2025年煤業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理考核辦法（2篇）

2025年煤業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理考核辦法摘要：隨著煤炭工業(yè)的持續(xù)發(fā)展，煤炭安全生產(chǎn)管理的重要性日益增強(qiáng)。為強(qiáng)化對(duì)煤業(yè)安全質(zhì)量管理的監(jiān)督與評(píng)估，并進(jìn)一步提升煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，特此制定了《____年煤業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理考核辦法》。本文將從背景分析、目標(biāo)確立、考核內(nèi)容與方式、獎(jiǎng)懲機(jī)制等方面展開(kāi)詳細(xì)論述。一、背景分析煤炭作為我國(guó)能源結(jié)構(gòu)的重要組成部分，其安全生產(chǎn)問(wèn)題長(zhǎng)期受到社會(huì)廣泛關(guān)注。鑒于煤礦事故頻發(fā)、安全隱患凸顯的現(xiàn)狀，加強(qiáng)煤業(yè)安全質(zhì)量管理，提升企業(yè)的安全生產(chǎn)能力，已成為行業(yè)發(fā)展的迫切需求。標(biāo)準(zhǔn)化管理作為確保煤礦安全的有效途徑，能夠通過(guò)規(guī)范作業(yè)流程、提升管理水平和技術(shù)水平，有效防范和減少安全事故的發(fā)生。二、目標(biāo)設(shè)定1.顯著提升煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平，有效降低事故發(fā)生率；2.規(guī)范煤炭的采選與加工流程，確保產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)步提升；3.增強(qiáng)煤礦企業(yè)的安全意識(shí)和責(zé)任感，營(yíng)造濃厚的安全文化氛圍。三、考核內(nèi)容1.安全管理體系建設(shè)：涵蓋安全制度、操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案等關(guān)鍵要素；2.作業(yè)人員培訓(xùn)與技能提升：關(guān)注安全生產(chǎn)教育與操作技能訓(xùn)練；3.設(shè)備設(shè)施安全管理：確保設(shè)備設(shè)施的安全性能與維護(hù)管理到位；4.作業(yè)過(guò)程監(jiān)控與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)巡檢、隱患排查與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作；5.事故處理與應(yīng)急救援能力：考察事故應(yīng)急演練與事故處理流程的有效性；6.產(chǎn)品質(zhì)量管理：全面覆蓋煤炭采選、加工、貯運(yùn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。四、考核方法1.隨機(jī)抽查：由監(jiān)管部門(mén)隨機(jī)選取煤礦企業(yè)進(jìn)行考核，確?？己说墓耘c全面性；2.執(zhí)法檢查：監(jiān)管部門(mén)定期對(duì)煤礦企業(yè)進(jìn)行全方位檢查，確?？己藘?nèi)容的全面落實(shí)；3.自查自評(píng)：鼓勵(lì)煤礦企業(yè)主動(dòng)開(kāi)展自查自評(píng)工作，并將結(jié)果上報(bào)監(jiān)管部門(mén)，以增強(qiáng)企業(yè)的自我管理能力。五、獎(jiǎng)懲措施1.獎(jiǎng)勵(lì)措施：對(duì)考核合格的煤礦企業(yè)給予表彰、獎(jiǎng)金等激勵(lì)，以資鼓勵(lì)；2.處罰措施：對(duì)考核不合格的煤礦企業(yè)依法進(jìn)行嚴(yán)厲處罰，包括行政與經(jīng)濟(jì)雙重處罰；3.曝光措施：對(duì)考核結(jié)果不佳的煤礦企業(yè)進(jìn)行公開(kāi)曝光，借助輿論壓力促使其整改提升。結(jié)束語(yǔ)《____年煤業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理考核辦法》的制定與實(shí)施，將為提升煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平、降低事故發(fā)生率、保障人員生命財(cái)產(chǎn)安全、提高產(chǎn)品質(zhì)量及增強(qiáng)煤炭產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)揮重要作用。同時(shí)，該辦法的實(shí)施還需加強(qiáng)與監(jiān)管部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)與合作，形成工作合力，共同推動(dòng)煤炭行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。2025年煤業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理考核辦法（二）第一章總則第一條為加強(qiáng)煤業(yè)安全質(zhì)量管理工作，提升煤礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及相關(guān)企事業(yè)單位的安全質(zhì)量管理能力，確保煤礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程的安全與質(zhì)量得到有效控制，特制定本辦法。第二條本辦法適用于煤礦企業(yè)、煤炭運(yùn)輸企業(yè)、煤炭銷售企業(yè)等所有煤礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及相關(guān)企事業(yè)單位。第三條安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理考核是評(píng)估煤業(yè)企事業(yè)單位安全質(zhì)量管理水平的關(guān)鍵手段，對(duì)推動(dòng)煤業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、強(qiáng)化安全生產(chǎn)和質(zhì)量管理具有重要意義。第四條煤礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及相關(guān)企事業(yè)單位的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理應(yīng)遵循全員參與、以人為本、科學(xué)管理、綜合治理的基本原則。第五條安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理考核應(yīng)秉持公平、公正、公開(kāi)的原則，采取定期考核與不定期檢查相結(jié)合、自評(píng)與第三方評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式實(shí)施。第六條國(guó)家煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理考核的組織實(shí)施工作，具體考核辦法由其制定并公布。第二章考核內(nèi)容第七條安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理考核內(nèi)容應(yīng)涵蓋以下關(guān)鍵要點(diǎn)：一、安全管理制度的完善程度，包括安全生產(chǎn)管理、安全檢查、隱患排查治理等制度的建立與執(zhí)行情況，要求企事業(yè)單位構(gòu)建并有效運(yùn)行完善的安全管理制度體系。二、安全風(fēng)險(xiǎn)防控措施的落實(shí)情況，包括職業(yè)健康安全管理、安全生產(chǎn)設(shè)備運(yùn)維等，要求企事業(yè)單位制定并執(zhí)行科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)防控策略，保障員工生命安全和身體健康。三、事故隱患排查治理成效，包括隱患排查治理工作的開(kāi)展、隱患整改措施的落實(shí)等，要求企事業(yè)單位能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患，預(yù)防事故發(fā)生。四、質(zhì)量管理體系的建立與執(zhí)行狀況，包括質(zhì)量管理制度的建立與執(zhí)行、質(zhì)量監(jiān)控與檢驗(yàn)工作的開(kāi)展等，要求企事業(yè)單位建立健全質(zhì)量管理體系，確保產(chǎn)品質(zhì)量。五、環(huán)境保護(hù)措施的實(shí)施情況，包括環(huán)境污染治理、環(huán)保設(shè)施建設(shè)與維護(hù)等，要求企事業(yè)單位積極履行環(huán)保責(zé)任，減少環(huán)境污染與破壞。第八條安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理考核的內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)煤礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及相關(guān)企事業(yè)單位的實(shí)際情況進(jìn)行細(xì)化與完善，并適時(shí)調(diào)整與修訂。第三章考核方法第九條安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理考核采用定期考核與不定期檢查相結(jié)合的方式，具體方法如下：一、定期考核：每年對(duì)煤礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及相關(guān)企事業(yè)單位進(jìn)行一次全面考核，評(píng)估其安全質(zhì)量管理狀況，考核結(jié)果作為績(jī)效評(píng)價(jià)與獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。二、不定期檢查：對(duì)煤礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及相關(guān)企事業(yè)單位進(jìn)行隨機(jī)抽查，重點(diǎn)檢查安全與質(zhì)量管理的重要環(huán)節(jié)與關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出整改要求，必要時(shí)采取停產(chǎn)整頓等措施。第十條安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理考核同時(shí)采用自評(píng)與第三方評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式，具體方法如下：一、自評(píng)：煤礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及相關(guān)企事業(yè)單位根據(jù)考核內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自我評(píng)估，提出改進(jìn)措施并實(shí)施整改，形成整改報(bào)告。二、第三方評(píng)價(jià)：由國(guó)家煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)組織專家對(duì)企事業(yè)單位的安全質(zhì)量管理狀況進(jìn)行評(píng)估與評(píng)價(jià)，形成評(píng)估報(bào)告。第四章考核結(jié)果和獎(jiǎng)懲措施第十一條考核結(jié)果分為合格、優(yōu)秀與不合格三個(gè)等級(jí)，具體評(píng)定辦法由國(guó)家煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)制定并公布。第十二條對(duì)考核合格的煤礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及相關(guān)企事業(yè)單位給予獎(jiǎng)勵(lì)與表彰，具體獎(jiǎng)勵(lì)與表彰措施由國(guó)家煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)制定并公布。第十三條對(duì)在安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理考核中達(dá)到優(yōu)秀等級(jí)的煤礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及相關(guān)企事業(yè)單位予以重獎(jiǎng)與典型推廣，具體獎(jiǎng)勵(lì)與表彰措施由國(guó)家煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)制定并公布。第十四條對(duì)考核不合格的煤礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及相關(guān)企事業(yè)單位依法依規(guī)進(jìn)行懲處，并責(zé)令其整改，將評(píng)估結(jié)果作為其安全質(zhì)量管理工作的重要參考。第五章