國家水資源監(jiān)控系統(tǒng)運行維護及監(jiān)督管理辦法

-1-國家水資源監(jiān)控系統(tǒng)運行維護及監(jiān)督管理辦法第一條為落實最嚴格水資源管理制度，規(guī)范國家水資源監(jiān)控系統(tǒng)運行維護和監(jiān)督管理，保障水資源監(jiān)控系統(tǒng)正常運行，根據國務院《取水許可和水資源費征收管理辦法》（2006年第460號令）、《國家水資源監(jiān)控能力建設項目管理辦法》、《XX省水資源稅征收管理辦法（試行）》等規(guī)定，制定本辦法。第二條本辦法適用于我省境內國家水資源監(jiān)控系統(tǒng)的運行維護和監(jiān)督管理。國家水資源監(jiān)控系統(tǒng)包括取用水監(jiān)控體系、水功能區(qū)監(jiān)控體系及省級水資源信息平臺。取用水監(jiān)控體系包括流量計、水位計、巴歇爾槽、遙測終端機（RTU）、通信機、太陽能電池板、蓄電池、充電控制器、設備機箱及配套設施等。水功能區(qū)監(jiān)控體系包括XX省水環(huán)境監(jiān)測中心及其分中心所采購的實驗室水質檢測設備和地表水水源地水質在線監(jiān)測站的站房、常規(guī)五參數監(jiān)測設備、COD、氨氮、總磷、總氮自動監(jiān)測設備、供電設施、采樣設施、配水設施、控制系統(tǒng)及配套設施等。省級信息平臺包括通信網絡、軟硬件設備、水資源業(yè)務應用和信息服務系統(tǒng)等。第三條國家水資源監(jiān)控系統(tǒng)運行維護和監(jiān)督管理應當遵循統(tǒng)籌安排、統(tǒng)一標準、分級管理、安全可靠的原則。第四條省級水行政主管部門指導全省國家水資源監(jiān)控系統(tǒng)運行維護及監(jiān)督管理工作。制定國家水資源監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)測方案和運行維護標準，擬定申報運行維護經費計劃，確定第三方運行維護單位；負責對各設區(qū)市、楊凌區(qū)、XX市國家水資源監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)測工作進行監(jiān)督和考核；負責省級水資源信息平臺運行維護管理；指導水資源業(yè)務應用系統(tǒng)使用和培訓。市、縣級水行政主管部門負責本行政區(qū)域內國家水資源監(jiān)控系統(tǒng)的監(jiān)督管理工作。負責本行政區(qū)域內取用水在線監(jiān)測站點和地表水水源地水質在線監(jiān)測站日常運行監(jiān)督管理工作；監(jiān)督本行政區(qū)內取用水戶、地表水水源地管理單位維護管理監(jiān)測設施；向第三方運行維護單位反饋監(jiān)測站點的故障信息；負責取水許可臺賬及時更新。省水文機構負責國家重要水功能區(qū)監(jiān)控體系的運行維護和管理；負責省水環(huán)境監(jiān)測中心及其分中心實驗室水質監(jiān)測設施運行和維護。第五條國家水資源監(jiān)控能力建設項目竣工驗收后，項目建設單位應當將取用水和地表水水源地水質在線監(jiān)測站點資產移交所在地設區(qū)市、楊凌區(qū)、XX市水行政主管部門，水功能區(qū)水環(huán)境監(jiān)測設施資產移交省水文機構。第六條取用水戶、地表水水源地管理單位應當做好取用水、水源地水質在線監(jiān)測設施的日常維護管理，安排專人負責，設置防護措施，保證監(jiān)測設備的正常運行。取用水監(jiān)測站點計量設施（管道式電磁流量計、插入式電磁流量計、插入式超聲波流量計、渠道標準斷面和水位計）損壞、故障、自然老化、計量不準，確認無法維修需要更換的，取用水戶應當及時更換。任何單位和個人不得改動、停用、拆除、損壞監(jiān)測設備。第七條對新增取用水戶，地表水年許可水量100萬立方米（含）、地下水年許可水量20萬立方米（含）以上的，應當按照國家水資源監(jiān)控能力建設要求同步安裝取用水在線計量監(jiān)測傳輸設施，并傳至省級信息平臺。取用水戶取水許可證到期需要延續(xù)的，取水許可審批機關應當核查在線計量監(jiān)測設施安裝及運行情況。第八條國家水資源監(jiān)控系統(tǒng)實行定期巡檢與日常維護相結合的管理制度。省級水行政主管部門應當確定具有系統(tǒng)集成、計量檢測等相應技術條件的第三方單位負責國家水資源監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)測站點和信息平臺的定期巡檢和日常維護，費用由省級水行政主管部門承擔。第九條第三方運行維護單位應當符合以下工作要求：（一）能夠完成年度取用水在線監(jiān)測計量設施和水源地水質在線監(jiān)測設施的標定工作；（二）滿足7×24小時響應，24小時內排除一般故障，48小時內完成重大故障的處理，確保年度在線監(jiān)測數據的上報率、完整率、及時率不低于95%；（三）制定詳細的定期巡檢、日常維護、故障檢修等工作計劃；實時監(jiān)控系統(tǒng)運行，適時巡檢設備狀態(tài)，分析處理報警信息，甄別糾正錯誤數據，定期備份數據信息，清除網絡病毒，填寫值班日志；（四）建立運行維護、巡檢維修記錄臺賬，及時與省級水行政主管部門管理人員共同更新數據庫相應參數；及時更新國家水資源監(jiān)控系統(tǒng)取水戶基礎數據、空間數據和多媒體數據等，確保水資源信息平臺系統(tǒng)一張圖所展示的數據完整、準確。（五）水資源信息平臺系統(tǒng)的網絡和軟硬件設備全年無故障運行時間不少于350天，單次故障處理時間不超過2天。第十條國家水資源監(jiān)控系統(tǒng)運行維護經費納入本級年度財政預算，保障監(jiān)控設施正常運行。第十一條國家水資源監(jiān)控系統(tǒng)所獲得的數據作為年度取用水計劃核定、取水許可審批量、水資源稅征收、取用水統(tǒng)計和現(xiàn)場水資源執(zhí)法等水資源監(jiān)督管理的依據。第十二條國家水資源監(jiān)控系統(tǒng)運行維護情況納入市、縣級年度實行最嚴格水資源管理制度考核內容?？己酥笜藶椋海ㄒ唬┤∮盟O(jiān)測：每站點上報數據每小時1次，統(tǒng)計全年有效數據（不包含奇異值）上報率、完整率、及時率不低于80%，達到80%～90%為良好，達到90%（含）以上為優(yōu)秀。（二）水功能區(qū)監(jiān)測：納入考核范圍的水功能區(qū)，每點上報數據每月1次，省水文機構每月25日前將上個月水質監(jiān)測數據和水質評價數據上傳至省級水資源信息平臺，年數據上報及時率不低于90%。（三）地表水水源地水質在線監(jiān)測：水源地自動監(jiān)測站點上報數據每日4次，統(tǒng)計全年有效數據上報率、及時率不低于80%，達到80%～90%為良好，達到90%（含）以上為優(yōu)秀。第十三條取用水戶存在人為斷電，拆卸、損壞、干擾監(jiān)測設備，改動設備參數，管理不善丟失設備等造成監(jiān)測設備不能正常計量和數據傳輸的，由縣級以上水行政主管部門依