DB33T 933-2014 社會(huì)組織建設(shè)規(guī)范　　

aDB33DB33/T933—2014b社會(huì)組織建設(shè)規(guī)范Specificationfortheconstructionofsocialorganizationcd2014-08-25發(fā)布2014-09-25實(shí)施浙江省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布I 1 1 1 2 2 4 5 6 6 6 6 8 8 9 9 9 9 12規(guī)范性引用文件浙民民[2002]16號(hào)《浙江省社會(huì)團(tuán)浙民民[2013]226號(hào)《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)組織信用體浙民民[2013]254號(hào)《浙江省社會(huì)組織評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)管理實(shí)施細(xì)則(試行)》24.1成立登記4.1.1社會(huì)團(tuán)體4.1.1.1社會(huì)團(tuán)體申請(qǐng)成立登記應(yīng)具備下列條件：）；b)業(yè)務(wù)主管單位同意成立的批準(zhǔn)文件（直接登記3j)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部或離退休黨政領(lǐng)導(dǎo)干部兼任秘書(shū)長(zhǎng)以上領(lǐng)4.1.1.4社會(huì)團(tuán)體設(shè)立分支（代表）機(jī)構(gòu)應(yīng)經(jīng)依照章程規(guī)定由（常務(wù)）理事會(huì)或會(huì)員（代表4.1.2民辦非企業(yè)單位b)業(yè)務(wù)主管單位同意成立的批準(zhǔn)文件（直接登記4.1.3基金會(huì)4b)業(yè)務(wù)主管單位的批準(zhǔn)文件（直接登記4.2變更登記4.2.1社會(huì)團(tuán)體4.2.1.1社會(huì)團(tuán)體名稱(chēng)、宗旨、業(yè)務(wù)范圍、活動(dòng)地域變更應(yīng)提交下列材料：b)《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書(shū)》（正、副本）原件；d)會(huì)員（代表）大會(huì)通過(guò)的新章程及《社會(huì)團(tuán)b)《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書(shū)》（正、副本）原件；f)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部或離退休黨政領(lǐng)導(dǎo)干部兼任的b)《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書(shū)》（正、副本）原件；4.2.1.4社會(huì)團(tuán)體活動(dòng)資金變更應(yīng)提交下列材料：b)《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書(shū)》（正、副本）原件；b)《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書(shū)》（正、副本）原件；4.2.2民辦非企業(yè)單位5b)《民辦非企業(yè)單位法人登記證書(shū)》（正、副本）原件；4.2.3基金會(huì)b)《基金會(huì)法人登記證書(shū)》（正、副本）原件；）；4.3注銷(xiāo)登記4.3.1社會(huì)團(tuán)體4.3.1.1社會(huì)團(tuán)體注銷(xiāo)登記應(yīng)符合下列條件之一：b)業(yè)務(wù)主管單位同意注銷(xiāo)登記的文件（直接登記）；4.3.2民辦非企業(yè)單位4.3.2.1民辦非企業(yè)單位注銷(xiāo)登記應(yīng)符合下列條件之一：b)業(yè)務(wù)主管單位同意注銷(xiāo)登記的文件（直接登記6）；4.3.3基金會(huì)4.3.3.1基金會(huì)注銷(xiāo)登記應(yīng)符合下列條件之一：b)無(wú)法按照章程規(guī)定的宗旨繼續(xù)從事公b)業(yè)務(wù)主管單位同意注銷(xiāo)登記的文件（直接登記）；4.4章程核準(zhǔn)4.4.1社會(huì)團(tuán)體章程的制定或修改須經(jīng)會(huì)員（代表）大會(huì)4.4.2民辦非企業(yè)單位章程的制定或修改須經(jīng)理（董4.5事項(xiàng)報(bào)告5.1組織機(jī)構(gòu)5.1.1機(jī)構(gòu)構(gòu)成5.1.1.1社會(huì)團(tuán)體5.1.1.1.1設(shè)權(quán)力機(jī)構(gòu)會(huì)員（代表）大會(huì)，且符合下列要求：7），5.1.1.1.4設(shè)辦事機(jī)構(gòu)秘書(shū)處、辦公室等，且辦事機(jī)構(gòu)產(chǎn)生程序規(guī)范，履行其職能，運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)。5.1.1.1.5設(shè)立分支（代表）機(jī)構(gòu)的，其分支（代表）機(jī)構(gòu)應(yīng)符合下列要求：5.1.1.2民辦非企業(yè)單位b)理（董）事會(huì)制度健全，按規(guī)定召開(kāi)會(huì)議，），5.1.1.2.3建立員工（代表）大會(huì)制度，按章程召開(kāi)員工5.1.1.3基金會(huì)），5.1.1.3.3設(shè)辦事機(jī)構(gòu)秘書(shū)處、辦公室等，且辦事機(jī)構(gòu)產(chǎn)生程序規(guī)范，履行其職能，運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)。5.1.1.3.4設(shè)立分支（代表）機(jī)構(gòu)的，其分支（代表）機(jī)構(gòu)應(yīng)符合下列要求：85.1.2黨組織建設(shè)5.1.2.1符合獨(dú)立建立黨組織條件的應(yīng)建立黨組織，不具備獨(dú)立建立黨組織條件的可實(shí)行聯(lián)建或設(shè)立5.2人力資源管理5.2.1建立專(zhuān)職工作人員招聘、任用、考查、獎(jiǎng)懲和績(jī)效考核制度，明確各崗位的職責(zé)，積5.2.2社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)設(shè)專(zhuān)職秘書(shū)長(zhǎng)，除秘書(shū)長(zhǎng)外配置專(zhuān)職工作人員。5.2.3具有與組織工作內(nèi)容和規(guī)模相適應(yīng)的工作人員，專(zhuān)職工作人員的年齡、學(xué)歷、職稱(chēng)和工5.2.4基金會(huì)和公益類(lèi)社會(huì)團(tuán)體建立志愿者招募及管理制度，志愿者配置及參與情況符合組織需要。5.2.5社會(huì)組織應(yīng)與專(zhuān)職工作人員簽訂聘用合同，明確工資、福利、待遇，按規(guī)5.3財(cái)務(wù)資產(chǎn)5.3.1會(huì)計(jì)制度5.3.2財(cái)務(wù)人員管理5.3.2.1按規(guī)定配置財(cái)會(huì)人員，分設(shè)會(huì)計(jì)、出納等財(cái)會(huì)崗位。5.3.3稅務(wù)及票據(jù)管理5.3.3.1依法進(jìn)行稅務(wù)登記，按稅5.3.3.3票據(jù)使用、管理規(guī)范。5.3.4財(cái)務(wù)管理5.3.4.5費(fèi)用支出審批手續(xù)齊全，符合制度要求。5.3.5財(cái)務(wù)監(jiān)督95.3.5.3社會(huì)團(tuán)體接受會(huì)員（代表）大會(huì)、監(jiān)事（5.3.5.4民辦非企業(yè)單位接受理事5.3.5.5基金會(huì)接受理事會(huì)、監(jiān)5.3.6資產(chǎn)日常管理5.3.6.2固定資產(chǎn)購(gòu)進(jìn)、領(lǐng)用、保管、處理審批手續(xù)完善。5.3.6.3合理確定固定資產(chǎn)折舊標(biāo)準(zhǔn)和折舊年限。5.3.6.4定期對(duì)固定資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)，對(duì)盤(pán)點(diǎn)出現(xiàn)的虧損5.3.6.5對(duì)接受捐贈(zèng)及捐出的資產(chǎn)及時(shí)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，手續(xù)齊全，不形成賬外資產(chǎn)。5.3.6.6基金會(huì)應(yīng)當(dāng)按照合法、安全、有效的原則實(shí)現(xiàn)基金的保值、增值。5.4檔案、證章管理5.4.1檔案管理5.4.2證書(shū)管理5.4.2.1有專(zhuān)人管理證書(shū)，在固5.5會(huì)員管理5.5.1會(huì)費(fèi)管理5.5.2會(huì)員管理6.1.1.1計(jì)劃、總結(jié)6.1.1.4學(xué)術(shù)活動(dòng)6.1.1.6.1為會(huì)員提供下列服務(wù)：6.1.1.10.1通過(guò)網(wǎng)站或刊物、實(shí)名認(rèn)證的有效網(wǎng)絡(luò)媒介進(jìn)行社6.1.1.10.2建立信息公開(kāi)制度并有效執(zhí)行。6.1.2.1計(jì)劃、總結(jié)6.1.2.4專(zhuān)業(yè)活動(dòng)a)承擔(dān)市場(chǎng)評(píng)估、論證和技能資質(zhì)考b)為會(huì)員提供相關(guān)專(zhuān)業(yè)的優(yōu)惠或免費(fèi)6.1.2.5.2為政府提供下列服務(wù)：a)能參與制定相關(guān)法律法規(guī)，向政府6.1.2.5.3主辦或參與下列公共服務(wù)活動(dòng)：6.1.2.8.1通過(guò)網(wǎng)站或刊物、實(shí)名認(rèn)證的有效網(wǎng)絡(luò)媒介進(jìn)行6.1.2.8.2建立信息公開(kāi)制度并有效執(zhí)行。6.1.3.1計(jì)劃、總結(jié)6.1.3.2.1行業(yè)技術(shù)、管理創(chuàng)新。6.1.3.4.2為政府提供下列服務(wù)：6.1.3.4.3主辦或參與下列公共服務(wù)活動(dòng)：c)代表本行業(yè)企業(yè)進(jìn)行反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼和保護(hù)措施的應(yīng)f)配合相關(guān)部門(mén)打擊假冒偽劣，維護(hù)消6.1.3.9.1通過(guò)網(wǎng)站或刊物、實(shí)名認(rèn)證的有效網(wǎng)絡(luò)媒介進(jìn)行6.1.3.9.2建立信息公開(kāi)制度并有效執(zhí)行。6.1.4.1計(jì)劃、總結(jié)6.1.4.4.1為會(huì)員提供下列服務(wù)：6.1.4.4.2為政府提供下列服務(wù)：a)能參與制定相關(guān)法律法規(guī)，向政府6.1.4.4.3主辦或參與下列公共服務(wù)活動(dòng)：6.1.4.7.1通過(guò)網(wǎng)站或刊物、實(shí)名認(rèn)證的有效網(wǎng)絡(luò)媒介進(jìn)行6.1.4.7.2建立信息公開(kāi)制度并有效執(zhí)行。6.2.1.3按規(guī)定時(shí)間進(jìn)行年度工作總6.2.2.2服務(wù)機(jī)制建設(shè)應(yīng)符合下列要6.2.2.3收支合理、控制費(fèi)用在支出中的比例，負(fù)債合6.2.3.1建立職業(yè)道德準(zhǔn)則并有效實(shí)c)工作人員對(duì)單位資金運(yùn)作、內(nèi)部管理、制度建設(shè)、6.2.7.2建立信息公開(kāi)制度并有效執(zhí)6.3.1.1計(jì)劃、總結(jié)6.3.1.1.1制定中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，符合組織的定位及發(fā)b)項(xiàng)目運(yùn)作事先有詳盡論證和計(jì)劃，履行報(bào)批手6.3.1.4.3有自主開(kāi)發(fā)的品牌項(xiàng)目，項(xiàng)目便于6.3.1.5社會(huì)捐助、政府資助和政府購(gòu)6.3.1.7.1通過(guò)網(wǎng)站或刊物、實(shí)名認(rèn)證的有效網(wǎng)絡(luò)媒介進(jìn)行6.3.1.7.2建立信息公開(kāi)制度并有效執(zhí)行。6.3.1.7.4在公開(kāi)媒體上公布接收捐6.3.2.1計(jì)劃、總結(jié)b)項(xiàng)目運(yùn)作事先有詳盡論證和計(jì)劃，履行報(bào)批6.3.2.4.3有自主開(kāi)發(fā)的品牌項(xiàng)目，項(xiàng)目便于6.3.2.5社會(huì)捐助、政府資助和政府購(gòu)6.3.2.7.1通過(guò)網(wǎng)站或刊物、實(shí)名認(rèn)證的有效網(wǎng)絡(luò)媒介進(jìn)行6.3.2.7.2建立信息公開(kāi)制度并有效執(zhí)行。6.3.2.7.4在公開(kāi)媒體上公布接收捐7.2民辦非企業(yè)單位的服務(wù)對(duì)象對(duì)提供7.5審計(jì)、稅務(wù)、物價(jià)等相關(guān)部門(mén)的8社會(huì)組織評(píng)估8.1社會(huì)組織評(píng)估按分級(jí)管理開(kāi)展分級(jí)8.2登記管理機(jī)關(guān)在每年評(píng)估前發(fā)布評(píng)估實(shí)施辦法，確定評(píng)估機(jī)構(gòu)、評(píng)估時(shí)間、評(píng)估8.4滿(mǎn)足評(píng)估條件的社會(huì)組織評(píng)估向登記管理機(jī)關(guān)自愿申請(qǐng)，申請(qǐng)前應(yīng)先組織自評(píng)，根8.5經(jīng)重新評(píng)定符合原等級(jí)的，可以繼續(xù)使用證書(shū)和牌匾；經(jīng)評(píng)定須作降低或晉升等級(jí)的，收8.6社會(huì)組織等級(jí)評(píng)估是社會(huì)組織信用體系建設(shè)的重要內(nèi)容。社會(huì)組織評(píng)估應(yīng)按照浙民民[2013]專(zhuān)職工作人員招聘、任用、考查、獎(jiǎng)懲、管理等考專(zhuān)職工作人員本科學(xué)歷（含）以上學(xué)歷者所專(zhuān)職工作人員具有中級(jí)（含）以上水平者所按照《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》進(jìn)行賬務(wù)處理社會(huì)團(tuán)體工作計(jì)劃、工作總結(jié)、內(nèi)部事務(wù)等日常舉辦常規(guī)性的學(xué)術(shù)活動(dòng)（學(xué)術(shù)論壇、報(bào)告、專(zhuān)職工作人員對(duì)社會(huì)團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)班子的評(píng)價(jià)、對(duì)社會(huì)A.2專(zhuān)業(yè)類(lèi)專(zhuān)業(yè)類(lèi)社會(huì)團(tuán)體評(píng)估要素和指標(biāo)應(yīng)符合表A專(zhuān)職工作人員招聘、任用、考查、獎(jiǎng)懲、管理等考專(zhuān)職工作人員本科學(xué)歷（含）以上學(xué)歷者所專(zhuān)職工作人員具有中級(jí)（含）以上水平者所按照《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》進(jìn)行賬務(wù)處理社會(huì)團(tuán)體工作計(jì)劃、工作總結(jié)、內(nèi)部事務(wù)等日常參與制定相關(guān)法律法規(guī)，向政府提出政策建議承接政府轉(zhuǎn)移職能，接受政府委托項(xiàng)目或購(gòu)協(xié)助政府推行勞資和諧，促進(jìn)生產(chǎn)安全，加強(qiáng)倡導(dǎo)會(huì)員企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，利用相關(guān)領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)服專(zhuān)職工作人員對(duì)社會(huì)團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)班子的評(píng)價(jià)、對(duì)社會(huì)A.3行業(yè)類(lèi)專(zhuān)職工作人員招聘、任用、考查、獎(jiǎng)懲、管理等考專(zhuān)職工作人員本科學(xué)歷（含）以上學(xué)歷者所專(zhuān)職工作人員具有中級(jí)（含）以上水平者所按照《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》進(jìn)行賬務(wù)處理社會(huì)團(tuán)體工作計(jì)劃、工作總結(jié)、內(nèi)部事務(wù)等日常提供行業(yè)資質(zhì)認(rèn)證、新技術(shù)、新產(chǎn)品鑒定及推廣、事參與制定相關(guān)法律法規(guī)，向政府提出政策建參與制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)準(zhǔn)入條件、承接政府轉(zhuǎn)移職能，接受政府委托項(xiàng)目或購(gòu)協(xié)助政府推行行業(yè)勞資和諧，促進(jìn)生產(chǎn)安全，加強(qiáng)倡導(dǎo)會(huì)員企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，利用行業(yè)優(yōu)勢(shì)服作配合有關(guān)部門(mén)打擊假冒偽劣，維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益和行業(yè)整專(zhuān)職工作人員對(duì)社會(huì)團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)班子的評(píng)價(jià)、對(duì)社會(huì)A.4聯(lián)合類(lèi)聯(lián)合類(lèi)社會(huì)團(tuán)體評(píng)估要素和指標(biāo)應(yīng)符合表A專(zhuān)職工作人員招聘、任用、考查、獎(jiǎng)懲、管理等考專(zhuān)職工作人員本科學(xué)歷（含）以上學(xué)歷者所專(zhuān)職工作人員具有中級(jí)（含）以上水平者所按照《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》進(jìn)行賬務(wù)處理社會(huì)團(tuán)體工作計(jì)劃、工作總結(jié)、內(nèi)部事務(wù)等日常參與制定相關(guān)法律法規(guī)，向政府提出政策建承接政府轉(zhuǎn)移職能，接受政府委托項(xiàng)目或購(gòu)協(xié)助政府推行勞資和諧，促進(jìn)生產(chǎn)安全，加強(qiáng)倡導(dǎo)會(huì)員履行社會(huì)責(zé)任，利用相關(guān)領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)服專(zhuān)職工作人員對(duì)社會(huì)團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)班子的評(píng)價(jià)、對(duì)社會(huì)A.5公益類(lèi)專(zhuān)職工作人員招聘、任用、考查、獎(jiǎng)懲、管理等考專(zhuān)職工作人員本科學(xué)歷（含）以上學(xué)歷者所專(zhuān)職工作人員具有中級(jí)（含）以上水平者所按照《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》進(jìn)行賬務(wù)處理社會(huì)團(tuán)體工作計(jì)劃、工作總結(jié)、內(nèi)部事務(wù)等日常專(zhuān)職工作人員對(duì)社會(huì)團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)班子的評(píng)價(jià)、對(duì)社會(huì)基礎(chǔ)條件(140)教學(xué)場(chǎng)所（含辦學(xué)許可證上允許的新增教學(xué)點(diǎn)專(zhuān)職工作人員招聘、任用、考查、獎(jiǎng)懲、管理等考按照《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》進(jìn)行賬務(wù)處理三業(yè)務(wù)活動(dòng)與誠(chéng)信建設(shè)(440)單位工作計(jì)劃、工作總結(jié)、內(nèi)部事務(wù)等日常性工三業(yè)務(wù)活動(dòng)與誠(chéng)信建設(shè)(440)承接政府轉(zhuǎn)移職能，接受政府委托項(xiàng)目或購(gòu)三業(yè)務(wù)活動(dòng)與誠(chéng)信建設(shè)(440)標(biāo)三業(yè)務(wù)活動(dòng)與誠(chéng)信建設(shè)(440)四社會(huì)評(píng)價(jià)(130)四社會(huì)評(píng)價(jià)(130)科技事業(yè)類(lèi)民辦非企業(yè)單位評(píng)估要素和指標(biāo)應(yīng)符合表B.2基礎(chǔ)條件(120)專(zhuān)職工作人員招聘、任用、考查、獎(jiǎng)懲、管理等考按照《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》進(jìn)行賬務(wù)處理三業(yè)務(wù)活動(dòng)與誠(chéng)信建設(shè)(480)單位工作計(jì)劃、工作總結(jié)、內(nèi)部事務(wù)等日常性工年均承接課題研究或產(chǎn)生新技術(shù)、新成果或科技成三業(yè)務(wù)活動(dòng)與誠(chéng)信建設(shè)(480)承接政府轉(zhuǎn)移職能，接受政府委托項(xiàng)目或購(gòu)專(zhuān)職工作人員具有中級(jí)（含）以上水平者占三業(yè)務(wù)活動(dòng)與誠(chéng)信建設(shè)(480)三業(yè)務(wù)活動(dòng)與誠(chéng)信建設(shè)(480)四社會(huì)評(píng)價(jià)(130)標(biāo)四社會(huì)評(píng)價(jià)(130)基礎(chǔ)條件(140)專(zhuān)職工作人員招聘、任用、考查、獎(jiǎng)懲、管理等考按照《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》進(jìn)行賬務(wù)處理三業(yè)務(wù)活動(dòng)與誠(chéng)信建設(shè)(460)單位工作計(jì)劃、工作總結(jié)、內(nèi)部事務(wù)等日常性工標(biāo)三業(yè)務(wù)活動(dòng)與誠(chéng)信建設(shè)(460)承接政府轉(zhuǎn)移職能，接受政府委托項(xiàng)目或購(gòu)三業(yè)務(wù)活動(dòng)與誠(chéng)信建設(shè)(460)三業(yè)務(wù)活動(dòng)與誠(chéng)信建設(shè)(460)四社會(huì)評(píng)價(jià)(130)四社會(huì)評(píng)價(jià)(130)基礎(chǔ)條件(13