《“雙循環(huán)”背景下我國(guó)旅游服務(wù)貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略研究》16000字

“雙循環(huán)”背景下我國(guó)旅游服務(wù)貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略研究摘要經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展的過(guò)程中，各國(guó)之間的貿(mào)易往來(lái)也在快速發(fā)展，國(guó)家間的貿(mào)易交流和互動(dòng)愈發(fā)頻繁。國(guó)家間的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)中，服務(wù)貿(mào)易發(fā)展水平是衡量一個(gè)國(guó)家綜合實(shí)力的關(guān)鍵因素之一。伴隨著我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的迅速發(fā)展，在國(guó)際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的過(guò)程中我國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)也在不斷地增強(qiáng)。雖然我國(guó)服務(wù)貿(mào)易增速較快，但和發(fā)達(dá)國(guó)家相比，服務(wù)貿(mào)易開(kāi)展仍有待進(jìn)一步提升和完善。基于此，國(guó)家提出了“雙循環(huán)”發(fā)展的新理念，這一新的政策有利于助推服務(wù)貿(mào)易在新時(shí)期迎來(lái)新的發(fā)展?！半p循環(huán)”戰(zhàn)略背景下，我國(guó)應(yīng)加快發(fā)展數(shù)字貿(mào)易，樹(shù)立服務(wù)貿(mào)易國(guó)內(nèi)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)?；诖?，本文從我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀出發(fā)，利用SWOT戰(zhàn)略分析工具，綜合分析我國(guó)服務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀，從而提出戰(zhàn)略選擇、實(shí)施和控制對(duì)策，以期能促進(jìn)“雙循環(huán)”背景下我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略的完善。關(guān)鍵詞：“雙循環(huán)”；服務(wù)貿(mào)易；發(fā)展戰(zhàn)略；SWOT分析目錄一、緒論 1（一）研究背景 1（二）研究意義 1（三）研究方法 2（四）研究?jī)?nèi)容 2二、文獻(xiàn)綜述與理論基礎(chǔ) 3（一）文獻(xiàn)綜述 3（二）理論基礎(chǔ) 5三、雙循環(huán)背景下我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略環(huán)境分析 6（一）政治環(huán)境 6（二）經(jīng)濟(jì)環(huán)境 7（三）社會(huì)環(huán)境 10（四）技術(shù)環(huán)境 11四、雙循環(huán)背景下我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略選擇 11（一）雙循環(huán)背景下服務(wù)貿(mào)易SWOT分析 11（二）SWOT組合戰(zhàn)略分析 121.SO戰(zhàn)略 122.WO戰(zhàn)略 123.ST戰(zhàn)略 134.WT戰(zhàn)略 14五、服務(wù)貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施與控制 15（一）服務(wù)貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施 151.立足產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，發(fā)掘地區(qū)服務(wù)貿(mào)易特色產(chǎn)業(yè) 152.依托數(shù)字經(jīng)濟(jì)機(jī)遇，優(yōu)化貿(mào)易服務(wù)結(jié)構(gòu) 153.培養(yǎng)服務(wù)貿(mào)易人才，推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易穩(wěn)步提升 154.推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易高水平開(kāi)放，建設(shè)良好的營(yíng)商環(huán)境 16（二）服務(wù)貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略控制 161.密切關(guān)注局勢(shì)，靈活調(diào)整服務(wù)貿(mào)易政策 162.補(bǔ)齊短板，全面提升服務(wù)貿(mào)易綜合實(shí)力 17六、雙循環(huán)背景下旅游服務(wù)貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略案例分析 18（一）雙循環(huán)背景下旅游行業(yè)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展環(huán)境分析 18（二）雙循環(huán)背景下旅游行業(yè)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略選擇 18（三）雙循環(huán)背景下旅游行業(yè)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施 201.進(jìn)一步完善國(guó)內(nèi)游市場(chǎng)，促進(jìn)國(guó)內(nèi)大循環(huán) 202.深度開(kāi)發(fā)入境游市場(chǎng)，加快國(guó)際循環(huán) 20（四）雙循環(huán)背景下旅游行業(yè)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略控制 211.推進(jìn)國(guó)內(nèi)旅游區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展 212.積極融入旅游經(jīng)濟(jì)國(guó)際循環(huán) 21七、結(jié)語(yǔ) 21參考文獻(xiàn) 23一、緒論（一）研究背景經(jīng)濟(jì)全球化迅速發(fā)展的背景下，各國(guó)之間經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的同時(shí)，競(jìng)爭(zhēng)也在不斷地加劇。伴隨著國(guó)際貿(mào)易的深入發(fā)展，服務(wù)貿(mào)易在國(guó)際貿(mào)易中的重要性不斷增加。在此背景下，我國(guó)也出臺(tái)了較多的政策對(duì)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展予以保障。新冠疫情的爆發(fā)，使得各行各業(yè)的發(fā)展都遭受到了不同程度的影響，各國(guó)疫情防控的差異，使得全球疫情仍在不斷地加劇，整個(gè)服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)也深受影響。根據(jù)智研咨詢發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2020年我國(guó)服務(wù)出口額19356.7億元，同比下降1.1%；其中，電信、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)占出口額的22%；運(yùn)輸服務(wù)占出口額的20%；建筑服務(wù)占出口額的9%；加工服務(wù)占出口額的6%；旅行服務(wù)受損最為嚴(yán)重，占比僅為6%?？梢?jiàn)，我國(guó)傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易在疫情影響下發(fā)展受到限制，而新興的服務(wù)貿(mào)易行業(yè)在出口中卻占據(jù)了較大比例。雙循環(huán)背景之下，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展有待進(jìn)一步地完善?；诖?，本文對(duì)雙循環(huán)背景下我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展進(jìn)行分析，以期能為我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展提供一定的參考。（二）研究意義（1）現(xiàn)實(shí)意義雙循環(huán)大背景下，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展迎來(lái)新的機(jī)遇。在本文的研究中，在國(guó)內(nèi)外學(xué)者相關(guān)研究基礎(chǔ)上，通過(guò)多角度分析，探索雙循環(huán)背景下促進(jìn)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易更好地發(fā)展，通過(guò)相關(guān)的數(shù)據(jù)來(lái)對(duì)雙循環(huán)背景下我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，為我國(guó)服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的提升提供一定的參考，對(duì)促進(jìn)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的進(jìn)一步發(fā)展具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。（2）理論意義從現(xiàn)有的國(guó)內(nèi)外研究的理論來(lái)看，“雙循環(huán)”是我國(guó)2020年正式提出，所以相關(guān)的理論研究還比較新。國(guó)外的研究基本是針對(duì)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)行研究，雙循環(huán)的內(nèi)容涉及較少；國(guó)內(nèi)學(xué)者的研究主要集中在“雙循環(huán)”的前景、內(nèi)涵、影響等方面，并沒(méi)有針對(duì)“雙循環(huán)”背景下我國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)行分析。基于此，所以，本文的研究對(duì)“雙循環(huán)”背景下我國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)行研究，可以為雙循環(huán)背景下服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的理論研究提供一些新的研究?jī)?nèi)容，具有一定的理論意義。（三）研究方法在本文的寫(xiě)作中，主要應(yīng)用到的研究方法有三種。第一種是文獻(xiàn)法，主要是對(duì)本文寫(xiě)作相關(guān)的文獻(xiàn)進(jìn)行查找和閱讀，確保論文寫(xiě)作中理論基礎(chǔ)的扎實(shí)；第二種是案例分析法，通過(guò)具體的案例分析，對(duì)雙循環(huán)背景下我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行研究；第三種是調(diào)查分析法，通過(guò)對(duì)雙循環(huán)背景下我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展進(jìn)行相關(guān)數(shù)據(jù)和資料的調(diào)查分析，使論文資料更加充實(shí)和詳細(xì)。（四）研究?jī)?nèi)容本文寫(xiě)作的研究?jī)?nèi)容主要從七個(gè)方面展開(kāi)。第一部分是緒論，是對(duì)本文研究的背景、意義、方法、內(nèi)容進(jìn)行闡述；第二部分是文獻(xiàn)綜述與理論基礎(chǔ)部分，文獻(xiàn)綜述主要是對(duì)本文研究相關(guān)的國(guó)內(nèi)外研究綜述進(jìn)行闡述，理論基礎(chǔ)則是本文研究主要運(yùn)用到的理論；第三部分是雙循環(huán)背景下我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略環(huán)境分析，主要從外部環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境對(duì)其進(jìn)行分析；第四部分是對(duì)雙循環(huán)背景下我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略選擇，戰(zhàn)略選擇用到的是SWOT進(jìn)行分析；第五部分服務(wù)貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施與控制，主要是對(duì)服務(wù)貿(mào)易提出相關(guān)的發(fā)展戰(zhàn)略，同時(shí)針對(duì)戰(zhàn)略可能存在的問(wèn)題提出相應(yīng)的控制對(duì)策；第六部分是雙循環(huán)背景下旅游服務(wù)貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略案例分析，以旅游服務(wù)貿(mào)易行業(yè)為例，分析其在我國(guó)雙循環(huán)背景下服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展；第七部分是結(jié)語(yǔ)部分，對(duì)全文進(jìn)行一個(gè)總結(jié)。一、緒論一、緒論四、研究?jī)?nèi)容三、研究方法二、研究意義一、研究背景四、研究?jī)?nèi)容三、研究方法二、研究意義一、研究背景二、文獻(xiàn)綜述與理論基礎(chǔ)二、文獻(xiàn)綜述與理論基礎(chǔ)二、理論基礎(chǔ)一、文獻(xiàn)綜述二、理論基礎(chǔ)一、文獻(xiàn)綜述三、雙循環(huán)背景下我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略環(huán)境分析SWOT分析三、雙循環(huán)背景下我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略環(huán)境分析SWOT分析服務(wù)貿(mào)易發(fā)展發(fā)展外部環(huán)境分析服務(wù)貿(mào)易發(fā)展發(fā)展內(nèi)部環(huán)境分析服務(wù)貿(mào)易發(fā)展發(fā)展外部環(huán)境分析服務(wù)貿(mào)易發(fā)展發(fā)展內(nèi)部環(huán)境分析四、雙循環(huán)背景下我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略選擇四、雙循環(huán)背景下我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略選擇雙循環(huán)背景下服務(wù)貿(mào)易SWOT分析SWOT組合戰(zhàn)略分析雙循環(huán)背景下服務(wù)貿(mào)易SWOT分析SWOT組合戰(zhàn)略分析五、服務(wù)貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施與控制五、服務(wù)貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施與控制服務(wù)貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施服務(wù)貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略控制服務(wù)貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施服務(wù)貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略控制六、雙循環(huán)背景下旅游服務(wù)貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略案例分析六、雙循環(huán)背景下旅游服務(wù)貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略案例分析三、戰(zhàn)略實(shí)施四、戰(zhàn)略控制二、戰(zhàn)略選擇一、發(fā)展環(huán)境三、戰(zhàn)略實(shí)施四、戰(zhàn)略控制二、戰(zhàn)略選擇一、發(fā)展環(huán)境七、結(jié)語(yǔ)七、結(jié)語(yǔ)圖1研究框架圖二、文獻(xiàn)綜述與理論基礎(chǔ)（一）文獻(xiàn)綜述（1）國(guó)內(nèi)研究綜述在雙循環(huán)背景的研究方面，姚樹(shù)潔，房景（2020）的研究中談到，由于中美間的貿(mào)易摩擦、新冠疫情的出現(xiàn)等問(wèn)題，使得各國(guó)開(kāi)始采取有效對(duì)策應(yīng)對(duì)貿(mào)易發(fā)展，基于這樣的現(xiàn)狀，我國(guó)采取了國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的策略，以有效應(yīng)對(duì)當(dāng)前全球貿(mào)易發(fā)展存在的問(wèn)題；周宏春（2020）認(rèn)為內(nèi)循環(huán)和外循環(huán)的發(fā)展，需要我國(guó)產(chǎn)業(yè)、消費(fèi)等實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步的升級(jí)，使得雙循環(huán)發(fā)展過(guò)程中，以內(nèi)循環(huán)促進(jìn)外循環(huán)發(fā)展，從而提升我國(guó)貿(mào)易發(fā)展水平；董志勇，李成明（2020）的研究中談到，雙循環(huán)政策要實(shí)現(xiàn)有效的發(fā)展，需要加快我國(guó)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)建設(shè)，在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在服務(wù)貿(mào)易研究方面。郭舸韜（2016）選取1982-2014之間的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn)，中國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口與服務(wù)業(yè)投資增加，有利于促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，增加就業(yè)；范佼佼（2017）選取2002-2012年間的相關(guān)數(shù)據(jù)，對(duì)浙江省服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口和經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系增長(zhǎng)進(jìn)行研究發(fā)現(xiàn)，浙江省服務(wù)貿(mào)易出口有利于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，增加員工收入；遲明園（2019）使用遼寧省、吉林省及黑龍江省2007-2015年間的數(shù)據(jù)，分析了中國(guó)東北地區(qū)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展對(duì)就業(yè)的影響。研究結(jié)果顯示，服務(wù)貿(mào)易出口對(duì)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步、就業(yè)等方面具有推動(dòng)作用。（2）國(guó)外研究綜述由于“雙循環(huán)”的背景是在我國(guó)2020年才提出，所以檢索現(xiàn)有的英文文獻(xiàn)發(fā)現(xiàn)，相關(guān)的文獻(xiàn)僅有2篇。一篇是關(guān)于半導(dǎo)體行業(yè)的中國(guó)學(xué)者所著，發(fā)表在英文期刊的；另外一篇?jiǎng)t是國(guó)外學(xué)者所著，僅僅是一篇宏觀經(jīng)濟(jì)報(bào)告綜述。所以在“雙循環(huán)”的研究中，國(guó)外相關(guān)研究目前較少。在服務(wù)貿(mào)易研究方面，ArtiGroverGoswami，SebastiánSáez（2014）通過(guò)對(duì)巴西，智利，埃及，匈牙利，印度，馬來(lái)西亞，菲律賓，南非和烏克蘭的案例研究發(fā)現(xiàn)，發(fā)展中國(guó)家在世界服務(wù)出口中所占的份額從2000年的15%增加到2011年的21%，服務(wù)出口的增長(zhǎng)不僅來(lái)自傳統(tǒng)服務(wù)，還來(lái)自現(xiàn)代、高價(jià)值、技能密集型服務(wù)；RichaBhanot（2015）回顧了政策變化對(duì)印度服務(wù)進(jìn)出口的影響。它分析和批判性地評(píng)估了印度的服務(wù)和進(jìn)口，估計(jì)和分析貿(mào)易差額的增長(zhǎng)率和服務(wù)貿(mào)易的增長(zhǎng)率。印度經(jīng)濟(jì)在過(guò)去十年中經(jīng)歷了重大增長(zhǎng)，這主要?dú)w因于其服務(wù)業(yè)的增長(zhǎng)。印度已成為全球服務(wù)貿(mào)易增長(zhǎng)最快的國(guó)家?？茖W(xué)和技術(shù)進(jìn)步的主要后果之一是跨境貿(mào)易的增長(zhǎng)。監(jiān)管框架的放松以及世界各國(guó)采取的自由政策使世界成為當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)。國(guó)際貨物和服務(wù)貿(mào)易在很大程度上受益于這一趨勢(shì)。LvYanfang;FangRuonan;WangDong（2021）從服務(wù)貿(mào)易數(shù)字化的角度對(duì)中國(guó)服務(wù)貿(mào)易數(shù)字化的特征進(jìn)行了測(cè)度和揭示。從路徑分解、雙向數(shù)字連接和雙邊連接三個(gè)層面構(gòu)建并綜合分析了一個(gè)數(shù)字化全球價(jià)值鏈。研究發(fā)現(xiàn)，內(nèi)需驅(qū)動(dòng)的中國(guó)服務(wù)的數(shù)字附加值大于外需驅(qū)動(dòng)的數(shù)字附加值，且大多數(shù)國(guó)家通過(guò)簡(jiǎn)單的參與方式與中國(guó)進(jìn)行數(shù)字服務(wù)貿(mào)易，中國(guó)服務(wù)在數(shù)字全球價(jià)值鏈中的作用正在從“數(shù)字價(jià)值輸入”向“數(shù)字價(jià)值輸出”轉(zhuǎn)變，但其相對(duì)地位仍較低，中國(guó)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家數(shù)字中間產(chǎn)品進(jìn)口的依賴程度明顯降低，國(guó)家已成為大多數(shù)國(guó)家數(shù)字中間產(chǎn)品進(jìn)口的主要來(lái)源，充當(dāng)了數(shù)字全球價(jià)值鏈中的樞紐。（3）研究述評(píng)從上面的國(guó)內(nèi)外研究中可以明顯地看到，在現(xiàn)有的研究中，在雙循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局相關(guān)的研究較多，研究的內(nèi)容主要集中在雙循環(huán)的作用、雙循環(huán)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利影響等方面；在國(guó)外的研究中，關(guān)于這一主題的研究較少，可以看到國(guó)外相關(guān)學(xué)者對(duì)中國(guó)這一經(jīng)濟(jì)政策了解相對(duì)較為有限。在服務(wù)貿(mào)易的研究方面，國(guó)內(nèi)外學(xué)者相關(guān)研究都較為豐富，而且在實(shí)際的分析中都是通過(guò)具體的案例研究進(jìn)行觀點(diǎn)的論述，值得本文寫(xiě)作的參考。在本文的研究中，在對(duì)相關(guān)學(xué)者研究?jī)?nèi)容進(jìn)行學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，就“雙循環(huán)”背景下我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展進(jìn)行分析，因?yàn)榫湍壳盀橹?，現(xiàn)有的研究中并沒(méi)有專門(mén)的文獻(xiàn)涉及到這一主題，所以本文的寫(xiě)作也具有一定的創(chuàng)新意義；（二）理論基礎(chǔ)（1）服務(wù)貿(mào)易服務(wù)貿(mào)易是一國(guó)的法人或自然人在其境內(nèi)或進(jìn)入他國(guó)境內(nèi)向外國(guó)的法人或自然人提供服務(wù)的貿(mào)易行為。服務(wù)貿(mào)易常見(jiàn)的方式主要有以下幾種：第一，從一成員境內(nèi)向任何其他成員境內(nèi)提供服務(wù)；第二，在一成員境內(nèi)向任何其他成員的服務(wù)消費(fèi)者提供服務(wù)；第三，一成員的服務(wù)提供者在任何其他成員境內(nèi)以商業(yè)存在提供服務(wù)。目前來(lái)看，服務(wù)貿(mào)易中的服務(wù)涵蓋的范圍較為廣泛，主要有商業(yè)服務(wù)、教育服務(wù)、金融服務(wù)等方面的服務(wù)。（2）發(fā)展戰(zhàn)略發(fā)展戰(zhàn)略是一定時(shí)期內(nèi)對(duì)發(fā)展方向、發(fā)展點(diǎn)及發(fā)展能力的重大選擇、規(guī)劃及策略，是指一個(gè)國(guó)家、地區(qū)或一個(gè)行業(yè)在一定的發(fā)展周期內(nèi)所做的全面性或決定全局的謀劃。一般來(lái)說(shuō)，發(fā)展戰(zhàn)略通常是比較宏觀的戰(zhàn)略，通常是基于國(guó)家、企業(yè)等的發(fā)展方向進(jìn)行制定。發(fā)展戰(zhàn)略制定主要有三個(gè)環(huán)節(jié)：一是戰(zhàn)略分析、二是戰(zhàn)略選擇、三是戰(zhàn)略實(shí)施與控制。戰(zhàn)略分析一般是對(duì)內(nèi)外部環(huán)境、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)等進(jìn)行分析，常用的戰(zhàn)略分析工具有PEST分析、波特五力模型、SWOT分析等，在本文的分析中，為了對(duì)“雙循環(huán)”背景下我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行整體評(píng)估，擬采用的是SWOT分析的方法。戰(zhàn)略選擇是發(fā)展戰(zhàn)略的核心部分，戰(zhàn)略選擇通常是利用SWOT分析的方法，針對(duì)戰(zhàn)略的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)遇、挑戰(zhàn)進(jìn)行綜合的分析，以此確定企業(yè)制定戰(zhàn)略過(guò)程中的具體對(duì)策。戰(zhàn)略實(shí)施是對(duì)戰(zhàn)略選擇過(guò)程中所確定的內(nèi)容落實(shí)到具體行動(dòng)中，根據(jù)戰(zhàn)略計(jì)劃實(shí)施最終目標(biāo)；戰(zhàn)略控制則是針對(duì)戰(zhàn)略環(huán)境的變化，及時(shí)調(diào)整預(yù)先確定的戰(zhàn)略方向和措施，確保發(fā)展戰(zhàn)略得以實(shí)現(xiàn)。（3）SWOT分析SWOT分析通常是基于企業(yè)的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)會(huì)、威脅進(jìn)行全面的分析，在這個(gè)過(guò)程中，通過(guò)建構(gòu)SWOT分析模型，對(duì)組織的各方面進(jìn)行綜合分析。在分析的基礎(chǔ)上，綜合考慮各項(xiàng)要素，從而制定相應(yīng)的發(fā)展戰(zhàn)略。制訂計(jì)劃的基本思路是：發(fā)揮優(yōu)勢(shì)因素，克服弱點(diǎn)因素，利用機(jī)會(huì)因素，化解威脅因素，得出未來(lái)發(fā)展的對(duì)策。三、雙循環(huán)背景下我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略環(huán)境分析（一）政治環(huán)境全球政治大環(huán)境的變化，使得我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展也深受其影響。以西方一些資本主義大國(guó)為例，近年來(lái)頻頻對(duì)實(shí)行貿(mào)易保護(hù)、單邊主義政策，影響了我國(guó)服務(wù)貿(mào)易在國(guó)外的正常發(fā)展。以我國(guó)5G技術(shù)的發(fā)展為例，5G技術(shù)率先在中國(guó)取得了突破性的進(jìn)展，使得一些西方國(guó)家加強(qiáng)了對(duì)我國(guó)高新技術(shù)服務(wù)貿(mào)易出口的干擾，使得我國(guó)服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展受到影響。在以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的背景之下，未來(lái)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易中，服務(wù)貿(mào)易仍是發(fā)展的重點(diǎn)。2021商務(wù)部發(fā)布的《“十四五”服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃》為數(shù)字貿(mào)易示范區(qū)的建設(shè)指出了明確路徑：依托國(guó)家數(shù)字服務(wù)出口基地，打造數(shù)字貿(mào)易示范區(qū)。此項(xiàng)規(guī)劃提出以后，北京等多地也都提出了打造“數(shù)字貿(mào)易示范區(qū)”的目標(biāo)，國(guó)家的政策支持有利于推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展進(jìn)入一個(gè)新的階段；2022年3月，商務(wù)部印發(fā)《關(guān)于用好服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展引導(dǎo)基金支持貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展的通知》，鼓勵(lì)以融資新途徑支持貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式。打造數(shù)字貿(mào)易示范區(qū)，是促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易更高水平對(duì)外開(kāi)放的重要舉措?？梢钥吹?，我國(guó)的一系列政策在促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展方面發(fā)揮了較大的作用。（二）經(jīng)濟(jì)環(huán)境從經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)展來(lái)看，受新冠疫情在全球肆虐的影響，2020年全球經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了較大的負(fù)增長(zhǎng)。疫情長(zhǎng)期得不到有效控制，使得很多相關(guān)的國(guó)際投資項(xiàng)目不能正常進(jìn)行，有的甚至取消了項(xiàng)目和合作。根據(jù)聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議估計(jì)，2020年全球國(guó)際直接投資流量將比2019年大幅下降40％。從2021年同花順財(cái)經(jīng)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2021年全球新冠疫情呈現(xiàn)出“多輪反復(fù)、谷值穩(wěn)定、峰值反彈、死亡率下降、疫苗接種節(jié)奏不一”的五大特征。疫情也影響到了世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和發(fā)展。在此期間，經(jīng)歷了2020年的經(jīng)濟(jì)下滑的影響，2021年世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了一定的復(fù)蘇。發(fā)達(dá)國(guó)家GDP由2020年的-5.8%恢復(fù)至3.9%，而發(fā)展中國(guó)家則是由2020年的-3.3%回升至6.0%。以下就服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的經(jīng)濟(jì)環(huán)境進(jìn)行分析。表12017-2021年中國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口情況單位：億元人民幣年份進(jìn)出口總額同比（%）出口總額同比（%）進(jìn)口總額同比（%）2017469916.8%1540710.6%315845.1%20185240211.5%1765814.6%3474410.0%2019541532.8%195648.9%34589-0.4%202045643-15.7%19357-1.1%26286-24.0%20215298316.1%2543531.4%275484.8%數(shù)據(jù)來(lái)源：中華人民共和國(guó)商務(wù)部從表1所示的數(shù)據(jù)中可以明顯地看到，從2017年到2019年的三年間，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額保持增長(zhǎng)的趨勢(shì)。但是由于2020年疫情的影響，進(jìn)出口總額出現(xiàn)了較大的下滑，但是在2021年疫情得到有效控制以后，進(jìn)出口總額重又恢復(fù)了增長(zhǎng)。從出口總額來(lái)看，2020年疫情對(duì)于我國(guó)出口總額的影響較小，而進(jìn)口總額影響較大。因?yàn)橐咔樵趪?guó)外大爆發(fā)以后，長(zhǎng)期得不到有效控制，而進(jìn)口產(chǎn)品包裝又頻頻被檢測(cè)出有新冠病毒，所以疫情之下我國(guó)進(jìn)口總額出現(xiàn)了下降。從2021年的數(shù)據(jù)來(lái)看，2021年是近5年以來(lái)我國(guó)進(jìn)出口總額最大值時(shí)期。從進(jìn)口方面看，雖然在2021年我國(guó)進(jìn)口總額實(shí)現(xiàn)了增長(zhǎng)，但是增幅并不大；而出口剛好相反，出口總額實(shí)現(xiàn)了大幅增長(zhǎng)，這和我國(guó)疫情得到有效控制密切相關(guān)。從2021年的服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口數(shù)據(jù)來(lái)看，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口仍然呈現(xiàn)出擴(kuò)大的趨勢(shì)，有利于我國(guó)服務(wù)貿(mào)易國(guó)際市場(chǎng)占有率提升。表22017年中國(guó)服務(wù)分類進(jìn)出口統(tǒng)計(jì)服務(wù)類別進(jìn)出口金額同比（%）出口金額同比（%）進(jìn)口金額同比（%）總額45642.7-15.719356.7-1.026286.0-24.0加工服務(wù)1209.3-11.71174.7-12.934.560.1維護(hù)和維修服務(wù)760.2-20.3528.5-24.7231.6-8.2運(yùn)輸10434.80.23904.122.96530.6-9.7旅行10192.9-48.21141.3-52.09051.6-47.7建筑2295.8-10.71733.6-10.2562.2-12.2保險(xiǎn)和養(yǎng)老金服務(wù)1222.313.9370.912.5851.414.5金融服務(wù)507.615.3288.67.0218.928.5知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)3194.312.8598.830.42595.59.4電信、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)6465.416.04191.412.82273.922.5其他商業(yè)服務(wù)8643.21.65160.71.93482.41.2附表2服務(wù)類別進(jìn)出口金額同比（%）出口金額同比（%）進(jìn)口金額同比（%）個(gè)人、文化和娛樂(lè)服務(wù)298.1-18.090.79.7207.4-26.2別處未提及的政府服務(wù)418.415.2172.962.4245.5-4.2數(shù)據(jù)來(lái)源：中華人民共和國(guó)商務(wù)部表32020年中國(guó)服務(wù)分類進(jìn)出口統(tǒng)計(jì)單位：億元人民幣服務(wù)類別進(jìn)出口金額同比（%）出口金額同比（%）進(jìn)口金額同比（%）總額45642.7-15.719356.7-1.026286.0-24.0加工服務(wù)1209.3-11.71174.7-12.934.560.1維護(hù)和維修服務(wù)760.2-20.3528.5-24.7231.6-8.2運(yùn)輸10434.80.23904.122.96530.6-9.7旅行10192.9-48.21141.3-52.09051.6-47.7建筑2295.8-10.71733.6-10.2562.2-12.2保險(xiǎn)和養(yǎng)老金服務(wù)1222.313.9370.912.5851.414.5金融服務(wù)507.615.3288.67.0218.928.5知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)3194.312.8598.830.42595.59.4電信、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)6465.416.04191.412.82273.922.5其他商業(yè)服務(wù)8643.21.65160.71.93482.41.2附表3服務(wù)類別進(jìn)出口金額同比（%）出口金額同比（%）進(jìn)口金額同比（%）個(gè)人、文化和娛樂(lè)服務(wù)298.1-18.090.79.7207.4-26.2別處未提及的政府服務(wù)418.415.2172.962.4245.5-4.2數(shù)據(jù)來(lái)源：中華人民共和國(guó)商務(wù)部從表2和表3的數(shù)據(jù)中可以看到，從2017年到2020年，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了優(yōu)化發(fā)展。2017的服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)中，傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易行業(yè)占比較大，而2020年的服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)中，高附加值服務(wù)貿(mào)易的占比則出現(xiàn)了增加。2020年新冠疫情對(duì)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)生影響的方面主要在加工服務(wù)、旅行等方面，而電信、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)貿(mào)易則實(shí)現(xiàn)了近一倍的增長(zhǎng)。服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，和新興產(chǎn)業(yè)占比增加密切相關(guān)，同時(shí)，這也說(shuō)明我國(guó)經(jīng)濟(jì)正在逐步轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展?？梢钥吹?，如果疫情能得到有效的控制，那么全球經(jīng)濟(jì)將實(shí)現(xiàn)快速的恢復(fù)和發(fā)展，當(dāng)然，如果國(guó)外的疫情得不到有效的控制，這對(duì)于我國(guó)服務(wù)貿(mào)易將產(chǎn)生較大的影響，制約我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展，國(guó)際雙循環(huán)格局的建設(shè)也會(huì)明顯地受到影響。（三）社會(huì)環(huán)境目前來(lái)看，整個(gè)全球服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的社會(huì)環(huán)境處于一個(gè)好的態(tài)勢(shì)，但由于新冠疫情的影響，在一定程度上制約了服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。從全球社會(huì)環(huán)境發(fā)展來(lái)看，整個(gè)國(guó)際社會(huì)大環(huán)境不容樂(lè)觀。中美博弈、俄烏沖突、國(guó)外疫情得不到有效控制、部分發(fā)展中國(guó)家深陷危機(jī)等一系列的國(guó)家社會(huì)問(wèn)題，使得整個(gè)國(guó)際社會(huì)環(huán)境不容樂(lè)觀，對(duì)于我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展起到較大的阻礙。從我國(guó)國(guó)內(nèi)社會(huì)環(huán)境發(fā)展來(lái)看，目前我國(guó)正處于近200年以來(lái)最好的時(shí)期，政治穩(wěn)定、人們安居樂(lè)業(yè)、經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展等一系列的社會(huì)環(huán)境現(xiàn)狀，為國(guó)內(nèi)雙循環(huán)的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。（四）技術(shù)環(huán)境雙循環(huán)背景下，在信息技術(shù)環(huán)境方面，數(shù)字貿(mào)易在服務(wù)貿(mào)易中發(fā)揮著明顯的優(yōu)勢(shì)。在全球數(shù)字貿(mào)易發(fā)展中，中國(guó)和美國(guó)處于領(lǐng)先地位。目前來(lái)看，在信息技術(shù)環(huán)境方面，應(yīng)用數(shù)字貿(mào)易助推服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展有著良好的優(yōu)勢(shì)和條件。我國(guó)數(shù)字貿(mào)易的發(fā)展，應(yīng)以我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為基礎(chǔ)，一方面，要重視發(fā)揮數(shù)字貿(mào)易促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的作用；另一方面，應(yīng)進(jìn)一步探索數(shù)字貿(mào)易和其他新技術(shù)的融合應(yīng)用，例如積極開(kāi)展5G網(wǎng)絡(luò)部署、改善數(shù)字營(yíng)商環(huán)境。此外，在參與全球分工的過(guò)程中，還應(yīng)進(jìn)一步完善數(shù)字服務(wù)出口試點(diǎn)，將數(shù)字服務(wù)技術(shù)應(yīng)用于多個(gè)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)該領(lǐng)域的更新和發(fā)展，從而為服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展創(chuàng)造有利的條件。四、雙循環(huán)背景下我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略選擇（一）雙循環(huán)背景下服務(wù)貿(mào)易SWOT分析通過(guò)SWOT分析，可以對(duì)雙循環(huán)背景下服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)會(huì)、威脅做出綜合判斷和評(píng)價(jià)，從而制定服務(wù)貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略。表1服務(wù)貿(mào)易SWOT矩陣優(yōu)勢(shì)（S）1.數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能服務(wù)貿(mào)易發(fā)展2.國(guó)家政策的支持給與保障3.服務(wù)貿(mào)易仍有較大的發(fā)展?jié)摿α觿?shì)（W）1.國(guó)內(nèi)服務(wù)貿(mào)易地區(qū)發(fā)展不平衡2.傳統(tǒng)貿(mào)易長(zhǎng)期占據(jù)主導(dǎo)地位3.專業(yè)服務(wù)貿(mào)易人才不足機(jī)會(huì)（O）1.服務(wù)貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大2.國(guó)際市場(chǎng)占有率提升3.服務(wù)外包業(yè)務(wù)發(fā)展迅速4.離岸服務(wù)外包快速增長(zhǎng)威脅（T）1.世界經(jīng)濟(jì)仍處于低速增長(zhǎng)期2.各國(guó)貿(mào)易限制措施影響3.貿(mào)易逆差的長(zhǎng)期存在4.國(guó)際服務(wù)貿(mào)易壁壘影響數(shù)據(jù)來(lái)源：公開(kāi)資料整理從表1的分析中可以看到，我國(guó)現(xiàn)階段服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展仍然受到一定的制約，但是發(fā)展的機(jī)會(huì)仍要大于威脅。在全球經(jīng)濟(jì)增速逐漸放緩的背景下，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的貿(mào)易壁壘也進(jìn)一步增加。基于此，構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，是基于當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期國(guó)內(nèi)外環(huán)境變化作出的重大戰(zhàn)略抉擇，這將對(duì)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展產(chǎn)生較大影響。（二）SWOT組合戰(zhàn)略分析SWOT組合戰(zhàn)略即是結(jié)合SWOT分析中的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、威脅、機(jī)會(huì)四個(gè)方面進(jìn)行綜合分析，最后制定出適合我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。1.SO戰(zhàn)略（1）發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)助推服務(wù)貿(mào)易規(guī)模擴(kuò)大雙循環(huán)經(jīng)濟(jì)背景下，數(shù)字貿(mào)易在國(guó)際貿(mào)易中發(fā)揮著重要的作用，疫情之下，數(shù)字貿(mào)易展正在為全球服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來(lái)新機(jī)遇。目前來(lái)看，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展仍然有較大的潛力，服務(wù)貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大、服務(wù)外包業(yè)務(wù)迅速發(fā)展都是我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的優(yōu)勢(shì)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)。根據(jù)《中國(guó)數(shù)字貿(mào)易發(fā)展報(bào)告2020》公布的數(shù)據(jù)顯示，“十三五”時(shí)期，我國(guó)數(shù)字貿(mào)易額由2015年的2000

億美元增長(zhǎng)到2020年的2947.6億美元，增長(zhǎng)47.4%，占服務(wù)貿(mào)易的比重從30.6%增長(zhǎng)至44.5%?？梢钥吹?，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的背景下，其在服務(wù)貿(mào)易中的占比也在不斷地增加，由此促進(jìn)雙循環(huán)背景下我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的迅速發(fā)展。（2）應(yīng)用政策優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易完善化發(fā)展對(duì)于當(dāng)下我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展而言，最明顯的政策優(yōu)勢(shì)就是雙循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局的提出。在雙循環(huán)中，國(guó)內(nèi)循環(huán)可以通過(guò)內(nèi)需拉動(dòng)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)發(fā)展，從而使得出口和非出口部門(mén)之間的發(fā)展差距縮小。也就是說(shuō)，在國(guó)內(nèi)循環(huán)快速發(fā)展的背景之下，有利于我國(guó)服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步完善，使得傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易行業(yè)和新興服務(wù)貿(mào)易行業(yè)的發(fā)展不平衡問(wèn)題得到改善；國(guó)際雙循環(huán)的推動(dòng)，能夠使得我國(guó)在國(guó)際服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)發(fā)展中的優(yōu)勢(shì)增加，減輕貿(mào)易壁壘、貿(mào)易保護(hù)等政策帶來(lái)的影響。2.WO戰(zhàn)略目前來(lái)看，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易可以改進(jìn)自身劣勢(shì)，補(bǔ)齊短板，抓住“雙循環(huán)”的優(yōu)勢(shì)以及現(xiàn)有的服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，及時(shí)完善服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，抓住市場(chǎng)機(jī)遇，推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展。（1）優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)雙循環(huán)為服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。如今，在經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展的過(guò)程中，國(guó)家之間經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的趨勢(shì)越來(lái)越明顯，這也加速了我國(guó)經(jīng)濟(jì)和同世界經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的步伐。我國(guó)雙循環(huán)政策的提出，就是基于全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈銜接的基礎(chǔ)上提出。雙循環(huán)建立在利用兩種資源開(kāi)發(fā)兩個(gè)市場(chǎng)的基礎(chǔ)之上。從這個(gè)角度來(lái)看，雙循環(huán)就是一個(gè)完整的經(jīng)濟(jì)體系。在這個(gè)過(guò)程中，針對(duì)我國(guó)傳統(tǒng)貿(mào)易結(jié)構(gòu)占據(jù)主導(dǎo)地位、東西部地區(qū)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展不平衡的情況，可以充分發(fā)揮雙循環(huán)的優(yōu)勢(shì)，在國(guó)際市場(chǎng)服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)中不斷優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)，在總結(jié)東西部服務(wù)貿(mào)易優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行專門(mén)的貿(mào)易活動(dòng)開(kāi)展，提升各地區(qū)服務(wù)貿(mào)易水平。（2）實(shí)現(xiàn)人才的區(qū)域轉(zhuǎn)移和調(diào)配雙循環(huán)背景下，服務(wù)貿(mào)易要想實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展，那么人才就是一個(gè)應(yīng)該重視的問(wèn)題。在這個(gè)過(guò)程中，可以利用現(xiàn)有服務(wù)貿(mào)易規(guī)模的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)人才的轉(zhuǎn)移和培養(yǎng)。例如在服務(wù)貿(mào)易發(fā)展較為完善的地區(qū)，為了促進(jìn)其他地區(qū)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展，可以在現(xiàn)有人才充沛的情況下，實(shí)現(xiàn)人才的區(qū)域轉(zhuǎn)移和調(diào)配，從而有效解決人才不足的問(wèn)題。一般來(lái)說(shuō)，服務(wù)貿(mào)易發(fā)展完善的地區(qū)，往往人才也是與之相匹配和適應(yīng)；而不發(fā)達(dá)的地區(qū)，則面臨著人才匱乏的問(wèn)題?；诖?，雙循環(huán)背景下，要實(shí)現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易的國(guó)內(nèi)大循環(huán)的完善，那么人才的區(qū)域轉(zhuǎn)移和調(diào)配就是必要的策略。3.ST戰(zhàn)略當(dāng)前，由于貿(mào)易壁壘、貿(mào)易逆差等問(wèn)題的影響，使得我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展面臨著較為嚴(yán)峻的外部威脅，但是通過(guò)SWOT戰(zhàn)略分析發(fā)現(xiàn)，目前在雙循環(huán)的背景下，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展依托數(shù)字經(jīng)濟(jì)的機(jī)遇，可以對(duì)外部環(huán)境的威脅予以有效的規(guī)避和應(yīng)對(duì)。（1）發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)降低國(guó)際服務(wù)貿(mào)易成本的作用雙循環(huán)背景下，數(shù)字經(jīng)濟(jì)在推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用。在疫情的影響下，全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展都受到不同程度的影響。與此同時(shí)，國(guó)外的一些國(guó)家奉行保護(hù)主義、單邊主義等政策，使得我國(guó)國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展受到了明顯的制約，服貿(mào)貿(mào)易實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展也受到了影響。服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的過(guò)程中，制約其高質(zhì)量發(fā)展的因素有距離遠(yuǎn)、成本高、清關(guān)手續(xù)負(fù)責(zé)等問(wèn)題。這樣一來(lái)，使得服務(wù)貿(mào)易企業(yè)的資金回流周期拉長(zhǎng)，風(fēng)險(xiǎn)增大。雙循環(huán)背景下，數(shù)字技術(shù)的發(fā)展可以使得這一情況實(shí)現(xiàn)有效的改善。數(shù)字技術(shù)賦能跨境電商平臺(tái)綜合服務(wù)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化發(fā)展，企業(yè)資金流、貨物流等融合程度加深，從而降低了服務(wù)貿(mào)易企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本。（2）發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)提升服務(wù)貿(mào)易的作用雙循環(huán)的發(fā)展強(qiáng)調(diào)國(guó)內(nèi)大循環(huán)發(fā)展，是因?yàn)榇髧?guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康發(fā)展主要應(yīng)當(dāng)依靠?jī)?nèi)需來(lái)拉動(dòng)。國(guó)際市場(chǎng)是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的延伸，國(guó)內(nèi)大循環(huán)為國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使得一系列新興的數(shù)字技術(shù)在服務(wù)貿(mào)易的應(yīng)用中越發(fā)的頻繁。在貨物流通方面，服務(wù)貿(mào)易企業(yè)和監(jiān)管機(jī)構(gòu)通過(guò)使用數(shù)字技術(shù)，從而進(jìn)一步提升了外貿(mào)企業(yè)參與全球市場(chǎng)的效率。在生產(chǎn)管理環(huán)節(jié)；數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展，使得服務(wù)貿(mào)易企業(yè)數(shù)字交付的服務(wù)外包趨勢(shì)更加明顯。從現(xiàn)有的服務(wù)外包發(fā)展來(lái)看，傳統(tǒng)業(yè)務(wù)數(shù)字化服務(wù)外包和信息技術(shù)外包均獲得了快速的發(fā)展。從這一環(huán)節(jié)來(lái)看，整個(gè)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展數(shù)字化、信息化的趨勢(shì)較為明顯。一方面，使得企業(yè)的內(nèi)部分工更加明顯；另一方面，促使國(guó)際分工更加地完善。這樣一來(lái)，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)優(yōu)化，服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展機(jī)會(huì)也有所增加。4.WT戰(zhàn)略雙循環(huán)背景下我國(guó)服務(wù)貿(mào)易要想實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展，就必須對(duì)自身的短板進(jìn)行有效的改善，規(guī)避外部環(huán)境威脅、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步鞏固我國(guó)服務(wù)貿(mào)易在全球市場(chǎng)中的地位。目前來(lái)看，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展在傳統(tǒng)行業(yè)仍然占據(jù)了較大的比例，和發(fā)達(dá)國(guó)家相比較為落后，傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易的地位也影響了我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的對(duì)外競(jìng)爭(zhēng)力。本文以為，在雙循環(huán)背景下，必須采取具體的對(duì)策促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。首先，我國(guó)應(yīng)進(jìn)一步發(fā)展高附加值的服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)，使得服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，在國(guó)際市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)增強(qiáng)；其次，繼續(xù)完善國(guó)家先行先試政策，進(jìn)一步加大教育、醫(yī)療等行業(yè)的開(kāi)放，使得我國(guó)服務(wù)貿(mào)易呈現(xiàn)多樣化發(fā)展態(tài)勢(shì)；最后，對(duì)于一些新興的高科技行業(yè)，應(yīng)該制定專門(mén)的發(fā)展對(duì)策，促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸，從而降低服務(wù)貿(mào)易壁壘帶來(lái)的影響，推動(dòng)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的轉(zhuǎn)型和發(fā)展。五、服務(wù)貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施與控制（一）服務(wù)貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施1.立足產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，發(fā)掘地區(qū)服務(wù)貿(mào)易特色產(chǎn)業(yè)雙循環(huán)背景下，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)規(guī)模的擴(kuò)大也會(huì)增加對(duì)國(guó)外中間品和最終品的需求，從而使得國(guó)際循環(huán)中貿(mào)易不平衡問(wèn)題得到有效改善。針對(duì)現(xiàn)有的服務(wù)貿(mào)易區(qū)域發(fā)展不平衡的問(wèn)題，本文認(rèn)為應(yīng)該做到以下幾點(diǎn)。首先，國(guó)家應(yīng)出臺(tái)相關(guān)的政策，實(shí)行城市幫扶的策略。在服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的過(guò)程中，針對(duì)發(fā)展較為落后的城市，實(shí)現(xiàn)城市之間的定向幫扶，促進(jìn)城市間產(chǎn)業(yè)鏈的轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)不同城市完善分工合作，實(shí)現(xiàn)資源互補(bǔ)，進(jìn)一步提升西部地區(qū)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展和提升；其次，中部地區(qū)應(yīng)進(jìn)一步發(fā)揮城市輻射的作用，總結(jié)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)向其他地區(qū)和城市進(jìn)行推廣；與此同時(shí)，中部服務(wù)貿(mào)易發(fā)展較好的城市也應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)，重視高附加值產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展轉(zhuǎn)型；最后，西部地區(qū)發(fā)展服務(wù)貿(mào)易還需具備相關(guān)的基礎(chǔ)條件和設(shè)施，需要國(guó)家給與幫扶和保障。在此基礎(chǔ)之上，根據(jù)西部地區(qū)的優(yōu)勢(shì)，建立特色的服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)，制定區(qū)域特色差異化戰(zhàn)略，從而降低同中部地區(qū)之間服務(wù)貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)，形成西部服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的特色優(yōu)勢(shì)。2.依托數(shù)字經(jīng)濟(jì)機(jī)遇，優(yōu)化貿(mào)易服務(wù)結(jié)構(gòu)雙循環(huán)背景下，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易將迎來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使得服務(wù)貿(mào)易也享受到大數(shù)據(jù)帶來(lái)的惠利。服務(wù)貿(mào)易數(shù)字化，可以促進(jìn)我國(guó)數(shù)字技術(shù)實(shí)現(xiàn)更高程度的開(kāi)放共享，推動(dòng)傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易行業(yè)實(shí)現(xiàn)優(yōu)化升級(jí)，促進(jìn)我國(guó)內(nèi)循環(huán)的發(fā)展。本文以為，依托數(shù)字經(jīng)濟(jì)機(jī)遇，優(yōu)化貿(mào)易服務(wù)結(jié)構(gòu)，應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：首先，在服務(wù)貿(mào)易行業(yè)廣泛應(yīng)用數(shù)字經(jīng)濟(jì)，為數(shù)字服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展奠定基礎(chǔ)，從而進(jìn)一步優(yōu)化我國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口結(jié)構(gòu)；其次，通過(guò)利用現(xiàn)有的“互聯(lián)網(wǎng)+”的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)的改善，使得我國(guó)服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)向多樣化、高附加值的方向發(fā)展；最后，服務(wù)貿(mào)易總體水平的提升，需要我國(guó)積極構(gòu)建全方位、多領(lǐng)域的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展模式，推動(dòng)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易走上一個(gè)新臺(tái)階，實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展。3.培養(yǎng)服務(wù)貿(mào)易人才，推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易穩(wěn)步提升服務(wù)貿(mào)易人才在服務(wù)貿(mào)易發(fā)展中有著重要的作用，從國(guó)內(nèi)循環(huán)的要素來(lái)看，勞動(dòng)力要素就是五大要素中的一個(gè)，所以服務(wù)貿(mào)易人才的培養(yǎng)對(duì)服務(wù)貿(mào)易長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展有著至關(guān)重要的作用。本文認(rèn)為，培養(yǎng)服務(wù)貿(mào)易人才，推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易穩(wěn)步提升應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：首先，為了保障服務(wù)貿(mào)易人才的穩(wěn)定，應(yīng)提升服務(wù)貿(mào)易人才的待遇，確保其在工作崗位上兢兢業(yè)業(yè)，致力于促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展；其次，對(duì)于服務(wù)貿(mào)易企業(yè)而言，為了保障公司人才適應(yīng)于雙循環(huán)背景下服務(wù)貿(mào)易人才的發(fā)展，可以采取培訓(xùn)的方式提高公司服務(wù)貿(mào)易人才的技能；最后，未來(lái)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易將會(huì)迎來(lái)新的發(fā)展，為了確保這個(gè)行業(yè)的從業(yè)者符合實(shí)際的需要，可以采取組織統(tǒng)一考取資格證書(shū)的形式，使得從業(yè)人員的專業(yè)水準(zhǔn)得以提高，從而促進(jìn)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易水平的整體提升。4.推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易高水平開(kāi)放，建設(shè)良好的營(yíng)商環(huán)境大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，有利于促進(jìn)國(guó)際循環(huán)。構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局，提升國(guó)際循環(huán)水平，需進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的高水平開(kāi)放。從外部威脅分析來(lái)看，當(dāng)前我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展面臨著明顯的外部威脅，不管是中美貿(mào)易沖突還是一些國(guó)家有意設(shè)置的貿(mào)易壁壘，對(duì)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展都會(huì)起到阻礙的作用，所以良好的營(yíng)商環(huán)境建設(shè)有著至關(guān)重要的作用。本文以為，推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易高水平開(kāi)放，建設(shè)良好的營(yíng)商環(huán)境具體應(yīng)做到以下幾點(diǎn)。首先，需加快推進(jìn)高附加值企業(yè)的對(duì)外開(kāi)放，只有進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放，才能使得我國(guó)的服務(wù)業(yè)發(fā)展迎來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇，同全球各個(gè)國(guó)家開(kāi)展更深入的合作，有利于服務(wù)貿(mào)易的轉(zhuǎn)型和升級(jí)；其次，為了使得我國(guó)服務(wù)貿(mào)易實(shí)現(xiàn)便利化發(fā)展，還應(yīng)重視國(guó)際先進(jìn)服務(wù)、生產(chǎn)要素的引進(jìn)，為我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展增加動(dòng)力；最后，我國(guó)還可以通過(guò)“一帶一路”，加強(qiáng)同沿線國(guó)家間的合作，使得資本、技術(shù)等要素快速流動(dòng)，進(jìn)一步拓展國(guó)際循環(huán)新空間。（二）服務(wù)貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略控制1.密切關(guān)注局勢(shì)，靈活調(diào)整服務(wù)貿(mào)易政策我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略的提出與實(shí)施，是基于當(dāng)前服務(wù)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀提出，但是在國(guó)際環(huán)境快速變化的背景下之下，相關(guān)的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略也應(yīng)該有所調(diào)整。以2020年新冠疫情為例，疫情所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)低迷以及進(jìn)出口服務(wù)受到限制，這在一定程度上影響到了我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的穩(wěn)步發(fā)展。在這樣的前提下，國(guó)家提出了“雙循環(huán)”經(jīng)濟(jì)新發(fā)展格局，以國(guó)內(nèi)、國(guó)際循環(huán)促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)一步發(fā)展；另外，再如2022年的烏克蘭和俄羅斯的戰(zhàn)爭(zhēng)，在一定程度上也會(huì)影響到我國(guó)對(duì)這兩個(gè)國(guó)家服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展；再有，分析服務(wù)貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和營(yíng)商環(huán)境對(duì)于我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展較為有利，但是隨著全球經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的變化，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易可能也會(huì)發(fā)生變化，在這個(gè)過(guò)程中，原有的優(yōu)勢(shì)可能會(huì)逐漸地減少。所以，針對(duì)現(xiàn)行的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略，要確保發(fā)展戰(zhàn)略始終發(fā)揮促進(jìn)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的作用，就必須密切關(guān)注局勢(shì)，靈活調(diào)整貿(mào)易政策。2.補(bǔ)齊短板，全面提升服務(wù)貿(mào)易綜合實(shí)力在我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的過(guò)程中，現(xiàn)有的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展人才、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、服務(wù)結(jié)構(gòu)方面還有待進(jìn)一步的完善，在實(shí)施了服務(wù)貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略以后，仍有待進(jìn)一步提高，所以雙循環(huán)背景下，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易在戰(zhàn)略實(shí)施的基礎(chǔ)上，還應(yīng)進(jìn)步補(bǔ)齊現(xiàn)有的短板，全面提升服務(wù)貿(mào)易綜合實(shí)力雙循環(huán)發(fā)展階段的本質(zhì)就是以國(guó)內(nèi)的市場(chǎng)和生產(chǎn)要素加上技術(shù)為基礎(chǔ)，加上高質(zhì)量的對(duì)外開(kāi)放，這兩個(gè)輪子一塊轉(zhuǎn)，相互協(xié)調(diào)，共同推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新階段。雙循環(huán)戰(zhàn)略背景下，我國(guó)國(guó)內(nèi)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的短板仍然非常的突出，不管是在人才供給還是在區(qū)域發(fā)展方面，仍然存在著明顯的問(wèn)題。本文以為，應(yīng)該牢牢把握雙循環(huán)政策，從前面的分析中可以明顯地看到，目前我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展在人才、區(qū)域發(fā)展等方面存在著明顯的問(wèn)題。在服務(wù)貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施下，會(huì)在一定程度上促進(jìn)這些問(wèn)題的解決，但是，解決的時(shí)間相對(duì)會(huì)比較持久，如果不能及時(shí)地采取有效的策略，那么中西部發(fā)展仍然存在缺口、人才不足問(wèn)題仍舊沒(méi)有得到解決，服務(wù)貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略猶如一紙空文，將會(huì)使得我國(guó)服務(wù)貿(mào)易外部威脅進(jìn)一步增加。所以，要確保服務(wù)貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略得到落實(shí)，就必須加大服務(wù)貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略的保障，不斷提升我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的綜合實(shí)力，針對(duì)現(xiàn)存的劣勢(shì)和威脅一一突破，促進(jìn)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易實(shí)力整體提升。在雙循環(huán)背景下，服務(wù)貿(mào)易的國(guó)內(nèi)循環(huán)發(fā)展，有利于降低外部環(huán)境發(fā)展所帶來(lái)的挑戰(zhàn)和威脅；服務(wù)貿(mào)易的國(guó)際循環(huán)發(fā)展，才能進(jìn)一步增強(qiáng)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易在全球服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。六、雙循環(huán)背景下旅游服務(wù)貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略案例分析（一）雙循環(huán)背景下旅游行業(yè)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展環(huán)境分析從國(guó)內(nèi)環(huán)境來(lái)看，2020年疫情全面發(fā)生以后，我國(guó)立即采取了有效的防控政策，使得疫情得到了有效的控制。疫情之下，國(guó)內(nèi)旅游行業(yè)迅速按下了暫停鍵，航班停飛、景區(qū)關(guān)門(mén)，旅游業(yè)遭受到了較大的打擊。但是在疫情防控取得一定成效后，國(guó)內(nèi)旅游開(kāi)始有序開(kāi)展。目前為止，在尚未受到疫情影響的地區(qū)和省份，旅游業(yè)仍在有序地開(kāi)展?？茖W(xué)有效的防控策略，可以為旅游業(yè)在國(guó)內(nèi)的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件?？梢钥吹?，國(guó)內(nèi)的大環(huán)境為旅游行業(yè)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展提供了有利的條件。從國(guó)際大環(huán)境來(lái)看，全球疫情迄今仍未得到有效控制，國(guó)外居民的高確診率對(duì)國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)而言是一個(gè)較為不利的情況。從目前我國(guó)的防控政策來(lái)看，每周每個(gè)國(guó)家只能由一家航空公司通過(guò)一條航線往返中國(guó)。可以看到，為了確保我國(guó)國(guó)內(nèi)疫情得到有效控制，對(duì)其他國(guó)家進(jìn)入我國(guó)的方式進(jìn)行了限制，從而使得我國(guó)跨境旅游人數(shù)不斷減少。從2020年疫情爆發(fā)到現(xiàn)在2022年，在這期間我國(guó)國(guó)際旅游市場(chǎng)一直處于萎縮態(tài)勢(shì)。可以看到，全球疫情影響下，國(guó)際旅游的大環(huán)境不容樂(lè)觀。（二）雙循環(huán)背景下旅游行業(yè)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略選擇表1旅游行業(yè)服務(wù)貿(mào)易SWOT矩陣優(yōu)勢(shì)（S）1.國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)恢復(fù)2.國(guó)家政策的支持劣勢(shì)（W）1.旅游服務(wù)硬軟件設(shè)施建設(shè)不足2.旅游+應(yīng)用不足機(jī)會(huì)（O）1.對(duì)外開(kāi)放格局逐步擴(kuò)大2.國(guó)內(nèi)疫情得到有效控制威脅（T）1.全球疫情尚未得到有效控制2.旅游服務(wù)逆差持續(xù)擴(kuò)大數(shù)據(jù)來(lái)源：公開(kāi)資料整理（1）SO戰(zhàn)略當(dāng)前，我國(guó)以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局正在加速形成。在此背景之下，我國(guó)旅游業(yè)的發(fā)展也將迎來(lái)新的機(jī)遇?？梢钥吹?，在國(guó)家層面上，給與了旅游服務(wù)貿(mào)易行業(yè)較大的支持。在疫情的影響之下，國(guó)際旅游受到了限制，但是這并不影響我國(guó)旅游市場(chǎng)發(fā)展的擴(kuò)大，我國(guó)提高開(kāi)放水平的方向仍然不會(huì)改變。在全球疫情的到有效控制后，服務(wù)貿(mào)易中的旅游將會(huì)迎來(lái)新的增長(zhǎng)。基于此，旅游服務(wù)貿(mào)易行業(yè)應(yīng)該抓住雙循環(huán)發(fā)展機(jī)遇，針對(duì)國(guó)內(nèi)、國(guó)際開(kāi)發(fā)不同旅游產(chǎn)品，推動(dòng)旅游服務(wù)貿(mào)易行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。（2）WO戰(zhàn)略雙循環(huán)發(fā)展是致力于推動(dòng)我國(guó)實(shí)現(xiàn)更高水平的開(kāi)放，推動(dòng)旅游服務(wù)貿(mào)易實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展，在這樣的背景下，應(yīng)該加快我國(guó)旅游服務(wù)硬軟件設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)旅游+的發(fā)展。在旅游服務(wù)硬軟件設(shè)施建設(shè)方面，針對(duì)目前國(guó)內(nèi)部分旅游設(shè)施建設(shè)不便利的現(xiàn)狀，應(yīng)進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)優(yōu)化。在各個(gè)景區(qū)，應(yīng)加快交通運(yùn)輸工具的完善，增強(qiáng)旅游景區(qū)的可進(jìn)入行；在旅游+應(yīng)用方面，可以推動(dòng)實(shí)現(xiàn)旅游+文化、旅游+歷史等的快速形成，賦予國(guó)內(nèi)旅游更深層次的意義，助推國(guó)內(nèi)旅游發(fā)展的同時(shí)，有利于推動(dòng)國(guó)際旅游服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。（3）ST戰(zhàn)略從SWOT戰(zhàn)略分析中發(fā)現(xiàn)，在ST戰(zhàn)略中，目前我國(guó)國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)和政策發(fā)展較國(guó)外有明顯的優(yōu)勢(shì)，但由于全球疫情尚未得到有效控制和旅游服務(wù)逆差持續(xù)擴(kuò)大，影響了我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。雙循環(huán)背景下，我國(guó)不僅要確保現(xiàn)有的旅游市場(chǎng)得到鞏固，同時(shí)還應(yīng)積極進(jìn)行潛在市場(chǎng)開(kāi)發(fā)。目前來(lái)看，我國(guó)旅游市場(chǎng)對(duì)亞洲國(guó)家的游客吸引力比較強(qiáng)，而其他地區(qū)的吸引力有待進(jìn)一步提升。從目前我國(guó)合作的國(guó)家和地區(qū)來(lái)看，東盟可以作為我國(guó)潛在旅游市場(chǎng)開(kāi)拓的對(duì)象。隨著我國(guó)同東盟十國(guó)之間的服務(wù)貿(mào)易進(jìn)一步開(kāi)放，旅游服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展也將迎來(lái)新的局面。（3）WT戰(zhàn)略雙循環(huán)背景下，在進(jìn)一步完善國(guó)內(nèi)游市場(chǎng)、積極發(fā)展入境游市場(chǎng)的過(guò)程中，本文以為可以實(shí)施旅游+戰(zhàn)略、新興技術(shù)戰(zhàn)略?！奥糜危钡陌l(fā)展可以使得旅游業(yè)同其他產(chǎn)業(yè)之間的合作進(jìn)一步加深，從而拉動(dòng)旅游需求實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)，助力國(guó)內(nèi)大循環(huán)的發(fā)展。以“旅游+文化”為例，以我國(guó)優(yōu)秀的文化資源為基礎(chǔ)，創(chuàng)建一批新興的文化主題景區(qū)，使得文化和歷史融合，促進(jìn)旅游行業(yè)的新發(fā)展；另外，在新興戰(zhàn)略實(shí)施方面，可以著眼于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、5G技術(shù)等優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)我國(guó)智慧旅游發(fā)展。旅游目的地、旅游景區(qū)、旅游企業(yè)等可以通過(guò)與國(guó)外知名網(wǎng)站、媒體、平臺(tái)進(jìn)行合作的方式，通過(guò)搭建虛擬平臺(tái)，利用VR技術(shù)，帶給國(guó)外游客沉浸式的旅游體驗(yàn)，從而使得國(guó)外游客增加對(duì)我國(guó)旅游景區(qū)、旅游產(chǎn)品等內(nèi)容的了解，從而促成潛在旅游客源市場(chǎng)的轉(zhuǎn)化。（三）雙循環(huán)背景下旅游行業(yè)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施1.進(jìn)一步完善國(guó)內(nèi)游市場(chǎng)，促進(jìn)國(guó)內(nèi)大循環(huán)雙循環(huán)背景下，完善國(guó)內(nèi)游市場(chǎng)，促進(jìn)國(guó)內(nèi)大循環(huán)，具體可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行。首先，針對(duì)不同區(qū)域不同的旅游資源，應(yīng)進(jìn)行不同的宣傳和開(kāi)發(fā)，確保各地旅游資源樹(shù)立起獨(dú)特的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，避免同質(zhì)化旅游項(xiàng)目設(shè)施和旅游品牌的出現(xiàn)；其次，在國(guó)內(nèi)一些新型的旅游景點(diǎn)，可以通過(guò)應(yīng)用新型的5D技術(shù)，結(jié)合本區(qū)域旅游特色，搭建起一系列虛擬旅游項(xiàng)目，吸引年輕游客群體前往旅游；最后，國(guó)內(nèi)大循環(huán)的背景之下，未來(lái)我國(guó)旅游國(guó)內(nèi)游的市場(chǎng)還將進(jìn)一步優(yōu)化，在國(guó)外疫情沒(méi)有得到有效控制之前，國(guó)內(nèi)游市場(chǎng)仍是國(guó)內(nèi)游客選擇的唯一對(duì)象。因此，國(guó)內(nèi)旅游從業(yè)者應(yīng)抓住雙循環(huán)政策的機(jī)遇，進(jìn)一步挖掘各類群體的潛在旅游需求，促進(jìn)國(guó)內(nèi)游市場(chǎng)的完善。2.深度開(kāi)發(fā)入境游市場(chǎng)，加快國(guó)際循環(huán)雙循環(huán)背景下，入境游市場(chǎng)的建設(shè)需要注重在國(guó)際市場(chǎng)有效提升中國(guó)品牌。目前來(lái)看，我國(guó)旅游產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)并不明顯，在一些西方國(guó)家，旅游知名度仍有待進(jìn)一步提高。基于此，本文以為在雙循環(huán)背景之下，應(yīng)深度開(kāi)發(fā)我國(guó)的入境游市場(chǎng)，從而加快國(guó)際旅游循環(huán)。首先，利用現(xiàn)有的“一帶一路”項(xiàng)目的優(yōu)勢(shì)，在絲綢之路沿線經(jīng)濟(jì)帶積極推廣我國(guó)的旅游景點(diǎn)，發(fā)揮各個(gè)地區(qū)特色的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加快“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的形成；其次，入境游市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)，對(duì)我國(guó)旅游設(shè)施的完善提出了新的要求，需確保景區(qū)的可進(jìn)入性不斷提高，提升外國(guó)游客的滿意度；最后，入境游市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，在這個(gè)過(guò)程中，我國(guó)除了完善相關(guān)旅游設(shè)施設(shè)備，還應(yīng)重視旅游服務(wù)口碑的提升，加快國(guó)際循環(huán)。（四）雙循環(huán)背景下旅游行業(yè)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略控制1.推進(jìn)國(guó)內(nèi)旅游區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展國(guó)內(nèi)游市場(chǎng)的完善是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，畢竟每個(gè)地區(qū)旅游市場(chǎng)發(fā)展不一。以海南為例，在沒(méi)有疫情的情況下，海南一年四季游客都較多，因?yàn)闅夂驐l件比較好；而與之相反的東北地區(qū)，冬季有著冰雪的優(yōu)勢(shì)，但是由于可能造成積雪過(guò)多，影響正常旅游活動(dòng)，一定程度上也制約了其旅游的發(fā)展?；诖?，針對(duì)目前國(guó)內(nèi)旅游發(fā)展不完善的情況，以國(guó)內(nèi)旅游經(jīng)濟(jì)大循環(huán)為主體，就是要通過(guò)各種政策措施努力實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。針對(duì)不同地區(qū)的旅游布局和定位，需要做好全面的規(guī)劃和安排。國(guó)內(nèi)旅游發(fā)展較好的省份，可以定期向其他省份旅游發(fā)展提供經(jīng)驗(yàn)借鑒，促成個(gè)區(qū)域間的協(xié)調(diào)發(fā)展。當(dāng)然，國(guó)際大循環(huán)需要注意的一個(gè)因素是，各地區(qū)之間的發(fā)展因有本區(qū)域的發(fā)展特色，不能為了發(fā)展而發(fā)展，使得區(qū)域間旅游呈現(xiàn)出趨同的特征，從而在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中失去了原本的優(yōu)勢(shì)。國(guó)內(nèi)旅游區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展需要不同區(qū)域之間加強(qiáng)項(xiàng)目合作，使得基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施、旅游信息資源實(shí)現(xiàn)共建共享，共同促進(jìn)不同旅游區(qū)域協(xié)