DB3301T 0225-2022 社會停車場運營管理服務規(guī)范

ICS03.080.30CCSA163301代替DB3301/T0225—2018IDB3301/T0225—2022本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。本文件代替DB3301/T0225—2018《政府投資建設公共停車場管理服務規(guī)范》，與DB3301/T0225—2018相比，除結(jié)構(gòu)調(diào)整和編輯性改動外，主要技術(shù)變化如下：a)更改了標準的適用范圍（見1，2018年版的1）；b)增加了相關(guān)定義（見3，2018年版的3）；c)增加了設備設施的描述（見4.2，2018年版的4.2）；d)增加了公用充電樁的內(nèi)容（見4.2.6、4.2.7、4.2.8、4.3.9）；e)增加了安全的要求（見4.4，2018年版的4.4）；f)增加了告知和引導描述（見5.1、5.2）；g)刪除了啟用前備案（2018年版的5.1）；h)增加了先離場后付費的內(nèi)容（見5.3.3）；i)增加了電子停車券的內(nèi)容（見5.3.6）；j)增加了巡查的描述內(nèi)容（見5.4）；k)增加了公用充電樁的維護與保養(yǎng)（見5.5.5）；l)調(diào)整了機械式停車設備日常管理的描述，分解到其他條款（見4.2.9，2018年版的5.6）；m)整合突發(fā)事件的處置、應急措施為應急處置（見5.6，2018年版的5.7、7）；n)增加了客戶服務（見5.7）；o)增加了無桿管理（見5.8）；p)增加了政府投資建設公共停車場移交接管（見5.9）；q)增加了信息管理系統(tǒng)建設內(nèi)容（見6，2018年版的5.3）。請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構(gòu)不承擔識別專利的責任。本文件由杭州市城市管理局提出、歸口并組織實施。本文件起草單位：杭州市軌道交通運行和公用事業(yè)保障中心、杭州市城市大腦停車系統(tǒng)運營股份有限公司、杭州規(guī)矩企業(yè)管理咨詢有限公司。本文件主要起草人：方繼明、何江、葉文文、金建鋒、曹莉、江燕雯、俞虹、徐文潔、周洋、童振宇、王家懷、王家祿、楊銀、周曄、周鈺、徐亞成、陳偲、朱雯俊。本文件及其所代替文件的歷次版本發(fā)布情況為：——2018年首次發(fā)布為DB3301/T0225—2018；——本次為第一次修訂。1DB3301/T0225—2022社會停車場運營管理服務規(guī)范本文件規(guī)定了社會停車場的基本要求、日常運營、信息管理系統(tǒng)建設、監(jiān)督、退出的要求。本文件適用于公共停車場、公共建筑配建的專用停車場和其他向社會開放并收費的停車場的運營管理與服務。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB2894安全標志及其使用導則GB5768.2道路交通標志和標線第2部分：道路交通標志GB5768.3道路交通標志和標線第3部分：道路交通標線GB5768.5道路交通標志和標線第5部分：限制速度GB/T10001.1公共信息圖形符號第1部分：通用符號GB17907機械式停車設備通用安全要求GB/T26559機械式停車設備分類GB/T28181—2016公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)信息傳輸、交換、控制技術(shù)要求GB50067汽車庫、修車庫、停車場設計防火規(guī)范GB55019建筑與市政工程無障礙通用規(guī)范GA36中華人民共和國機動車號牌GA/T497道路車輛智能監(jiān)測記錄系統(tǒng)通用技術(shù)條件GA/T669.9城市監(jiān)控報警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)技術(shù)標準第9部分：卡口信息識別、比對、監(jiān)測系統(tǒng)技術(shù)要求JGJ100車庫建筑設計規(guī)范YD/T1171—2015IP網(wǎng)絡技術(shù)要求網(wǎng)絡性能參數(shù)與指標3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1公共停車場publicparkinglot向社會開放，為不特定對象提供停車服務的停車場，包括單獨建設的公共停車場和建筑工程超配套標準建設的公共停車場。3.2政府投資建設公共停車場publicparkinginvestedandconstructedbythegovernment由轄區(qū)道路停車管理機構(gòu)負責管理的政府財政性資金投資建設的公共停車場。2DB3301/T0225—20223.3運營機構(gòu)operationorganization負責停車場日常運營、維護的單位。3.4監(jiān)管機構(gòu)regulatoryagency經(jīng)市、區(qū)兩級城市管理行政主管部門授權(quán)，對運營機構(gòu)的日常運營、設備設施的維護保養(yǎng)、收費服務等活動進行監(jiān)督的單位。3.5城市大腦停車系統(tǒng)parkingmanagementsystemofcitybrain杭州市城市管理局根據(jù)《杭州市機動車停車場（庫）建設和管理辦法》建設的全市停車信息統(tǒng)一平臺，為實現(xiàn)停車場數(shù)據(jù)收集、存儲、處理等功能的停車系統(tǒng)。3.6城市大腦停車系統(tǒng)運營機構(gòu)theoperatorofparkingmanagementsystembasedonCitybrain負責對城市大腦停車系統(tǒng)平臺進行日常運營維護的機構(gòu)。3.7停車場信息管理系統(tǒng)informationmanagementsystemofparkinglot對進出停車場的車輛進行收費和信息管理的計算機管理信息系統(tǒng)。3.8車位引導parkingspaceguidance將系統(tǒng)檢測的空余車位信息，發(fā)布給進入停車場內(nèi)的車主，引導車主選擇車位進行停車。3.9反向?qū)ぼ噐eversesearch根據(jù)車主提供的車牌、停車時段等信息，通過系統(tǒng)查詢在本系統(tǒng)管轄區(qū)域內(nèi)的車輛所在位置，幫助車主找到車輛。3.10先離場后付費payafterdeparture基于城市大腦停車系統(tǒng)提供的便捷停車服務，開通此服務的停車場可根據(jù)車輛簽約情況執(zhí)行先放行后發(fā)起扣款請求的停車模式。3.11無桿管理rodlessmanagement為進一步提升停車進出場效率，停車場去除出入口道閘欄桿，對所有停放車輛實行無條件放行的管理模式。4基本要求4.1人員4.1.1運營機構(gòu)的工作人員應體檢合格后上崗，定期組織體檢，對患有肺結(jié)核、肺部相關(guān)疾病及其他不適合作業(yè)環(huán)境的工作人員應及時調(diào)崗。4.1.2運營機構(gòu)收費管理人員應掌握基本的先離場后付費業(yè)務操作流程。4.1.3運營機構(gòu)收費管理人員應使用文明禮貌用語。4.1.4運營機構(gòu)收費管理人員應著裝規(guī)范；政府投資建設公共停車場收費管理人員應著裝統(tǒng)一。3DB3301/T0225—20224.1.5運營機構(gòu)特殊崗位工作人員（電焊工、電工等）依照法律法規(guī)需持證上崗的，應取得相關(guān)證書后方可上崗。4.1.6監(jiān)管機構(gòu)人員現(xiàn)場工作時應佩戴工作證。4.2設備設施4.2.1服務崗亭等設施的設置不應影響車輛駕駛者行車視線，并采取安全防護措施。4.2.2道閘欄桿宜采用碳纖維桿、圓直桿、圓折臂桿等欄桿，車輛出入場時，道閘響應時間宜不超過1秒，抬桿時間不大于3秒。4.2.3電子計時收費裝置應采取安全防護措施，并設置在平坦路段。4.2.4電子計時收費裝置應及時向國家法定計量檢定機構(gòu)申請周期檢定，每年1次，經(jīng)檢定合格取得檢定證書后方可投入使用。4.2.5電梯、機械式停車位應及時向國家法定機構(gòu)申請年檢，電梯每年1次、機械式停車位每2年1次，經(jīng)年檢合格后方可投入使用。4.2.6公用充電樁應獲得認證機構(gòu)出具的認證證書或檢測機構(gòu)出具的標準符合性合格報告，其接口標準、安全措施、通信協(xié)議等技術(shù)指標應符合國家標準、浙江省和杭州市相關(guān)技術(shù)要求。4.2.7公用充電樁電網(wǎng)接入點的電能質(zhì)量應按照國家標準進行監(jiān)測，保障公共電網(wǎng)安全。4.2.8公用充電樁應符合國家消防規(guī)范，配置電器專用消防設備。4.2.9機械式立體停車位的設置應符合GB17907的規(guī)定，其停放車輛應符合GB/T26559的規(guī)定。4.3標志標識4.3.1應在停車場入口處明顯位置設置統(tǒng)一的停車場標志、公示牌，公示牌應當明確停車場的泊位數(shù)量、收費標準及監(jiān)督舉報電話等內(nèi)容，收費標準有調(diào)整的，應及時進行調(diào)整?！逗贾菔猩鐣＼噲鍪召M公示牌設置規(guī)范》見附錄A。4.3.2應在停車場出入口崗亭、道閘欄桿、場內(nèi)過道、電梯廳等場所，統(tǒng)一設置“先離場后付費”標識。標識應符合城市大腦停車系統(tǒng)運營機構(gòu)發(fā)布的要求。4.3.3應在停車場內(nèi)顯著位置設置停車注意事項公告，公告應明示以下內(nèi)容：a)停車發(fā)票領(lǐng)取方式；b)緊急聯(lián)系方式；c)發(fā)放停車優(yōu)惠的停車場還應告示停車優(yōu)惠使用流程；d)在停車過程中需要注意的其他事項。4.3.4應設置無障礙停車位并設置顯著標志標識，其建設應符合GB55019的規(guī)定。4.3.5應設置出口外部道路指引標志標識。4.3.6應設置限高、限速、禁煙、禁火、禁行、禁停等安全標志，其設計應符合GB2894和GB5768.5的規(guī)定。4.3.7停車場內(nèi)地面、墻體、柱體及其他設施的顏色應不影響警示線、標志、標牌的識別。4.3.8停車場地面標線應清晰，標志明顯。標志的設計設置應符合GB5768.2的規(guī)定，標線的設計設置應符合GB5768.3的規(guī)定。4.3.9設置公用充電樁的停車場，應在顯著位置設置統(tǒng)一的標志、標識，場內(nèi)應設置服務指南，明示充電樁運營企業(yè)的名稱、運營時間、充電樁主要指標、操作規(guī)程、收費標準和支付方式，以及服務和投訴電話等內(nèi)容。4.3.10其他標志標識應符合GB/T10001.1的規(guī)定。4DB3301/T0225—20224.3.11標志標識應簡約、美觀，控制重復設施。4.4安全4.4.1出入口4.4.1.1停車場出入口坡道的設置應符合JGJ100的要求，并進行路面防滑處理。4.4.1.2停車場入口候車道的設置應符合JGJ100的要求。4.4.1.3必要時，停車場入口應設置限高裝置。4.4.1.4停車場內(nèi)車輛駕駛者視線死角盲區(qū)的對面相應位置應設置反光鏡。4.4.1.5因地理條件容易引起雨水/洪水倒灌的地下停車庫應在出入口處設置必要的防汛擋板等防汛擋水設施。4.4.2場內(nèi)4.4.2.1停車場宜結(jié)合實際，在通車道和坡道的樓地面采取限制車速的措施。4.4.2.2停車場應建立全方位（360°)、24小時數(shù)字監(jiān)控設施，且所有監(jiān)控設施應符合GB/T28181-2016的規(guī)定，并應全量接入監(jiān)管機構(gòu)信息化系統(tǒng)和市級視頻匯聚平臺。4.4.2.3運營機構(gòu)應確保停車場內(nèi)照明、應急指示燈等設施正常運行。停車場照明亮度宜分布均勻，避免眩光，照度宜不低于30Lx。4.4.3消防4.4.3.1運營機構(gòu)應建立消防安全管理機制，明確消防安全責任人，確定各崗位的消防安全職責，制定滅火和應急疏散預案，開展員工消防安全的宣傳教育，每日開展防火巡查，每月開展防火檢查，每年組織不少于一次有針對性的消防演練。4.4.3.2停車場的建筑的防火分隔、安全疏散和消防給水、固定滅火系統(tǒng)、消防排煙等設施應符合GB50067的規(guī)定，并在顯著位置設置《火災應急線路指示圖》?！痘馂膽本€路指示圖》的設計應簡潔、明顯、連續(xù)，利于快速疏散逃生。地下停車場和停車樓內(nèi)應設置火災應急廣播。4.4.3.3消防設施、器材應定期檢查、維護和保養(yǎng)，保證完好有效。4.5其他4.5.1公共停車場應當提供24小時停車服務。4.5.2公共停車場的使用應遵循“先到達、先使用”原則。4.5.3停車場尚有車位空余時，不應限制車輛進入。4.5.4停車場宜通過停車位預約、設置可變車位等方式滿足殘疾人、老年人等社會成員的特殊停車需4.5.5停車場運營機構(gòu)應與公用充電樁建設運營企業(yè)簽訂服務協(xié)議，明確雙方責任、權(quán)利和義務。4.5.6政府投資建設公共停車場應按規(guī)定統(tǒng)一收費管理、統(tǒng)一人員管理、統(tǒng)一收支管理。5.1告知應采取多種形式向車輛駕駛者提供以下告知信息：5DB3301/T0225—2022a)服從引導，有序停放車輛，不應在非停車區(qū)域停放車輛；b)禁止鳴笛；c)關(guān)好車窗、鎖好車門、拿好財物；d)機械式立體停車位設備限重、限高等信息；e)公用充電樁安全、文明、規(guī)范操作要求。5.2引導5.2.1停車管理員應正確引導車輛出入，保證場內(nèi)道路的通暢。5.2.2停車管理員應及時疏導泊位停滿后進入的車輛，做好解釋和勸導工作。5.2.3當出現(xiàn)車輛在場內(nèi)滯留情況時，停車管理員應及時引導不能正常駛離的車輛。5.2.4停車管理員發(fā)現(xiàn)車輛帶有易燃、易爆、劇毒或污染品等物品時，應阻止車輛駛?cè)胪＼噲觥?.2.5有條件的停車場，宜通過停車場車位引導系統(tǒng)向車主提供停車場的車位占用狀況、內(nèi)部行駛路線等信息。通過車位指示燈完成車位狀態(tài)信息的指示，車位檢測器檢測到車輛駛?cè)胲囄缓?，系統(tǒng)更新車位占用狀態(tài)。5.2.6應做好無障礙車位的使用引導，非殘疾人使用車輛不應占用。5.2.7應做好公用充電樁車位的使用引導。5.3收費5.3.1運營機構(gòu)應依法辦理工商、稅務登記。實行政府定價的停車場，按政府價格主管部門規(guī)定的收費標準收取停車費；實行市場調(diào)節(jié)價管理的停車場，由運營機構(gòu)按補償合理經(jīng)營成本、依法納稅的原則自主定價。5.3.2運營機構(gòu)應向?qū)俚爻鞘泄芾硇姓鞴懿块T登記停車場信息，并接入城市大腦停車系統(tǒng)，同時確保向城市大腦停車系統(tǒng)傳輸數(shù)據(jù)質(zhì)量合格。登記信息有調(diào)整的，應提前10個工作日向?qū)俚爻鞘泄芾硇姓鞴懿块T申請變更。5.3.3運營機構(gòu)應開通城市大腦停車系統(tǒng)“先離場后付費”便捷停車功能。5.3.4停車場信息管理系統(tǒng)應實現(xiàn)在線電子統(tǒng)一支付、現(xiàn)金支付等多種支付方式。5.3.5運營機構(gòu)應使用稅務部門統(tǒng)一監(jiān)制的收費票據(jù)。同時應開通“先離場后付費”便捷停車電子發(fā)票功能。5.3.6針對有停車優(yōu)惠的停車場，運營機構(gòu)應建立停車優(yōu)惠電子化平臺，便于車輛離場前使用停車優(yōu)惠券；按照城市大腦停車系統(tǒng)優(yōu)惠券后核銷工作機制，開展優(yōu)惠券后核銷工作；有條件的停車場，宜打通會員系統(tǒng)、停車優(yōu)惠系統(tǒng)、停車收費系統(tǒng)，自動核銷停車優(yōu)惠。5.3.7政府定價管理的停車場對杭州市區(qū)殘疾人駕駛的機動車實施停車費減免的應符合《杭州市人民政府辦公廳關(guān)于對杭州市區(qū)殘疾人駕駛的機動車停放實施減免優(yōu)惠的通知》的規(guī)定，其他停車場對殘疾人駕駛的機動車宜參照執(zhí)行。5.4巡查5.4.1運營機構(gòu)應加強停車場內(nèi)安全巡（監(jiān)）視工作，發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時采取處理措施。5.4.2停車管理員應及時上報巡查中發(fā)現(xiàn)的可疑、異常情況。5.4.3運營機構(gòu)應配備有效報警系統(tǒng)。5.5設施設備維護與保養(yǎng)6DB3301/T0225—20225.5.1運營機構(gòu)應建立設施設備維護與保養(yǎng)制度，對設施設備定期檢查、維護、保養(yǎng)并建立檔案。5.5.2運營機構(gòu)應建立場內(nèi)設施設備的巡視維護制度，關(guān)鍵設施設備應由專人負責保養(yǎng)維護。5.5.3政府投資建設公共停車場應建立設施設備的交接班檢查記錄，準確記錄時間、交接人、設施設備完好程度等。5.5.4運營機構(gòu)應委托具有資質(zhì)的第三方專業(yè)機構(gòu)對機械式立體停車、電梯等特種設備進行定期的維護保養(yǎng)。5.5.5公用充電樁運營機構(gòu)應建立完善的充電設施維護保養(yǎng)隊伍，加強對充電設施的日常維護檢修和巡查登記，對故障情況應及時響應并在1個工作日內(nèi)落實維修；同時做好充電現(xiàn)場的引導服務和咨詢投訴處置，確保充電樁安全、規(guī)范運行。5.6應急處置5.6.1運營機構(gòu)應建立突發(fā)事件監(jiān)測體系，并制定應急預案，包括消防、交通事故、刑事案件、防汛、公共衛(wèi)生防疫、供電系統(tǒng)故障等內(nèi)容的報告程序、應急指揮、應急設備的儲備及處置措施等。5.6.2運營機構(gòu)應加強應急培訓，宜每年組織不少于1次應急演練。5.6.3適宜時，可購置能減少風險的保險產(chǎn)品。5.6.4政府投資建設公共停車場還應做好以下應急處置工作，其他運營機構(gòu)參照執(zhí)行。a)防暑降溫。根據(jù)相關(guān)規(guī)定發(fā)放高溫補貼、防暑降溫物品，并配備應急小藥箱等急救設施。b)防汛防臺。準備充足的防汛防臺物資，地下車庫應配備擋水板及強排水泵。c)防凍防雪。建立防凍防雪應急處理機制，制定應急預案；準備充足的防凍防雪物資。實在停車區(qū)域內(nèi)損壞或被盜，配合車主向當?shù)毓矙C關(guān)報案。主向公安交警部門報案。門的調(diào)查。情況第一時間報告上級主管部門處理。h)發(fā)現(xiàn)車主在停車區(qū)域內(nèi)加油、修車、洗車等行為，第一時間阻止，必要時第一時間報相關(guān)部門進行快速有效處置。5.7客戶服務5.7.1監(jiān)管機構(gòu)應建立服務質(zhì)量監(jiān)督制度，設立并公布客服電話，接受各界的投訴和建議。5.7.2運營機構(gòu)應在承諾的時間內(nèi)對投訴及建議予以答復，并保留完整的處理記錄。5.7.3意見反饋人未就處理意見與運營機構(gòu)達成一致時，運營機構(gòu)應告知意見反饋渠道。5.8無桿管理5.8.1無桿管理停車場入口處明顯位置應設置無桿管理標識。5.8.2無桿管理停車場出入口宜設置雙向車牌識別設備，以保障車輛在誤進出的情況下也能準確產(chǎn)生出入記錄匹配。5.8.3無桿管理停車場本地系統(tǒng)應建立欠費補繳通道，可通過現(xiàn)場繳費、短信鏈接、公眾號、小程序綁定等方式完成欠費補繳。7DB3301/T0225—20225.8.4無桿管理停車場應安排停車管理員引導車輛安全、有序進出，并回復車主關(guān)于停車繳費方面的咨詢。5.8.5無桿管理停車場車位停滿后，宜在入口處放置“停車場已滿”等告示牌，引導車輛停往周邊其它停車場。5.9政府投資建設公共停車場移交接管5.9.1接管單位界定政府投資建設公共停車場立項后，應由建設單位向市城市管理行政主管部門辦理移交接管單位界定，《杭州市政府投資建設公共停車場項目接收單位界定表》見附錄B。5.9.2明確運營機構(gòu)政府投資建設的公共停車場由轄區(qū)道路停車管理機構(gòu)負責日常運營、維護和管理，轄區(qū)道路停車管理機構(gòu)委托他人管理的，應當向社會公開招聘停車服務經(jīng)營管理單位負責運營、維護和管理。5.9.3移交內(nèi)容政府投資建設公共停車場移交內(nèi)容及具體要求按照附錄C執(zhí)行。5.9.4數(shù)據(jù)傳輸政府投資建設公共停車場數(shù)據(jù)傳輸及具體要求按照附錄D執(zhí)行。6信息管理系統(tǒng)建設6.1信息管理系統(tǒng)基本要求6.1.1信息管理系統(tǒng)應具有基礎(chǔ)通信、信息管理、電子服務、信息安全等功能。6.1.2停車場應提供具有數(shù)據(jù)通信方面基礎(chǔ)功能的基礎(chǔ)通訊設施。6.1.3停車泊位大于500個的大型、特大型停車場宜設置車位引導系統(tǒng)、反向?qū)ぼ囅到y(tǒng)。6.1.4應具備停車場流量管理功能，車輛進出按實際記錄。6.1.5應按照停車場實際容量，設置停車場泊位總數(shù)。6.1.6應具備車輛進場控制功能，在場內(nèi)車輛達到泊位總數(shù)后其他車輛無法再入場。6.2信息管理系統(tǒng)硬件設施6.2.1信息管理系統(tǒng)硬件基礎(chǔ)設施包括：a)車牌識別設備、道閘欄桿、防砸感應設備、互聯(lián)網(wǎng)通訊設備等；b)采光條件較差的停車場，宜設置輔助設施；c)有條件的停車場宜設置收費顯示屏；d)設置車位引導系統(tǒng)的停車場，還應設置車位引導提示裝置；e)設置反向?qū)ぼ囅到y(tǒng)的停車場，還應設置車位檢測器。6.2.2車牌識別設備對車輛號牌進行自動識別，包括號牌號碼、車牌顏色等特征信息的識別，正確識別率應達到99%以上。攝像機鏡頭像素不低于200W，圖片分辨率不低于1920*1080。8DB3301/T0225—2022a)車輛號牌自動識別，應具備對符合GA36標準規(guī)定的民用、警用、軍用、武警等車輛號牌的自動識別能力，并具備對港澳車輛和新能源號牌自動識別功能。停車場車輛號牌識別率的界定應符合GA/T497的規(guī)定，號牌識別準確率的界定應符合GA/T669.9的規(guī)定。b)車輛號牌顏色自動識別，設備能識別黑、白、藍、黃、綠五種車牌顏色。6.2.3防砸感應設備對于連續(xù)過車的情況，應實現(xiàn)跟車不落桿。6.2.4互聯(lián)網(wǎng)通訊設備停車場信息管理系統(tǒng)應保證能夠滿足城市大腦停車系統(tǒng)平臺需求的網(wǎng)絡環(huán)境，可根據(jù)實際情況選擇網(wǎng)絡組網(wǎng)，可選擇有線、無線等方式。網(wǎng)絡性能指標，應符合YD/T1171-2015中規(guī)定的1級（交互式）或1級以上服務質(zhì)量等級。6.2.5停車場信息管理系統(tǒng)應具備通信狀態(tài)監(jiān)測功能，對停車場信息管理系統(tǒng)與城市大腦停車系統(tǒng)平臺之間的通信鏈路進行狀態(tài)監(jiān)控，對通信中斷進行警告并記錄日志。6.3信息管理系統(tǒng)功能及性能要求6.3.1應具備本地或云端停車信息存儲功能，存儲所有停車記錄，存儲時間不少于1年。6.3.2應建立與城市大腦停車系統(tǒng)、停車場進出車道的通信連接，傳輸本系統(tǒng)所需的數(shù)據(jù)，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)應完整、真實和安全。6.3.3停車場信息管理系統(tǒng)應符合《杭州城市大腦停車系統(tǒng)接入規(guī)范》等文件的要求，完整上報和對接所有停車信息，具體要求按照附錄E執(zhí)行。相關(guān)規(guī)范標準以城市大腦停車系統(tǒng)運營機構(gòu)發(fā)布的最新文件為準。6.3.4停車場信息管理系統(tǒng)應上報進場記錄，接收城市大腦停車系統(tǒng)下發(fā)的車輛簽約“先離場后付費”信息，并按照業(yè)務流程要求執(zhí)行。6.3.5政府投資建設公共停車場信息管理系統(tǒng)應提供以下信息數(shù)據(jù)的下載：a)包月車輛信息；b)殘疾人車輛信息；c)停車場和道路公共泊位欠費信息。6.3.6停車場信息管理系統(tǒng)與城市大腦停車系統(tǒng)平臺之間的數(shù)據(jù)信息傳輸應保持一致：a)具有數(shù)據(jù)斷點續(xù)傳功能，保證在發(fā)生故障時，數(shù)據(jù)可在停車場管理系統(tǒng)緩存，故障排除后，可恢復傳輸并重新上傳；b)具有數(shù)據(jù)比對功能，保證停車場管理系統(tǒng)與城市大腦停車系統(tǒng)平臺數(shù)據(jù)的一致性；c)數(shù)據(jù)傳輸?shù)恼_率大于99%，錯誤數(shù)據(jù)包占所發(fā)送數(shù)據(jù)包的比率應≤0.2%；d)具備停車場余位檢測和校對功能，保證停車場信息管理系統(tǒng)余位信息與停車場內(nèi)實際情況一致。6.3.7車輛出場時，應根據(jù)城市大腦停車系統(tǒng)下發(fā)的車輛“先離場后付費”簽約信息執(zhí)行車輛出場邏輯。6.3.8應對上報城市大腦停車系統(tǒng)申請“先離場后付費”扣費的賬單做好狀態(tài)標記，及時更新賬單狀態(tài)，避免重復扣費等問題。應每日與城市大腦停車系統(tǒng)進行先離場后付費接口對賬。6.3.9在車輛到達或離開停車場出入口時，停車場信息管理系統(tǒng)應在10秒內(nèi)將信息數(shù)據(jù)上傳至城市大腦停車系統(tǒng)。6.3.10其他運行指標應符合下列要求：a)最小計時單位不大于1秒；b)24小時的計時誤差宜不超過±3秒；9DB3301/T0225—2022c)基準時鐘校正,局域網(wǎng)停車場管理系統(tǒng)統(tǒng)一以物聯(lián)網(wǎng)云平臺為基準時鐘校正同步,同步間隔不得大于24小時；d)停車場信息管理系統(tǒng)和城市大腦停車系統(tǒng)平臺交換數(shù)據(jù)的平均時延小于等于5秒。移動支付終端、自助繳費終端等在發(fā)生支付或解除車輛鎖定等操作動作后，停車場信息管理系統(tǒng)響應時間小于等于5秒。先離場后付費用戶出場時，停車場系統(tǒng)應在識別到車輛號牌時，1秒內(nèi)開閘放行。6.4安全性要求6.4.1數(shù)據(jù)采集使用安全應建立數(shù)據(jù)使用安全管理機制，遵循合法、必要、正當?shù)脑瓌t采集停車數(shù)據(jù)，保護公共數(shù)據(jù)安全和個人隱私，不應擅自修改相關(guān)數(shù)據(jù)。6.4.2數(shù)據(jù)庫安全應建立加密機制，停車場信息管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)應備份。6.4.3網(wǎng)絡安全停車場信息管理系統(tǒng)服務器應布設網(wǎng)絡防火墻，防病毒網(wǎng)關(guān)、防入侵檢測系統(tǒng)。6.4.4數(shù)據(jù)傳輸安全停車場信息管理系統(tǒng)同城市大腦停車系統(tǒng)、移動終端等之間的通信應采取加密方式傳輸，不應泄露隱私信息。6.4.5停車費支付安全停車場信息管理系統(tǒng)應同城市大腦停車系統(tǒng)先離場后付費平臺、第三方支付平臺和手機應用程序平臺等通過安全鏈路對接，保障電子支付安全可靠。7監(jiān)督7.1市城市管理行政主管部門是停車場管理的行政主管部門，負責停車場運營維護活動的指導、服務和監(jiān)督管理工作。7.2監(jiān)管機構(gòu)應建立覆蓋服務投訴、規(guī)范管理、現(xiàn)場檢查、停車設施維護等方面的監(jiān)督機制。7.3監(jiān)管機構(gòu)應定期到現(xiàn)場檢查停車場日常運營情況，適宜時，應建立暗訪機制核查“先離場后付費”功能正常使用情況。7.4監(jiān)管機構(gòu)人員現(xiàn)場工作時應做好被檢查內(nèi)容的照片、視頻等取證工作。8退出8.1政府投資建設公共停車場運營管理應建立退出機制，出現(xiàn)以下情況時啟動退出機制：a)考核不合格的運營機構(gòu)在規(guī)定期限內(nèi)未達到整改要求；b)運營機構(gòu)在日常運營中出現(xiàn)重大安全事故；c)其他重大事項。DB3301/T0225—20228.2運營機構(gòu)退出后3年內(nèi)不應重新進入政府投資建設公共停車場的運營。的暗我成m12345場庫名稱(英文翻譯，可選)sA.2.1.1P牌與收費公示牌分2塊牌，P牌樣式見圖A.4,收費公示牌樣式見圖A.5。字體字體：方正大黑字體：方正黑體杭州市機動車停車場(庫)收費告示停車場名稱(與城市大腦停車系統(tǒng)登記信息一致)收費單位(與城市大腦停車系統(tǒng)登記信息一致)泊位數(shù)(與城市大腦停車系統(tǒng)登記信息一致)收費依據(jù)最新收費標準文件文號字體：方正蘭亭準黑開放時間：(英文翻譯，可選)字體：方正蘭亭準黑字體：方正大黑收費標準圖A.4P牌樣式圖圖A.5收費公示牌樣式A.2.1.2P牌與收費公示牌整合樣式見圖A.6。PP杭州市機動車停車場(庫)收費告示需*電12345,細方正中屬A.2.2設置位置停車場應在每個基地出入口和停車場車行專用出入口處明顯位置設置收費公示牌，實行進出雙向通行的車行專用出入口，只設置一塊公示牌。A.3道路停車泊位A.3.1公示牌樣式公示牌樣式見圖A.7。PP圖A.7P牌與收費公示牌整合樣式A.3.2設置位置收費公示牌應分別設置于道路停車點路段起點和終點，停車泊位起點終點距離較短的可只設置一塊公示牌。DB3301/T0225—2022杭州市政府投資建設公共停車場項目接收單位界定表杭州市政府投資建設公共停車場項目接收單位界定表見表B.1。表B.1杭州市政府投資建設公共停車場項目接收單位界定表杭州市城市管理局本項目接管單位已界定，請建設單位及時與接管單位做好抄送接管單位）DB3301/T0225—2022政府投資建設公共停車場移交內(nèi)容及具體要求C.1移交職責C.1.1市級停車管理部門根據(jù)城市管理行政主管部門的要求負責指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督公共停車場項目接管工作，會同屬地區(qū)政府（管委會）督促接管單位及時接管公共停車場，以及運營管理和設施養(yǎng)護管理等工作。C.1.2建設單位負責公共停車場項目竣工驗收、建設遺留問題整改、項目移交等工作。C.1.3接管單位負責參與公共停車場項目竣工驗收，跟蹤檢查建設單位問題整改落實情況，并做好項目接管等工作。C.2移交內(nèi)容包括公共停車場主體工程和其附屬設施（配套綠化、市容環(huán)衛(wèi)設施、收費設備及操作系統(tǒng)、照明、消防、監(jiān)控等設施）等內(nèi)容。C.3移交過程C.3.1接管單位界定C.3.1.1建設單位在項目立項后,提供界定所需的資料,至城市管理行政主管部門進行項目接管單位的界定。C.3.1.2城市管理行政主管部門在受理界定申請時,按照屬地管理的原則,在《杭州市政府投資建設公共停車場項目接收單位界定表》中界定項目的接管單位。C.3.2接管單位提前介入C.3.2.1方案設計審查階段牽頭審查部門和建設單位在項目各方案設計審批階段，應邀請城市管理行政主管部門和接管單位參與，公共停車場收費管理信息需接入杭州市道路停車收費管理服務系統(tǒng)，城市管理行政主管部門和接管單位按照實際管理需求，提出收費信息系統(tǒng)、網(wǎng)絡連接配置、設施配套等相關(guān)要求；根據(jù)管理實際要求，由牽頭審查部門結(jié)合其他職能部門意見統(tǒng)籌后明確，在初步設計批復中予以體現(xiàn)。C.3.2.2施工圖交底建設單位邀請接管單位參加施工圖審查和施工圖交底,與會單位應以工程初步設計批復為依據(jù),結(jié)合停車場運營、維護等的實際完整地提出意見和建議。C.3.2.3建設施工協(xié)調(diào)建設單位在項目實施過程中,對涉及使用功能的重大設計變更或甩項的事項,應征求接管單位意見后,報建設行政主管部門和城市管理行政主管部門批準后實施。C.3.3項目竣工驗收C.3.3.1預驗收DB3301/T0225—2022C.3.3.1.1施工單位完成項目批復的全部內(nèi)容和自查整改后,組織預驗收，并邀請接管單位參加。C.3.3.1.2接管單位在預驗收時,對項目使用功能是否達到設計批復及施工圖要求進行仔細、全面的實地查驗和資料審查；并將查實的問題7個工作日內(nèi)以《杭州市政府投資建設公共停車場項目預驗收整改消項告知書》形式告知建設單位。C.3.3.1.3建設單位應及時組織施工單位對查實的問題進行整改,同時將整改消項情況，在組織竣工驗收前以《杭州市政府投資建設公共停車場項目預驗收整改消項單》形式反饋接管單位，接管單位現(xiàn)場檢查后確認蓋章。C.3.3.2竣工驗收C.3.3.2.1建設項目通過消防、質(zhì)量、公安、交警等相關(guān)部門專項驗收后,由建設單位等責任主體，按照建設規(guī)定程序依法組織竣工驗收，邀請市級停車管理部門和接管單位參加，并結(jié)合與會單位意見形成會議紀要或以相關(guān)單項驗收合格憑證作為驗收憑證。C.3.3.2.2建設單位承諾在期限內(nèi)完成尚存問題整改的竣工驗收合格之日即可辦理移交接管手續(xù)。C.3.4項目移交接管C.3.4.1移交接管C.3.4.1.1建設單位提供管理移交接管所需的資料,以及實際設施量清單,填寫《杭州市政府投資建設公共停車場建設項目交接表》到接管單位辦理移交手續(xù)。C.3.4.1.2項目竣工驗收合格,各接管單位必須予以接收,簽署《杭州市政府投資建設公共停車場建設項目交接表》和《杭州市政府投資建設公共停車場建設項目遺留問題整改承諾書》，并在7個工作日內(nèi)報市級主管部門備案。C.3.4.1.3項目質(zhì)量保修、回訪期從通過竣工驗收合格之日起開始計算,期限按《建設工程質(zhì)量管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。C.3.4.2問題整改C.3.4.2.1項目移交接管后，建設單位對存在的建設遺留問題，必須按照建設遺留問題整改承諾書的內(nèi)容和要求在規(guī)定時間內(nèi)完成整改。C.3.4.2.2接管單位應建立負面清單，列出問題。在問題未得到充分解決時，不予接受。通常負面清單內(nèi)容如下：a)附建式停車場強制隔離設施不到位；b)附建式停車場在公共停車場范圍內(nèi)獨立的出入口數(shù)量設計不符合相關(guān)要求標準；c)缺少獨立消控室的；d)監(jiān)控沒有做到全覆蓋，或360°無死角；e)場庫未設置具備獨立結(jié)算能力的水電；f)停車場收費信息系統(tǒng)未接入市級停車管理部門的信息化系統(tǒng)的（或未能預留接口的）；g)停車場出入口建造在其他單位或小區(qū)內(nèi)的，涉及二次收費問題的；h)人行出入口建造在其他單位