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平安工地建設(shè)管理制度1目的按照交通運(yùn)輸部《關(guān)于開展公路水運(yùn)工程“平安工地”考核評價工作的通知》[交質(zhì)監(jiān)發(fā)(2012)679號]的要求,為強(qiáng)化安全管理,規(guī)范從業(yè)行為,落實(shí)安全責(zé)任,深入推進(jìn)“平安工地”建設(shè),建立公司安全監(jiān)管長效機(jī)制,進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理水平,有效預(yù)防生產(chǎn)安全事故發(fā)生,特制定本制度。2范圍開展“平安工地”考核評價是交通運(yùn)輸部安全監(jiān)管工作的重要抓手。公司范圍內(nèi)所承攬的高速公路和大型水運(yùn)工程項目應(yīng)開展“平安工地”考核評價工作,其它公路水運(yùn)工程可參照執(zhí)行。3引用文件3.1《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)[2010]23號);3.2《國務(wù)院關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》(國發(fā)[2011]40號);3.3《交通運(yùn)輸部關(guān)于開展公路水運(yùn)工程“平安工地”考核評價工作的通知》(交質(zhì)監(jiān)發(fā)[2012]679號)。4管理內(nèi)容4.1職責(zé)4.1.1項目經(jīng)理是工程項目“平安工地”建設(shè)活動的第一責(zé)任人,對創(chuàng)建活動負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。4.1.2項目副經(jīng)理、項目總工協(xié)助項目經(jīng)理負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動的計劃、組織、布置和檢查,在分管工作范圍內(nèi)對創(chuàng)建工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。4.1.3項目部各崗位管理人員及施工隊長、班組長是“平安工地”創(chuàng)建活動的直接責(zé)任人,負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)創(chuàng)建工作的具體開展。4.1.4公司各職能部室協(xié)助基層單位開展好“平安工地”創(chuàng)建活動,為基層單位順利開展“平安工地”創(chuàng)建活動提供支持及各項保障。4.2“平安工地”領(lǐng)導(dǎo)小組的建立4.2.1凡滿足“平安工地創(chuàng)建規(guī)模的工程項目,項目部應(yīng)以創(chuàng)建“平安工地”為安全管理目標(biāo),強(qiáng)化科學(xué)管理,對本合同段創(chuàng)建“平安工地”及考核評價結(jié)果負(fù)主體責(zé)任。4.2.2成立以項目經(jīng)理為組長,項目副經(jīng)理、總工程師為副組長,項目專職安全員、各崗位管理人員和施工隊長為組員的“平安工地”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)“平安工地”創(chuàng)建工作的計劃、布置、檢查、總結(jié)和評比等工作。4.2.3項目部應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)保證體系,保證安全生產(chǎn)條件,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,編制專項施工方案,開展風(fēng)險預(yù)控。4.2.4項目部設(shè)“平安工地”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由項目副經(jīng)理具體負(fù)責(zé)。4.2.5按照交通運(yùn)輸部“平安工地”考核標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)常性地開展安全生產(chǎn)自查和安全隱患排查,每月應(yīng)至少組織一次全面自查,重點(diǎn)檢查“平安工地”建設(shè)情況、安全管理及工程現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況,及時消除安全管理中的薄弱環(huán)節(jié)。4.2.6“平安工地”創(chuàng)建工作由項目經(jīng)理組織每月開展自查考評,完善安全生產(chǎn)專項整治措施。結(jié)合“安全生產(chǎn)月”和“百日安全大檢查”等各項活動,深化施工現(xiàn)場安全隱患排查治理工作,找不足、尋漏洞、查原因、治源頭,跟蹤落實(shí)措施,整改薄弱環(huán)節(jié)、消除安全隱患。落實(shí)安全例會制度。面對施工項目安全生產(chǎn)存在的復(fù)雜因素,每月召開安全例會,分析施工項目的安全生產(chǎn)狀況,尋找解決辦法,時刻保持清醒頭腦,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性和緊迫性,破除自滿情緒、畏難情緒和麻痹意識,確保平安目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。完善安全投入措施。通過獎懲并舉的辦法,以更多的投入保障安全生產(chǎn),將培訓(xùn)教育、臨時用電、現(xiàn)場布設(shè)、駐地建設(shè)、臨時設(shè)施、施工作業(yè)、安全防護(hù)、標(biāo)志標(biāo)牌等方面的工作措施落實(shí)得更全面、更規(guī)范。加大獎懲力度,確保創(chuàng)建工作質(zhì)量。各部門、各單位要依據(jù)“平安工地”檢查考核評分表,每月對創(chuàng)建工作情況開展自查和完善,對工作措施不力、現(xiàn)場安全管理混亂,造成創(chuàng)建不達(dá)標(biāo)的施工隊,項目部將進(jìn)行內(nèi)部通報批評和經(jīng)濟(jì)處罰,對存在嚴(yán)重隱患,可能會導(dǎo)致重大責(zé)任事故的,進(jìn)行停工整頓,通過檢查、考核和獎懲,確保創(chuàng)建工作質(zhì)量。4.5考核和獎懲為嚴(yán)肅“平安工地”建設(shè)達(dá)標(biāo)及創(chuàng)建示范工地考核紀(jì)律和工作要求,切實(shí)重視和深入貫徹并開展相關(guān)創(chuàng)建工作,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),特制定如下考核獎懲細(xì)則:4.5.1項目部應(yīng)建立“平安工地”考核機(jī)制,并建立獎懲細(xì)則,按季度對參加“平安工地”建設(shè)的各崗位人員及各分包隊伍、施工隊伍實(shí)施考核??己私Y(jié)果經(jīng)項目安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組集體討論和研究決定。4.5.2對公司及上級部門檢查考核評分未達(dá)到創(chuàng)建目標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn)分的,項目部應(yīng)按規(guī)定對因工作不到位致考核嚴(yán)重失分的責(zé)任人和分包單位進(jìn)行處罰,并按嚴(yán)重失分項追究相關(guān)人員的責(zé)任。4.5.3對公司等上級部門檢查考核評分達(dá)到創(chuàng)建目標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn)分但低于85分的,不予獎懲。考核評分達(dá)到85分及以上的,項目部應(yīng)根據(jù)實(shí)際得分及扣分情況,對表現(xiàn)突出的個人給與獎勵。4.5.4在創(chuàng)建工作中有好的建議并被項目部創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組采納;或者有好的做法和創(chuàng)新點(diǎn)或亮點(diǎn),被廣受好評的,項目部應(yīng)視情給予經(jīng)濟(jì)獎勵。4.5.5對上級部門檢查考核評分未達(dá)到創(chuàng)建目標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn)分的,公司將參照《安全生產(chǎn)獎懲考核制度》對項目部進(jìn)行一次性處罰,對嚴(yán)重失分項將追究相關(guān)人員的責(zé)任。4.5.6在整體及年度“平安工地”創(chuàng)建考核達(dá)到省級部門檢查考核評分示范工地標(biāo)準(zhǔn)的,公司將參照《安全生產(chǎn)獎懲考核制度》有關(guān)規(guī)定給與項目部一次性獎勵。對在創(chuàng)建示
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