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文檔簡介
第2課走向“大一統(tǒng)”的秦漢政治專題一
古代中國的政治制度學(xué)習(xí)目標(biāo)考試內(nèi)容考核要求走向“大一統(tǒng)”的秦漢政治(1)秦的統(tǒng)一b(2)郡縣制和皇帝制度的建立b內(nèi)容索引基礎(chǔ)認知
學(xué)習(xí)思考深化探究
核心突破鞏固練習(xí)
隨堂反饋基礎(chǔ)認知
學(xué)習(xí)思考一、“六王畢,四海一”1.統(tǒng)一六國(1)概況:公元前230年至公元前
年,秦國相繼攻滅東方六國。(2)意義:建立了中國歷史上第一個統(tǒng)一的
的秦王朝。221專制主義中央集權(quán)北方北擊匈奴,收回河套地區(qū),修筑
和“直道”南方開鑿
,平定嶺南,在嶺南置郡“西南夷”開辟“
”,并在部分地區(qū)任命官吏2.開拓疆土(1)概況長城靈渠(2)意義:擴大了統(tǒng)一帝國的規(guī)模,推動了中華民族多元一體格局的形成。五尺道歷史認識歷史認識秦結(jié)束了戰(zhàn)國分裂割據(jù)的局面,實現(xiàn)了國家統(tǒng)一,是歷史的進步現(xiàn)象,也是秦始皇主要的歷史功績,為以后中華民族的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。二、海內(nèi)為郡縣1.演變(1)起源:
時期,列國出現(xiàn)郡、縣等新的地方行政區(qū)劃形式。(2)推廣:秦統(tǒng)一后,秦始皇確定以郡縣制作為中央控制地方的制度。2.內(nèi)容春秋戰(zhàn)國郡直屬于中央,設(shè)
、郡尉、監(jiān)御史等職官,分掌行政、兵事、監(jiān)察職責(zé)縣隸屬于郡郡守3.特征:中央
管理地方;郡縣長官由
任免調(diào)動,不得世襲。4.影響:郡縣制是中央集權(quán)制形成過程中的重要環(huán)節(jié),也是官僚政治取代
政治的重要標(biāo)志。垂直皇帝貴族易混易錯易混易錯秦朝實行的郡縣制實質(zhì)上是對分封制的否定,不是對分封制的繼承和發(fā)展。分封制下官位世襲,獨立性強,不利于中央集權(quán);郡縣制下官員由中央任命,聽命于中央,有利于中央集權(quán)。三、百官公卿1.皇帝制度:秦王嬴政采用“
”稱號,自稱“始皇帝”,并確立了皇帝
的地位。2.中央官制:三公九卿制(1)三公:即協(xié)助皇帝處理政事的
、主管軍事的
和負責(zé)監(jiān)察系統(tǒng)的
。(2)九卿:是中央各重要部門的主管官員?;实壑粮邿o上丞相太尉御史大夫3.議政制度:以“朝議”的方式討論國家軍政要務(wù),備皇帝裁決,有利于減少決策失誤。4.“漢承秦制”:西漢王朝大體沿襲了秦朝的官僚制度,歷史上稱為“
”。漢承秦制概念辨析思維點撥概念辨析君主專制與中央集權(quán)君主專制和中央集權(quán)制度是兩個不同的概念。君主專制是決策方式,強調(diào)君主個人權(quán)力至高無上;中央集權(quán)是一種政治體制,強調(diào)中央對地方的統(tǒng)治。二者相結(jié)合構(gòu)成了我國封建社會政治制度的基本特點。思維點撥“漢承秦制”并非漢代完全照搬秦朝的制度,而是基本上沿襲秦朝制度,并有所損益變化。深化探究
核心突破主題一郡縣制的推行史料
(始皇二十六年)秦初并天下……丞相綰等言:“諸侯初破,燕、齊、荊地遠,不為置王,毋以填(鎮(zhèn))之。請立諸子,唯上幸許?!笔蓟氏缕渥h于群臣,群臣皆以為便。廷尉李斯議曰:“周文、武所封子弟同姓甚眾,然后屬疏遠,相攻擊如仇讎,諸侯更相誅伐,周天子弗能禁止。今海內(nèi)賴陛下神靈一統(tǒng),皆為郡縣,諸子功臣以公賦稅重賞賜之,甚足易制。天下無異意,則安寧之術(shù)也。置諸侯不便?!笔蓟试唬骸疤煜鹿部鄳?zhàn)斗不休,以有侯王。賴宗廟,天下初定,又復(fù)立國,是樹兵也,而求其寧息,豈不難哉!廷尉議是?!薄妒酚洝肪砹ぁ肚厥蓟时炯o(jì)》思考
(1)王綰、李斯對地方管理體制的主張各是什么?各自的理由是什么?答案答案
王綰主張實行分封制。理由是天下初定而且疆域遼闊,將王室親族分封到新占領(lǐng)的地區(qū),有利于鞏固帝國的統(tǒng)治。李斯主張實行郡縣制。理由是分封制容易導(dǎo)致中央集權(quán)與地方分權(quán)的斗爭。(2)秦始皇最終采納了誰的主張?為什么?答案
秦始皇采納了李斯的主張。原因是歷史經(jīng)驗證明,郡縣制有利于國家統(tǒng)一和中央集權(quán)。比較分封制與郡縣制的異同史論總結(jié)項目分封制郡縣制不同點劃分依據(jù)以宗法制為原則,以血緣關(guān)系為基礎(chǔ)在國家大一統(tǒng)的條件下實行的,按地域劃分地方長官權(quán)力諸侯的王位世襲,擁有封地,分別統(tǒng)治部分土地和人民郡縣長官由皇帝直接任免只有俸祿沒有封地,官位概不世襲不同點與中央的關(guān)系諸侯在地方上有很強的獨立性郡縣是地方的行政機構(gòu),必須絕對服從中央歷史作用雖有利于鞏固統(tǒng)治,但中央不能直接控制地方,容易發(fā)展為割據(jù)勢力中央可以直接控制地方,有利于加強中央集權(quán),維護國家統(tǒng)一性質(zhì)貴族政治官僚政治相同點性質(zhì):都是中國古代社會重要的地方行政制度目的:都是為了鞏固王權(quán)的政治主題二皇帝制度與三公九卿制度探究點1皇帝制度的特征及本質(zhì)史料公元前221年秦王嬴政統(tǒng)一六國后,下的第一道重要詔令是“議帝號”。群臣商議后向秦王建議說:“古有天皇,有地皇,有泰皇,泰皇最貴?!币虼?,臣等愿“昧死上尊號”,請王為“泰皇”。秦王不以為然,他提出“去‘泰’著‘皇’,采上古‘帝’位號,號曰‘皇帝’”。并說:“朕為始皇帝。后世以計數(shù),二世三世至于萬世,傳之無窮?!彼€采納了群臣關(guān)于皇帝“命為制,令為詔,天子自稱曰:‘朕’”的建議。思考史料中反映出皇帝制度的基本特征及其本質(zhì)是什么?答案答案
特征:皇帝獨尊,皇權(quán)至上,皇位世襲。本質(zhì):君主專制,即皇帝是封建國家政權(quán)的主宰和權(quán)力中心。探究點2三公九卿制史料秦朝“九卿”中的郎中令主管宮廷戍衛(wèi)和皇帝的侍從警衛(wèi),宗正主管皇帝事務(wù),治粟內(nèi)史主管國家財政,少府主管皇室財政。思考據(jù)史料歸納秦政權(quán)的特點。結(jié)合所學(xué)分析三公九卿制在處理國家政務(wù)上的特點。答案答案
(1)核心是“皇權(quán)至上”?!凹姨煜隆?,家國同治。(2)分工嚴(yán)密,既相互配合又彼此牽制,分別向皇帝負責(zé)。秦朝中央集權(quán)制度的特點(1)以皇權(quán)為中心,大權(quán)完全掌握在皇帝一人手中,皇帝是國家政權(quán)的主宰和權(quán)力中心。(2)充分體現(xiàn)出“家天下”的特點?!熬徘洹敝蟹畛!⒆谡?、郎中令、少府等官職就是為皇室專設(shè)的,是為皇帝服務(wù)的?!皣迸c“家”同治,這是封建時代統(tǒng)治制度的特點。(3)中央官職分工嚴(yán)密,既相互配合又彼此牽制,確保了皇帝大權(quán)獨攬和對人民的統(tǒng)治。(4)形成了中央垂直管理地方的形式。地方絕對服從中央,最后集權(quán)于皇帝,加強了中央集權(quán)。史論總結(jié)
中央政治體制地方政治體制選官制度政治特點西周以血緣關(guān)系為紐帶,家國一體,最高執(zhí)政集團尚未實現(xiàn)權(quán)力的高度集中分封制與宗法制相聯(lián)系,以血緣關(guān)系為基礎(chǔ)形成了建立在血緣宗法制度上的世卿世祿制度奴隸制的貴族政治秦朝以皇權(quán)為中心的專制主義中央集權(quán)體制?!叭徘洹狈止?yán)密,各司其職郡縣制在國家大一統(tǒng)的條件下實行,按地域劃分實行俸祿制度,官位概不世襲,主要官吏由皇帝任免調(diào)遣封建的官僚政治西周與秦朝政治制度的比較拓展提升鞏固練習(xí)
隨堂反饋1.(2017·4月浙江學(xué)考)談到西漢的政權(quán)建設(shè),史家常以“漢承秦制”作論。下列選項中能體現(xiàn)該論斷的是A.皇帝制與郡縣制 B.郡縣制與刺史制C.皇帝制與封國制 D.丞相制與刺史制答案√解析
“漢承秦制”是指漢代繼承了秦朝的制度,也就是兩者共有的制度,其中皇帝制與郡縣制屬于秦朝首創(chuàng),漢朝繼承,故選A項。刺史制和封國制是漢代的制度,故排除其他三項。解析123456解析
“秦漢制度”是本題的題眼所在,分封制、宗法制、世官制均為商周時期的政治制度,秦朝推行郡縣制,郡縣與封國同時并存于漢代,故選C。2.(2016·10月浙江學(xué)考)制度設(shè)計關(guān)乎社會的發(fā)展與進步。柳宗元論及秦漢史事與制度時,用“有叛人而無叛吏”“有叛國而無叛郡”相評。其所肯定的制度是A.分封制 B.宗法制C.郡縣制 D.世官制答案解析√1234563.(2016·4月浙江學(xué)考)秦朝經(jīng)略西南夷,開五尺道,該地區(qū)開始進入中原統(tǒng)一政權(quán)的版圖?!拔宄叩馈蔽挥诮裉斓腁.云貴高原、川西及甘南地區(qū)B.閩南、兩廣一帶C.青海、新疆及陜西南部地區(qū)D.寧夏、陜西一帶答案解析解析
此題考查秦朝的“五尺道”位置,主要考查學(xué)生的歷史學(xué)科的核心素養(yǎng)——時空觀念。審題的關(guān)鍵在于對“西南夷”的理解?!拔髂弦摹笔侵肝覈髂系貐^(qū)的少數(shù)民族地區(qū),主要指云、貴、川一帶,故A項為正確選項。√1234564.(2017·浙江新高考聯(lián)盟聯(lián)考)“秦始皇……從根本上改變了間接統(tǒng)治的傳統(tǒng),采用官僚制度,建立起中央對地方的直接統(tǒng)治?!辈牧现械摹案淖儭笔侵窤.推行了郡縣制度 B.強化了丞相的權(quán)力C.創(chuàng)立了皇帝制度 D.實行了郡國并行制答案解析√12345解析
“間接統(tǒng)治的傳統(tǒng)”指的是西周以來的地方分權(quán)的分封制,而“直接統(tǒng)治”指的是皇帝直接任命郡縣官員的郡縣制,從而使得官僚體制從貴族政治向官僚政治轉(zhuǎn)變,故A項正確。65.(2017·嘉興學(xué)考評估)秦統(tǒng)一六國后,“(六國)王子皇孫,辭樓下殿,輦來于秦”,此外,六國富豪被遷至京城咸陽,一部分遷到巴蜀、南陽、三川和趙地。秦始皇采取這些措施的主要目的是A.鞏固分封制 B.增強地方權(quán)力C.加強中央集權(quán) D.打破世襲特權(quán)答案√解析12345解析
根據(jù)題干中“王子皇孫,辭樓下殿,輦來于秦”“六國富豪被遷至京城咸陽”可知這一做法是加強對地方勢力的控制,其目的是加強中央集權(quán),符合題意的是C項;秦朝地方上實行的是郡縣制,不是分封制,排除A項;題干中是在限制地方勢力,也不可能打破世襲特權(quán),排除B、D項。66.地方政治制度是中央集權(quán)制度的重要組成部分。閱讀材料,回答問題。
材料一周文武所封子弟同姓甚眾,然后屬疏遠,相攻擊如仇讎,諸侯更相誅伐,周天子弗能禁止。今海內(nèi)賴陛下神靈一統(tǒng),皆為郡縣,諸子功臣……甚足易制。天下無異意,則安寧之術(shù)也。——《史記·秦始皇本紀(jì)》材料二
(秦)郡縣官吏統(tǒng)統(tǒng)由享受俸祿的職業(yè)官僚擔(dān)任,任免權(quán)集中于中央?!な卣菩姓の菊栖娛?,郡監(jiān)御史掌監(jiān)察?!たh官必須服從朝廷的統(tǒng)一調(diào)動。官員調(diào)任官職,不得攜帶舊部屬吏。每年正月“大課”,中央考課郡守,郡守考課縣令長。——李治安主編《唐宋元明清中央與地方關(guān)系研究》123456(1)根據(jù)材料一,概括戰(zhàn)國時期分封制的影響,并指出秦朝是如何破解的?答案解析12345解析
據(jù)材料一“然后屬疏遠,相攻擊如仇讎”得出關(guān)系疏遠,相互攻擊,據(jù)材料一“周天子弗能禁止”
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