預(yù)制菜食品生產(chǎn)許可審查工作指引(試行)(征求意見稿)

———預(yù)制菜食品生產(chǎn)許可審查工作指引（試行）（征求意見稿）第一章總則第一條為進(jìn)一步明確海南省預(yù)制菜食品生產(chǎn)許可審查工作，規(guī)范預(yù)制菜食品生產(chǎn)許可行為，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《食品生產(chǎn)許可管理辦法》《食品生產(chǎn)許可審查通則》及相關(guān)食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定，制定本指引。第二條本指引中所稱的預(yù)制菜是指以一種或多種食用農(nóng)產(chǎn)品及其制品為原料，添加或不添加調(diào)味料或食品添加劑等配料，經(jīng)調(diào)制等預(yù)處理、熟制或不熟制、冷凍或不冷凍、消毒或不消毒、包裝等工藝制成的，方便消費(fèi)者或食品生產(chǎn)經(jīng)營者直接烹飪或食用的預(yù)制預(yù)包裝菜肴制品。不包括在農(nóng)業(yè)活動中直接獲得的食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)過分揀、去皮、剝殼、粉碎、清洗、切割、冷凍、打蠟、分級、包裝等加工，但未改變其基本自然性狀和化學(xué)性質(zhì)的產(chǎn)品。第三條將已取得《食品生產(chǎn)許可證》且可獨(dú)立銷售的預(yù)包裝食品組合包裝成預(yù)制菜銷售的，不納入預(yù)制菜食品生產(chǎn)許可范圍?，F(xiàn)制現(xiàn)售預(yù)制菜經(jīng)營門店不納入預(yù)制菜食品生產(chǎn)許可范圍。食用農(nóng)產(chǎn)品未經(jīng)調(diào)制，制成的速凍、冷凍、冷藏、常溫凈菜不納入預(yù)制菜食品生產(chǎn)許可范圍。第四條預(yù)制菜食品生產(chǎn)許可的申請、受理、審查、許可決定工作，按照《食品生產(chǎn)許可管理辦法》規(guī)定的程序和要求予以實(shí)施。第五條申請預(yù)制菜食品生產(chǎn)許可的類別品種，應(yīng)按照市場監(jiān)管總局《食品生產(chǎn)許可分類目錄》規(guī)定，根據(jù)產(chǎn)品的原料、工藝等提出申證食品類別、類別編號、類別名稱和品種明細(xì)。凡符合已有具體許可分類的，應(yīng)按照《食品生產(chǎn)許可分類目錄》規(guī)定的具體類別和品種明細(xì)提出，按照《食品生產(chǎn)許可審查通則》及具體類別許可審查細(xì)則，實(shí)施許可審查。對未列入《食品生產(chǎn)許可分類目錄》和無審查細(xì)則的預(yù)制菜食品品種，按“其他食品”類別許可（“其他食品”類別預(yù)制菜產(chǎn)品目錄見表1），申證食品類別名稱為：“其他食品”，類別編號為：3101，品種明細(xì)為“冷藏即食菜肴類”“冷藏即食蔬果類”“冷藏非即食預(yù)制菜”。市縣食品生產(chǎn)許可審批部門對列入“表1”中“其他食品”類別預(yù)制菜產(chǎn)品目錄的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)《食品生產(chǎn)許可管理辦法》《食品生產(chǎn)許可審查通則》的相關(guān)要求，結(jié)合本指引和類似食品的審查細(xì)則以及產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)制定審查方案，依據(jù)審查方案實(shí)施食品生產(chǎn)許可審查。實(shí)施食品生產(chǎn)許可的“表1”中“其他食品”類別預(yù)制菜產(chǎn)品不允許分裝。第六條在海南省行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)“表1”所列食品的，納入預(yù)制菜的食品生產(chǎn)許可申證范圍，具體品種將根據(jù)產(chǎn)品的具體工藝并結(jié)合日常食品安全監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)情況進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。市場監(jiān)督管理總局對食品類別、品種明細(xì)等進(jìn)行調(diào)整的，從其新調(diào)整的分類實(shí)施許可。表1“其他食品”類別預(yù)制菜產(chǎn)品目錄食品類別類別編號類別名稱品種明細(xì)工藝描述貯存方式食用方式審查依據(jù)其他食品3101其他食品冷藏即食菜肴類除已有具體許可分類的預(yù)制菜外，其他以一種或多種食用農(nóng)產(chǎn)品及其制品為原料，添加或不添加調(diào)味料或食品添加劑等配料，經(jīng)調(diào)制等預(yù)處理、熟制或不熟制、殺菌或不殺菌、包裝等工藝制成的，方便消費(fèi)者或食品生產(chǎn)經(jīng)營者烹飪或即食的預(yù)包裝菜肴按具體品種的標(biāo)準(zhǔn)要求儲存：冷藏（0℃-10℃）即食、直接簡單加熱《食品生產(chǎn)許可審查通則》和市縣食品生產(chǎn)許可審批部門制定的審查細(xì)則其他食品3101其他食品冷藏即食蔬果類以新鮮的蔬菜、水果為原料，經(jīng)預(yù)處理、清洗、切分或不切分、消毒、漂洗、去除表面水、并經(jīng)調(diào)制、密封包裝等工藝，經(jīng)冷鏈儲運(yùn)銷售的即食產(chǎn)品冷藏（0℃-5℃）即食其他食品3101其他食品冷藏非即食預(yù)制菜除已有具體許可分類的預(yù)制菜外，其他以一種或多種食用農(nóng)產(chǎn)品及其制品為原料，添加或不添加調(diào)味料或食品添加劑等配料，經(jīng)調(diào)制等預(yù)處理、部分熟制或不熟制、包裝等工藝制成的，方便消費(fèi)者或食品生產(chǎn)經(jīng)營者烹飪的，經(jīng)冷鏈儲運(yùn)銷售的非即食預(yù)包裝菜肴按具體品種的標(biāo)準(zhǔn)要求儲存：冷藏（0℃-10℃）直接簡單加熱二、生產(chǎn)場所第七條預(yù)制菜食品生產(chǎn)企業(yè)廠區(qū)、廠房和車間、庫房要求應(yīng)符合《食品生產(chǎn)許可審查通則》中生產(chǎn)場所相關(guān)規(guī)定。第八條生產(chǎn)場所應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)流程、操作需要和清潔度的要求采取有效分離或分隔，避免交叉污染。生產(chǎn)場所可劃分為一般作業(yè)區(qū)、準(zhǔn)清潔作業(yè)區(qū)、清潔作業(yè)區(qū)，不同作業(yè)區(qū)之間應(yīng)當(dāng)有效分隔，納入“其他食品”類別的預(yù)制菜生產(chǎn)車間及作業(yè)區(qū)劃分原則見表2。表2納入“其他食品”類別的預(yù)制菜生產(chǎn)車間及作業(yè)區(qū)劃分原則產(chǎn)品一般作業(yè)區(qū)準(zhǔn)清潔作業(yè)區(qū)清潔作業(yè)區(qū)其他食品（冷藏即食菜肴類）原料驗(yàn)收區(qū)、外包裝區(qū)、倉儲區(qū)等。原料預(yù)處理區(qū)、產(chǎn)品調(diào)味區(qū)、配料區(qū)、半成品貯存區(qū)、熱加工區(qū)等。冷卻區(qū)、冷加工場所、內(nèi)包裝間等。其他食品（冷藏即食蔬果類）原料驗(yàn)收區(qū)、挑揀區(qū)、外包裝區(qū)、倉儲區(qū)等。清洗區(qū)、蔬菜切割區(qū)、水果漂洗區(qū)、水果消毒區(qū)、熱加工區(qū)（需要時(shí)）等。蔬果切分區(qū)、蔬果消毒區(qū)、蔬果漂洗區(qū)、蔬果內(nèi)包裝區(qū)等。其他食品（冷藏非即食預(yù)制菜）原料驗(yàn)收區(qū)、外包裝區(qū)、倉儲區(qū)等。原料預(yù)處理區(qū)、產(chǎn)品調(diào)味區(qū)、配料區(qū)、熱加工區(qū)等。預(yù)制菜冷卻區(qū)（如有熱加工工藝）、內(nèi)包裝區(qū)等。注：1.本表所列加工區(qū)域?yàn)槌Ｒ?guī)分區(qū)，企業(yè)可根據(jù)實(shí)際生產(chǎn)情況優(yōu)化調(diào)整。2.采用后殺菌工藝生產(chǎn)預(yù)制菜的，殺菌場所應(yīng)設(shè)在一般作業(yè)區(qū)。第九條冷藏即食菜肴類和冷藏非即食預(yù)制菜的熱加工、冷卻、冷加工、包裝操作應(yīng)分別設(shè)置獨(dú)立隔間，其面積應(yīng)與其生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)。冷藏即食蔬果類應(yīng)根據(jù)工藝流程依次設(shè)置獨(dú)立分隔的原料粗加工車間、原料清洗消毒、漂洗脫水、內(nèi)包裝車間、外包裝以及工用具、容器清洗消毒和保潔等車間，有區(qū)分標(biāo)識，并保證各車間能連續(xù)操作生產(chǎn)。第十條冷藏即食菜肴類內(nèi)包裝間設(shè)計(jì)應(yīng)參照《醫(yī)藥工業(yè)潔凈廠房設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB50457）要求，潔凈級別應(yīng)不低于10萬級，或《食品工業(yè)潔凈用房建筑技術(shù)規(guī)范》（GB50687），潔凈級別不低于Ⅲ級，鼓勵企業(yè)清潔作業(yè)區(qū)達(dá)到更高潔凈級別。第十一條冷藏即食菜肴類清潔作業(yè)區(qū)應(yīng)嚴(yán)格控制環(huán)境溫度和操作時(shí)間：（一）冷藏即食菜肴類清潔作業(yè)區(qū)溫度不得高于25℃；（二）內(nèi)包裝間環(huán)境溫度處于15℃（不含）以下的，完成成品處理、包裝操作并進(jìn)入成品冷藏庫的時(shí)間應(yīng)≤90分鐘；（三）內(nèi)包裝間環(huán)境溫度處于15℃（含）以上的，完成成品處理、包裝操作并進(jìn)入成品冷藏庫的時(shí)間應(yīng)≤45分鐘。第十二條冷藏即食蔬果類的加工用水應(yīng)符合《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)即食鮮切果蔬加工衛(wèi)生規(guī)范》（GB31652）的要求，加工水溫應(yīng)≤5℃,標(biāo)準(zhǔn)清潔作業(yè)區(qū)環(huán)境溫度應(yīng)≤10℃，清潔作業(yè)區(qū)環(huán)境溫度應(yīng)≤5℃。第十三條需冷藏貯存、運(yùn)輸?shù)念A(yù)制菜應(yīng)配備相應(yīng)的冷藏庫及運(yùn)輸車輛，冷藏預(yù)制菜存放（運(yùn)輸）環(huán)境溫度應(yīng)為0℃-10℃，其中冷藏即食蔬果類存放（運(yùn)輸）環(huán)境溫度應(yīng)為0℃-5℃。第三章設(shè)備設(shè)施第十四條生產(chǎn)設(shè)備，供排水、消毒、廢棄物存放、個(gè)人衛(wèi)生、通風(fēng)、照明、溫控、檢驗(yàn)等設(shè)施應(yīng)符合《食品生產(chǎn)許可審查通則》中設(shè)備設(shè)施相關(guān)規(guī)定。納入“其他食品”類別的預(yù)制菜常規(guī)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施見表3。表3納入“其他食品”類別的預(yù)制菜常規(guī)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施產(chǎn)品設(shè)施設(shè)備其他食品（冷藏即食菜肴類）原料清洗設(shè)備設(shè)施、原料預(yù)處理設(shè)備、稱量設(shè)備、熱加工設(shè)備、冷卻設(shè)備（真空冷卻機(jī)、隧道式冷卻設(shè)備或差壓冷卻機(jī)等）、冷藏設(shè)備、自動包裝設(shè)備、異物檢測設(shè)備、清潔消毒設(shè)備設(shè)施、通風(fēng)及空氣過濾設(shè)備設(shè)施、溫度控制設(shè)施其他食品（冷藏即食蔬果類）原料清洗設(shè)備設(shè)施、原料預(yù)處理設(shè)備（不銹鋼水槽、清洗機(jī)、切塊機(jī)、去皮機(jī)、切菜機(jī)等）、稱量設(shè)備、冷藏設(shè)備、護(hù)色設(shè)備（需要時(shí)）、去除表面水設(shè)備（甩干機(jī)、離心機(jī)、風(fēng)干機(jī)、瀝水設(shè)備等）、自動包裝設(shè)備設(shè)施、異物檢測設(shè)備、清潔消毒設(shè)備設(shè)施、通風(fēng)及空氣過濾設(shè)備設(shè)施、溫度控制設(shè)施其他食品（冷藏非即食預(yù)制菜）原料清洗設(shè)備設(shè)施、原料預(yù)處理設(shè)備、稱量設(shè)備、熱加工設(shè)備（需要時(shí)）、殺菌設(shè)備（需要時(shí)）、冷卻設(shè)備（需要時(shí)）、自動包裝設(shè)備設(shè)施、異物檢測設(shè)備、清潔消毒設(shè)備設(shè)施、溫度控制設(shè)施注：本表所列設(shè)備為常規(guī)設(shè)備，企業(yè)可根據(jù)實(shí)際生產(chǎn)情況優(yōu)化調(diào)整。第十五條洗手設(shè)施采用非手動式水龍頭，配備冷熱水設(shè)施；直接入口食品（冷藏即食菜肴類、冷藏即食蔬果類等）清潔作業(yè)區(qū)入口應(yīng)設(shè)二次更衣間，并配置相應(yīng)的更衣、洗手、干手和消毒設(shè)施。第十六條應(yīng)配備相應(yīng)的食品、工器具和設(shè)備的清潔、消毒設(shè)施。原材料粗加工場所應(yīng)根據(jù)原料屬性分別設(shè)置獨(dú)立清洗水池。接觸即食食品的工具、容器的清洗消毒水池應(yīng)獨(dú)立設(shè)置，并保持專用。用于食品原料、半成品、成品的容器和工具分開放置和使用。第十七條應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)過程需要，配備通風(fēng)排氣、空氣過濾設(shè)施，有效控制生產(chǎn)環(huán)境溫度、濕度和潔凈度，保證空氣由清潔度要求高的作業(yè)區(qū)域流向清潔度要求低的作業(yè)區(qū)域。通風(fēng)、過濾設(shè)施應(yīng)易于清潔、維修或更換。第十八條需要冷卻的，應(yīng)配備與生產(chǎn)品種、數(shù)量相適應(yīng)的冷卻設(shè)備。冷藏即食菜肴類熱加工后應(yīng)立即冷卻，保證熱加工后2小時(shí)內(nèi)將其中心溫度降至10℃以下。冷藏即食蔬果類的原料消毒、漂洗用水應(yīng)設(shè)置降溫設(shè)施，保證生產(chǎn)用水水溫≤5℃。第十九條鼓勵生產(chǎn)企業(yè)在熱加工場所、包裝場所、清洗消毒場所、食品裝卸封閉月臺、冷卻等關(guān)鍵生產(chǎn)場所安裝視頻監(jiān)控設(shè)備。第二十條冷藏庫應(yīng)配置溫濕度監(jiān)測、記錄、報(bào)警、調(diào)控裝置。冷藏庫溫度傳感器或溫度記錄儀應(yīng)放置在最能反映食品溫度或者平均溫度的位置，建筑面積大于100m2的冷庫，溫度傳感器或溫度記錄儀數(shù)量不少于2個(gè)。第二十一條根據(jù)預(yù)制菜產(chǎn)品、工藝需要，可配備食品中心溫度計(jì)、環(huán)境溫度計(jì)、余氯消毒測試紙等食品加工環(huán)節(jié)控制檢測設(shè)備設(shè)施，以及食品安全快速檢測設(shè)備設(shè)施，開展食品安全快速檢測。第四章設(shè)備布局與工藝流程第二十二條預(yù)制菜生產(chǎn)需求的設(shè)備設(shè)施應(yīng)根據(jù)預(yù)制菜生產(chǎn)工藝流程合理布局，便于衛(wèi)生清潔和清洗、消毒。第二十三條預(yù)制菜生產(chǎn)設(shè)備配備應(yīng)與產(chǎn)品生產(chǎn)工藝相符，應(yīng)根據(jù)產(chǎn)品特性、質(zhì)量要求、風(fēng)險(xiǎn)控制等因素確定關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)。納入“其他食品”類別的預(yù)制菜生產(chǎn)常規(guī)工藝流程與關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)見表4。表4納入“其他食品”類別的預(yù)制菜生產(chǎn)常規(guī)工藝流程與關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)產(chǎn)品工藝流程關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)其他食品（冷藏即食菜肴類）原料驗(yàn)收、原料預(yù)處理（挑揀、解凍、清洗、分切、挑揀、稱量、攪拌、腌制、滾揉、上漿等）、熟制、包裝、異物探測、冷藏、殺菌（需要時(shí)）。1.原料的質(zhì)量安全控制；2.熟制溫度與時(shí)間控制；3.異物控制；4.殺菌控制參數(shù)（如有殺菌工藝）；5.生產(chǎn)場所濕度、潔凈度控制；6.生產(chǎn)物料及成品貯存溫度控制。其他食品（冷藏即食蔬果類）即食水果：預(yù)處理、清洗、消毒漂洗、（去皮）、切分、（護(hù)色）、去除表面水、包裝、異物檢測、冷藏。即食蔬菜：預(yù)處理、清洗、（去皮）、（切分）、消毒漂洗、（護(hù)色）、去除表面水、包裝、異物檢測、冷藏。1.原料的質(zhì)量安全控制；2.異物控制；3.果蔬清洗消毒用水質(zhì)量；4.生產(chǎn)場所室溫、潔凈度控制；5.生產(chǎn)物料及成品貯存溫度控制。其他食品（冷藏非即食預(yù)制菜）原料驗(yàn)收、原料預(yù)處理（清洗、分切、挑揀、稱量、攪拌、腌制、滾揉等）、包裝、異物探測、冷藏。1.原料的質(zhì)量安全控制；2.熟制溫度與時(shí)間控制（如有熟制工藝）；3.異物控制；4.殺菌控制參數(shù)（如有殺菌工藝）；5.產(chǎn)品貯存過程中的溫度控制。注：1.本表所列預(yù)制菜生產(chǎn)常規(guī)工藝流程與關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)僅作參考，企業(yè)可根據(jù)實(shí)際生產(chǎn)情況優(yōu)化調(diào)整。2.若產(chǎn)品中含有濕粉制品、食用菌產(chǎn)品等可能產(chǎn)生生物毒素的成分，應(yīng)加強(qiáng)產(chǎn)品檢測控制。第五章人員要求第二十四條企業(yè)應(yīng)配備食品安全管理人員和專業(yè)技術(shù)人員等，并定期對食品安全管理人員、關(guān)鍵環(huán)節(jié)操作人員及其他相關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行考核?？己瞬缓细竦模坏蒙蠉?。食品安全管理人員應(yīng)了解食品安全的基本原則和操作規(guī)范，能夠判斷食品安全潛在的風(fēng)險(xiǎn)，采取適當(dāng)?shù)念A(yù)防和糾正措施，確保有效管理。第二十五條

企業(yè)應(yīng)對從業(yè)人員進(jìn)行上崗前和在崗期間的食品安全知識培訓(xùn)，并建立培訓(xùn)檔案。第六章管理制度第二十六條預(yù)制菜食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)根據(jù)產(chǎn)品的安全生產(chǎn)要求制定相應(yīng)的管理制度，有關(guān)制度應(yīng)符合《食品生產(chǎn)許可審查通則》中制度管理的相關(guān)規(guī)定要求。第二十七條建立食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品采購管理制度，保證采購的食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品符合國家法律法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)要求。第二十八條建立食品原料供應(yīng)商審核制度，明確風(fēng)險(xiǎn)收集要求，制定供應(yīng)商食品安全檢查評價(jià)規(guī)范和檢查評價(jià)結(jié)果處置規(guī)定，定期或不定期對主要原料和食品供應(yīng)商的食品安全狀況進(jìn)行檢查評價(jià)，并做好記錄。發(fā)現(xiàn)原料存在嚴(yán)重食品安全問題的，應(yīng)立即停止采購，并向本企業(yè)、主要原料供應(yīng)商所在地的食品安全監(jiān)督管理部門報(bào)告。采用進(jìn)口原輔料的生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)審核進(jìn)口原輔料供應(yīng)商、貿(mào)易商的資質(zhì)證明文件、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及每批原輔料的相關(guān)合格證明材料。第二十九條建立冷鏈運(yùn)行管理制度。需冷藏的原料、半成品、成品，明確原料、半成品、成品貯存的溫濕度監(jiān)控和記錄要求、冷藏設(shè)備定期維護(hù)要求、食品冷鏈運(yùn)輸?shù)臏囟缺O(jiān)控和記錄要求。委托具備冷藏運(yùn)輸資質(zhì)的第三方物流運(yùn)輸?shù)?，?yīng)依法確定雙方的權(quán)利義務(wù)，明確保障食品安全的措施要求，并附書面委托運(yùn)輸協(xié)議。第三十條建立食品添加劑使用管理制度。生產(chǎn)過程中使用的食品添加劑，應(yīng)按照《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》（GB2760）中允許使用的食品添加劑種類和使用量的有關(guān)規(guī)定適量添加，并在標(biāo)簽中明確標(biāo)示，其他國家食品安全性標(biāo)準(zhǔn)有明確規(guī)定的，應(yīng)從其規(guī)定。第三十一條建立預(yù)制菜檢驗(yàn)管理制度。企業(yè)應(yīng)制定包括原輔料檢驗(yàn)、生產(chǎn)過程檢驗(yàn)、生產(chǎn)場所監(jiān)測、產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)等的檢驗(yàn)管理制度，確保產(chǎn)品符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)要求。企業(yè)自行檢驗(yàn)的，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的檢驗(yàn)?zāi)芰?。不能自行檢驗(yàn)的，應(yīng)委托具有合法資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)，并出具檢驗(yàn)報(bào)告。第三十二條建立生產(chǎn)過程監(jiān)控管理制度。應(yīng)結(jié)合生產(chǎn)工藝及產(chǎn)品特點(diǎn)制定食品原料、加工環(huán)境、加工過程和成品檢驗(yàn)監(jiān)控規(guī)范，合理設(shè)定監(jiān)控項(xiàng)目、監(jiān)控指標(biāo)、監(jiān)控要求和監(jiān)控頻率等，確保生產(chǎn)過程需符合相應(yīng)食品類別衛(wèi)生規(guī)范或生產(chǎn)規(guī)范的要求。對監(jiān)控發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)立即采取措施予以糾正，并對發(fā)現(xiàn)的問題和處置結(jié)果予以記錄。第三十三條建立清潔消毒制度。根據(jù)預(yù)制菜食品的安全風(fēng)險(xiǎn)情況，制定相應(yīng)清潔消毒程序，確保預(yù)制菜加工場所、設(shè)備和設(shè)施等清潔衛(wèi)生，防止產(chǎn)品污染。第三十四條建立自查制度。企業(yè)應(yīng)建立自查制度，定期對質(zhì)量管理體系的運(yùn)行情況進(jìn)行自查，保證其有效運(yùn)行。重點(diǎn)檢查企業(yè)資質(zhì)、產(chǎn)品變化情況和各項(xiàng)制度的落實(shí)情況。對自查發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)采取措施予以糾正，并做好記錄。第三十五條建立研發(fā)管理制度。企業(yè)應(yīng)根據(jù)產(chǎn)品的市場需要建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，并配備研發(fā)人員。第三十六條鼓勵建立和實(shí)施生產(chǎn)、配送的危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)等食品安全管理體系進(jìn)行食品安全控制。第七章試制產(chǎn)品檢驗(yàn)第三十七條企業(yè)首次申請預(yù)制菜食品生產(chǎn)許可的，應(yīng)提供試制產(chǎn)品檢驗(yàn)合格報(bào)告，對檢驗(yàn)報(bào)告的真實(shí)性負(fù)責(zé)。試制產(chǎn)品應(yīng)委托有資質(zhì)的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)，檢驗(yàn)報(bào)告應(yīng)覆蓋產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、法律法規(guī)及相關(guān)部門公告規(guī)定的全部項(xiàng)目。第八章附則第三十八條預(yù)制菜產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)對生產(chǎn)過程環(huán)境溫度、潔凈度、生產(chǎn)用水等方面有特殊要求的，其生產(chǎn)場所及設(shè)備設(shè)施的配置應(yīng)同時(shí)滿足產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)要求。第三十九條海南省市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)本指引的解釋工作。第四十條本指引自公布之日起實(shí)施。市場監(jiān)督管理總局對相關(guān)產(chǎn)品審查有新規(guī)定或要求的，從其新規(guī)定。附件：預(yù)制菜食品生產(chǎn)許可分類目錄及審查依據(jù)參考附件預(yù)制菜食品生產(chǎn)許可分類目錄及審查依據(jù)參考預(yù)制菜類別食品類別類別編號類別名稱品種明細(xì)審查依據(jù)工藝描述速凍預(yù)制菜速凍食品1102速凍調(diào)制食品1．生物制品（具體品種明細(xì)）2．熟制品（具體品種明細(xì)）速凍食品生產(chǎn)許可證審查細(xì)則以食用農(nóng)產(chǎn)品為主要原料，經(jīng)調(diào)制、熟制或不熟制、速凍等工藝制成的產(chǎn)品冷凍預(yù)制菜肉制品0403預(yù)制調(diào)理肉制品冷凍預(yù)制調(diào)理肉類肉制品生產(chǎn)許可證審查細(xì)則以鮮、凍畜禽肉或其可食副產(chǎn)品為主要原料，經(jīng)調(diào)理、冷凍等制成的非即食產(chǎn)品水產(chǎn)制品2203魚糜及魚糜制品冷凍魚糜、冷凍魚糜制品水產(chǎn)制品生產(chǎn)許可證審查細(xì)則以鮮（凍）魚、蝦、貝類、甲殼類、頭足類等動物性水產(chǎn)品為主要原料，經(jīng)斬拌、凝膠化、冷凍等制成的產(chǎn)品2204冷凍水產(chǎn)制品冷凍調(diào)理制品、冷凍掛漿制品、凍煮制品、凍油炸制品、凍燒烤制品、其他以鮮（凍）魚、蝦、貝類、甲殼類、頭足類等動物性水產(chǎn)品為主要原料，經(jīng)預(yù)處理、冷凍等制成的產(chǎn)品冷藏預(yù)制菜肉制品0402發(fā)酵肉制品1．發(fā)酵灌制品2．發(fā)酵火腿制品肉制品生產(chǎn)許可證審查細(xì)則以鮮、凍畜禽肉為主要原料，經(jīng)預(yù)處理、發(fā)酵等工藝制成的產(chǎn)品0403預(yù)制調(diào)理肉制品冷藏預(yù)制調(diào)理肉類以鮮、凍畜禽肉或其可食副產(chǎn)品為主要原料，經(jīng)調(diào)理、冷藏等制成的非即食的冷藏產(chǎn)品蛋制品1901蛋制品其他類：其他蛋制品生產(chǎn)許可證審查細(xì)則以禽蛋及其制品為主要原料，經(jīng)一定加工工藝制成的冷藏產(chǎn)品水產(chǎn)制品2206生食水產(chǎn)品腌制生食水產(chǎn)品、非腌制生食水產(chǎn)品水產(chǎn)制品生產(chǎn)許可證審查細(xì)則以鮮活的水生動植物為原料，采用食鹽鹽漬、酒醋浸泡或其他工藝加工制成的可直接食用的冷藏水產(chǎn)品2207其他水產(chǎn)品其他水產(chǎn)品以鮮、凍魚類、甲殼類、頭足類等動物性水產(chǎn)品、藻類及其制品為主要原料調(diào)制制成的冷藏水產(chǎn)品常溫預(yù)制菜肉制品0401熱加工熟肉制品1．醬鹵肉制品：醬鹵肉類、糟肉類、白煮類、其他2．熏燒烤肉制品3．肉灌制品：灌腸類、西式火腿、其他4．油炸肉制品5．熟肉干制品：肉松類、肉干類、肉脯、其他6．其他熟肉制品肉制品生產(chǎn)許可證審查細(xì)則以鮮、凍畜禽肉或其可食副產(chǎn)品為主要原料，經(jīng)選料、修整、腌制、調(diào)味、成型、熟化和包裝等工藝制成的肉制品0402發(fā)酵肉制品1．發(fā)酵灌制品2．發(fā)酵火