《社會(huì)保障教程》課件

《社會(huì)保障教程》社會(huì)保障的概念和功能保障基本生活提供基本生活保障，防止因貧困、疾病、失業(yè)等風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致生活水平下降。促進(jìn)社會(huì)公平減輕因風(fēng)險(xiǎn)帶來的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)社會(huì)成員之間的收入差距縮小，維護(hù)社會(huì)公平正義。維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定通過提供社會(huì)保障，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展，保障社會(huì)成員的生存和發(fā)展權(quán)利。社會(huì)保障的發(fā)展歷程古代中國古代社會(huì)保障制度萌芽于封建社會(huì)，主要以“仁義禮智信”為基礎(chǔ)，通過“互助互濟(jì)”的方式，為百姓提供基本的生存保障。近代近代社會(huì)保障制度的雛形出現(xiàn)在19世紀(jì)末20世紀(jì)初，政府開始介入社會(huì)保障領(lǐng)域，并逐步建立起一些基本的社會(huì)保障制度。當(dāng)代中華人民共和國成立后，中國社會(huì)保障制度經(jīng)歷了從“低水平、廣覆蓋”到“高水平、全覆蓋”的不斷發(fā)展，逐步形成了較為完善的社會(huì)保障體系。社會(huì)保障制度的體系結(jié)構(gòu)社會(huì)保障制度的體系結(jié)構(gòu)是指社會(huì)保障制度的各個(gè)組成部分之間的相互關(guān)系和協(xié)調(diào)機(jī)制。它是社會(huì)保障制度的整體框架，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障目標(biāo)的保障?；攫B(yǎng)老保險(xiǎn)制度基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是社會(huì)保障體系的重要組成部分，旨在為勞動(dòng)者提供基本生活保障，確保其在退休后能夠獲得一定的經(jīng)濟(jì)來源。制度目標(biāo)保障退休人員的基本生活，防止因年老喪失勞動(dòng)能力而陷入貧困，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定?；踞t(yī)療保險(xiǎn)制度醫(yī)療保障覆蓋基本醫(yī)療服務(wù)，減輕群眾醫(yī)療負(fù)擔(dān)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立完善的醫(yī)療服務(wù)體系，提升醫(yī)療質(zhì)量?；I資機(jī)制建立多層次的籌資機(jī)制，確保醫(yī)療保險(xiǎn)的可持續(xù)性。失業(yè)保險(xiǎn)制度失業(yè)救濟(jì)為失業(yè)人員提供經(jīng)濟(jì)上的支持，以緩解他們的生活壓力。職業(yè)培訓(xùn)幫助失業(yè)人員提升技能，以便他們能更快地找到新的工作。就業(yè)指導(dǎo)為失業(yè)人員提供職業(yè)咨詢和就業(yè)推薦，幫助他們重返工作崗位。工傷保險(xiǎn)制度1保障范圍覆蓋因工作原因?qū)е碌膫觯Ｕ蟿趧?dòng)者的基本生活和醫(yī)療費(fèi)用。2保險(xiǎn)待遇包括醫(yī)療費(fèi)用、傷殘津貼、生活護(hù)理費(fèi)、喪葬補(bǔ)助金等。3預(yù)防為主強(qiáng)調(diào)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)管理制度，減少工傷事故發(fā)生。生育保險(xiǎn)制度保障女性生育生育保險(xiǎn)為女性提供生育休假、生育津貼等，保障女性生育權(quán)益，促進(jìn)優(yōu)生優(yōu)育。促進(jìn)人口發(fā)展生育保險(xiǎn)降低生育成本，鼓勵(lì)生育，維護(hù)人口結(jié)構(gòu)平衡，促進(jìn)社會(huì)發(fā)展。維護(hù)家庭穩(wěn)定生育保險(xiǎn)為家庭提供經(jīng)濟(jì)保障，緩解生育帶來的經(jīng)濟(jì)壓力，維護(hù)家庭穩(wěn)定和社會(huì)和諧。居民社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納方式1個(gè)人繳費(fèi)居民自主選擇繳費(fèi)檔次，并按規(guī)定繳納相應(yīng)費(fèi)率。2政府補(bǔ)貼政府對(duì)居民繳費(fèi)提供部分補(bǔ)貼，降低繳費(fèi)負(fù)擔(dān)。3靈活就業(yè)人員靈活就業(yè)人員可根據(jù)自身情況選擇繳費(fèi)方式，如按月繳費(fèi)、按年繳費(fèi)等。社會(huì)保險(xiǎn)參保登記程序1收集資料收集個(gè)人身份信息，如身份證、戶口簿等，以及工作單位信息。2填寫表格填寫社會(huì)保險(xiǎn)參保登記表，確認(rèn)參保類型和繳費(fèi)基數(shù)。3繳納費(fèi)用繳納首月社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，并保留繳費(fèi)憑證。4領(lǐng)取卡號(hào)領(lǐng)取社會(huì)保險(xiǎn)參?？ǎ⑼瓿蓞⒈５怯?。社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的征繳管理社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的征收主要由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)征收方式單位繳費(fèi)和個(gè)人繳費(fèi)繳費(fèi)基數(shù)根據(jù)職工工資收入確定繳費(fèi)比例由國家統(tǒng)一規(guī)定繳費(fèi)時(shí)間每月或每季度繳納社會(huì)保險(xiǎn)待遇的申領(lǐng)與發(fā)放1申領(lǐng)條件符合法定條件2申請材料身份證、社保卡等3審核流程資料審核、審批發(fā)放4待遇發(fā)放銀行卡、支付寶等社會(huì)保險(xiǎn)基金的管理與監(jiān)督基金安全確?；鸢踩鞘滓繕?biāo)，嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn)，防止資金流失。審計(jì)監(jiān)督定期進(jìn)行審計(jì)，保證基金使用合規(guī)，透明公開。法律法規(guī)嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)，確?；鸸芾硪?guī)范化。社會(huì)保障制度的改革與創(chuàng)新醫(yī)療保健改革醫(yī)療保障制度改革旨在提高醫(yī)療服務(wù)可及性和質(zhì)量，降低醫(yī)療成本，實(shí)現(xiàn)全民健康覆蓋。養(yǎng)老金改革養(yǎng)老金制度改革旨在提高養(yǎng)老金替代率，建立多層次養(yǎng)老保障體系，確保養(yǎng)老金的可持續(xù)性。失業(yè)救濟(jì)改革失業(yè)保險(xiǎn)制度改革旨在完善失業(yè)保險(xiǎn)金發(fā)放機(jī)制，提高失業(yè)人員再就業(yè)率，增強(qiáng)失業(yè)保障的有效性。城鄉(xiāng)居民社會(huì)保障一體化目標(biāo)消除城鄉(xiāng)居民社會(huì)保障制度上的差異，實(shí)現(xiàn)公平公正待遇。措施逐步統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民社會(huì)保險(xiǎn)制度標(biāo)準(zhǔn)，覆蓋范圍和保障水平。意義促進(jìn)城鄉(xiāng)居民共同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義，構(gòu)建和諧社會(huì)。重點(diǎn)人群的社會(huì)保障制度老年人提供基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、護(hù)理保險(xiǎn)等保障，滿足老年人晚年生活需求。殘疾人提供生活補(bǔ)貼、康復(fù)服務(wù)、就業(yè)援助等，幫助殘疾人融入社會(huì)。低保家庭提供生活救助、醫(yī)療救助、教育救助等，保障其基本生活水平。第三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)的發(fā)展1個(gè)人儲(chǔ)蓄型養(yǎng)老保險(xiǎn)鼓勵(lì)個(gè)人自愿儲(chǔ)蓄，建立個(gè)人養(yǎng)老金賬戶2商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)提供多樣化的養(yǎng)老保障產(chǎn)品3稅收優(yōu)惠政策鼓勵(lì)個(gè)人進(jìn)行長期投資，減輕養(yǎng)老負(fù)擔(dān)社會(huì)保障信息系統(tǒng)建設(shè)社會(huì)保障信息系統(tǒng)建設(shè)是完善社會(huì)保障體系的重要支撐。社會(huì)保障信息系統(tǒng)建設(shè)的目的是實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障信息的整合、共享、利用，提高社會(huì)保障管理效率和服務(wù)水平。社會(huì)保障信息系統(tǒng)建設(shè)需要以信息化為手段，實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障業(yè)務(wù)的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化，包括數(shù)據(jù)采集、信息處理、業(yè)務(wù)管理、服務(wù)提供等環(huán)節(jié)。社會(huì)保障公共服務(wù)體系便利性方便快捷地獲取社會(huì)保障信息和服務(wù)，例如查詢社保繳費(fèi)記錄、辦理社會(huì)保險(xiǎn)待遇申領(lǐng)等。可及性社會(huì)保障服務(wù)覆蓋面廣，方便不同人群和地區(qū)的居民獲取服務(wù)，消除地域和身份障礙。公平性所有居民都能平等享有社會(huì)保障服務(wù)，保障公平公正，避免出現(xiàn)歧視和不公。社會(huì)保障事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展長期資金保障完善社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳制度，擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，保障社會(huì)保險(xiǎn)基金的穩(wěn)定增長。制度設(shè)計(jì)合理優(yōu)化社會(huì)保險(xiǎn)制度設(shè)計(jì)，提高社會(huì)保險(xiǎn)效率，降低社會(huì)保險(xiǎn)成本。管理透明高效加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金管理，提高社會(huì)保險(xiǎn)基金的使用效率，確保社會(huì)保險(xiǎn)基金的安全運(yùn)行。社會(huì)保障的國際比較與借鑒制度模式學(xué)習(xí)不同國家社會(huì)保障制度模式的優(yōu)缺點(diǎn)，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，完善自身制度設(shè)計(jì)。政策措施參考其他國家應(yīng)對(duì)社會(huì)保障挑戰(zhàn)的政策措施，例如應(yīng)對(duì)人口老齡化、醫(yī)療成本上升等問題。管理經(jīng)驗(yàn)借鑒國外社會(huì)保障管理經(jīng)驗(yàn)，提高管理效率，降低管理成本，提高服務(wù)質(zhì)量。社會(huì)保障政策的法律法規(guī)憲法中國憲法規(guī)定了公民享有基本權(quán)利，包括社會(huì)保障權(quán)。社會(huì)保險(xiǎn)法社會(huì)保險(xiǎn)法是社會(huì)保障體系的核心法律，它確立了社會(huì)保險(xiǎn)的基本原則、制度框架和運(yùn)行機(jī)制。其他相關(guān)法律除了憲法和社會(huì)保險(xiǎn)法之外，還有一些其他相關(guān)法律，如《工傷保險(xiǎn)條例》、《失業(yè)保險(xiǎn)條例》、《生育保險(xiǎn)條例》等，共同構(gòu)成了中國社會(huì)保障的法律體系。社會(huì)保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的職能參保登記負(fù)責(zé)社會(huì)保險(xiǎn)參保人員的登記、信息維護(hù)和變更管理。費(fèi)款征繳負(fù)責(zé)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的征收、繳納、核算和管理。待遇支付負(fù)責(zé)社會(huì)保險(xiǎn)待遇的審核、發(fā)放和管理。政策宣傳負(fù)責(zé)社會(huì)保險(xiǎn)政策的宣傳、咨詢和解釋。社會(huì)保障基金的投資運(yùn)營股票債券房地產(chǎn)現(xiàn)金其他社會(huì)保障基金的投資運(yùn)營要堅(jiān)持安全、穩(wěn)健、效益的原則，確?；鸨Ｖ翟鲋怠Ｉ鐣?huì)保障標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整機(jī)制1經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高，社會(huì)保障標(biāo)準(zhǔn)也要相應(yīng)提高，以滿足人民群眾不斷增長的物質(zhì)文化需求。2物價(jià)上漲幅度物價(jià)上漲會(huì)降低社會(huì)保障標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)際購買力，因此要根據(jù)物價(jià)上漲幅度適時(shí)調(diào)整社會(huì)保障標(biāo)準(zhǔn)。3人口老齡化趨勢人口老齡化會(huì)增加社會(huì)保障支出壓力，需要適當(dāng)提高社會(huì)保障標(biāo)準(zhǔn)，以保障老年人的生活水平。4社會(huì)公平與效率社會(huì)保障標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整要兼顧社會(huì)公平與效率，既要保障弱勢群體的生活水平，也要激勵(lì)人們積極勞動(dòng)創(chuàng)造。社會(huì)保障體系的整合優(yōu)化1統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)簡化制度，提高效率2銜接機(jī)制消除重復(fù)，避免漏洞3信息共享方便管理，提高透明度整合優(yōu)化社會(huì)保障體系，有利于提高社會(huì)保障的覆蓋面，降低社會(huì)保障成本，提高社會(huì)保障的公平性，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)設(shè)定明確社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展方向，確定目標(biāo)，制定可衡量指標(biāo)。政策制定根據(jù)目標(biāo)，制定相關(guān)的政策措施，例如：養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋范圍擴(kuò)大，失業(yè)保險(xiǎn)待遇提高等。資源配置合理分配社會(huì)保障資源，確保重點(diǎn)項(xiàng)目和重要人群的資金投入。制度建設(shè)完善社會(huì)保障制度，提高制度的科學(xué)性、公平性和可持續(xù)性。信息化建設(shè)利用信息技術(shù)提高社會(huì)保障管理效率，構(gòu)建智慧化社會(huì)保障服務(wù)平臺(tái)。監(jiān)督評(píng)估定期評(píng)估社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃實(shí)施效果，及時(shí)調(diào)整策略。社會(huì)保障治理的創(chuàng)新實(shí)踐智慧化管理利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)提升社會(huì)保障管理效率。多元化服務(wù)提供線上線下結(jié)合的便捷服務(wù)，滿足不同群體的需求。協(xié)同治理政府、企業(yè)、社會(huì)組織等多方協(xié)作，共同構(gòu)建社會(huì)保障體系。社會(huì)保障的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效果1穩(wěn)定社會(huì)緩解貧困，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)和諧。2促進(jìn)發(fā)展提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，增強(qiáng)社會(huì)活力。3提升福利改善民生，提高生活水平，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義。社會(huì)保障的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略多層次保障體系構(gòu)建更加完善的社會(huì)保障體系，覆蓋全民，保障全面，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，需要政府、企業(yè)和個(gè)人共同努力。制度創(chuàng)新與優(yōu)化不斷完善社會(huì)保障制度，提高社會(huì)保障水平，適