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文檔簡介

第1節(jié)建設工程造價管理有關法規(guī)與制度

一、建筑法《建筑法》實行的時間1998年3月IFL合用「?各類房屋建筑及其附屬設施的建造和與其配套的線路、管道、設濟的安裝活

動。

(一)建筑許可

1.建筑工程施工許可

(1)施工許可證的申領:建筑I:程動匚前,建設玳位應當向」:程所在地縣級以上建設行政主管部門申請領取施工許可證。

申請領取施工許可證,應當具有下列8項條件:

I)已經辦理該建筑工程用地同意手續(xù):

2)在都市規(guī)劃區(qū)的建筑工程,已經獲得規(guī)劃許可證:

3)需要拆遷的,其拆遷進度符合施工規(guī)定:

4)已經確定建筑施工企業(yè):

5)有滿足施工需要的施工圖紙及技術資料;

6)有保證工程質量和安全的評細措施:

7)建設資金已經貫徹:

8)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件

經典題目:大中型建設工程項目立項同意后,在動工前,應當山()按照有關規(guī)定申請領取施工許可證。

A建設單位

B施工單位

C總承包單位

D監(jiān)理單位

答案:A

經典題目:某房地產開發(fā)企業(yè)在某市老城區(qū)擬開發(fā)住宅項目(波及拆遷),如下有關該房地產企業(yè)申領施工許可證前應具有的條件中,

對的的是().

A拆遷工作必須所有完畢

B拆if賠償安頓資金所有到位

C拆遷工程量已完畢50%

D拆遷逆度符合施工的規(guī)定

答案:D

(2)施工許可證有效期限:

建設底'立應當自領取施匚許可證之日起3個月內動工。

因故不能按期動工H勺,應當向發(fā)iE機關申請延期;延期以兩次為限,每次不超過3個月。

既不動工又不申請延期或者超過延期時限的,施工許可證自行廢止。

經典題目:某市醫(yī)院擬新建住院大樓,該醫(yī)院于2023年3月20領到施工許可證,根據《建筑法》的規(guī)定,該工程正常應在()前動工。

A2023年4月20日

B2023年6月20日

C2O23年9月20日

D2O23年3月20H

答案:B

(3)中斷施工:建設單位應當自中斷施工之日起一種月內,向發(fā)證機關匯報,并按照規(guī)定做好建筑工程的維護管理工作。

(4)恢復施工:應當向發(fā)證機關匯報;中斷施工滿一年的工程恢復施工前,建設單位應當報發(fā)證機關核驗施工許可證。

因故不能按期動工超過六個月的,應當重新辦理動工匯報I向同意手續(xù)。

經典題目:某工程因故于2023年8月中斷施工,建設單位按規(guī)定匯報了施工許可證發(fā)證機關,2023年11月該工程擬恢復施工,根據《建

筑法》,建設單位應當()。

A報發(fā)訐機關核驗施工許可證

B重新申領施工許可證

C重新辦理動工匯報

D請發(fā)證機關檢查施工場地

答案:A

2.從業(yè)資格

企業(yè)(施工企業(yè)、勘察、設計單位和工程監(jiān)理單位)資質審查(注冊資本、專業(yè)技術人員、技術裝備)合格,獲得對應等級的資質證書

后,方可在其資質等級許可的范圍內從事建筑活動。

專業(yè)技術人員,應當依法獲得對應的執(zhí)業(yè)資格證書,并在執(zhí)業(yè)資格證書許可的范圍內從事建筑活動。

(二)建筑工程發(fā)包與承包

1.發(fā)包方式:招標發(fā)包和直接發(fā)包(建設單位直接選定施工企業(yè))。

嚴禁行為:倡導總包,嚴禁將工程肢解發(fā)包(不得將應當由?種承包單位完畢的建筑工程肢解成若干部分發(fā)包給幾種承包單位)。

經典題目:我國?建筑法》規(guī)定的建筑工程發(fā)包方式為().

A招標發(fā)包和邀請發(fā)包

B公開招標和直接招標

C招標發(fā)包和宜接發(fā)包

D公開招標和邀請招標

答案:C

2.承包:承包單位持有依法獲得的資質證書,并在其資質等級許可的業(yè)務范圍內承攬工程。

大型建筑匚程或者構造復雜的建筑工程,可以由兩個以上的承包單位聯(lián)合共同承包。共同承包的各方對承包協(xié)議的履行承擔連帶責任。

口兩個以上不一樣資質等級的單位實行聯(lián)合共同承包的,應當按照資質等級低的單位的業(yè)務許可范圍承攬工程。

分包:總承包可以將部分工程發(fā)包給具有對應資質條件的分包單位:但須經建設單位承認。施工總承包I內,建筑工程主體內造的施工必

須由總承包單位自行完畢。

嚴禁:所有轉包,肢解轉包,分包單位將其承包的工程再分包。

經典頸目:甲、乙兩家建筑企業(yè)作為一種聯(lián)合體投標并中標。甲、乙的1共同投標協(xié)議約定,假如在施工過程中出現質吊間顆而遭遇業(yè)主

索賠,各自承擔索賠額的50%,施工中由于乙方所月施工技術不妥出現了質量問題而遭到業(yè)主20萬元索賠。如下說法不符合法律規(guī)定的是()。

A雖質量事故是乙的技術所致,但聯(lián)合承包體各方對承包協(xié)議的履行承擔連帶責任,甲或乙無權拒絕業(yè)主單獨向其提出I向索賠規(guī)定

B業(yè)上只能向甲、乙各索賠10萬元

C業(yè)主既可規(guī)定甲承擔賠償責任,也可向乙追償10萬元

D若甲先行賠付業(yè)主20萬元,甲可以向乙追償10萬元

答案:B

經典題目:甲、乙、兩三家為同一專業(yè)的承包單位,其資質等級依次為一級、二級、三級.三家單位實行聯(lián)合共同承包時,應按()的

業(yè)務許可范圍承攬工程。

A甲

B乙

C丙

D建設在位承認

答案:C

(三)建筑工程監(jiān)理:實行監(jiān)理的建筑工程,建設單位與其委托的工程監(jiān)理單位簽訂書面協(xié)議,并書面告知施工企業(yè)。

注:工程監(jiān)理單位與承包單位串通,為承包單位謀取非法利益,給建設單位導致?lián)p失內,應當與承包單位承擔連帶賠償責任。

工程監(jiān)理單位應當根據建i殳單位的委托,客觀、公正地執(zhí)行監(jiān)理任務。

工程監(jiān)理人員發(fā)現工程設計不符合建設工程質量原則或者協(xié)議約定H勺質量規(guī)定H勺,應當匯報建設單位規(guī)定設計單位改正:

監(jiān)理人員認為工程施工不符合工程實際規(guī)定、施工技術原則和協(xié)議約定的,有權規(guī)定建設施工企業(yè)(施工單位)改正。

經典題目:在某工程項目監(jiān)理過程中,工程監(jiān)理人員發(fā)現匚程設計不符合協(xié)議約定II勺質量規(guī)定,則工程監(jiān)理人員根據自己向法定權限和

義務,應當(),

A規(guī)定庖工單位整改

B告知設計單位改正

C提議建設單位修改協(xié)議

D匯報律設單位規(guī)律設計單位改正

答案:D

(四)建筑工程安全管理:施工現場安全由建筑施工企業(yè)負責。實行總包的,由總承包單位負責,分包單位向總包單位負責。

注:建筑工程安全生產管理必須堅持安全第一、防止為主的方針,建立健全安全生產的貢任制度和群防群治制度。

《建筑法》規(guī)定建筑施工企業(yè)必須為從事危險作業(yè)的職工辦理意外傷害保險,支付保險費。

經典題目:施「.現場從事危險作業(yè)職T.I內的意外傷吉保險由()負賁辦理,并支付保險費。

A建設單位

B施工單位

C勘察設計單位

D監(jiān)理單位

答案:B

(五)建筑工程質量管理:建筑工程勘察、設計單位必須對其勘察、設計質量負責。

建筑施工企業(yè)對工程的施工腐量負責。

經典題目:甲為某高校圖書館工程的總承包單位,甲通過業(yè)主同意將該圖書館玻璃幕墻的安裝分包給乙施工單位,乙在施工過程中出現

了質量事故.則《)。

A該高或只可規(guī)定甲承擔責任

B該高校只可規(guī)定乙承擔貢任

C該高校可規(guī)定甲與乙承擔連帶責任

D該高或必須規(guī)定甲與乙同步承擔連帶責任

答案:C

二、協(xié)議法:協(xié)議是協(xié)議的主:體之間設置、變更、終止民事關系的協(xié)議。

協(xié)議的主體:

1)自然人:個人

2)法人:組織A企業(yè)法人B非企業(yè)法人

3)其他綱織:國家機關、事業(yè)單位、社會團體

注:協(xié)義主體之間是平等主體關系。

經典題目:協(xié)議是平等主體的()之間設置、變更、終止民事關系的協(xié)議。

A自然人

B代理人

C法人

D其他狙織

E被代理人

答案:ACD

(-)辦議簽訂

當事人簽訂協(xié)議,應當采用要約、承諾方式。

(1)要約

要約是一方當事人向另一方當事人提出簽訂協(xié)議的條件。但愿對方能完全接受此條件的意思表達。

發(fā)出要為的一方稱為要約人,受領要約的一方稱為受要約人。

要約條件:

a.要約的內容必須詳細明確。所謂"詳細''是指要約的內容必須具有足以使協(xié)議成立的重要條款。所謂“確定”,是指要約的內容必須明確,

不能模糊不清,否則無法承諾。

b.表明一經受要約人承諾,要約人即受該意思表達的拘束。

c.要約必須抵達。

大多數國家的法律都規(guī)定,要約必須于送達受要約人時才能產生效力

注:要為邀請:是但愿他人向自己發(fā)出要約的意思表達。

(2)承諾

承諾是受要約人同意要約的意思表達。即受約人同意接受要約的所有條件而與要約人成立協(xié)議。

承諾的法律效力在于,承諾一經作出,并送達要約人,協(xié)議即告成立,要約人不得加以拒絕。即,承諾生效時協(xié)議成立。

承諾生效時的地點為桃議成立的地點。

(-)辦議生效:協(xié)議生效與協(xié)議成立是兩個不一樣的概念。

一般狀況下,兩者同步。但有些協(xié)議在成立后,并非立即產生法律效力,而是需其他條件成立之后,才開始生效。

1.無效協(xié)議

無效協(xié)義的原因有三種:

①簽訂辦議主體不合格。

例如:無民事行為能力人、限制民事行為能力人簽訂協(xié)議且法定代理人不予追認的,該協(xié)議無效,

②簽訂辦議內容不合法。

③意思表達不真實。

注:協(xié)義中的卜.列免責條款無效:

一是導致對方人身傷害1白:二是故意或重大過錯導致對方財產損失的。2.無效協(xié)議和可撤銷協(xié)議區(qū)別

(1)兩者產生的原因不一?樣

可變更、可撤銷協(xié)議產生的原因重要有重大誤解、顯失公平及乘人之危、欺詐脅迫且不危害國家利益:

而無效辦議產生的原因重要有以合法形式掩蓋非法目的、損害社會公共利益、違反法律強制性規(guī)定等。

(2)認定程序的啟動不一樣

可變更、可撤銷協(xié)議中,是撤銷權人決定與否變更、撤銷協(xié)議,其他機關、團體、個人都無權干預:

而無效力議中,人民法院和仲裁機關有積極干預權。

(3)可變更、可撤銷協(xié)議并非當然無效,其在未被撤銷前是有效口勺:而無效協(xié)議是當然無效、自始無效,且不能變更。

(4)對于可變更、可撤銷協(xié)議,撤銷權人行使撤銷權必須符合法律規(guī)定的期限,超過行使期限,協(xié)議有效,不得行使撤錯.權:

而無效辦議,不存在期限的限制。

經典題目:無效協(xié)議產生的原因不包括()?

A簽訂協(xié)議主體不合格

B簽訂辦議內容不合法

C顯失公平及乘人之危

D意思表達不直文

答案:C

經典題目:無效協(xié)議和可撤銷協(xié)議的區(qū)別不包括()?

A兩者產生的原因不一樣

B認定程序的啟動不一一樣

C兩者在未被撤銷前都是有效的

D后者有時效限制,而前者無

答案:C

(=)辦議的履行

1.協(xié)議的基本原則

I)平等原則

協(xié)議當事人的法律地位平等,一方不得將自己的意志強加給另一?方。

2)公平原則

3)誠實信用原則

4)自愿原則:自愿簽訂協(xié)議的權利,任何單位和個人不得干預。

5)合法原則

對當事人具有法律約束力。當事人應當按照約定履行自己的義務,不得私自變更或者解除協(xié)議。

經典題目:我國《協(xié)議法》規(guī)定參與各方應遵照口勺基本原則包括().

A公開

B公平

C平等

D自愿

E誠實信用

答案:BCDE

(四)協(xié)議的變更及違約赤仟

變更分為協(xié)議變更和法定變更兩種。

違約責任是指協(xié)議當事人一方不履行協(xié)議義務或履行協(xié)議義務不符合協(xié)議約定所應承擔的民事責任。

違約貢廷的承擔有三種基本形式,即繼續(xù)履行、采用補救措施和賠償損失。當然,除此之外,違約員任尚有其他形式,如違約金和定金

責任。

注:因不可抗力不能脫行協(xié)議的,根據不可抗力的影響,違約方可部分或所有免除賁任。但有如下例外:

(1)金錢債務的遲延責任不得因不可抗力而免除。

(2)遲延履行后發(fā)生不可抗力的不見有"免責效力。

經典題E1:違約責任的承擔形式包括()o

A繼續(xù)履行

B采用外救措施

C拒絕履行

D違約金

E賠償損失

答案:ABDE

(五)辦議爭議的處理

協(xié)議爭義的方式有和解、調解、仲裁、訴訟四種。

⑴和解

和解是指協(xié)議糾紛當事人在自愿友好的基礎上,互相溝通、互相諒解,從而處理糾紛的一種方式。該措施:簡便易行,能經濟、及時地

處理糾紛:有助于維護協(xié)議雙方的合作關系,使協(xié)議能更好地得到履行:有助于和解協(xié)議的執(zhí)行。

(2)調解

調解,是指協(xié)議當事人發(fā)生爭議,通過和解后,不能到達和解協(xié)議時,在第三方的主持下,根據事實、法律和協(xié)議,通過第三方I向說服

與勸解,促及雙方自愿到達協(xié)議,以求處理經濟協(xié)議糾紛口勺措施。

調整分:民間調解、仲裁機構調解和法庭調解三種。

(3)仲裁

仲裁、亦稱“公斷",是當事人雙方在爭議發(fā)生前或爭議發(fā)生后到達協(xié)議,自愿將爭議交給仲裁機構作出裁決,從而處理協(xié)議爭議的法律制

度。

這種爭義處理方式必須是自愿的,因此必須有仲裁協(xié)議。假如當事人之間有仲裁協(xié)議,爭議發(fā)生后又無法通過和解和調解處理,則應及

時將爭議提交仲裁機構仲裁。

(4)訴訟

訴訟,是指協(xié)議當事人依法祈求人民法院行使審判權,審理雙方之間發(fā)生的協(xié)議爭議,作出有國家強制保證明現其合法權益、從而處理

糾紛的審判活動。

有下列情形之一者,協(xié)議當事人可以選擇訴訟方式處理協(xié)議爭議:

1)協(xié)議爭議的當事人不酥.和解、調解的

2)通過和解、調解未能處理協(xié)議爭議的

3)當事人沒有簽訂仲裁協(xié)議或者仲裁協(xié)議無效的

4)仲裁裁決被人民法院依法裁定撤銷或者不予執(zhí)行的

經典題目:通過和解、調解未能處理協(xié)議爭議的,且當事人沒有簽訂仲裁協(xié)議或者伊裁協(xié)議無效的,協(xié)議爭議的處理方式是()o

A維續(xù)和解

B繼續(xù)調解

C繼續(xù)仲裁

D訴訟

答案:D

三、招投標法

招投標的性質:招標是要約的邀請:投標是要約;中標告知書是承諾。

(-)招標

(1)招標的條件

A需要垓行項目審批手續(xù)的,應當先股行審批手續(xù),獲得同意。

B對應落金或者密金來源已經得徹,并應當在招標文獻中如班載叫。

招標人有權自行選擇招標代理機構,委托其辦理招標事宜。

招標人具有編制招標文獻和組織評標能力的,可以自行辦理招標事宜。

(2)招標方式

分為公開招標和邀請招標。

A公開招標

是指招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標。采用公開招標方式的J,應當公布招標公告。

B邀請招標

是指招標人以投標邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標。采用邀請招標方式的,應當向3個以上具有承擔招標項目的能力、

資信良好的特定的法人或者其他組織發(fā)出投標遨請書。

經典題目:《招投標法》規(guī)定招標的方式重要是Oo

A公開召標、邀請招標和議標

B公開招標和議標

C邀請招標和議標

D公開召標和邀請招標

答案:D

(3)招標文獻

包括內容:技術規(guī)定:對投標人資格審查的原則:投標報價規(guī)定和評標原則等所有實質性規(guī)定和條件:以及擬簽訂協(xié)議的重要條款:其

他。

注:

I)國家對招標項目的技術、原則有規(guī)定的,招標人應當按照其規(guī)定在招標文獻中提出對應規(guī)定。

2)招標項目需要劃分標段、確定工期的,招標人應當合理劃分標段、確定工期,并在招標文獻中我明。

3)招標文獻不得規(guī)定或者標明特定的生產供應者以及具有傾向或者排斥潛在投標人為其他內容。

4)招標人不得向他人透露已獲取招標文獻的涔在投標人的名稱、數量以及也許影響公平競爭的有關招標投標的其他狀況。

5)招標人對已發(fā)■出的招標文獻講行必要的潛落或者修改的,應當在招標文獻規(guī)定樨交投標文獻假止時間至少I?五H前,以書面形式告知

所有招標文獻收受人。

補充、修改時內容作為投標文獻口勺構成部分

6)自招標文獻開始發(fā)出之口起至投標人提交投標文獻截止之日止,最短不得少于二十口。

經典題目:下列有關招標文獻的澄消和修改,對的的是().

A應當在招標文獻規(guī)定提交投標文獻截止時間至少十五日前進行

B對招標文獻的J補充、修改和撤回,應當在投標有效期之前進行

C在投標有效期內進行的補充、修改的內容不得作為投標文獻的構成部分

D在投行截止日之前,招標人應當及時告知所有招標文獻收受人。

答案:A

(-)投標

投標人是響應招標、參與投標競爭的具有規(guī)定的資格的法人或者其他組織。

(I)投標文獻內容

投標文獻應當對招標文獻提出的實質性規(guī)定和條件作出響應。

注:在招標文獻規(guī)定提交投標文獻的截止日前,投標人可以補充、修改和撤回投標文獻,并書面告知招標人。補充、修改內內容為投標

文獻的構成部分。

(2)投標文獻送達

投標人應當在招標文獻規(guī)定提交投標文獻的截止忖間前,將投標文獻送達投標地點。

招標人僅到投標文獻后,應當簽收保留,不得啟動。投標人少于三個的,招標人應當根據《招標投標法》,重新招標。

在招標文獻規(guī)定提交投標文獻的被止時間后送達的投標文獻,招標人應當拒收。

兩個以上法人或者其他組織可以構成一種聯(lián)合體,以一種投標人的身份共同投標。大同投標協(xié)議與投標文獻一并提交招標人。中標后承

擔連帶賁任.

投標人不得互相串通投標報價,不得排擠其他投標人口勺公平競爭,損害招標人或者父他投標人的合法權益。

投標人不得以低于成本的報價競標,

經典撅目:下列有關投標文獻的補充、修改和撤回的說法,對的的杲()O

A時投標文獻的補充、修改和撤回,應當在投標有效期之前進行

B對投標文獻II勺補充、修改和撤回,應當在投標文獻被止日之前進行

C在投標有效期內進行的補充、修改的內容作為投標文獻的構成部分

D在投冰截止日之前,投標人可口頭告知招標人撤回投標文獻

答案:B

(三)開標

開標應當在招標文獻確定的提交投標文獻截止時間的同一時間公開進行;開標地點應當為招標文獻中預先確定的地點。

開標由招標人主持,邀請所有投標人參與。

開標時-由投標人或者其推選的代表檢查投標文獻的密封狀況,也可以由招標人委托的公證機構檢查并公證;經確認無誤后,由工作人

員當眾拆封.宣讀投標人名稱、投標價格和投標文獻的其他重要內容。

開標過程應當記錄,并存檔備杳。

(四)評標

評標由招標人依法組建H勺評標委員會負責。

評標委員會由招標人的代表和有關技術、經濟等方面的專家構成,組員人數為專家?guī)靸鹊?人以上單數。

評標在嚴格保密的狀況下進行。任何單位和個人不得非法干預、影響評標的過程和成果。

評標委員會應當按照招標文獻確定的評標原則和措施,對投標文獻進行評審和比較。

評標委員會完畢評標后,應當向招標人提出書面評標匯報,并推薦合格的中標候選人。

(五)中標

中標人確定后,招標人應當向中標人發(fā)出中標告知書,并同步將中標成果告知所有未中標的投標人。

中標告印書對招標人和中標人具有法律效力。中標告知書發(fā)出后,招標人變化中標成果的,或者中標人放棄中標項目的,應當依法承擔

法律責任。

經典題目:下列開標的程序,說法對的的是()。

A開標應當在在招標文獻規(guī)定提交投標文獻截止時間的同一時間進行

B開標由招標人主持,邀請所有投標人參與

C在招標文獻規(guī)定的開標時間而收到的所有投標文獻,開標時都應當當眾予以拆封

D開標由招標辦主持,邀請中標人參與

E開標過程應當記錄,并存檔備查

答案:ABE

經典題目:根據《招標投標法》規(guī)定,評標應由()依法組建的評標委員會負資。

A建設吁政主管部分

B投標人

C中介機構

D招標人

答案:D

四、其他有關法律法規(guī)

包括:吩格法、土地管理法、保險法、桎收有關法律等。

(一)土地管理法

臨時使用土地期限不得超過2年。

波及如下五種情形之一者,有關土地行政主管部門可以報批收回國有土地使用權:

1)為公共利益需要使用土地的

包括都市基礎設施、公益事業(yè)建設,國家重點扶持的能源、交通、水利、礦山、軍事設施等建設項目需要使用的土地。

2)為實行都市規(guī)劃進行舊都市區(qū)改建,需要調整使用土地的

3)土地出讓等有償使用協(xié)議約定的有效期限屆滿,土地使用者未申請續(xù)期或者申請續(xù)期未獲同意的

4)因單位撤銷、遷移等原因,停止使用原劃撥的國有土地的

因國有劃撥土地不得出租、轉讓等,只能供同意的用地單位按同意的用途使用,假如單位撤銷,或遷移不再需要使用,則應交回國家。

5)公路、鐵路、機場、礦場等經核準報廢的

(二)保險法

訴訟時效:人壽保險5年,其他保險2年,自被保險人或受益人懂得或應當懂得保險事故發(fā)生之H起計算。

建筑工程一切險和安裝工程一切險均屬于財產保險。

但建筑工程施工人員意外傷害保險屬于人身保險。

(三)稅法有關法律

根據《中華人民共和國稅法征收管理法》規(guī)定。企業(yè)或個人應當自領取營業(yè)執(zhí)照之日起30日內,持有關證件,向稅務機關申報辦理稅務

登記。

納稅人因特殊原因不能按期繳納稅款的,經稅務局同意,可以延期繳納稅款,但最長不得超過3個月。否則,按日加收滯納稅款萬分之

五的滯納金.

注:我國現行的稅率有三種:

1)比例稅率(固定稅率)

2)累在稅率(數額越大,桎率越高)

3)定額稅率(固定桎額)

根據征儀對象的不一樣,稅收可以分為:

1)流轉稅:2)所得稅:3)財產稅;4)行為稅:5)資源稅。

經典題目:建筑工程施工人員意外傷害保險屬于()保險。

A財產

B人身

C第三者責任

D自愿

答案:B

經典題目:稅率是指應納稅額與計稅基數之間的比例關系,是稅法構造中的關鍵部分。我國現行的稅率重要有()。

A比例說率

B累進稅率

C定額稅率

D超額稅率

E全額稅率

答案:ABC

第2節(jié)建設工程造價管理制度

大綱規(guī)定:

(一)熱悉造價員和造價工程師執(zhí)業(yè)資格制度;

(二)理解工程造價征詢及其管理制度;

一、建設工程造價管理體制(理解)

1、政府部門的行政管理

政府設置r多層管理機構(原則定額司一省總站一市站一辨別站),明確r管理權限和職責范圍。國務院建設行政主管部門在全國范圍

內行使建設管理職能,

政府在工程造價管理方面的職能:

可簡稱為:四制定,一負責、一監(jiān)督。

|)制定工程造價管理有關法規(guī)、規(guī)章并監(jiān)督其實行:

2)制定造價征詢企業(yè)的資質原則并監(jiān)督其執(zhí)行:

3)制定造價專業(yè)技術人員執(zhí)業(yè)原則并監(jiān)督執(zhí)行;

4)組織制定全國統(tǒng)一經濟定額并監(jiān)督指導其實行:

5)負費全國工程造價征詢企業(yè)資質管理工作;

6)監(jiān)督管理建設工程造價管理的有關行為。

2、行業(yè)協(xié)會的自律管理

行業(yè)協(xié)會:中國建設工程造價管理協(xié)會,其行業(yè)管理的重要職能包括9個方面:

(I)研究建設工程造價征詢與管理改革和發(fā)展的政策、方針,參與有關法律法規(guī)及行業(yè)原則規(guī)范的研究和制定:

(2)建立和完善建設工程造價征詢行業(yè)自律機制;

(3)發(fā)蓮聯(lián)絡政府和企業(yè)的橋梁和紐帶作用:

(4)接受定額原則司委托,承擔工程造價征詢企業(yè)的負質申報、第核、變更,造價工程師的注冊、變更和繼續(xù)教育等詳細工作:

(5)以服務為宗旨,維護會員口勺合法權益:

(6)建立建設工程造價信息服務系統(tǒng)(網站和期刊等):

(7)對外代表我國造價工程師組織和建設工程造價征詢行業(yè)與國際組織及各國同行組織建立聯(lián)絡與交往:

(8)受理違反行業(yè)自律行為的投訴,對違規(guī)的工程造價征詢企業(yè)、造價工程師實行行業(yè)懲戒,或提請政府建設主管部門進行懲罰:

(9)指導各專業(yè)委員會和地方建設工程造價管理協(xié)會的業(yè)務工作

二、建設工程造價征詢企業(yè)管理(理解)

(一)工程造價征詢企業(yè)資順等級原則

工程造價征詢企業(yè)資質等級分為甲級、乙級。

I、甲級資質原則(12項)

(1)已獲得乙級工程造價征詢企業(yè)資質滿3年

(2)企業(yè)出資人中,注冊造價工程師人數不低于出資人總人數的60%,且其出資額不低于企業(yè)注冊資本總額的60%:

(3)技術負責人一獲得造價工程師注冊證書,并具有工程或工程經濟類高級專業(yè)技術職稱,旦從事工程造價專業(yè)工作23年以上:

(4)專職從事工程造價專業(yè)工作的人員(如下簡稱專職專業(yè)人員)不少于20人,其中,具有工程或者工程經濟類中級以上專業(yè)技術職

稱的人員不少于16人,獲得造價工程師注冊證書的人員不少于10人。

(5)企業(yè)與專職專業(yè)人員簽訂勞動協(xié)議,且專職專業(yè)員符合國家規(guī)定的職業(yè)年齡(出資人除外):

(6)專職專業(yè)人員人事檔案關系由國家承認向人事代理機構代為管理:

(7)企業(yè)注冊資本不少于人民幣100萬元:

(8)企業(yè)近3年工程造價征泡營業(yè)收入合計不低于人民幣500萬元:

(9)具有固定的辦公場所,人均辦公建筑面枳不少于10平方米:

(10)技術檔案管理制度、質量控制制度、財務管理制度齊全:

(II)企業(yè)為本單位專職專業(yè)人員辦理的社會基本養(yǎng)老保險手續(xù)齊全:

(12)在申請核定資屈等級之日前3年內無違規(guī)行為。

2、乙級落后原則

(1)企業(yè)出資人中,注冊造價工程師人數不低于出資人總人數的60%,且其出資額不低于企業(yè)注冊資本總額的60%;

(2)技術負責人已獲得造價工程師注冊證書,并具有工程或工程經濟類高級專業(yè)技術職稱,且從事工程造價專業(yè)工作23年以匕

(3)專職專業(yè)人員不少于12人,其中,具有工程或者工程經濟類中級以上專業(yè)技術職稱的人員不少于8人,獲得造價工程師注冊證書

的人員不少于6人。(注:甲級為20,16,10人)

(4)企業(yè)與專職專業(yè)人員簽訂勞動協(xié)議,且專職專業(yè)員符合國家規(guī)定的職業(yè)年齡(出資人除外):

(5)專職專業(yè)人員人事檔案關系由國家承認向人事代理機構代為管理;

(6)企業(yè)注冊資本不少于人民幣50萬元;

(7)具有固定的辦公場所,人均辦公建筑面積少于】。平方米;

(8)技術檔案管理制度、質成控制制度、財務管理制度齊全;

(9)企業(yè)為本單位專職專業(yè)人員辦理的社會基本養(yǎng)老保險手續(xù)齊全:

(10)在申請核定資質等級之口前3年內無違規(guī)行為;

(II)暫定期內工程造價征詢營業(yè)收入合計不低于50萬元。

經典題目:甲級工程造價征詢企業(yè)中專職從事工程造價專業(yè)人員和獲得造價工程師注冊證書的人員分別不少于()人.

A16.8

Bl2.6

C20.10

DI6.10

答案:C

(二)金價征詢企業(yè)業(yè)務范圍

工程造■介征詢企業(yè)依法從事工程造價征詢活動,不受行政區(qū)域限制。

甲級工程造價征ifO企業(yè)可以從事各類建設項目的工程造價征詢業(yè)務:

乙級工程造價征詢企業(yè)可以從事工程造價5000萬元人民幣如下的各類建設項目的工程造價征詢業(yè)務。

業(yè)務范圍包括:

(1)漳設頊目提議書、可行性研究投咨估算內編制和審核、項目經濟評價,工狎概位、預算、結算、竣工結(決)算的編制和審核:

(2)工程量清單、標底(或者控制價)、投標報價的編制和審核,工程協(xié)議價款的箍訂及變更、調整、工程款支付與工程索賠費用的計

算;

(3)建設項目管理過程中設計方案的優(yōu)化、限額設計等工程造價分析與控制,工程保險理賠的核查;

(4)工程造價經濟糾紛的鑒定和仲裁:

(5)提供工程造價信息服務等。

工程造,介征詢企業(yè)設置分支機構的,應當白領取分支機構營業(yè)執(zhí)照之H起30日內,到分支機構所在地建設行政主管部門立案。

建設主管部門應當在接受立案之日起20日內,報國務院建設主管部門立案。

跨省、芻治區(qū)、直轄市承接工程造價征詢業(yè)務的,應當自承接之日起30日內到工程所在地建設主管部門立案。經典題目:有關乙級工程

造價征詢企業(yè)的業(yè)務承擔,說法對的的是().

A只能在本省、自治區(qū)、直轄市承擔業(yè)務

B不受行政區(qū)域限制

C任意規(guī)模工程建設項目

D在其資質等級許可范圍內承接工程造價征詢活動

E可從事工程造價5000萬如下的各類工程建設項目

答案:BDE

經典題目:甲級工程造價征詢企業(yè)業(yè)務范圍不包括(〉。

A建設預目提議書、可行性研究投資估算編制和審核

B進行方案設計、限額設計等

C工程概算、預算、結算、竣工結(決)算的編制和審核

D工程造價經濟糾紛的仲裁

答案:B

(三)造價員從業(yè)資格制度(熟悉)

造價員是指通過考試,獲得《建設工程造價員資格證書》,從事工程造價業(yè)務I向人員

I、濟格考試

考試科目包括:

①工程造價基礎知識:②上建工程或安裝工程(可任選一門)

(1)報號條件

①工程造價專業(yè)中專及以上學歷:

②其他專業(yè)中專及以上學歷,工作滿I年:

(2)資格證勺頒發(fā)

由中國建設工程造價管理協(xié)會統(tǒng)?印制向《建設工程造價員資格證書》及專用章。

(3)注冊

初始注料有效期4年,應當在注冊有效期滿3。日前,申請延續(xù)注冊,延續(xù)注冊口勺有效期是4年。

有下列情形之一小J,不予注冊:

1)繼續(xù)教育不合格;

2)中請在兩個或兩個以上單位注冊1內:

3)不具有民事行為能力的;

4)前一種注冊期內工作業(yè)績達不到規(guī)定原則:

5)被吊銷或拆銷注冊不滿3年:

6)因造價活動受刑事懲罰不滿5年的,或其他原因受刑事懲罰不滿3年的;

7)法律、法規(guī)規(guī)定的其他不予注冊情形。

經典題目:造價工程師有下列()情形的,不予注冊。

A申請在兩個或者兩個以上單?位注冊的

B繼續(xù)致育不合格

C因造價活動受刑事懲罰不滿3年的

D不具有民事行為能力的

E被吊銷或拆銷注冊不滿5年

答案:ABD2、造價員從業(yè)

造價員可以從事與本人獲得的《建設工程造價員資格證書》專業(yè)相符的建設工程造價工作。包括:

I)建設項目提議書、可行性研究投資估算時編制和審核、項目經濟評價,工程概算、預算、結算、竣工結(決)算的編制和審核:

2)工程量清單、標底(或者控制價)、投標報價的編制和審核,工程協(xié)議價款的簽訂及變更、調整、工程款支付與工程索賠費用H勺計算:

3)建設項目管理過程中設計方案的優(yōu)化、限額設計等工程造價分析與控制,工程保垃理賠的核武:

4)工程造價經濟糾紛的鑒定

造價員應在本人承擔的工程造價業(yè)務文獻上簽字、加盅專用章,并承擔耍應的崗位責任。

造價員跨地區(qū)或行業(yè)變動工作,并繼續(xù)從事建設工程造價工作的,應持調出手續(xù)、M全國建設工程造價員資格證書》和專用章,到調入

所在地管理機構申請辦理變更手續(xù),換發(fā)資格證書和專用章。

造價員不得同步受聘于2個或2個以上單位。

3、造價員資格證書的管理

(1)證書的檢查。原則上每3年檢杳?次。

(2)驗證不合格或注銷資格證書和專用章的傳形:

I)無工作業(yè)績;

2)脫離工程造價業(yè)務崗位的:

3)未按規(guī)定參與繼續(xù)教育的:

4)以不合法手段獲得《全國建設工程造價員資格證書》;

5)在建設工程造價活動中有不良紀錄的:

6)涂改《全國建設工程造價員資格證書》和轉借專用章的:

7)在兩個或兩個以上單位以造價員名義從業(yè)內。

4、造價員繼續(xù)教育

造價員姆3年參與繼續(xù)教育的時間原則上不得少于30小時。

經典題目:造價員每3年參與繼續(xù)教育的時間原則上不得少于()小時。

A20

B30

C40

D50

答案:B

經典題目:注冊造價工程師的執(zhí)業(yè)范圍不包括()0

A建設項目提議書、可行性研究投資估算的審批

B方案設計的優(yōu)化、限額設計等工程造價分析與控制

C工程概算、預算、結算、竣工結(決)算11勺編制和審核

D工程潰價經濟糾紛的鑒定

答案:A

第2章建設工程項目管理

大綱規(guī)定:

(-)理解項目管理的概念:

(-)理解建設項目管理的概念、內容與程序:

(三)理解建設項目的成本管理內容、控制理論與措施,理解建設項目風險管理的基本知識

(四)熟悉建設項目、單項工程、單位工程、分部分項工程的概念與劃分;

第1節(jié)建設工程項目管理概述

一、建設工程項目的構成與分類

(一)建設工程項目的構成

建設工程項目可分為單項工程、單位(子單位)工程、分部(子分部)工程和分項工程。

(1)單項工程

單項工程是指在一種建設工程項目中,具有獨立I內設計文獻,竣工后可以獨立發(fā)揮生產能力或效益的一組配套齊全的工程項目。如一棟

教學樓。

注:只有單項工程才可以稱為工程項目。也就是說,一種工程項目由一種或多種單項工程構成。

(2)單位工稗

是指具有獨立施工條件并能形成獨立使用功能,但建成后不能獨立發(fā)揮生產能力的建筑物及構筑物。一種單項工程由多種單位工程構成。

如:一株教學樓中的土建工程、安裝工程等。

(3)分部(子分部)工程

是單位工程的構成部分,應按專業(yè)性研、建筑部位確定。

例如:土建工程中的基礎工程、墻體工程等。

(4)分項工程

是分部工程的構成部分,一般按重要工程、材料、施工工藝、設備類別等進行劃分。例如:基礎工程中的鋼筋工程、混凝土工程等。

經典題目:某工程有獨立設計的施工圖紙和施工組織設計,但建成后不能獨立發(fā)揮生產能力,此工程應屬于()?

A.分部工程

B.電項工程

C.分項工程

D.單位工程

答案:D

經典題目:一座大型食品加工廠屬于。

A.分部工程

B.單項工程

C.分項工程

D,單位工程

答案:B

經典題目:某大型商場的樁基礎工程屬于Oo

A.分部工程

B.單項工程

C.分項工程

D.單位工程

答案:A

經典題目:如下屬于建設項目的是

A.某辦公樓的土建工程

氏某一化工廠

C.某一大型體育館

D.某教學樓的安裝工程

E.某一住宅樓

答案:BCE

(二)建設工程項目的分類

I.按建設性質劃分

可分為新建項目、改建項目、擴建項目、遷建項目和恢復建設項目。

2.按投資作用劃分

可分為生產性建設工程項目和非生產性建設工程項目。

3.按項目規(guī)模劃分

國家規(guī)定基本建設項目分為大型、中型、小型三類:

更新改造項目分為限額以上和限額如卜兩類。

4.按項目的投資效益劃分

可分為競爭性項目、基礎性項目和公益性項目。

5.按項目的投資來源劃分

建設工程項R可分為政府投資項R和非政府投資項目。

按照其盈利性不一樣,政府投資項目又可分為經營性政府投資項目和非經營性政府投資項目。

經典題目:不屬于按建設項目性質分類的是()。

A.擴建工程

B.在建工程

C.改建工程

D.遷建工程

答案:B

經典題目:按照項目的投資作用,建設項目可分為

A.在建工程

B.非生產性建設工程項I」

C.籌建項目

D.投產項目

E.生產性建設工程項目

答案:BE

二、工程項目建設程序

是指工程項目從籌劃、評估、決策、設計、施工到竣工驗收、投入生產和交付使用#J整個建設過程中,是各項工作必須遵照的先后工作

次序。

各階段之間存在著嚴格的先后次序,可以進行合理的交叉,但不能任意顛倒次序。

(一)投資決策階段工作內容

1.編報項目提議書

項目提況書是業(yè)主單位向國家提出的規(guī)定建設某一項目的提議文獻,是對工程項目建設口勺輪廓設想。

項H提義書的重要作用是推薦一種擬建項目,論述其建設的必要性、建設條件的可行性和獲利的也許性,供國家選擇并確定與否進行下

一步工作。

對于政府投奧項目,應根據建設規(guī)模和限額劃分分別報送有關部門審批。

項目提義書經同意后,可以進行詳細I向可行性研究工作,但并不表明項目非上不可,項目提議書不是項目的最終決策。

2.編寫可行性研究匯報

可行研究是對工程項目在技術上與否可行和經濟上與否合理進行科學的分析和論證??尚醒芯抗ぷ魍戤吅?,需要編寫出反應其所有工作

成果的“可行性研究匯報

3.項目投資決策審批制度

根據“國務院有關投資體制改革的決定“,政府投資項目和非政府投資項目分別實行審批制、核準制和立案制。其中,政府投資項目重要實

行審批制。

經典題目:如下有關項目提議書的說法,不對的I向是()。

A.項目況議書同意后,可以進行詳細的可行性研究工作,但并不表明項目非上不可

B.通過同意的項目提議書不是項目的最終決策

C.項目提議書是對工程項目建設的詳細技術經濟論證

D.項目奏議書的重要作用是推薦一種擬建項目,供國家選擇并確定與否進行下一步工作

答案:C

經典題目:根據“國務院有關投資體制改革的決定“,政府投資項目實行()。

A.審批制

B.立案例

C.核準制

D.匯報制

答案:A

(二)實行階段工作內容

1.工程設計

工程項目的設計工作一般化分為兩個階段,即初步設計和施工圖設計。重大項目和技術復雜項目,可根據需要增長技術設計階段。

(I)初步設計

初步設計是根據可行性研究匯報的規(guī)定所做的詳細實行方案,目的是為了闡明在指定的地點、時間和投資控制數額內,擬建項目在技術

上的也許性和經濟上的合理性,并通過對工程項目所作出的基本技術經濟規(guī)定,編制項目總概算。

注:初步設計不得隨意變化被同意的可行性研究匯報所確定的建設規(guī)模、產品方案、工程原則、建設地址和總投資等控制目的。

假如初步設計提出II勺總概算超過可行研究匯報總投資的10%以上或其他重要指標需要變更時,應闡明原因和計算根據,井至新向原審批

單位報批可行性研究匯報。

(2)技術設計

應根據初步設計和更詳細的調查研究資料編制,以深入處理初步設計中的重大技術問題,如:工藝流程、建筑構造、設備選型及數量確

定等,使工程建設項FIH勺設計更詳細、更完善,技術指標更好。

(3)施工圖設計

根據初步設計或技術設計的規(guī)定,結合現場實際狀況,完整的體現建筑物的外型、內部空間分割、構造體系、構造狀況以及建筑群的構

成和周圍環(huán)璜的配合;它還包括多種運送、通訊、管道系統(tǒng)、建筑設備的設計。

在工藝方面,應可以詳細確定多種設備的型號、規(guī)格及多種非原則設備的制造加工圖。2023年造價員考試基礎講義第四講堂要內容為第

2章建設工程項目管理,第1節(jié)建設工程項目管理概述。

2.建設準備

項目在動工建設之前要切實做好各項準備」:作,其重要內容包括5項:

(1)征地、拆遷和場地平整。

(2)完畢施工用水、電、路等工作。

(3)組織設備、材料訂貨。

(4)準備必要的施工圖紙。

(5)組織施工招標,擇優(yōu)選定施工單位。

按規(guī)定進行了建設準備和具有了動工條件后來,建設單位應及時辦理工程質病監(jiān)督手續(xù)和施工許可證。

3.施工

工程項目經同意新動工建設,項目即進入了施工安裝階段。

項目新動工時間,是指「?程建設項目設計文獻中規(guī)定的任何一項永久性工程第一次正式破土開槽開始施工的H期。

不需開型的工程,正式開始打樁的口期就是動工日期。

鐵路、公路、水庫等需要進行大量七、石方工程I向,以開始進行土石方工程I付日期作為正式動工日期,

注:工程地質勘察、平整場地、舊建筑物的拆除、臨時建筑、施工用臨時道路和水、電等工程開始施工的日期不能算作正式動工日期。

分期建陽內項目分別按各期工程動工的日期計算,如二期工程應根據工程設計文獻規(guī)定的永久性工程動工的日期計算。

4.生產準備

對于生產性建設項目而言,生產準算是項目建設轉入生產經營的必要條件。一般應包括如卜重要內容:

(I)招收和培訓生產人員。招收項目運行過程中所需要的人員,并采用多種方式進行培訓。尤其要組織生產人員參與設備的安裝、調試

和工程膾收工作,使其能盡快掌握生產技術和工藝流程。

(2)組織準備。重要包括生產管理機構設置、管理制度和有關規(guī)定的制定、生產人員配置等。

(3)技術準備。重要包括有關國外技術資料的翻洋、編輯,多種生產方案、崗位操作法的編制以及新技術的準備等。

(4)物資準備。重要包括貫徹原材料、協(xié)作產品、燃料、水、電、氣等的來源和其池需協(xié)作配合的條件:并組織工器具、備品、備件等

的制造或訂貨。

經典題目:建設項目在動工建設之前要切實做好各項準備工作,其重要內容不包括')o

A.征地、拆遷、場地平整以及基坑開挖工作

B.完畢施工用水、電、通信、道路等接通L作

C.組織招標選擇施工單位及設符、材料供應商

D.準備必要的施工圖紙

答案:A

經典題目:建設單位按規(guī)定進行了建設準備和具有了動工條件后來,由()負責及時辦理工程質量監(jiān)督手續(xù)和施工許可證,

A.施工單位

B.監(jiān)理單位

C.建設單位

D.設計單位

答案:C

(三)交付使用階段工作內容

I.竣工驗收

竣工驗收是工程建設過程時最終一環(huán),是投資成果轉入生產或使用的標志,也是全面考核基本建設成果,檢查設計和工程質量的重要環(huán)

節(jié)。當工程項目按設計文獻的規(guī)定和施工圖紙的規(guī)定所有完畢后,便可組織驗收。

注:對某些特殊狀況,工程施工雖未所有按設計規(guī)定完畢,也應講行驗收,這些特疚狀況重要杲指下面三種狀況:

I)因少數非由要設備或某些特殊材料短期內不能處理,雖然工程內容尚未所有完畢,但已可以投產或使用:

2)按規(guī)定的內容已建完,但因外部條件的制約,如流動資金局限性、生產所需原材料不能滿足等,而使已建成工程不能投入使用:

3)有些工程項目或單位工程,己形成部分生產能力,但近期內不能按原設計規(guī)模續(xù)建,應從實際狀況出發(fā)經主管部門同意后,可縮小規(guī)

模對已完畢的工程和設備組織竣工驗收,移交固定資產。

按國家現行規(guī)定,已具有竣「.驗收條件的工程,3個月內不辦理驗收投產和移交固定資產手續(xù)的,取消企業(yè)和主管部門(或地方)的基建

試車收入提成,由銀行監(jiān)督所有上交財政。如3個月內辦理竣工驗收確有困難,經驗收主管部門同意,可以合適推遲竣工驗收時間。

(I)竣工驗收的準備工作

準備工咋,重要包括:1)整頓技術資料:2)繪制竣工圖:3)編制竣工決算。

(2)竣工驗收口勺程序和組織

根據國家現行規(guī)定,規(guī)模較大、較豆雜的I:程建設項目應先進行初驗,然后進行正式驗收。

規(guī)模較小、較簡樸H勺工程項目,可以一次進行所有項目的竣工瞬收。

驗收由預目主管部門或建設單位向負賁驗收的單.位提出竣匚驗收申請匯報。建設單位應當在驗收合格15日內,向工程所在地縣級以上地

方人民政府建設主管部門立案。

2.項目后評價

項目后評價的內容包括立項決策評價、設計施工評價、生產運行評價和建設效益評價。

項目后評價的基本措施是對比法。在實際工作中,往往從如卜2個方面對建設項目進行后評價。

(1)效益后評價。

(2)過程后評價

過程后評價就是對工程項目的立項決策、設計施工、竣工投產、生產運行等全過程進行系統(tǒng)分析,找出項目后評價與原預期效益之間的

差異及其產生的原因,使后評價結論有根有據。并針對存在問題提出處理措施。

經典題目:建設單位應當在驗收合格O日內,向工程所在地縣級以上地方人民政府建設主管部門立案。

A.10

B.I5

C.20

D.25

答案:B

經典題目:項目后評價的基本措施是()o

A分析法

B.記錄法

C.對比法

D.總結評價法

答案:C

經典題目:竣工膾收準備工作的重要內容包括().

A.整頓技術資料

B.繪制竣工圖

C.編制竣工決算

D.辦理工程結算

E.支付工程款

答案:ABC三、建設工程項目管理的目的和任務

(-)項目管理的概念及知識體系

I.項目管理的概念

指在一定的約束條件下,為到達項目目的(在規(guī)定的預算和時間內,到達所規(guī)定的J貞量)而對項目所實行的計劃、組織、指揮、協(xié)調和

控制的過程,

2.項目管理知識體系

是指項目管理專業(yè)知識的總和。該體系包括9個知識領域:范圍管理:時間管理;成本管理:質量管理:人力資源管理:溝通管理:采

購管理;風險管理;綜合管理。

(二)建設工程項目的目的和發(fā)展趨勢

I,建設工程項目管理目的

建設工程項FI管理是指項目組織運用系統(tǒng)工程的理論和措施對建設工程項R壽命期內的所有工作(包括項FI提議書、可行性研究、評估論

證、設計、采購、施工、驗收、后評價等)進行計劃、組織、指揮、協(xié)調和控制的過程。

建設工程項目管理的關鍵任務是項目目的(造價、質量、進度)控制,最終實現項目的功能,以滿足使用者的需求。三大目的是一種互相關

聯(lián)的整體。

2.建設工程項目管理的發(fā)展趨勢

為了適應建設工程項LI大型化、項U大規(guī)模融資及分散項I」風險等需求,建設工程項目管理展現出集成化、國際化、信息化趨勢。

(I)項目管理集成化。在項目組織方面,業(yè)主變自行管理模式為委托項目管理模式。由項目管理征詢企業(yè)作為業(yè)主代表或業(yè)主的延伸,根

據其自身的資質、人才和經驗,以系統(tǒng)和組織運作的手段和措施對?項目進行集成化管理。

(2)項目管理國際化。

伴隨經濟全球化及我國經濟的迅速發(fā)展,我國的行業(yè)壁壘下降,國內市場國際化,國內外市場全面融合,使得項目管理時國際化正成為

趨勢和時尚.

(3)項目管理信息化。伴伴隨網絡時代和知識經濟時代的到來,項目管理的信息化已成為必然趨勢。建立基于iniemel的工程項目管理信息

系統(tǒng),已成為提高建設工程項目管理水平的有效手段。

經典題目:建設工程項目管理的關鍵任務是Oo

A.控制頃目采購

B.控制項目目的

C.控制項目風險

D.控制項目信息

答案:B

經典題目:在項目組織方面,業(yè)主變自行管理模式為委托項目管理模式。由項目管理征詢企業(yè)作為業(yè)主代表或業(yè)主的延伸,根據其自身

的資質、人才和經驗,以系統(tǒng)和組織運作的手段和措施對項目進行管理,體現了建設工程項目管理的()發(fā)展趨勢。

A.集成化

B.國際化

C.信息化

D.規(guī)范化

答案:A

(三)建設工程項目管理的類型和任務

I.建設工程項目管理的類型

(1)業(yè)主方的項目管理

業(yè)主方的項目管理是全過程的項I」管理。包括項I」的決策階段、實行階段和使用階段(或稱運行階段,或稱運行階段)的各個環(huán)節(jié)。

項目征詢等管理單位也可認為業(yè)主提供全過程的項目管理。例如:監(jiān)理方向項目管理也屬于業(yè)主方項目管理的范圍。

(2)總承包方的項目管理

總承包方的項目管理是貫穿于項目實行全過程的全面管理,包括設計階段及施工階段。

(3)設計方的項目管理

設計方的項目管理不僅局限于勘察設計階段,并且要延伸到項目的施工階段和竣工驗收階段。

(4)施工方的項目管理

施工方?'乍為項目建設的一種重要參與方,其項目管理不僅應服務于施工方白身的利益,也必須服務于項目的整體利益。

目的包括:施工質量、成本、工期、安全和環(huán)境保護等。

(5)供貨方的項目管理

2.建設工程項目管理的任務

建設工程項目管理口勺重要任務是在項目可行性研究,投資決策口勺基礎匕通過協(xié)議管理,組織協(xié),調,目的控制,風險管理和信息管理等

措施,保證工程項目質量,進度,造價目的得到有效控制。(包括六項任務)

(1)協(xié)議管理

重要是指對各類協(xié)議的簽訂過程和履行過程的管理,包括協(xié)議文本的選擇;協(xié)議條作的協(xié)商、談判:協(xié)議書的簽訂:協(xié)議履行的檢查;

變更和違約、糾紛的處理:總結評價等。

(2)組織協(xié)調

組織協(xié)調是實現項目目的必不可少的措施和手段,包括:

1)外部環(huán)境作調、如與政府管理部門之間的協(xié)調、濟源供應及小區(qū)環(huán)境方面的協(xié)調等:

2)項目參與單位之間的協(xié)調:

3)項目參與單位內部的協(xié)調。

(3)目的控制

目的控刎是指項目管理人員在不停變化I向動態(tài)環(huán)境中保證既定計劃目向向實現所進行的一系列檢查和調整活動。

目的控刎的重要任務是保證項目總目的|向實現,項目目的控制的任務貫穿在項目各個階段。

(4)風險管理

對項目風險進行識別,并在定貸分析和系統(tǒng)評價的基礎上提出風險對策組合。

(5)信息管理

即建立完善的信息采集制度以搜集信息;做好信息編目分類和流程設計工作;實現信息的科學檢索和傳遞:充足運用既有信息資源,

(6)環(huán)境保護

在項目實行階段,做到“三同步”,即主體工程與環(huán)境保護措施工程同步設計,同步施工,同步投入運行。

經典題目:。的項目管理是全過程的項目管理,包括項目決策與實行階段的各個巧節(jié)。

A.總承包方

B.設計方

C.業(yè)主方

D.施工方

答案:C

經典題目:下列有關建設工程項目管理類型的論述中,對的的是()。

A.業(yè)主方的項目管理是全過程的項目管理

B.項目管理單位也可認為業(yè)主提供全過程的項目管理

C.工程總承包方的項目管理是指項目施工安裝階段的項目管理

D.設計方的項目管理應當延伸到項目的施工階段和竣工驗收階段

E.設計方的項目管理包括項目的施工質量、成本、工期、安全和環(huán)境保護目的

答案:ABD

經典題目:項目管理的任務不包括().

A.協(xié)議管理

B.地質勘測

C.信息管理

D.目的左制

答案:B

第2節(jié)建設工程項目成本管理

一、建設工程項目成本管理流程

建設工程項目成本管理就是要在保證工期和質最滿足規(guī)定的狀況卜.,采用對應措施,包括組織措施、經濟措施、技術措施、協(xié)議措施把

成本控制在才劃范圍內,井深入尋求最大程度的成本節(jié)省。

二、建設工程項目成本管理的內容和措施

包括六個環(huán)節(jié)內容:

-施工成本預測;

-施工成本計劃:

-施工成本控制;

-施工成本核算:

-施工成本分析:

施工成本考核等環(huán)節(jié)。

(-)成本預測

?成本預測就是根據成本信息和施工項目的詳細狀況,運用一定的專門措施,對未來的成本水平及其也許發(fā)展趨勢做出科學的估計。是在

工程項目施工此前對成本進行的估算。

?成本預測是施工項目成本決策與計劃的根據。

?成本預測的措施分為定性預測和定量預測兩大類.

(二)成本計劃

?成本討劃是以貨幣形式編制項目在計劃期內的生產費用、成本水平、成本減少率以及為減少成本所采用的重要措施和規(guī)劃的書ifii方案。

?作用:是建立項目成木管理責任制、開展成本控制和核算的基礎:是減少項目成木叼指導性文獻:是設置目的成本的根據。

?成本計劃的內容:由直接成本計劃和間接成本計劃構成。

?項目成本計劃的編制措施:

I)目的利潤法:

2)技術進步法;

3)按實計算法;

4)定率估算法(歷史資料法)。

經典題目:成本計劃的編制基礎是()0

A.成本控制

B.成本核算

C.成本分析

D.成本預測

答案:D

經典題目:項目成本計劃的編制措施包括()O

A.目的利潤法

B.技術進步法

C.按實計算法

D.贏得直法

E.定率估算法

答案:ABCE

經典題目:以貨幣形式編制項目在計劃期內的生產費用、成本水平、成本減少率以及為減少成本所采用的重要措施和規(guī)劃的書面方案是()。

A.成本控制

B.成本計劃

C.成本分析

D.成本預測

答案:B

(三)成本控制

?成本控制是指在施工過程中,對影響施工成本的多種原因加強管理,并采用多種有效措施,將施工中實際發(fā)生的多種消耗和支出嚴格控

制在成本計劃范圍內,保證項U成本管理LI的的實現。

?建設工程項目施工成本控制應貫穿于項目從投標階段開始直至竣工驗收的全過程。其是成本管理的關鍵。

?成本控制是不確定性原因最多、最熨雜、最基礎的成本管理內容。

?成本控制的重要環(huán)節(jié):計劃預控、運行過程控制和糾偏控制。

?項目成本控制的措施:項目成木分析表法:工期——成木同步分析法:羸得值分析法(綜合控制分析法》。

(四)成本核算

是指運用會計核算體系,對項目建設過程中所發(fā)生的各項費用進行歸集,記求其實際發(fā)生額,并計算項目總成本和M位工程成本的管理

工作。

?成本核算包括兩個基本環(huán)節(jié):一是按照規(guī)定的成本開支范圍對施工費用進行歸集和分派,計算出施工藥用的實際發(fā)生額:二是根據成本

核算對象,采用合適的措施,計算出該施工項目的總成本和單位成本。

?項目成本核鋁的措施:表格核算法和會計核克法。前者進行崗位成本的核兌和控制:后者進行施工成本核律。

?作用:項目成本核算所提供的多種成本信息,是成本預測、成本計劃、成本控制、成本分析和成本考核等各個環(huán)節(jié)口勺根據。

(五)成本分析

?成本分析是在施丁.成本核算的基礎上,對成本的形成過程和影響成本升降的原因進行分析,以d求深入減少成本的途徑。包括有利偏差

的挖掘和不利偏差的糾正。

?項目成本分析的措施:

D比較法:

2)原因分析法:

3)差甑計免法:

4)比率法(具有關比率法;構成比率法和動態(tài)比率法三種)。

?綜合成木分析法:

1)分部分項工程成本分析:

2)月度成本分析;

3)年度成本分析:

4)竣工成本的綜合分析。(六)成本考核

?成本考核是指在項目完畢后,按項目成本目的責任制的有關規(guī)定,將成本的實際指標與計劃、定額、預算進行對比和考核,評估項目成

本計劃的完豐狀況和各責任者的業(yè)績,并以此予以對應的獎勵和懲罰。

?項目成本考核的內容:包括企業(yè)對項目成本的考核和企業(yè)對項目經濟可控責任成本考核。

?考核指標:成本減少率或減少額。

經典題目:應貫穿于項目從投標階段開始直至竣工殆收的全過程。是成本管理的關鍵的是()。

A.成本頂測

B.成本核算

C.成本控制

D.成本分析

答案:C

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