XX市醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃(2016-2020年)

市醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃(20162020年)隨著市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，人口規(guī)模不斷擴(kuò)大，人民生活水平逐步提高，對(duì)醫(yī)療健康服務(wù)的需求也日益增長(zhǎng)。為了更好地滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的醫(yī)療健康需求，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和水平，促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和方針政策，結(jié)合市的實(shí)際情況，制定本規(guī)劃。一、規(guī)劃背景1.人口增長(zhǎng)與老齡化趨勢(shì)2.醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)取得了顯著成績(jī)，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系逐步完善，醫(yī)療服務(wù)能力不斷提升。截至2015年底，市共有醫(yī)療機(jī)構(gòu)家，其中醫(yī)院家，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)家。但是，醫(yī)療衛(wèi)生資源分布不均衡，城鄉(xiāng)、區(qū)域間醫(yī)療資源差距較大，醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和水平有待進(jìn)一步提高。3.國(guó)家政策導(dǎo)向國(guó)家高度重視醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，出臺(tái)了一系列政策措施，鼓勵(lì)和支持醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和方針政策，結(jié)合市的實(shí)際情況，制定本規(guī)劃，以推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展。二、規(guī)劃目標(biāo)1.總體目標(biāo)到2020年，市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系更加完善，醫(yī)療服務(wù)能力顯著提升，人民群眾的醫(yī)療衛(wèi)生需求得到有效滿足，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展水平位居全省前列。2.具體目標(biāo)（1）醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)量：到2020年，市醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)量達(dá)到家，其中醫(yī)院家，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)家。（2）醫(yī)療資源分布：優(yōu)化醫(yī)療資源布局，提高醫(yī)療資源利用效率，縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域間醫(yī)療資源差距。（3）醫(yī)療服務(wù)能力：提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和水平，提高醫(yī)療技術(shù)水平，加強(qiáng)醫(yī)療人才培養(yǎng)和引進(jìn)。（4）公共衛(wèi)生服務(wù)：加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，提高公共衛(wèi)生服務(wù)水平，有效預(yù)防和控制傳染病、慢性病等疾病。（5）醫(yī)療衛(wèi)生信息化：推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生信息化建設(shè)，提高醫(yī)療服務(wù)效率，方便群眾就醫(yī)。三、規(guī)劃任務(wù)1.優(yōu)化醫(yī)療資源布局根據(jù)人口分布和醫(yī)療衛(wèi)生需求，合理規(guī)劃醫(yī)療資源布局，提高醫(yī)療資源利用效率。重點(diǎn)加強(qiáng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)，提高基層醫(yī)療服務(wù)能力。同時(shí)，加強(qiáng)區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)，提高區(qū)域醫(yī)療服務(wù)水平。2.提升醫(yī)療服務(wù)能力加強(qiáng)醫(yī)療人才培養(yǎng)和引進(jìn)，提高醫(yī)療技術(shù)水平。加強(qiáng)醫(yī)院管理，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。推進(jìn)分級(jí)診療制度，優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)流程，提高醫(yī)療服務(wù)效率。3.加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，提高公共衛(wèi)生服務(wù)水平。加強(qiáng)傳染病、慢性病等疾病的預(yù)防和控制，提高群眾健康水平。4.推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生信息化推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生信息化建設(shè)，提高醫(yī)療服務(wù)效率，方便群眾就醫(yī)。加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生信息平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療信息共享和互通。四、保障措施1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)成立市醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)規(guī)劃的組織、協(xié)調(diào)和實(shí)施。各級(jí)政府要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，確保規(guī)劃順利實(shí)施。2.加大政策支持加大政策支持力度，鼓勵(lì)社會(huì)資本投入醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。落實(shí)國(guó)家有關(guān)稅收、土地、融資等優(yōu)惠政策，支持醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。3.加強(qiáng)監(jiān)督考核建立健全監(jiān)督考核機(jī)制，對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行定期檢查和評(píng)估。對(duì)規(guī)劃實(shí)施不力、進(jìn)度滯后的單位，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。4.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)五、重點(diǎn)項(xiàng)目1.基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目（1）目標(biāo)：到2020年，市基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)量達(dá)到家，其中社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院家。（2）任務(wù)：加強(qiáng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高基層醫(yī)療服務(wù)能力。加強(qiáng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)人才隊(duì)伍建設(shè)，提高基層醫(yī)療服務(wù)水平。2.區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)項(xiàng)目（1）目標(biāo)：到2020年，市區(qū)域醫(yī)療中心數(shù)量達(dá)到家，覆蓋全市所有縣（市、區(qū)）。（2）任務(wù)：加強(qiáng)區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)，提高區(qū)域醫(yī)療服務(wù)水平。加強(qiáng)區(qū)域醫(yī)療中心人才隊(duì)伍建設(shè)，提高區(qū)域醫(yī)療技術(shù)水平。3.公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目（1）目標(biāo)：到2020年，市公共衛(wèi)生服務(wù)體系更加完善，公共衛(wèi)生服務(wù)水平顯著提高。（2）任務(wù)：加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，提高公共衛(wèi)生服務(wù)水平。加強(qiáng)傳染病、慢性病等疾病的預(yù)防和控制，提高群眾健康水平。4.醫(yī)療衛(wèi)生信息化建設(shè)項(xiàng)目（1）目標(biāo)：到2020年，市醫(yī)療衛(wèi)生信息化水平位居全省前列。（2）任務(wù)：推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生信息化建設(shè)，提高醫(yī)療服務(wù)效率，方便群眾就醫(yī)。加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生信息平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療信息共享和互通。六、實(shí)施步驟1.制定規(guī)劃實(shí)施方案根據(jù)本規(guī)劃，制定詳細(xì)的規(guī)劃實(shí)施方案，明確各項(xiàng)任務(wù)的完成時(shí)間、責(zé)任單位和責(zé)任人。2.組織實(shí)施各級(jí)政府要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，確保規(guī)劃順利實(shí)施。各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施的指導(dǎo)和監(jiān)督，確保規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)如期完成。3.監(jiān)督考核建立健全監(jiān)督考核機(jī)制，對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行定期檢查和評(píng)估。對(duì)規(guī)劃實(shí)施不力、進(jìn)度滯后的單位，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。七、八、社會(huì)參與與監(jiān)督1.社會(huì)參與鼓勵(lì)社會(huì)各界積極參與醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，為規(guī)劃的實(shí)施提供智力支持和資金保障。加強(qiáng)與社區(qū)、企業(yè)、社會(huì)組織等合作，共同推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的完善。2.公眾監(jiān)督加強(qiáng)公眾對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和水平的監(jiān)督，建立投訴舉報(bào)機(jī)制，及時(shí)處理公眾反映的問(wèn)題。定期開(kāi)展醫(yī)療服務(wù)滿意度調(diào)查，了解公眾對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的需求和期望。九、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與應(yīng)對(duì)1.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估對(duì)規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，包括政策風(fēng)險(xiǎn)、資金風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)等。制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施，確保規(guī)劃順利實(shí)施。2.應(yīng)對(duì)措施針對(duì)評(píng)估出的風(fēng)險(xiǎn)，制定相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施，包括加強(qiáng)政策宣傳和解讀，確保政策落實(shí)到位；加強(qiáng)資金監(jiān)管，確保資金使用規(guī)范；加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)支