建筑施工安全隱患排查制度

建筑施工安全隱患排查制度一、目的

建筑施工安全隱患排查制度的建立，旨在加強(qiáng)建筑施工過程中的安全管理，預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生，確保建筑施工項(xiàng)目各項(xiàng)工作安全、有序地進(jìn)行。本制度通過規(guī)范隱患排查工作，強(qiáng)化各責(zé)任主體的安全責(zé)任，提高建筑施工安全管理水平，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

二、適用范圍

1.本制度適用于我國境內(nèi)所有建筑施工項(xiàng)目的安全隱患排查治理工作。

2.本制度適用于建筑施工企業(yè)、工程項(xiàng)目部、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位等相關(guān)單位的安全隱患排查治理工作。

3.本制度適用于政府有關(guān)部門對建筑施工安全隱患排查治理工作的監(jiān)督和管理。

三、職責(zé)

1.建筑施工企業(yè)職責(zé)：

（1）建立健全建筑施工安全隱患排查治理組織機(jī)構(gòu)，明確各崗位職責(zé)。

（2）制定建筑施工安全隱患排查治理制度及操作規(guī)程。

（3）組織安全隱患排查治理培訓(xùn)，提高員工安全意識。

（4）定期開展安全隱患排查，及時整改安全隱患。

（5）建立健全安全隱患排查治理檔案，對整改情況進(jìn)行跟蹤管理。

2.工程項(xiàng)目部職責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的安全隱患排查治理工作。

（2）組織編制安全隱患排查治理計(jì)劃，明確排查范圍、內(nèi)容和方法。

（3）按照安全隱患排查計(jì)劃，組織開展安全隱患排查。

（4）對排查出的安全隱患進(jìn)行分類、評估，制定整改措施。

（5）對整改完成的安全隱患進(jìn)行復(fù)查，確保整改效果。

3.監(jiān)理單位職責(zé)：

（1）對施工現(xiàn)場安全隱患排查治理工作進(jìn)行監(jiān)督。

（2）對施工企業(yè)安全隱患排查治理制度及操作規(guī)程的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。

（3）對施工現(xiàn)場安全隱患整改情況進(jìn)行驗(yàn)收。

（4）對安全隱患排查治理工作中存在的問題，提出整改意見。

4.設(shè)計(jì)單位職責(zé)：

（1）在設(shè)計(jì)階段充分考慮安全隱患，確保設(shè)計(jì)安全。

（2）參與施工現(xiàn)場安全隱患排查，提供技術(shù)支持。

（3）對施工現(xiàn)場安全隱患整改方案進(jìn)行審查。

5.政府有關(guān)部門職責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)對建筑施工安全隱患排查治理工作的監(jiān)督和管理。

（2）制定相關(guān)政策措施，推動建筑施工安全隱患排查治理工作的開展。

（3）對建筑施工安全隱患排查治理工作進(jìn)行考核評價(jià)。

（4）對存在嚴(yán)重安全隱患的建筑施工項(xiàng)目進(jìn)行查處。

四、隱患排查范圍

1.施工現(xiàn)場安全管理：包括施工現(xiàn)場的安全防護(hù)設(shè)施、安全標(biāo)識設(shè)置、施工現(xiàn)場的安全通道、安全出口、消防設(shè)施等是否合規(guī)，以及現(xiàn)場作業(yè)人員的安全意識和操作規(guī)范性。

2.基礎(chǔ)設(shè)施安全：涵蓋建筑基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、屋面、地下室等部位的安全狀況，包括基礎(chǔ)下沉、裂縫、主體結(jié)構(gòu)變形、屋面漏水、地下室滲水等問題的檢查。

3.施工機(jī)械及設(shè)備安全：包括施工升降機(jī)、塔吊、攪拌機(jī)、鋼筋切割機(jī)等機(jī)械設(shè)備的安全性能，以及設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)情況。

4.施工用電安全：檢查施工現(xiàn)場的供電系統(tǒng)、配電箱、電纜線路、插座等用電設(shè)備的安全狀況，以及漏電保護(hù)裝置的有效性。

5.施工材料安全：包括建筑材料的質(zhì)量檢驗(yàn)、存儲堆放的安全措施，以及施工材料使用的規(guī)范性。

6.施工工藝安全：檢查施工工藝是否合理，施工步驟是否按照設(shè)計(jì)要求和規(guī)范執(zhí)行，以及施工過程中的安全控制措施。

7.高處作業(yè)安全：對施工現(xiàn)場的高處作業(yè)平臺、防護(hù)欄桿、安全網(wǎng)、安全帶等安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行檢查，以及高處作業(yè)人員的防護(hù)措施。

8.臨時設(shè)施安全：包括施工現(xiàn)場的臨時建筑、臨時圍擋、臨時排水設(shè)施等的安全性。

9.環(huán)境保護(hù)與職業(yè)健康：檢查施工現(xiàn)場的環(huán)境保護(hù)措施，如噪聲、揚(yáng)塵、廢水處理等，以及作業(yè)人員的職業(yè)健康保護(hù)措施。

10.應(yīng)急管理：評估施工現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案的制定和實(shí)施情況，包括應(yīng)急演練、應(yīng)急物資和設(shè)備的準(zhǔn)備情況。

11.施工現(xiàn)場周邊環(huán)境：檢查施工現(xiàn)場周邊環(huán)境是否對施工安全構(gòu)成威脅，如周邊建筑的安全距離、地下管線分布等。

12.法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)行情況：確保施工現(xiàn)場各項(xiàng)安全管理工作符合國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。

隱患排查范圍應(yīng)全面覆蓋建筑施工過程中的各個關(guān)鍵環(huán)節(jié)和要素，確保及時發(fā)現(xiàn)和消除各類安全隱患。

五、隱患排查的方法

（一）綜合檢查

1.綜合檢查是對施工現(xiàn)場進(jìn)行全面的安全檢查，包括施工現(xiàn)場的安全管理、基礎(chǔ)設(shè)施、機(jī)械設(shè)備、施工用電、施工材料、施工工藝、高處作業(yè)、臨時設(shè)施、環(huán)境保護(hù)與職業(yè)健康、應(yīng)急管理等各個方面。

2.綜合檢查應(yīng)由企業(yè)安全管理部門組織，邀請相關(guān)部門和專業(yè)人士參與，確保檢查的全面性和專業(yè)性。

3.綜合檢查應(yīng)定期進(jìn)行，至少每季度一次，并根據(jù)實(shí)際情況適時增加檢查頻率。

（二）專業(yè)檢查

1.專業(yè)檢查是對施工現(xiàn)場特定專業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行的深入檢查，如結(jié)構(gòu)安全、電氣安全、機(jī)械設(shè)備安全等。

2.專業(yè)檢查應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)人員承擔(dān)，使用專業(yè)設(shè)備和技術(shù)手段進(jìn)行。

3.專業(yè)檢查應(yīng)針對不同專業(yè)領(lǐng)域的特點(diǎn)，制定詳細(xì)的檢查標(biāo)準(zhǔn)和流程，確保檢查的深度和準(zhǔn)確性。

（三）季節(jié)性檢查

1.季節(jié)性檢查是根據(jù)季節(jié)變化對施工現(xiàn)場安全可能產(chǎn)生的影響進(jìn)行的檢查，如雨季、冬季等。

2.季節(jié)性檢查應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注季節(jié)性安全風(fēng)險(xiǎn)，如雨季的防滑、防漏電，冬季的防凍、防滑等。

3.季節(jié)性檢查應(yīng)在季節(jié)變化前進(jìn)行，確保及時發(fā)現(xiàn)和解決潛在的安全隱患。

（四）節(jié)假日檢查

1.節(jié)假日檢查是在法定節(jié)假日前后對施工現(xiàn)場進(jìn)行的檢查，以防止節(jié)假日前后因人員松懈等原因?qū)е碌陌踩鹿省?/p>

2.節(jié)假日檢查應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注施工現(xiàn)場的安全設(shè)施、人員狀態(tài)和安全管理措施的落實(shí)情況。

3.節(jié)假日檢查應(yīng)在節(jié)假日前后進(jìn)行，確保施工現(xiàn)場的安全管理不受節(jié)假日影響。

（五）日常檢查和定期檢查

1.日常檢查是施工現(xiàn)場管理人員對施工現(xiàn)場進(jìn)行的日常性檢查，包括對施工現(xiàn)場的安全設(shè)施、設(shè)備運(yùn)行、人員操作等方面的檢查。

2.日常檢查應(yīng)隨時進(jìn)行，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時記錄并采取措施整改。

3.定期檢查是按照既定的時間表進(jìn)行的檢查，通常包括周檢、月檢等，檢查內(nèi)容應(yīng)涵蓋施工現(xiàn)場的主要安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

4.定期檢查應(yīng)由專業(yè)人員負(fù)責(zé)，對檢查結(jié)果進(jìn)行記錄和分析，為安全管理提供數(shù)據(jù)支持。

六、長假期間安全檢查

（一）工業(yè)安全

1.長假前安全評估：在長假來臨前，組織專業(yè)團(tuán)隊(duì)對施工現(xiàn)場進(jìn)行全面的工業(yè)安全評估，包括設(shè)備運(yùn)行狀況、安全防護(hù)設(shè)施的有效性、應(yīng)急物資的準(zhǔn)備情況等。

2.設(shè)備停機(jī)檢查：長假期間，對停機(jī)設(shè)備進(jìn)行安全檢查，確保設(shè)備在停機(jī)期間不會因長時間擱置而產(chǎn)生安全隱患，如銹蝕、泄漏等。

3.安全設(shè)施檢查：對施工現(xiàn)場的安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行全面檢查，包括防護(hù)欄桿、安全網(wǎng)、警示標(biāo)識等，確保長假期間這些設(shè)施處于良好狀態(tài)。

4.應(yīng)急預(yù)案修訂：根據(jù)長假期間可能出現(xiàn)的特殊情況，對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂，確保在緊急情況下能夠快速響應(yīng)。

5.應(yīng)急演練：在長假前組織應(yīng)急演練，提高施工現(xiàn)場人員應(yīng)對突發(fā)事件的能力，確保在緊急情況下能夠迅速、有序地采取行動。

6.安全培訓(xùn)：長假前對現(xiàn)場人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，強(qiáng)化安全意識，提高個人防護(hù)能力。

7.安全巡查：長假期間，安排專人對施工現(xiàn)場進(jìn)行不定時巡查，及時發(fā)現(xiàn)和解決可能存在的安全隱患。

8.事故案例警示：長假前，組織學(xué)習(xí)近期發(fā)生的安全生產(chǎn)事故案例，通過案例分析，提醒現(xiàn)場人員注意長假期間的安全風(fēng)險(xiǎn)。

9.長假后安全復(fù)工檢查：長假結(jié)束后，組織進(jìn)行全面的安全復(fù)工檢查，確保施工現(xiàn)場在復(fù)工前安全無隱患。

10.記錄與反饋：長假期間的安全檢查結(jié)果應(yīng)詳細(xì)記錄，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時進(jìn)行整改，并將整改情況反饋給相關(guān)部門和人員。

（二）交通安全

1.長假前的交通安全評估：對施工現(xiàn)場周邊的道路交通狀況進(jìn)行評估，包括交通流量、交通標(biāo)志、路面狀況等，確保長假期間的道路交通安全。

2.交通疏導(dǎo)方案：根據(jù)長假期間的人流量和車流量，制定交通疏導(dǎo)方案，合理安排施工現(xiàn)場的進(jìn)出口和臨時交通路線。

3.交通警示標(biāo)志設(shè)置：在施工現(xiàn)場周邊及內(nèi)部道路設(shè)置明顯的交通警示標(biāo)志，提醒駕駛員和行人注意交通安全。

4.駕駛員安全教育：對施工現(xiàn)場的駕駛員進(jìn)行安全教育，強(qiáng)調(diào)遵守交通規(guī)則的重要性，防止因駕駛員操作不當(dāng)導(dǎo)致交通事故。

5.車輛檢查與維護(hù)：對施工現(xiàn)場使用的所有車輛進(jìn)行全面檢查和維護(hù)，確保車輛在長假期間的安全運(yùn)行。

6.交通安全巡查：安排專人在長假期間對施工現(xiàn)場周邊道路進(jìn)行交通安全巡查，及時發(fā)現(xiàn)和解決交通安全隱患。

7.臨時交通管制：在必要時，對施工現(xiàn)場周邊道路實(shí)施臨時交通管制，以緩解交通壓力，確保交通安全。

8.應(yīng)急救援準(zhǔn)備：長假期間，確保應(yīng)急救援車輛和人員的準(zhǔn)備就緒，一旦發(fā)生交通事故，能夠迅速進(jìn)行救援。

9.交通安全宣傳：通過懸掛橫幅、發(fā)放宣傳資料等方式，加強(qiáng)對施工現(xiàn)場內(nèi)外人員的交通安全宣傳，提高交通安全意識。

10.事故處理與記錄：對長假期間發(fā)生的交通事故進(jìn)行及時處理，并詳細(xì)記錄事故原因和處理結(jié)果，用于后續(xù)的安全管理和事故預(yù)防。

（三）環(huán)境保護(hù)安全

1.長假前的環(huán)境保護(hù)評估：對施工現(xiàn)場的環(huán)境保護(hù)措施進(jìn)行全面檢查，包括噪音控制、揚(yáng)塵防治、廢水處理和固體廢物處理等，確保長假期間環(huán)境保護(hù)措施的持續(xù)有效性。

2.環(huán)境保護(hù)設(shè)施檢查：對施工現(xiàn)場的環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù)，如灑水車、防塵網(wǎng)、噪音屏障等，確保設(shè)施正常運(yùn)行。

3.環(huán)境污染預(yù)防措施：制定并執(zhí)行具體的環(huán)境污染預(yù)防措施，如合理安排施工時間以減少噪音影響，使用低塵材料以減少揚(yáng)塵污染。

4.應(yīng)急污染處理預(yù)案：針對可能發(fā)生的環(huán)境污染事件，制定應(yīng)急處理預(yù)案，確保在緊急情況下能夠迅速采取措施減輕或消除污染。

5.環(huán)境監(jiān)測：在長假期間對施工現(xiàn)場周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測，包括空氣質(zhì)量、水質(zhì)、噪音水平等，及時發(fā)現(xiàn)異常情況并采取措施。

6.環(huán)保法規(guī)宣傳：加強(qiáng)對施工現(xiàn)場人員的環(huán)保法規(guī)宣傳，提高環(huán)保意識，確保施工過程中遵守相關(guān)環(huán)保法律法規(guī)。

7.環(huán)境保護(hù)培訓(xùn)：在長假前對現(xiàn)場人員進(jìn)行環(huán)境保護(hù)培訓(xùn)，強(qiáng)調(diào)環(huán)保責(zé)任和操作規(guī)范，減少施工對環(huán)境的影響。

8.環(huán)境保護(hù)巡查：安排專人在長假期間進(jìn)行環(huán)境保護(hù)巡查，確保環(huán)境保護(hù)措施得到有效執(zhí)行。

9.環(huán)境污染事故處理：一旦發(fā)生環(huán)境污染事故，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施控制污染擴(kuò)散，并及時報(bào)告相關(guān)部門。

10.環(huán)境保護(hù)記錄與反饋：長假期間的環(huán)境保護(hù)工作應(yīng)有詳細(xì)記錄，對發(fā)現(xiàn)的問題和采取的措施進(jìn)行總結(jié)，為今后的環(huán)境保護(hù)工作提供參考和改進(jìn)方向。

七、隱患排查分級

1.隱患排查分級是為了根據(jù)隱患的危害程度和緊急程度，采取不同的排查和處理措施，確保施工安全。

2.隱患分為以下三個級別：

（1）重大隱患：可能導(dǎo)致重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的隱患。

（2）較大隱患：可能導(dǎo)致較大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的隱患。

（3）一般隱患：可能導(dǎo)致輕微人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境影響的隱患。

3.隱患的級別判定應(yīng)依據(jù)隱患的性質(zhì)、可能造成的后果、發(fā)生的概率等因素綜合考慮。

4.對重大隱患，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速采取措施予以消除，并向上級管理部門報(bào)告。

5.對較大隱患，應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)完成整改，并記錄整改過程和結(jié)果。

6.對一般隱患，應(yīng)及時整改，并做好記錄。

八、隱患排查管理

1.隱患排查管理是指對隱患排查工作的計(jì)劃、組織、實(shí)施、跟蹤和改進(jìn)等一系列活動進(jìn)行管理。

2.隱患排查管理應(yīng)遵循以下原則：

（1）全面性：隱患排查應(yīng)覆蓋施工現(xiàn)場的所有區(qū)域和環(huán)節(jié)。

（2）系統(tǒng)性：隱患排查應(yīng)形成一個閉環(huán)管理系統(tǒng)，包括隱患的發(fā)現(xiàn)、評估、整改、復(fù)查和記錄。

（3）動態(tài)性：隱患排查應(yīng)是一個動態(tài)的過程，隨著施工現(xiàn)場環(huán)境和條件的變化而不斷調(diào)整。

3.隱患排查管理職責(zé)分配：

（1）企業(yè)安全管理部門負(fù)責(zé)組織制定隱患排查計(jì)劃和標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督隱患排查工作的實(shí)施。

（2）工程項(xiàng)目部負(fù)責(zé)具體執(zhí)行隱患排查工作，確保隱患得到及時發(fā)現(xiàn)和整改。

（3）監(jiān)理單位負(fù)責(zé)對隱患排查工作進(jìn)行監(jiān)督，確保排查質(zhì)量和整改效果。

（4）設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)提供技術(shù)支持，協(xié)助解決隱患排查中遇到的技術(shù)問題。

4.隱患排查管理流程：

（1）制定隱患排查計(jì)劃，明確排查范圍、內(nèi)容、方法、責(zé)任人和時間節(jié)點(diǎn)。

（2）實(shí)施隱患排查，記錄排查結(jié)果，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行分類和評估。

（3）針對不同級別的隱患，制定整改措施，并監(jiān)督整改過程的實(shí)施。

（4）對整改完成的安全隱患進(jìn)行復(fù)查，驗(yàn)證整改效果。

（5）建立隱患排查檔案，對隱患排查和整改情況進(jìn)行記錄和總結(jié)，為今后的工作提供參考。

5.隱患排查管理的持續(xù)改進(jìn)：

（1）定期分析隱患排查數(shù)據(jù)，識別隱患排查工作中的不足和問題。

（2）根據(jù)分析結(jié)果，調(diào)整隱患排查計(jì)劃和方法，提高隱患排查的針對性和有效性。

（3）通過培訓(xùn)和教育，提高員工的安全意識和隱患排查能力。

九、事故隱患排查報(bào)告和隱患建檔監(jiān)控

1.事故隱患排查報(bào)告

（1）建立事故隱患排查報(bào)告制度，確保所有發(fā)現(xiàn)的安全隱患都能得到及時報(bào)告和妥善處理。

（2）施工現(xiàn)場人員發(fā)現(xiàn)安全隱患后，應(yīng)立即報(bào)告給現(xiàn)場負(fù)責(zé)人或安全管理人員。

（3）現(xiàn)場負(fù)責(zé)人或安全管理人員應(yīng)對報(bào)告的安全隱患進(jìn)行初步評估，并根據(jù)隱患級別及時上報(bào)給企業(yè)安全管理部門。

（4）企業(yè)安全管理部門應(yīng)在接到報(bào)告后，立即啟動隱患處理程序，組織專業(yè)人員對隱患進(jìn)行詳細(xì)評估，制定整改措施。

（5）事故隱患排查報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：隱患的具體情況、可能導(dǎo)致的后果、已采取的臨時措施、整改建議等。

（6）對于重大隱患，應(yīng)立即上報(bào)至企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，并根據(jù)需要報(bào)告給相關(guān)政府部門。

2.隱患建檔監(jiān)控

（1）對排查出的所有安全隱患，應(yīng)建立詳細(xì)的檔案，實(shí)行信息化管理。

（2）隱患檔案應(yīng)包括隱患的基本信息、發(fā)現(xiàn)時間、報(bào)告人、評估結(jié)果、整改措施、整改責(zé)任人、整改完成時間、復(fù)查結(jié)果等。

（3）安全管理部門應(yīng)定期對隱患檔案進(jìn)行更新，確保檔案信息的準(zhǔn)確性和時效性。

（4）對已整改的安全隱患，應(yīng)進(jìn)行跟蹤監(jiān)控，確保整改措施的有效性和持續(xù)性。

（5）對于重大隱患，應(yīng)實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控，定期進(jìn)行復(fù)查，直至隱患完全消除。

（6）隱患檔案應(yīng)作為安全管理的寶貴資料，用于分析安全隱患的趨勢，指導(dǎo)未來的安全管理工作。

（7）企業(yè)應(yīng)定期對隱患檔案進(jìn)行