《文物保護單位安全技術(shù)防范系統(tǒng)-第1部分 總則》

ICS13.310

CCSA91

ZJAF

團體標準

T/ZJAF**.1—202X

文物保護單位安全技術(shù)防范系統(tǒng)

第1部分：總則

Technicalforsecuritysysteminunitsofculturalheritageprotection—

Part1:General

（征求意見稿）

2023-XX-XX發(fā)布2023-XX-XX實施

浙江省安全技術(shù)防范行業(yè)協(xié)會??發(fā)布

T/ZJAF**.1—202X

文物保護單位安全技術(shù)防范系統(tǒng)

第1部分：總則

1范圍

本文件給出了文物保護單位安全技術(shù)防范系統(tǒng)系列標準制定的總體要求，包括總體原則，術(shù)語及定

義，文物保護單位分級分類，安全技術(shù)防范系統(tǒng)程序和總體要求，給各部分的編寫進行了指導。

本文件適用于文物管理部門對文物保護單位安全技術(shù)防范系統(tǒng)的技術(shù)要求、施工要求、運維要求、

評估指南等相關(guān)工作。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

GB/T2887-2011計算機場地通用規(guī)范

GB2894-2008安全標志及其使用導則

GB/T15408-2011安全防范系統(tǒng)供電技術(shù)要求

GB/T16571-2012博物館和文物保護單位安全技術(shù)防范要求；

GB/T22239-2019信息安全技術(shù)-網(wǎng)絡安全等級保護基本要求

GB55024-2022建筑電氣與智能化通用規(guī)范

GB55029-2022安全防范工程通用規(guī)范

GB50339-2016智能建筑工程質(zhì)量驗收規(guī)范

GB50348-2018安全防范工程技術(shù)標準

GB50606-2010智能建筑工程施工規(guī)范

GA27-2002文物系統(tǒng)博物館風險等級和安全防護級別的規(guī)；

GA/T644-2006電子巡查系統(tǒng)技術(shù)要求

GA/T670-2006安全防范系統(tǒng)雷電浪涌防護技術(shù)要求

GA/T751-2008視頻圖像文字標注規(guī)范

GA/T1081-2020安全防范系統(tǒng)維護保養(yǎng)規(guī)范

JGJ66-2015博物館建筑設計規(guī)范

WW/T0070-2015文物保護項目評估規(guī)范

T/ZJAF.2-202X文物保護單位安全技術(shù)防范系統(tǒng)第2部分：技術(shù)要求

T/ZJAF.3-202X文物保護單位安全技術(shù)防范系統(tǒng)第3部分：施工要求

T/ZJAF.4-202X文物保護單位安全技術(shù)防范系統(tǒng)第4部分：運維要求

T/ZJAF.5-202X文物保護單位安全技術(shù)防范系統(tǒng)第5部分：評估指南

3術(shù)語和定義

GB/T16571、GB/T23694、GB50348、GB55029、GA27、GA/T1081、WW/T0070—2015界定的以及

下列術(shù)語和定義適用于本文件。

3.1

文物保護單位unitofculturalheritageprotection

中華人民共和國各級人民政府依法核定公布的、具有重要價值的地面、地下不可移動文物和對文物

本體及周圍一定范圍實施重點保護的區(qū)域的總稱。

注1：根據(jù)不可移動文物的價值，文物保護單位一般分為全國重點文物保護單位、省級文物保護單位和市、縣級文

物保護單位，分別由國務院、省級人民政府和市、市／縣級人民政府劃定其保護范圍，設立文物保護標志及說明，建立

記錄檔案，并區(qū)別情況分別設置專門機構(gòu)或者專人負責管理。

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注2：根據(jù)不可移動文物的類型，文物保護單位一般可分為古文化遺址、近現(xiàn)代重要史跡及代表性建筑、古墓葬、

古建筑、石窟寺及石刻、近現(xiàn)代重要史跡和代表性建筑等。古建筑、石窟寺及石刻、古文化遺址、古墓葬等及考古發(fā)掘

工地，包括相關(guān)的工作場所、資產(chǎn)及人員。

[來源：GB/T16571—2012，3.2，有修改]

3.2

古建筑historicbuilding

古建筑是指具有歷史意義的建國之前的民用建筑和公共建筑。

3.3

近現(xiàn)代重要史跡及代表性建筑importanthistoricalsitesandrepresentativebuildingsin

moderntimes

指產(chǎn)生于1840年以后與重大歷史事件、革命運動或者著名人物有關(guān)以及具有重要紀念意義、教育意

義或者史料價值的近現(xiàn)代重要史跡及代表性建筑。

3.4

古文化遺址historicalculturalsite

古代人類的建筑廢墟以及在對自然環(huán)境改造利用后遺留下來的痕跡。

3.5

古墓葬ancienttombs

泛指人類古代采取一定方式對死者進行埋葬的遺跡。

3.6

石窟寺及石刻grottotemplesandstonecarvings

石窟寺是石刻與木作結(jié)合的產(chǎn)物，以石洞窟為主、木構(gòu)筑為附屬。

3.7

電子標識系統(tǒng)electronicidentificationsystem

通過無線射頻方式進行非接觸雙向數(shù)據(jù)通信，利用無線射頻方式對記錄媒體（電子標簽或射頻卡）

進行讀寫，達到識別目標和數(shù)據(jù)交換。

3.8

無人機巡更系統(tǒng)UAVpatrolsystem

一種自帶動力的、無線電遙控或自主飛行的、能執(zhí)行多種任務并能多次使用的無人駕駛飛行器。

3.9

信息安全系統(tǒng)informationsecuritysystem

通過采取必要措施，防范對網(wǎng)絡的攻擊、侵入、干擾、破壞和非法使用以及意外事故，使網(wǎng)絡處于

穩(wěn)定可靠運行的狀態(tài)，以及保障網(wǎng)絡數(shù)據(jù)的完整性、保密性、可用性的能力。

3.10

前端設備front-enddevice

安全技術(shù)防范系統(tǒng)中安裝于現(xiàn)場的信息采集、編碼/處理、存儲、傳輸、安全控制等設備。

3.11

后端設備back-enddevice

承擔所有前端設備所采集信息的存儲、顯示和處理的設備。

3.12

網(wǎng)絡設備networkdevices

用來將各類前端設備、后端設備等網(wǎng)絡節(jié)點相互連接，構(gòu)成安全技術(shù)防范系統(tǒng)的專用硬件設備，包

括交換機、路由器、防火墻等。

3.13

運維工具operationandmaintenancetools

以統(tǒng)一運行維護、統(tǒng)一監(jiān)督管理為目的，提供安全技術(shù)防范系統(tǒng)架構(gòu)內(nèi)的軟硬件設備設施的數(shù)據(jù)采

集、運行監(jiān)測、運維過程、應急管理、監(jiān)督考評等功能的應用軟件。

3.14

復核時效性timelinessofreview

對安全技術(shù)防范系統(tǒng)發(fā)出的預警事件，通過人工方式完成真實性確認所需的時間等級。

3.15

2

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重要區(qū)域Importantarea

對文物保護對象的安全防護工作構(gòu)成重大影響的工作用房、檔案室、安防監(jiān)控中心、文物存放（所

在）地、重要設備機房等。

4總體原則

4.1規(guī)范有序、統(tǒng)一規(guī)劃

認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)制度標準和國家現(xiàn)行工程建設標準及有關(guān)技術(shù)標準，緊密結(jié)合文物

保護單位安全風險和防范工作實際需求；安全技術(shù)防范系統(tǒng)的建設應做到統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一建設，避免由

于重復設計、重復施工造成的資源浪費。

4.2預防為主、保護第一

以切實保障文物安全為出發(fā)點，以文物風險防控和事故（案件）防范為重點，統(tǒng)籌兼顧、有機銜接

文物安全技術(shù)防范與文護修繕，應避免對文物本體及歷史風貌的擾動。

4.3適度適用、穩(wěn)定可靠

根據(jù)防護對象風險類別和程度，科學合理設置安全防護設施設備，采用技術(shù)成熟、性能穩(wěn)定的防護

措施和技術(shù)手段，滿足長期可靠運行的要求。適應數(shù)字化改革要求，突出創(chuàng)新性、可復制性。

4.4嚴格評估

項目設計前，進行現(xiàn)場勘查，全面調(diào)查和了解被防護對象本身的基本情況，調(diào)查和了解被防護對象

所在地及周邊的環(huán)境情況，并按照縱深防護的原則，草擬布防方案，擬定周界、監(jiān)視區(qū)、防護區(qū)、禁區(qū)

的位置，并根據(jù)所有勘察內(nèi)容出具評估結(jié)果。

5文物保護單位分級分類

5.1文物保護單位分類

文物保護單位分類應符合《中華人民共和國文物保護法》第3條的相關(guān)規(guī)定，類型如下：

5.1.1古建筑包括：但不限于古建筑、古建筑群、古石牌坊、古宗祠、古寺廟、古塔、古石橋、古廊

橋、古木橋、古池塘（湖）、古井、古城門。

5.1.2近代現(xiàn)代重要史跡和代表性建筑：包括但不限于近現(xiàn)代建筑、近現(xiàn)代宗祠、近現(xiàn)代紀念館、近

現(xiàn)代石橋、近現(xiàn)代烈士墓、近現(xiàn)代烈士陵園、烈士紀念碑、近現(xiàn)代會堂。

5.1.3古文化遺址：包括但不限于古文化遺址、古窯址、古道、古驛道、革命遺址。

5.1.4古墓葬：包括但不限于古墓葬、古墓葬群。

5.1.5石窟寺及石刻：包括但不限于石窟寺、古石碑、古石刻、石刻造像、摩崖題記等。

5.1.6考古現(xiàn)場發(fā)掘場所：包括但不限于野外發(fā)掘場所，水中發(fā)掘場所，城市發(fā)掘場所等。

5.1.7其他類型文物：符合《中華人民共和國文物保護法》的相關(guān)規(guī)定的文物類型。

5.2文物保護單位分級

文物保護單位分級應符合《中華人民共和國文物保護法》第3條的相關(guān)規(guī)定，通過以下方式進行核

定公布。

5.2.1全國重點文物保護單位

國務院文物行政部門在省級、市、縣級文物保護單位中選擇確定的具有重大歷史、藝術(shù)、科學價值

的文物保護單位，或者直接確定的文物保護單位。全國重點文物保護單位需報國務院核定公布。

5.2.2省級文物保護單位

由省、自治區(qū)、直轄市人民政府核定公布，并報國務院備案的。

5.2.3市級和縣級文物保護單位

應分別由設區(qū)的市、自治州和縣級人民政府核定公布，并報省、自治區(qū)、直轄市人民政府備案的。

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5.2.4尚未核定公布為文物保護單位的不可移動文物

應由縣級人民政府文物行政部門予以登記并公布的。

5.3文物安全技術(shù)防范級別

5.3.1一級防范級別

一級防范級別為最高防范級別，主要包括全國重點保護單位，省級文物保護單位。

5.3.2二級防范級別

二級防范級別主要包括省級文物保護單位。

5.3.3三級防范級別

三級防范級別主要包括市級文物保護單位。

5.3.4四級防范級別

四級防范級別主要包括縣級文物保護單位。

5.3.5其他防范類別

其他防范級別主要是各類考古發(fā)掘現(xiàn)場，這類考古發(fā)掘現(xiàn)場應由其所屬的文物行政主管部門確定安

全技術(shù)防范級別。

6文物保護單位安全技術(shù)防范系統(tǒng)的相關(guān)工作

6.1方案申請與審批

a)全國重點文物保護單位和省級文物保護單位的安全技術(shù)防范系統(tǒng)設計方案應符合GA27-2002

中7.1的要求，應由建設單位組織論證，報省文物局審核后，報國家文物局批準后實施；

b)市級、縣級文物保護單位和尚未核定公布為文物保護單位的安全技術(shù)防范系統(tǒng)設計方案應符

合GA27-2002中7.1的要求，應由建設單位組織論證，市文物局審核，報省文物局批準；

c)立項審批應包括立項的申報審批、方案的申報審批、資金預算的申報審批。

6.2項目實施管理

a)項目實施過程中，首先應該按照項目建設要求和項目審批意見，結(jié)合文物保護單位的相關(guān)規(guī)

定制定項目實施計劃，進度計劃等管理文件，特別是要編制項目實施過程中的文物保護的相

關(guān)措施和預案，保證項目建設過程中不對文物保護單位做成負面的影響；

b)項目實施過程中應嚴格按照項目規(guī)程進行施工，遵守文物保護的措施和規(guī)范，保證項目施工

的合規(guī)性，做好實施過程中的過程記錄；

c)在項目實施收尾階段，應重點關(guān)注施工現(xiàn)場的復原要求，恢復施工前的文物保護的狀態(tài)，做

到實施前后一個樣。

6.3工程監(jiān)理

工程施工前，建設單位必須按照相關(guān)法律法規(guī)的要求確定工程監(jiān)理單位，按有關(guān)規(guī)定進行全過程的

工程監(jiān)理，確保工程質(zhì)量。工程監(jiān)理應符合GB50348-2018中的相關(guān)要求。

6.4工程檢驗

工程實施完成后，建設單位應該按照項目的檢驗要求，邀請確定的第三方的檢驗檢測機構(gòu)對項目進

行第三方檢測。工程檢驗應符合GB50348-2018中的相關(guān)要求。

6.5項目驗收

a)安全技術(shù)防范系統(tǒng)建設竣工后，需要按照工程實施對文物的影響、文物保護措施、文物構(gòu)件

的保存、隱蔽工程等方面的要求進行第三方的技術(shù)評審，并提供評審合格的報告；

b)建設單位拿到技術(shù)評審合格報告后負責組織項目驗收，建設方安全負責人任組長，設計、施

工、監(jiān)理單位及方案審批單位參加。邀請3名以上文物保護和安全防護專家參與驗收，并出

具專家意見；

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c)工程驗收應按照GB50348-2018、GB50339、DB33/T334和本標準中相關(guān)要求實施，驗收內(nèi)

容包括施工程序、工程質(zhì)量、系統(tǒng)功能和竣工結(jié)算，以及施工中文物安全與保護措施落實情

況等；

d)經(jīng)現(xiàn)場驗收后形成竣工驗收報告，由建設、設計、施工和監(jiān)理單位加蓋單位公章予以確認。

工程驗收合格后，施工單位應移交完整的竣工資料，并將安全防范系統(tǒng)正式交付使用。驗收

不合格的工程不得交付使用。

6.6建設方要求

a)建設方應根據(jù)文物保護單位安全技術(shù)防范的系列標準，規(guī)范開展設計、建設、管理、評估工

作；承建單位要符合相關(guān)資質(zhì)要求；

b)建設方應在系統(tǒng)建設竣工交付后，應做好系統(tǒng)的運行和維護管理，包括值班值守、檢查、檢

測、養(yǎng)護、維修等工作；

c)建設方應做好評估工作，識別分析系統(tǒng)風險，及時進行系統(tǒng)改進升級。

7總體要求

7.1系統(tǒng)組成

文物保護單位的安全技術(shù)防范系統(tǒng)，包含視頻監(jiān)控系統(tǒng)、入侵報警系統(tǒng)、聲音復核系統(tǒng)、出入口控

制系統(tǒng)、電子巡查系統(tǒng)、防爆安檢系統(tǒng)、公共廣播系統(tǒng)、電子標識系統(tǒng)、無人機巡更系統(tǒng)、信息安全系

統(tǒng)、安全防范管理平臺，并配置監(jiān)控中心/安防專用設備間等相關(guān)輔助系統(tǒng)的設計要求。

7.2系統(tǒng)技術(shù)要求

a)應符合T/ZJAF**.2—2023文物保護單位安全技術(shù)防范系統(tǒng)第2部分：技術(shù)要求；

b)應根據(jù)文物保護單位文級分類的特點對進行各子系統(tǒng)的配置；