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文檔簡介

社區(qū)房屋安全隱患大排查大整治方案一、目的

本方案旨在貫徹落實(shí)國家關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示精神,預(yù)防和減少社區(qū)房屋安全事故的發(fā)生,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,提升社區(qū)安全管理水平。通過全面排查社區(qū)房屋安全隱患,對發(fā)現(xiàn)的隱患進(jìn)行及時(shí)整治,確保社區(qū)房屋安全,為構(gòu)建和諧社區(qū)、平安社區(qū)創(chuàng)造良好條件。

二、適用范圍

1.本方案適用于我國各社區(qū)范圍內(nèi)的房屋安全隱患大排查大整治工作。

2.適用于社區(qū)內(nèi)所有房屋建筑,包括住宅、商業(yè)、辦公、公共設(shè)施等各類房屋。

3.適用于與房屋安全相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備、構(gòu)件及其附屬設(shè)施。

三、職責(zé)

1.社區(qū)辦事處(居委會(huì)):

(1)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)社區(qū)房屋安全隱患大排查大整治工作。

(2)負(fù)責(zé)制定本社區(qū)房屋安全隱患大排查大整治方案,明確工作目標(biāo)、任務(wù)、進(jìn)度和要求。

(3)負(fù)責(zé)對社區(qū)房屋安全隱患進(jìn)行排查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)并督促整改。

(4)負(fù)責(zé)建立健全社區(qū)房屋安全隱患排查檔案,對排查情況進(jìn)行記錄和匯總。

2.社區(qū)房屋安全管理部門:

(1)負(fù)責(zé)具體實(shí)施社區(qū)房屋安全隱患大排查大整治工作。

(2)負(fù)責(zé)組織專業(yè)技術(shù)人員對房屋安全隱患進(jìn)行評估和鑒定。

(3)負(fù)責(zé)對排查出的安全隱患進(jìn)行分類、分級,提出整改措施和建議。

(4)負(fù)責(zé)對社區(qū)房屋安全隱患整治情況進(jìn)行跟蹤管理,確保整改到位。

3.社區(qū)居民:

(1)積極參與社區(qū)房屋安全隱患大排查大整治工作,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告安全隱患。

(2)配合社區(qū)辦事處(居委會(huì))和房屋安全管理部門進(jìn)行安全隱患排查和整治。

(3)遵守房屋安全規(guī)定,確保自家房屋安全。

4.社區(qū)相關(guān)企事業(yè)單位:

(1)負(fù)責(zé)對本單位范圍內(nèi)的房屋安全隱患進(jìn)行排查和整治。

(2)配合社區(qū)辦事處(居委會(huì))和房屋安全管理部門開展相關(guān)工作。

(3)加強(qiáng)對本單位職工的房屋安全知識培訓(xùn),提高安全意識。

四、隱患排查范圍

1.房屋主體結(jié)構(gòu)安全:

(1)排查房屋的基礎(chǔ)、墻體、梁、板、柱等主體結(jié)構(gòu)的完整性和穩(wěn)定性。

(2)檢查是否存在裂縫、變形、酥松、脫落等安全隱患。

(3)評估房屋主體結(jié)構(gòu)的承載能力和抗震性能。

2.房屋附屬設(shè)施安全:

(1)檢查房屋的屋頂、屋面防水層、排水系統(tǒng)是否完好,防止?jié)B漏和積水。

(2)排查外墻面的裝飾層、保溫層是否牢固,防止脫落傷人。

(3)檢查門窗是否完好,開關(guān)是否正常,防止墜落或損壞。

3.電氣設(shè)施安全:

(1)檢查電線、電纜的敷設(shè)是否符合安全標(biāo)準(zhǔn),無破損、老化現(xiàn)象。

(2)排查電氣設(shè)備的安裝是否規(guī)范,有無超負(fù)荷運(yùn)行情況。

(3)測試漏電保護(hù)裝置是否靈敏可靠,防止電氣火災(zāi)。

4.燃?xì)庠O(shè)施安全:

(1)檢查燃?xì)夤艿赖姆笤O(shè)是否合規(guī),接口是否嚴(yán)密,防止燃?xì)庑孤?/p>

(2)排查燃?xì)鈭?bào)警裝置是否正常工作,確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)泄漏。

(3)評估燃?xì)庥镁叩陌惭b和使用是否符合安全要求。

5.消防設(shè)施安全:

(1)檢查消防通道是否暢通,無障礙物。

(2)排查消防設(shè)施是否齊全,滅火器、消防栓等是否正??捎?。

(3)測試消防報(bào)警系統(tǒng)是否靈敏,確?;馂?zāi)時(shí)能夠及時(shí)報(bào)警。

6.樓梯和電梯安全:

(1)檢查樓梯扶手、欄桿是否牢固,防止跌落。

(2)排查電梯的運(yùn)行是否正常,安全保護(hù)裝置是否可靠。

(3)評估電梯的日常維護(hù)保養(yǎng)是否到位。

7.環(huán)境安全:

(1)排查社區(qū)周邊環(huán)境是否存在影響房屋安全的因素,如滑坡、地面沉降等。

(2)檢查排水設(shè)施是否完善,防止雨水倒灌。

(3)評估社區(qū)內(nèi)綠化樹木的生長狀況,防止樹木傾倒。

8.其他潛在安全隱患:

(1)排查房屋內(nèi)部裝修是否破壞了承重結(jié)構(gòu)。

(2)檢查房屋外部廣告牌、懸掛物等是否牢固。

(3)評估房屋周邊施工是否對房屋安全構(gòu)成影響。

五、隱患排查的方法

(一)綜合檢查

1.組織社區(qū)房屋安全管理人員、技術(shù)人員及社區(qū)居民代表,對社區(qū)內(nèi)所有房屋進(jìn)行全面的綜合檢查。

2.檢查內(nèi)容包括房屋主體結(jié)構(gòu)、附屬設(shè)施、電氣設(shè)施、燃?xì)庠O(shè)施、消防設(shè)施、樓梯和電梯安全、環(huán)境安全等。

3.綜合檢查應(yīng)至少每半年進(jìn)行一次,確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決安全隱患。

(二)專業(yè)檢查

1.邀請專業(yè)機(jī)構(gòu)或?qū)<覍ι鐓^(qū)房屋進(jìn)行專業(yè)檢查,重點(diǎn)評估房屋結(jié)構(gòu)安全性和使用功能。

2.專業(yè)檢查應(yīng)包括結(jié)構(gòu)檢測、電氣安全檢測、燃?xì)獍踩珯z測、消防安全檢測等。

3.根據(jù)房屋的實(shí)際情況,確定專業(yè)檢查的頻率,一般為每年一次或根據(jù)需要適時(shí)進(jìn)行。

(三)季節(jié)性檢查

1.根據(jù)不同季節(jié)的氣候特點(diǎn),進(jìn)行針對性的季節(jié)性檢查。

2.春季重點(diǎn)關(guān)注房屋主體結(jié)構(gòu)的酥松、脫落情況;夏季關(guān)注防雷、防澇措施;秋季關(guān)注落葉清理,防止堵塞排水系統(tǒng);冬季關(guān)注防凍措施和供暖設(shè)施安全。

3.季節(jié)性檢查應(yīng)在每個(gè)季節(jié)轉(zhuǎn)換期進(jìn)行。

(四)節(jié)假日檢查

1.在重大節(jié)假日前后,對社區(qū)房屋進(jìn)行安全檢查,確保節(jié)假日期間的安全。

2.重點(diǎn)檢查消防設(shè)施、燃?xì)庠O(shè)施、電氣設(shè)施等,確保其正常工作。

3.節(jié)假日檢查可根據(jù)實(shí)際情況安排,通常在節(jié)前一周內(nèi)進(jìn)行。

(五)日常檢查和定期檢查

1.日常檢查由社區(qū)房屋安全管理人員和居民共同參與,對房屋安全隱患進(jìn)行日常巡查。

2.定期檢查由社區(qū)房屋安全管理部門組織,對房屋安全隱患進(jìn)行定期評估。

3.日常檢查應(yīng)每天進(jìn)行,定期檢查應(yīng)根據(jù)房屋的使用狀況和安全要求,至少每季度進(jìn)行一次。

4.日常檢查和定期檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)立即采取措施予以解決,并記錄在案。

六、長假期間安全檢查

(一)工業(yè)安全

1.長假前,組織工業(yè)企業(yè)和相關(guān)單位進(jìn)行全面的安全檢查,確保長假期間生產(chǎn)安全。

2.檢查內(nèi)容包括但不限于以下方面:

-設(shè)備設(shè)施的安全運(yùn)行狀況,包括機(jī)器設(shè)備、電氣設(shè)備、管道、閥門等。

-安全防護(hù)裝置的完好性和有效性,如防護(hù)罩、限位器、警示標(biāo)志等。

-應(yīng)急預(yù)案的制定和演練情況,確保在緊急情況下能夠迅速響應(yīng)。

-工業(yè)企業(yè)的安全管理制度執(zhí)行情況,包括安全培訓(xùn)、安全操作規(guī)程等。

-工業(yè)?;返陌踩鎯?chǔ)和使用情況,防止泄漏、爆炸等事故的發(fā)生。

3.對工業(yè)企業(yè)的關(guān)鍵部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)檢查,如生產(chǎn)線的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、?;反鎯?chǔ)倉庫、易發(fā)生事故的區(qū)域等。

4.確保工業(yè)企業(yè)的值班安排合理,值班人員應(yīng)具備相應(yīng)的安全知識和應(yīng)急處理能力。

5.在長假期間,加強(qiáng)對工業(yè)企業(yè)的巡查,確保各項(xiàng)安全措施得到有效執(zhí)行。

6.長假結(jié)束后,組織工業(yè)企業(yè)進(jìn)行安全復(fù)查,評估長假期間的安全狀況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改。

(二)交通安全

1.長假期間,組織交通管理部門對社區(qū)內(nèi)的交通設(shè)施進(jìn)行全面的安全檢查,確保交通秩序和安全。

2.檢查內(nèi)容包括:

-道路交通標(biāo)志、標(biāo)線的設(shè)置是否清晰、規(guī)范,交通信號燈是否正常工作。

-道路狀況是否良好,有無坑洼、障礙物等影響交通安全的情況。

-交通事故易發(fā)區(qū)域的監(jiān)控設(shè)施是否正常,是否設(shè)置有警示標(biāo)志。

-公共交通設(shè)施的運(yùn)營安全,包括公交車、出租車等公共交通工具的安全性能和運(yùn)行狀況。

-停車場的秩序管理,確保車輛停放安全,防止擁堵和事故發(fā)生。

3.加強(qiáng)對社區(qū)內(nèi)交通規(guī)則的宣傳教育,提高居民交通安全意識。

4.在長假期間,增加交通巡查頻次,特別是在高峰時(shí)段和重點(diǎn)路段,確保交通疏導(dǎo)和事故處理的及時(shí)性。

5.對于發(fā)現(xiàn)的安全隱患,及時(shí)采取措施進(jìn)行整改,必要時(shí)臨時(shí)封閉存在安全隱患的道路或區(qū)域。

6.長假結(jié)束后,對交通安全情況進(jìn)行總結(jié)分析,對發(fā)生的交通事故進(jìn)行原因調(diào)查,并提出改進(jìn)措施,以預(yù)防類似事故再次發(fā)生。同時(shí),對交通管理措施的效果進(jìn)行評估,為未來的交通安全管理提供參考。

(三)環(huán)境保護(hù)安全

1.長假期間,對社區(qū)內(nèi)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù),確保其正常運(yùn)行,防止環(huán)境污染事故的發(fā)生。

2.檢查內(nèi)容包括:

-生活垃圾處理設(shè)施是否正常運(yùn)行,垃圾分類和處理是否規(guī)范。

-污水處理設(shè)施的運(yùn)行狀態(tài),確保污水處理達(dá)標(biāo)后排入下水道或自然環(huán)境。

-工業(yè)企業(yè)污染物排放是否符合國家標(biāo)準(zhǔn),排放監(jiān)測設(shè)備是否正常工作。

-環(huán)境噪聲監(jiān)測,確保社區(qū)內(nèi)的噪聲水平符合環(huán)保要求。

-空氣質(zhì)量監(jiān)測,防止長假期間因各類活動(dòng)增加導(dǎo)致的空氣質(zhì)量惡化。

3.加強(qiáng)對社區(qū)內(nèi)環(huán)境保護(hù)法規(guī)的宣傳,提高居民的環(huán)境保護(hù)意識,減少環(huán)境污染行為。

4.長假期間,加強(qiáng)對社區(qū)內(nèi)重點(diǎn)污染源的監(jiān)控,確保污染治理設(shè)施的有效運(yùn)行。

5.對于發(fā)現(xiàn)的環(huán)境安全隱患,及時(shí)采取措施進(jìn)行整改,必要時(shí)暫停或限制可能導(dǎo)致環(huán)境污染的活動(dòng)。

6.在長假結(jié)束后,對環(huán)境保護(hù)情況進(jìn)行回顧和總結(jié),對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改,并對環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行效果進(jìn)行評估,為未來的環(huán)境保護(hù)工作提供改進(jìn)方向。同時(shí),對居民的環(huán)境保護(hù)教育效果進(jìn)行評估,以便更好地開展后續(xù)的環(huán)境保護(hù)工作。

七、隱患排查分級

1.隱患排查分級按照隱患的嚴(yán)重程度和可能造成的危害后果,分為一級、二級、三級。

-一級隱患:指可能導(dǎo)致重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的安全隱患,需要立即采取措施進(jìn)行整改。

-二級隱患:指可能導(dǎo)致人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的安全隱患,需要在短期內(nèi)采取措施進(jìn)行整改。

-三級隱患:指可能導(dǎo)致輕微人員傷害和財(cái)產(chǎn)損失的安全隱患,需要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行整改。

2.隱患分級的具體標(biāo)準(zhǔn)由社區(qū)房屋安全管理部門結(jié)合實(shí)際情況制定,并報(bào)社區(qū)辦事處(居委會(huì))備案。

3.隱患排查過程中,應(yīng)按照隱患分級標(biāo)準(zhǔn),對發(fā)現(xiàn)的隱患進(jìn)行分類,并制定相應(yīng)的整改措施。

八、隱患排查管理

1.社區(qū)房屋安全管理部門應(yīng)建立健全隱患排查管理制度,明確排查流程、責(zé)任人和整改要求。

2.隱患排查應(yīng)按照以下流程進(jìn)行:

-排查準(zhǔn)備:確定排查范圍、內(nèi)容和方法,組織排查人員。

-現(xiàn)場排查:對房屋及附屬設(shè)施進(jìn)行全面檢查,記錄發(fā)現(xiàn)的問題。

-隱患評估:對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行評估,確定隱患級別。

-整改落實(shí):根據(jù)隱患級別,制定整改措施,明確整改責(zé)任人和期限。

-整改驗(yàn)收:整改完成后,進(jìn)行驗(yàn)收,確保整改措施到位。

3.對于一級隱患,應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取緊急措施,防止事故發(fā)生,并及時(shí)上報(bào)相關(guān)部門。

4.對于二級和三級隱患,應(yīng)制定整改計(jì)劃,按照整改期限完成整改,并定期跟蹤整改進(jìn)展。

5.社區(qū)房屋安全管理部門應(yīng)定期對隱患排查整改情況進(jìn)行匯總分析,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),不斷提高隱患排查和整改的效果。

6.對于在隱患排查和整改過程中表現(xiàn)突出的個(gè)人或單位,應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對于未按要求完成隱患排查和整改的,應(yīng)追究相關(guān)責(zé)任。

九、事故隱患排查報(bào)告和隱患建檔監(jiān)控

1.事故隱患排查報(bào)告:

-社區(qū)房屋安全管理部門應(yīng)建立事故隱患排查報(bào)告制度,確保排查結(jié)果及時(shí)、準(zhǔn)確地上報(bào)。

-排查人員在發(fā)現(xiàn)隱患后,應(yīng)立即填寫《事故隱患排查報(bào)告表》,詳細(xì)記錄隱患的部位、性質(zhì)、可能造成的后果以及臨時(shí)采取的措施。

-報(bào)告表應(yīng)包括隱患的照片、排查人員的簽名、報(bào)告時(shí)間等信息,并迅速提交給社區(qū)房屋安全管理部門。

-社區(qū)房屋安全管理部門應(yīng)對報(bào)告的隱患進(jìn)行分類、登記,并及時(shí)制定整改措施。

2.隱患建檔監(jiān)控:

-社區(qū)房屋安全管理部門應(yīng)建立隱患檔案,對發(fā)現(xiàn)的每一個(gè)隱患進(jìn)行詳細(xì)記錄,包括隱患的發(fā)現(xiàn)時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、整改措施、整改期限等。

-隱患檔案應(yīng)包括隱患的跟蹤記錄,包括整改過程中的檢查記錄、整改完成后的驗(yàn)收記錄等。

-隱患檔案應(yīng)定期更新,確保檔案信息的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。

-對于重大隱患,應(yīng)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控,定期進(jìn)行復(fù)查,確保整改措施的有效實(shí)施。

-社區(qū)房屋安全管理部門應(yīng)定期對隱患檔案進(jìn)行分析,評估隱患整改的效果,為未來的隱患排查和整改工作提供參考。

-隱患檔案應(yīng)妥善保管,確保信息的保密性和安全性,同時(shí)方便隨時(shí)查閱和追溯。

十、考核

1.考核目的:通過對社區(qū)房屋安全隱患排查治理工作的考核,評估工作效果,促進(jìn)責(zé)任落實(shí),提高社區(qū)房屋安全管理水平。

2.考核對象:考核對象包括社區(qū)辦事處(居委會(huì))、房屋安全管理部門、相關(guān)企事業(yè)單位及參與排查治理工作的所有人員。

3.考核內(nèi)容:

-排查工作執(zhí)行情況:包括排查范圍、排查頻率、排查質(zhì)量等。

-隱患整改落實(shí)情況:包括整改措施的有效性、整改進(jìn)度的及時(shí)性、整改質(zhì)量的達(dá)標(biāo)性等。

-隱患檔案管理情況:包括檔案的完整性、準(zhǔn)確性、更新及時(shí)性等。

-應(yīng)急預(yù)案制定和演練情況:包括預(yù)案的實(shí)用性、演練的頻率和質(zhì)量等。

-安全培訓(xùn)和宣傳教育情況:包括培訓(xùn)的覆蓋率、培訓(xùn)效果、居民安全意識的提升等。

4.考核方法:

-定期考核:每半年或每年對社區(qū)房屋安全隱患排查治理工作進(jìn)行一次全面考核。

-不定期抽查:根據(jù)工作需要,對排查治理工

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