鄉(xiāng)鎮(zhèn)汛期安全隱患排查簡報

鄉(xiāng)鎮(zhèn)汛期安全隱患排查簡報一、目的

為確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)汛期期間的安全穩(wěn)定，預(yù)防災(zāi)害事故的發(fā)生，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及安全生產(chǎn)要求，制定本簡報。本簡報旨在建立一套系統(tǒng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)汛期安全隱患排查治理管理制度，明確各部門和人員的職責(zé)，規(guī)范隱患排查工作流程，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)汛期安全保障能力。

二、適用范圍

本簡報適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)汛期安全隱患的排查、評估、治理和監(jiān)控工作。具體包括但不限于以下范圍：

1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)所有可能存在汛期安全隱患的公共場所、設(shè)施和部位；

2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民區(qū)、農(nóng)田、水利設(shè)施、交通設(shè)施、市政基礎(chǔ)設(shè)施等；

3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、個體工商戶和其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的汛期安全；

4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛指揮部及其成員單位的相關(guān)工作；

5.其他與鄉(xiāng)鎮(zhèn)汛期安全相關(guān)的活動和管理工作。

三、職責(zé)

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛指揮部

1.負(fù)責(zé)制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)汛期安全隱患排查治理工作的總體方案和具體措施；

2.組織協(xié)調(diào)各相關(guān)部門共同開展汛期安全隱患排查工作；

3.負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查安全隱患排查治理工作的實施情況；

4.對重大安全隱患的治理工作提出意見和建議，并監(jiān)督實施；

5.及時向上級報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)汛期安全隱患排查治理工作情況。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)部門

1.按照各自職責(zé)，組織開展本行業(yè)內(nèi)汛期安全隱患的排查工作；

2.對排查出的安全隱患及時進(jìn)行治理，確保整改措施到位；

3.對無法自行治理的重大安全隱患，及時上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛指揮部；

4.參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛指揮部組織的聯(lián)合排查行動，提供必要的技術(shù)支持；

5.建立健全安全隱患檔案，對治理情況進(jìn)行記錄和跟蹤。

（三）企業(yè)及個體工商戶

1.嚴(yán)格執(zhí)行國家和地方的安全生產(chǎn)法律法規(guī)，認(rèn)真開展汛期安全隱患自查；

2.對自查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時進(jìn)行整改，確保安全生產(chǎn)；

3.配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛指揮部及相關(guān)部門開展的安全隱患排查工作；

4.對排查出的安全隱患按照要求進(jìn)行治理，并及時報告治理情況；

5.加強汛期安全生產(chǎn)宣傳教育，提高員工的安全意識。

（四）居民和社區(qū)

1.積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛指揮部和相關(guān)部門的安全隱患排查工作；

2.發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告，積極參與治理；

3.遵守安全生產(chǎn)規(guī)定，提高自我防護意識；

4.參加防汛和安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)，提高應(yīng)對汛期安全隱患的能力。

四、隱患排查范圍

1.地質(zhì)災(zāi)害隱患點：包括滑坡、泥石流、地面塌陷等可能因汛期降雨誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點。

2.河流、水庫及水利設(shè)施：對鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的河流、水庫、堤壩、渠道、涵洞等水利設(shè)施進(jìn)行全面排查，重點關(guān)注水位變化、堤壩安全、行洪通道暢通情況。

3.城鎮(zhèn)排水系統(tǒng)：檢查雨水井、排水管網(wǎng)、泵站等排水設(shè)施，確保其正常運行，預(yù)防城市內(nèi)澇。

4.市政基礎(chǔ)設(shè)施：包括橋梁、道路、隧道、公共交通設(shè)施等，重點檢查結(jié)構(gòu)安全及排水系統(tǒng)。

5.農(nóng)田和農(nóng)業(yè)設(shè)施：排查農(nóng)田積水、排水不暢等問題，以及農(nóng)業(yè)大棚、水利灌溉設(shè)施的安全狀況。

6.生產(chǎn)經(jīng)營單位：對工商業(yè)企業(yè)、礦山、建筑工地等進(jìn)行排查，重點關(guān)注汛期安全生產(chǎn)措施及應(yīng)急預(yù)案的制定和執(zhí)行情況。

7.居民區(qū)和公共場所：檢查居民區(qū)的老舊房屋、公共建筑的安全狀況，以及廣場、公園、學(xué)校等公共場所的安全隱患。

8.交通安全設(shè)施：包括公路、鐵路、碼頭等交通設(shè)施的安全狀況，以及交通警示標(biāo)志的設(shè)置情況。

9.電力、通信設(shè)施：檢查電力線路、變壓器、通信基站等設(shè)施的安全防護措施，確保汛期正常運行。

10.環(huán)境保護設(shè)施：排查污水處理設(shè)施、垃圾填埋場等可能對環(huán)境造成影響的設(shè)施的安全狀況。

11.防汛物資和設(shè)備：檢查防汛物資儲備情況，包括沙袋、水泵、救生設(shè)備等，以及應(yīng)急設(shè)備的維護和運行狀態(tài)。

12.防汛應(yīng)急預(yù)案：評估鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛應(yīng)急預(yù)案的完整性、實用性和可操作性，確保在緊急情況下能夠迅速響應(yīng)。

五、隱患排查的方法

（一）綜合檢查

1.成立專門的檢查小組，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛指揮部牽頭，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和技術(shù)人員參與。

2.對鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的安全隱患進(jìn)行全面的排查，包括但不限于上述隱患排查范圍。

3.檢查小組需定期對排查結(jié)果進(jìn)行分析、總結(jié)，并提出針對性的整改措施和建議。

4.綜合檢查應(yīng)至少每季度進(jìn)行一次，確保及時發(fā)現(xiàn)和解決安全隱患。

（二）專業(yè)檢查

1.針對特定領(lǐng)域或?qū)I(yè)性問題，邀請相關(guān)專業(yè)機構(gòu)或?qū)＜疫M(jìn)行深入檢查。

2.專業(yè)檢查包括地質(zhì)勘探、水利設(shè)施檢測、建筑結(jié)構(gòu)安全評估等。

3.對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，由專業(yè)機構(gòu)提供技術(shù)支持和解決方案。

4.專業(yè)檢查的頻率根據(jù)實際情況確定，對于重要設(shè)施和關(guān)鍵部位應(yīng)適當(dāng)增加檢查頻次。

（三）季節(jié)性檢查

1.結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)汛期特點，開展針對性的季節(jié)性檢查。

2.春季重點關(guān)注基礎(chǔ)設(shè)施的修復(fù)和加固，夏季重點排查防汛設(shè)施和安全措施。

3.季節(jié)性檢查應(yīng)在每個季節(jié)開始前完成，確保及時發(fā)現(xiàn)和解決季節(jié)性安全隱患。

（四）節(jié)假日檢查

1.在重大節(jié)假日前后，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的安全隱患進(jìn)行集中排查。

2.重點檢查與節(jié)假日活動相關(guān)的場所和設(shè)施，如旅游景點、大型活動場所等。

3.節(jié)假日檢查旨在確保節(jié)假日期間人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

（五）日常檢查和定期檢查

1.日常檢查由各相關(guān)部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)，對各自職責(zé)范圍內(nèi)的安全隱患進(jìn)行經(jīng)常性檢查。

2.定期檢查按照既定的時間和頻次進(jìn)行，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛指揮部統(tǒng)一部署和監(jiān)督。

3.日常檢查和定期檢查應(yīng)形成書面記錄，對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行跟蹤整改。

4.定期檢查至少每月進(jìn)行一次，日常檢查應(yīng)根據(jù)實際情況靈活安排。

六、長假期間安全檢查

（一）工業(yè)安全

1.長假前，組織工業(yè)企業(yè)開展自查，重點檢查生產(chǎn)設(shè)備、電氣線路、消防設(shè)施等關(guān)鍵部位的安全狀況。

2.對易發(fā)生事故的化工企業(yè)、礦山、制造業(yè)等高風(fēng)險行業(yè)，進(jìn)行重點排查，確保各類安全防護設(shè)施正常運行。

3.檢查企業(yè)長假期間的值班安排，確保有足夠數(shù)量的值班人員，且值班人員具備應(yīng)急處理能力。

4.對企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行檢查，確保預(yù)案的針對性和實用性，并組織必要的應(yīng)急演練。

5.加強對工業(yè)企業(yè)的安全宣傳教育，提高員工的安全意識和應(yīng)急響應(yīng)能力。

6.長假期間，加強對重點企業(yè)的巡查，確保安全生產(chǎn)措施得到有效執(zhí)行。

7.對發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要求企業(yè)立即整改，對于重大隱患，必要時采取停工措施，確保安全。

8.建立長假期間安全生產(chǎn)信息報告機制，要求企業(yè)及時報告安全生產(chǎn)情況和突發(fā)事件，確保信息暢通。

9.長假結(jié)束后，對企業(yè)的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行總結(jié)，分析存在的問題，并提出改進(jìn)措施，為下一輪長假期間的安全生產(chǎn)做好準(zhǔn)備。

（二）交通安全

1.長假前，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的道路、橋梁、隧道等交通設(shè)施進(jìn)行全面檢查，確保其處于良好狀態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)并修復(fù)潛在的安全隱患。

2.加強對交通標(biāo)志、標(biāo)線的檢查，確保交通指示清晰，對缺失或損壞的標(biāo)志及時進(jìn)行補充或修復(fù)。

3.對客運站、碼頭等交通樞紐的安全設(shè)施進(jìn)行檢查，確保旅客運輸安全。

4.對長途客車、公交車、危險品運輸車輛等交通工具進(jìn)行安全技術(shù)檢查，確保車輛安全性能合格。

5.加強對駕駛員的安全教育培訓(xùn)，提高其安全駕駛意識和應(yīng)急處置能力，確保長假期間交通安全。

6.在長假期間，增加交通巡查頻次，特別是在高峰時段和重點路段，確保交通秩序井然，及時處理交通事故和擁堵情況。

7.通過媒體和交通廣播，發(fā)布實時交通信息，提醒廣大駕駛員和群眾注意出行安全，合理選擇出行時間和路線。

8.對長假期間發(fā)生的交通事故進(jìn)行分析，總結(jié)事故原因，提出改進(jìn)措施，防止類似事故的再次發(fā)生。

9.建立交通安全應(yīng)急預(yù)案，確保在發(fā)生突發(fā)事件時能夠迅速響應(yīng)，及時疏導(dǎo)交通，減少事故發(fā)生的風(fēng)險。

10.長假結(jié)束后，對交通安全情況進(jìn)行總結(jié)評估，對存在的問題提出整改措施，為下一次長假期間的交通安全管理提供經(jīng)驗。

（三）環(huán)境保護安全

1.長假前，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的環(huán)境保護設(shè)施進(jìn)行檢查，包括污水處理廠、垃圾填埋場、危險廢物處理設(shè)施等，確保其正常運行。

2.檢查企業(yè)環(huán)保措施的落實情況，特別是對污染排放企業(yè)的排放標(biāo)準(zhǔn)和治理設(shè)施進(jìn)行重點檢查。

3.加強對飲用水源地、河流、湖泊等敏感區(qū)域的環(huán)境監(jiān)測，確保水質(zhì)安全，防止水質(zhì)污染事件的發(fā)生。

4.對長假期間可能產(chǎn)生的噪聲污染進(jìn)行預(yù)測和預(yù)防，特別是在居民區(qū)附近的建筑施工、娛樂活動等，確保噪聲污染得到有效控制。

5.制定長假期間的環(huán)境保護應(yīng)急預(yù)案，包括應(yīng)對突發(fā)環(huán)境污染事件、自然災(zāi)害等方面的應(yīng)急措施。

6.加強環(huán)保宣傳教育，提高居民和企業(yè)的環(huán)保意識，鼓勵其在長假期間采取環(huán)保行動，減少環(huán)境污染。

7.在長假期間，加強對環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)和處理環(huán)境污染問題。

8.建立長假期間環(huán)保信息報告制度，確保環(huán)保部門能夠及時掌握環(huán)境狀況，快速響應(yīng)各類環(huán)境突發(fā)事件。

9.對長假期間的環(huán)境保護情況進(jìn)行總結(jié)，分析存在的問題，提出改進(jìn)措施，為今后的環(huán)境保護工作提供參考。

10.加強長假期間的環(huán)保執(zhí)法檢查，對違反環(huán)保法規(guī)的行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理，確保環(huán)境保護法律法規(guī)得到有效執(zhí)行。

七、隱患排查分級

1.根據(jù)隱患的嚴(yán)重程度和可能造成的影響，將隱患分為三個級別：重大隱患、較大隱患和一般隱患。

2.重大隱患：可能導(dǎo)致重大人員傷亡、財產(chǎn)損失或嚴(yán)重環(huán)境污染的安全隱患。

-排查過程中發(fā)現(xiàn)的重大隱患，應(yīng)立即上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛指揮部，并啟動緊急預(yù)案。

-對重大隱患的治理應(yīng)優(yōu)先考慮，必要時采取臨時措施，確保安全。

3.較大隱患：可能導(dǎo)致較大人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的安全隱患。

-排查過程中發(fā)現(xiàn)的較大隱患，應(yīng)在限定時間內(nèi)上報相關(guān)部門，并制定治理計劃。

-對較大隱患的治理應(yīng)盡快實施，避免隱患擴大。

4.一般隱患：可能導(dǎo)致一般人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的安全隱患。

-排查過程中發(fā)現(xiàn)的一般隱患，由責(zé)任單位及時整改，并記錄在案。

-對一般隱患的治理應(yīng)按計劃進(jìn)行，確保安全生產(chǎn)。

八、隱患排查管理

1.建立隱患排查管理制度，明確排查流程、治理責(zé)任和整改時限。

2.設(shè)立隱患排查治理專項資金，確保隱患治理工作的資金需求。

3.對排查出的隱患，實行臺賬管理，記錄隱患的發(fā)現(xiàn)、治理、驗收和復(fù)查情況。

4.定期對隱患治理情況進(jìn)行統(tǒng)計分析，評估隱患排查治理工作的效果。

5.對未能及時治理的隱患，進(jìn)行追蹤管理，督促責(zé)任單位盡快完成治理。

6.對隱患治理不力的單位或個人，依法依規(guī)進(jìn)行責(zé)任追究。

7.加強隱患排查治理的信息化管理，建立隱患排查數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)信息共享和動態(tài)管理。

8.定期組織隱患排查治理培訓(xùn)，提高排查人員的技術(shù)水平和業(yè)務(wù)能力。

9.鼓勵舉報安全隱患，對舉報人給予適當(dāng)?shù)莫剟?，提高隱患排查的社會參與度。

九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控

1.事故隱患排查報告

-排查人員在發(fā)現(xiàn)安全隱患后，必須及時填寫《事故隱患排查報告》，詳細(xì)記錄隱患的部位、性質(zhì)、可能造成的后果以及臨時采取措施等情況。

-報告應(yīng)按照隱患的嚴(yán)重程度分級，重大隱患立即上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛指揮部，較大和一般隱患按照規(guī)定流程上報至相關(guān)部門。

-報告中應(yīng)包含治理建議和整改期限，以及可能需要的支援和資源。

2.隱患建檔監(jiān)控

-對排查出的所有隱患，應(yīng)建立詳細(xì)的檔案，包括隱患的發(fā)現(xiàn)、報告、治理、驗收等全過程記錄。

-隱患檔案應(yīng)包括隱患的基本信息、治理方案、整改措施、整改責(zé)任人、整改期限等。

-隱患檔案實行動態(tài)管理，治理完成后需進(jìn)行驗收，并由驗收人員簽字確認(rèn)。

-對重大隱患的治理過程，應(yīng)實施全程監(jiān)控，確保治理措施的有效性和安全性。

-定期對隱患檔案進(jìn)行審查和更新，確保檔案信息的準(zhǔn)確性和時效性。

-建立隱患數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)隱患信息的電子化管理，便于查詢、統(tǒng)計和分析。

-對于長期未治理的隱患，應(yīng)進(jìn)行重點監(jiān)控，并及時上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛指揮部，協(xié)調(diào)相關(guān)部門督促整改。

-隱患檔案應(yīng)作為安全生產(chǎn)考核的重要內(nèi)容，對治理成效進(jìn)行評估和反饋。

十、考核

1.建立隱患排查治理工作的考核機制，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛指揮部、相關(guān)部門、企業(yè)及個體工商戶的隱患排查治理工作進(jìn)行定期考核。

2.考核內(nèi)容主要包括隱患排查的及時性、治理措施的有效性、治理進(jìn)度的合規(guī)性、檔案管理的規(guī)范性等。

3.考核采用定量與定性相結(jié)合的方式，設(shè)定具體的考核指標(biāo)，如隱患發(fā)現(xiàn)率、隱患治理率、隱患整改合格率等。

4.對鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛指揮部和相關(guān)部門的考核，由上級政府或安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)，每年至少進(jìn)行一次。

5.對企業(yè)的