiàn)場(chǎng)控制，協(xié)助公

安機(jī)關(guān)對(duì)突發(fā)信息事件的排查和調(diào)查處理，疏導(dǎo)和維持現(xiàn)場(chǎng)

秩序。

4、總務(wù)科：負(fù)責(zé)事件中的用車安排，事故中受傷人員送醫(yī)

院救治和事后索賠事宜，后勤食物及物資的供應(yīng)，清潔現(xiàn)場(chǎng)

衛(wèi)生。

四、具體事件的處理辦法：

1、暴力

①如沒(méi)有傷及人員的情況下應(yīng)以教育為主，勸說(shuō)其放棄傷害

他人、及破壞正常秩序的行為。

②如已傷及他人，應(yīng)予立即制止，以搶救傷員為主，如情況

繼續(xù)惡化應(yīng)以武力制止。

③注意觀察暴力組織者的行為、特征。條件許可的話，當(dāng)即

擒獲；不具備條件，也要想辦法接近、控制，等待公安、武

警或其他隊(duì)員到時(shí)再擒獲。

④注意收集、保護(hù)證人。

2、爆炸物品

①如發(fā)現(xiàn)不明爆炸物，立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，同時(shí)采取隔離

措施，疏散人員集中至安全地帶并保護(hù)好相關(guān)人員。

②嚴(yán)禁人員進(jìn)出加強(qiáng)事故地點(diǎn)保衛(wèi)、巡查工作。

③報(bào)告公安部門，請(qǐng)求派人排暴并協(xié)助其工作。

3、襲擊計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)

①第一時(shí)間向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，有條件的記錄下具體時(shí)間、次

數(shù)、襲擊目標(biāo)、造成的損失等第一手資料。

②嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)出機(jī)房，同時(shí)將消息控制最小的范圍，防

止泄露機(jī)密。

③立即報(bào)警，請(qǐng)公安相關(guān)部門前來(lái)偵察、破獲。

④病毒檢查并消除。

⑤請(qǐng)專家重新設(shè)置保護(hù)措施。

4、搶奪、搶劫、盜竊

①如發(fā)現(xiàn)罪犯嫌疑人沒(méi)有離開(kāi)院區(qū)，立即通報(bào)出口保安員監(jiān)

控，并在第一時(shí)間想領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，同時(shí)組織圍捕。

②如發(fā)現(xiàn)罪犯嫌疑人已離開(kāi)院區(qū)，立即向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，然后檢

查醫(yī)院的財(cái)產(chǎn)安全情況

③如犯罪嫌疑人已傷到人員，應(yīng)立即通知急診科，并組織搶

救。

④如罪犯嫌疑人在可監(jiān)控的范圍內(nèi)，立即組織追捕，捉拿嫌

疑犯。

⑤保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)、證人，在公安部門到來(lái)之前，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員

進(jìn)出。

5、投毒

①如發(fā)現(xiàn)是郵件毒品，應(yīng)立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)，集中所

有可能接觸到毒品的人員在某特定區(qū)域，加以保護(hù)，等待公

安等有關(guān)部門前來(lái)檢查、檢驗(yàn)，同時(shí)提供相應(yīng)的證據(jù)。

②如發(fā)現(xiàn)是放置的毒品，應(yīng)立即保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)禁他人出入,

同時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組，請(qǐng)求公安等相關(guān)部門前來(lái)解決。

③查明毒源并切斷毒源，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)禁他人進(jìn)出。如是

煤氣泄露，應(yīng)攜帶防毒面具進(jìn)入，關(guān)閉閥門，打開(kāi)窗戶通風(fēng)

并報(bào)煤氣公司進(jìn)行維修。

④如毒源蔓延，立即疏散人員至安全地點(diǎn)集中。

6、謀殺

①如犯罪嫌疑人沒(méi)有離開(kāi)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),

同時(shí)組織圍捕。

②如犯罪嫌疑人已離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)，立即保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，保護(hù)好證人。

③第一時(shí)間報(bào)警，請(qǐng)公安部門前來(lái)偵破，同時(shí)提供相應(yīng)的人

證、物證等。

④如罪犯嫌疑人在可視范圍，立即組織圍捕。

7、縱火

①立即啟動(dòng)消防滅火應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行撲救滅火，同時(shí)撥打“119”

報(bào)警電話。

②保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，引導(dǎo)消防車進(jìn)入院區(qū)，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)出現(xiàn)

場(chǎng)。

③如罪犯嫌疑人在現(xiàn)場(chǎng)，立即組織圍捕。

④滅火后，注意保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，統(tǒng)計(jì)損失。

8、綁架、挾持人質(zhì)，勒索

①如罪犯嫌疑人在現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)第一時(shí)間向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，同時(shí)

采取圍捕方式包圍。

②正面宣傳教育對(duì)話，“請(qǐng)不要傷人，有話好商量”以情感

化，放下兇器。

③保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)出現(xiàn)場(chǎng)。

④立即報(bào)警，請(qǐng)求支援。

⑤如罪犯嫌疑人已離開(kāi)，應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)痕跡等證物、證人等

待公安部門前來(lái)偵破。

⑥如罪犯嫌疑人已逃離醫(yī)院可視的范圍內(nèi)，應(yīng)立即追捕，同

時(shí)首要考慮人質(zhì)的安全，等待公安部門前來(lái)解決。

五、工作程序

1、保衛(wèi)科接到指令后，立即組織全體保安員，協(xié)助公安部

門按區(qū)域分組對(duì)全院重點(diǎn)部位展開(kāi)排查，對(duì)重點(diǎn)嫌疑人、可

疑藏匿物品進(jìn)行搜查，對(duì)存放爆炸物品現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行控制，設(shè)置

隔離警戒疏散人員，配合公安人員對(duì)重點(diǎn)位置（洗手間、垃

圾筒、室內(nèi)人員較集中等）進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)控制和排險(xiǎn)、搶險(xiǎn)工作。

2、總務(wù)保障科到現(xiàn)場(chǎng)配合事件處理中用水、用電的需要。

3、醫(yī)務(wù)科接到啟動(dòng)預(yù)案指令后，組織醫(yī)務(wù)人員，隨時(shí)搶救

受傷人員，準(zhǔn)備好救護(hù)或應(yīng)急用車。

4、經(jīng)過(guò)公安機(jī)關(guān)排查和各部門的檢查處理，由組長(zhǎng)視情況

發(fā)布預(yù)案的解除指令。

5、各部門應(yīng)根據(jù)員工在反恐過(guò)程中的表現(xiàn)，按《醫(yī)院?jiǎn)T工

獎(jiǎng)懲條例》報(bào)人院辦公室予以獎(jiǎng)懲通報(bào)，對(duì)工作嚴(yán)重失職,

造成重大損失和嚴(yán)重后果構(gòu)成犯罪的，應(yīng)追究其刑事責(zé)任。

6、全體員工要做到內(nèi)緊外松，保持冷靜，切勿驚慌，不得

對(duì)內(nèi)、對(duì)外泄露和傳播恐怖信息，一定要做好保密工作。

①各部門應(yīng)加強(qiáng)請(qǐng)