山東省東營市墾利中學高中政治(人教版)導學案學案19-我國政府是人民的政府

PAGEPAGE第六單元為人民服務的政府學案19我國政府是人民的政府本課考點：我國政府的主要職能、我國政府的作用、我國政府的宗旨和政府工作的基本原則。考查重點：政府的職能；政府的宗旨和基本原則。關注熱點：1.關注經(jīng)濟社會等方面取得的巨大成就，如化解金融危機的不利影響，及教育、醫(yī)療、就業(yè)等民生問題，從政府的職能和原則分析。2.運用政府的性質和職能分析農村養(yǎng)老保險試點。3.在玉樹抗震救災中，在西南地區(qū)抗旱，穩(wěn)定物價中政府是怎樣履行職能和對人民負責的。一、政府的職能1．我國政府的性質我國政府是國家權力機關的執(zhí)行機關，是國家________機關。2．政府的職能(1)保障____________和維護國家長治久安的職能。政府擔負著保衛(wèi)國家的獨立與主權，保護公民的生命安全及各種合法權益，保護國家、企業(yè)和個人的____________不受侵犯，保障人民民主，協(xié)調人民內部矛盾，打擊犯罪分子，維護社會治安和社會秩序等職能。(促進社會主義政治文明建設)(2)組織________________________的職能。內容：經(jīng)濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、____________。意義：促進社會經(jīng)濟發(fā)展，提高生產(chǎn)力水平和人民生活水平。(促進社會主義物質文明建設)(3)組織________________________的職能。內容：一方面，政府宣傳馬克思主義科學理論，引導人民抵制各種錯誤和腐朽思想的影響，提高全民族的________________和科學文化素質；另一方面，政府組織和發(fā)展教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等各項事業(yè)，努力提高國家______________。(促進社會主義精神文明建設)(4)提供________________的職能。內容：加強公共基礎設施、公共文化設施、公共衛(wèi)生設施等方面的建設；完善____________________，擴大就業(yè)規(guī)模；建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，提高全民健康水平；建立健全____________________；控制人口增長，促進優(yōu)生優(yōu)育；優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，防治污染等。(促進社會主義和諧社會和生態(tài)文明建設)3．便民利民的政府一方面，人們的社會生活受到政府的________。另一方面，人們又享受著政府提供的____________。所以，我們應該了解政府的性質和職能，相信我們的政府是為人民服務的政府，支持政府的工作，尋求政府的幫助，監(jiān)督政府的行為，這是我們的公民意識和政治素養(yǎng)的體現(xiàn)?！締栴}思考】1．論證試舉例分析論證我國政府履行政治職能的具體表現(xiàn)。2．思考某些地區(qū)和部門的政府工作人員看重所謂形象工程，熱衷于追求個人的“出鏡率”，這種思想主要違背了對人民負責原則的哪點要求？3．辨析政府心里裝著人民，就是便民利民的好政府。eq\a\vs4\al(核心提示)(1)政府履行四個方面的職能中，前三項從本質上看都是管理的職能，與第四項社會公共服務職能一起歸納為“管理和服務”。(2)政府發(fā)揮作用要做到不越位、不缺位、不錯位。①不越位：政府不能包辦一切。政府不要把那些不該管，管不了也管不好的事情攬在手里，要變“無限政府”為“有限政府”。②不缺位：政府不能萬事包辦，同時也不能什么都不管。政府應該把該管的事情真正管好。③不錯位：政府不能既當規(guī)則的制定者，又當規(guī)則的執(zhí)行者。二、我國政府的宗旨和政府工作的基本原則1．宗旨________________2．基本原則________________(1)決定因素：我國的國家性質，是社會主義____________的體現(xiàn)。(2)要求：內容表現(xiàn)堅持______________的工作態(tài)度深入群眾，關注民生，體察民情，尊重民意；不能損害人民利益，違法失職行為要受到追究樹立____________的工作作風不斷完善公共服務體系，提高行政效率，增強服務意識，努力使政府的各項工作經(jīng)得起實踐、群眾和歷史的檢驗堅持________________________的工作方法廣泛收集群眾的意見和建議，認真對待群眾的來信來訪，為群眾誠心誠意辦實事，盡力竭力解難事，堅持不懈做好事3.求助有門，投訴有道在社會生活中，遇到困難或合法權益受到侵害時，我們除了可以從單位、社會團體等方面得到幫助之外，還可以向政府求助。(1)方式和途徑：開設熱線電話、____________________、推行電子政務、依法建立行政裁決、行政復議和行政訴訟制度。(2)公民學會向政府部門求助或投訴的作用和意義：這有助于解決自己的困難，維護自身的合法權益，也有助于政府不斷改進工作。eq\a\vs4\al(重點我國政府的職能：管理與服務)[探究]材料2010年3月5日9時，十一屆全國人民代表大會第三次會議在北京開幕。國務院總理溫家寶代表國務院作年度政府工作報告。2010年主要任務是：1．提高宏觀調控水平，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展2．加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，調整優(yōu)化經(jīng)濟結構C．市場監(jiān)督職能D．保障人民民主職能3．針對當前產(chǎn)品質量和食品安全方面存在的問題，中國政府多次在全國范圍內開展了產(chǎn)品質量和食品安全專項整治行動。這是政府在履行()A．提供社會公共服務的職能B．組織社會主義經(jīng)濟建設的職能C．組織社會主義文化建設的職能D．保障人民民主和維護國家長治久安的職能4．2010年7月1日，國家發(fā)展和改革委員會、商務部、國家工商總局在北京召開的新聞通氣會通報，吉林玉米中心批發(fā)市場有限公司等多家企業(yè)，因去年10月召集國內16個省區(qū)市上百家綠豆經(jīng)銷企業(yè)開會，串通捏造散布漲價信息，操縱市場價格，被當?shù)貎r格主管部門處以30萬元至100萬元不等的處罰。這里政府履行的職能主要是()A．經(jīng)濟調節(jié)B．市場監(jiān)管C．社會管理D．公共服務5．要解決漫畫中的問題，我國政府必須行使________的職能()A．保障人民民主和維護國家長治久安的職能B．搞好經(jīng)濟調節(jié)和市場監(jiān)管的職能C．組織文化建設職能，提高全民族特別是廣大青少年的思想道德素質D．提供社會公共服務的職能6．下列屬于政府提供社會公共服務職能的是()①維護社會治安②加強公共基礎設施建設③建立健全社會保障體系④保護公共環(huán)境，防治污染A．①②③B．②③④C．①③④D．①②④7．十七大報告中再次強調要加快行政管理體制改革，建設服務型政府。這是因為()①政府是行使國家職能的行政機關②能否實現(xiàn)全面建設小康社會奮斗目標與政府職能有密切的關系③在市場經(jīng)濟條件下弱化政府職能是基本趨勢④轉變政府職能是更好地履行國家職能的需要A．①②③B．②③④C．①③④D．①②④8．從2011年2月22日胡錦濤總書記、溫家寶總理作出重要指示和批示，國務院決定成立應急指揮部以來，這里的燈光總是亮到天明。各方面信息在這里匯總。在利人員的安全是否得到保障？受傷人員能否得到及時救治？撤離人員有沒有足夠的食品衣物？每一個環(huán)節(jié)、每一個細節(jié)無不受到黨和國家領導人密切關注。這說明()①我國政府是國家權力機關的執(zhí)行機關，是國家的行政機關②我國政府的宗旨是為人民服務，政府工作的基本原則是對人民負責③黨和政府履行保護公民的生命安全及各種合法權益的職能④全心全意為人民服務是中國共產(chǎn)黨的宗旨A．①②③B．②③④C．①③D．②④9．2010年2月4日《廣州日報》報道，深圳市人力資源和社會保障局詳細公布了深圳市公務員分類管理制度改革內容，通過職位分類和聘任制的實施，部分公務員“官帽”將被摘掉，“鐵飯碗”變成“瓷飯碗”。深圳市政府這樣做的根本目的是()A．鞏固執(zhí)政地位B．把政府職能放在經(jīng)濟建設上C．樹立政府的權威D．為人民服務、保障人民當家作主的地位10．(2011·濰坊質檢)在下列措施中能有效提高政府公信力的是()①濰坊市黨委召開黨外人士座談會共商濰坊發(fā)展大計②某市政府毀壞古建筑，大搞拆遷改造追求政績③某地政府多措并舉確保公民對涉及公共利益的決策的知情權、參與權④山東某縣政府貫徹落實中共十七屆五中全會精神保護農民土地A．①②B．③④C．②③D．①④題號12345678910答案11.(2010·廣東文綜)為推動粵東、粵西和粵北實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展，2008年以來，廣東省政府積極實施“雙轉移”(即把勞動密集型企業(yè)轉移出去和把山區(qū)勞動力轉移進產(chǎn)業(yè)園)，采取了一系列措施，如通過發(fā)揮財政作用激勵珠三角周邊地區(qū)積極承接產(chǎn)業(yè)轉移，組織農村勞動力技能培訓等，初步形成了“轉一個，富一家；轉一批，富一方”的可喜局面。運用政治生活中有關政府的知識，分析材料是如何體現(xiàn)服務型政府建設的。答案解析課前準備區(qū)一、1.行政2．(1)人民民主合法財產(chǎn)(2)社會主義經(jīng)濟建設公共服務(3)社會主義文化建設思想道德素質文化軟實力(4)社會公共服務市場就業(yè)機制社會保障體系3．管理公共服務二、1.為人民服務2．對人民負責(1)民主本質(2)為人民服務求真務實從群眾中來到群眾中去3．(1)設立信訪部門問題思考1．舉例：中國最大漁政船抵西沙永興島巡航執(zhí)法宣示主權；重慶市“打黑風暴”行動；2010年全國兩會政府工作報告涉及這一職能的內容。2．求真務實的工作作風。3．(1)我國是人民民主專政的社會主義國家，人民是國家的主人。為人民服務是政府的宗旨，對人民負責是政府工作的基本原則，要想更好地便民利民，需要政府心里裝著人民。(2)但政府要真正做到便民利民，還要做到：要在實際工作中堅持為人民服務的工作態(tài)度；要樹立求真務實的工作作風；要堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法；要誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事。課堂活動區(qū)探究(1)1、2、3體現(xiàn)政府組織社會主義經(jīng)濟建設的職能。4、5體現(xiàn)政府組織社會主義文化建設的職能，6體現(xiàn)政府提供社會公共服務的職能。(2)社會生活離不開政府職能的履行，但政府不能包辦一切。政府要盡量減少對微觀經(jīng)濟的直接干預，充分發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用，把應由市場承擔的職能交給市場。同時政府必須切實履行好自己的職能，把自己該管的事情辦好，對市場主體進行管理與提供服務，努力建設成法治政府、服務型政府，才能造福于民。政府可以用行政手段強制關停并轉一些不符合安全生產(chǎn)條件和無證照經(jīng)營的非法小煤礦和小磚窯。政府可以用法律手段加大對超能力盲目冒險生產(chǎn)的礦主和無證照經(jīng)營、強迫農民工勞動的黑磚窯主的懲處力度。直擊高考C[材料所述提高最低工資標準屬初次分配范疇，①當選，②排除；從政治生活角度看，這是履行經(jīng)濟職能而非公共服務職能，③當選，④排除。答案為C。]誤點一我國政府的經(jīng)濟職能主要是進行經(jīng)濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務。這里的公共服務和社會公共服務職能是有區(qū)別的，前者強調為“生產(chǎn)”服務，其目的是推動國家經(jīng)濟建設的穩(wěn)步發(fā)展；后者強調為“生活”服務，即國家為社會發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境和自然環(huán)境。矯正訓練1B[我國政府成立聯(lián)防聯(lián)控工作小組，采取了一系列有效措施，體現(xiàn)了政府堅持對人民負責的原則，是政府履行提供社會公共服務職能的體現(xiàn)，有助于切實保障人民群眾的健康和生命安全。②③④正確。]誤點二為人民服務的工作態(tài)度強調的是為誰服務的問題；求真務實的工作作風強調的是服務的質量和效果問題；從群眾中來到群眾中去的工作方法強調的是怎樣提供服務的問題，三者共同統(tǒng)一于政府的工作過程之中。矯正訓練2B[此題易錯選A、C?！靶蜗蠊こ獭眲诿駛敚`背求真務實的工作作風。]探究思考(1)應堅持對人民負責原則，堅持為人民服務的工作態(tài)度，關注民生，體察民情。樹立求真務實的工作作風，增強服務意識。堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法，傾聽群眾呼聲，為人民群眾辦實事辦好事。(2)切實履行好政府職能，加強組織社會主義經(jīng)濟建設的職能和提供社會公共服務的職能，增強基礎設施建設。(3)政府應自覺接受廣大人民的監(jiān)督，審慎用權，民主決策，科學決策，真正實現(xiàn)和維護廣大人民的根本利益，使城市真正成為市民生活的歸屬地。對應訓練1．C2．高度重視防控工作，確保人民群眾的健康和生命安全，體現(xiàn)了我國政府堅持為人民服務的工作態(tài)度。及時采取措施，嚴格執(zhí)行疫情零報告制度等，切實做好防控工作，體現(xiàn)了我國政府堅持求真務實的工作作風。在廣泛征求意見的基礎上，制訂并下發(fā)診療方案和應急預案，體現(xiàn)了我國政府堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法。解析本題緊扣熱點背景——甲型H1N1流感，考查學生理論聯(lián)系實際的能力和理解運用知識的能力。問題中的知識范圍明確，關鍵是做好材料與教材知識的結合，不要出現(xiàn)知識和材料的脫節(jié)。課后練習區(qū)1．B[國務院是我國的最高行政機關，故選B。我國的最高立法機關、最高監(jiān)督機關和最高決策機關是指全國人大，所以A、C、D項不符合題意。]2．D[材料主要體現(xiàn)了國家保護公民的各種合法權益，因此是保障人民民主職能。]3．B[中國政府多次在全國范圍內開展了產(chǎn)品質量和食品安全專項整治行動，體現(xiàn)了經(jīng)濟建設職能中的市場監(jiān)管。]4．B解題指導最佳型選擇題解法最佳型選擇題就是在各選項中，只有一項最符合題目要求，其他選項符合或基本符合，但因不夠全面或不完全切題而不能成為最佳選項。它的最