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ICS01.040.03DB33112021-12-20發(fā)布麗水市市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布IDB3311/T205—2021前言 2規(guī)范性引用文件 3術(shù)語(yǔ)和定義 4基本要求 5運(yùn)行機(jī)制 6服務(wù)事項(xiàng) 7服務(wù)流程 8服務(wù)管理 9服務(wù)評(píng)價(jià)與改進(jìn) 附錄A(資料性附錄)投資項(xiàng)目行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)清單 參考文獻(xiàn) DB3311/T205—2021本文件按照GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分:標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)則起草。請(qǐng)注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別這些專利的責(zé)任。本文件由麗水市行政服務(wù)中心提出并歸口。本文件起草單位:麗水市行政服務(wù)中心、浙江省標(biāo)準(zhǔn)化研究院。本文件主要起草人:范世堯、吳旭薇、田稼佳、湯知源、王翔宇。本文件為首次發(fā)布。1DB3311/T205—2021網(wǎng)上中介超市服務(wù)規(guī)范本文件規(guī)定了網(wǎng)上中介超市的術(shù)語(yǔ)和定義、基本要求、運(yùn)行機(jī)制、服務(wù)事項(xiàng)、服務(wù)流程、服務(wù)管理、服務(wù)評(píng)價(jià)與改進(jìn)。本文件適用于網(wǎng)上中介超市提供與中介服務(wù)相關(guān)的活動(dòng)。2規(guī)范性引用文件本文件沒有規(guī)范性引用文件。3術(shù)語(yǔ)和定義3.1中介機(jī)構(gòu)依法設(shè)立的運(yùn)用專業(yè)知識(shí)和技能為委托人提供中介服務(wù)的營(yíng)利性組織,不包含金融、保險(xiǎn)、證券、期貨等國(guó)家垂直管理行業(yè)的市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)及各類行業(yè)協(xié)會(huì)。3.2網(wǎng)上中介超市為項(xiàng)目業(yè)主購(gòu)買中介服務(wù)、中介機(jī)構(gòu)承接業(yè)務(wù)、行業(yè)主管部門實(shí)施分級(jí)分類管理提供服務(wù)的數(shù)字化平臺(tái)。4基本要求4.1應(yīng)建設(shè)統(tǒng)一網(wǎng)上中介超市服務(wù)平臺(tái),配置相關(guān)技術(shù)設(shè)備。4.2應(yīng)配備保障平臺(tái)運(yùn)行、提供技術(shù)支持和服務(wù)管理的軟件服務(wù)人員及管理平臺(tái)正常運(yùn)行、審核業(yè)主發(fā)布的競(jìng)價(jià)公告、咨詢處理意見投訴的平臺(tái)管理機(jī)構(gòu)人員。4.3應(yīng)建立完善的平臺(tái)運(yùn)行管理制度。5運(yùn)行機(jī)制5.1統(tǒng)一開放應(yīng)建立統(tǒng)一開放機(jī)制,行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)的中介機(jī)構(gòu)宜全部登記上網(wǎng)并面向全國(guó)中介機(jī)構(gòu)開放。5.2陽(yáng)光競(jìng)價(jià)2DB3311/T205—2021應(yīng)建立中介服務(wù)采購(gòu)流程透明化機(jī)制,項(xiàng)目業(yè)主在平臺(tái)發(fā)布項(xiàng)目信息,中介機(jī)構(gòu)報(bào)價(jià)競(jìng)爭(zhēng),設(shè)立合理競(jìng)價(jià)區(qū)間。5.3一網(wǎng)辦理應(yīng)建立一網(wǎng)辦理機(jī)制,通過與政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、相關(guān)部門審批系統(tǒng)互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)中介網(wǎng)上采購(gòu)、申報(bào)、預(yù)審、審批、評(píng)價(jià)、監(jiān)督一站式服務(wù)。5.4應(yīng)急處置應(yīng)建立應(yīng)急處置預(yù)案,對(duì)斷電、通信中斷、網(wǎng)絡(luò)故障等不可抗力因素造成不能正常開展的,應(yīng)及時(shí)告知項(xiàng)目業(yè)主和中介機(jī)構(gòu),并重新組織公開選標(biāo)活動(dòng)。6服務(wù)事項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)包括檢驗(yàn)、檢測(cè)、認(rèn)證、鑒定、鑒證、評(píng)估、審計(jì)、代理、信息技術(shù)服務(wù)等,按《浙江省投資項(xiàng)目行政審批等事項(xiàng)中介服務(wù)事項(xiàng)清單》執(zhí)行,事項(xiàng)清單見附錄A。7服務(wù)流程7.1流程圖網(wǎng)上中介超市服務(wù)流程包括發(fā)布過程、競(jìng)價(jià)過程、成交過程、智能化分析,詳細(xì)過程見圖1。3業(yè)主網(wǎng)上推送競(jìng)價(jià)公告業(yè)主網(wǎng)上推送競(jìng)價(jià)公告是發(fā)布競(jìng)價(jià)公告向相關(guān)資質(zhì)機(jī)構(gòu)發(fā)布競(jìng)價(jià)信息能化分析修改完善圖1網(wǎng)上中介超市服務(wù)流程圖7.2發(fā)布過程7.2.1項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)在網(wǎng)上中介超市平臺(tái)推送競(jìng)價(jià)公告。競(jìng)價(jià)公告內(nèi)容包括項(xiàng)目基本信息、競(jìng)價(jià)規(guī)則、選取規(guī)則、中介要求、競(jìng)價(jià)有效期等。7.2.2網(wǎng)上中介超市工作人員應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)對(duì)競(jìng)價(jià)公告進(jìn)行形式審查,審查要求包括服務(wù)事項(xiàng)核對(duì)、中介選取方式、項(xiàng)目競(jìng)價(jià)區(qū)間、競(jìng)價(jià)時(shí)長(zhǎng)等。7.2.3審查通過的競(jìng)價(jià)公告應(yīng)發(fā)布在網(wǎng)上中介超市平臺(tái)的競(jìng)價(jià)公告欄目中,審查不通過的競(jìng)價(jià)公告退回給項(xiàng)目業(yè)主,并一次性告知需修改的內(nèi)容。7.3競(jìng)價(jià)過程中介機(jī)構(gòu)可通過網(wǎng)上中介超市平臺(tái)查看當(dāng)前可參與競(jìng)價(jià)的項(xiàng)目,并根據(jù)競(jìng)價(jià)公告所規(guī)定的條件在規(guī)定的期限內(nèi)參與項(xiàng)目競(jìng)價(jià)。7.4成交過程7.4.1項(xiàng)目業(yè)主可根據(jù)以下2種方式,選擇一家作為中標(biāo)中介機(jī)構(gòu)。4DB3311/T205—2021a)綜合選?。合到y(tǒng)對(duì)參與競(jìng)價(jià)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行排序,排序機(jī)制包括項(xiàng)目報(bào)價(jià)、成交次數(shù)、文本通過率、提速率、材料質(zhì)量、滿意率等指標(biāo),供項(xiàng)目業(yè)主選??;b)最低價(jià)選?。合到y(tǒng)選取報(bào)價(jià)最低的中介作為中標(biāo)中介機(jī)構(gòu);最低報(bào)價(jià)不唯一時(shí),業(yè)主可綜合選取一家或由系統(tǒng)隨機(jī)抽取一家作為中標(biāo)中介機(jī)構(gòu)。7.4.2業(yè)主根據(jù)選定結(jié)果及時(shí)在網(wǎng)上中介超市平臺(tái)發(fā)布成交公告。7.4.3在未選擇中標(biāo)中介機(jī)構(gòu)時(shí),項(xiàng)目業(yè)主可提交撤銷理由,經(jīng)平臺(tái)管理機(jī)構(gòu)人員審核后撤銷競(jìng)價(jià)公7.5智能化分析成交信息發(fā)布后,系統(tǒng)對(duì)中介信息、網(wǎng)競(jìng)信息、成交信息、材料質(zhì)量、提速率、業(yè)主評(píng)價(jià)、投訴情況等進(jìn)行智能化分析并進(jìn)行排序。8服務(wù)管理8.1一般要求網(wǎng)上中介超市服務(wù)平臺(tái)應(yīng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)行為進(jìn)行管理,并指導(dǎo)項(xiàng)目業(yè)主對(duì)中介服務(wù)做好事后評(píng)價(jià)。8.2數(shù)字化要求8.2.1網(wǎng)上中介超市平臺(tái)應(yīng)構(gòu)建數(shù)字化駕駛艙,可實(shí)時(shí)查看平臺(tái)運(yùn)行狀況,監(jiān)測(cè)網(wǎng)上中介超市發(fā)布過程、競(jìng)價(jià)過程、成交過程、評(píng)價(jià)過程。8.2.2應(yīng)建立數(shù)字化駕駛艙配置預(yù)警機(jī)制。當(dāng)平臺(tái)數(shù)據(jù)觸發(fā)預(yù)警時(shí),平臺(tái)運(yùn)維人員應(yīng)采取下列措施:a)檢查分析指標(biāo)異常原因;b)對(duì)異常情況進(jìn)行處理,對(duì)屬正常增長(zhǎng)原因造成觸警的,說明情況,消除預(yù)警;c)對(duì)非正常原因予以分析,填補(bǔ)系統(tǒng)及運(yùn)作機(jī)制漏洞,整改后,消除預(yù)警;d)建立長(zhǎng)效防控措施。9服務(wù)評(píng)價(jià)9.1應(yīng)建立服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制,公布投訴渠道,定期收集來自內(nèi)外部的評(píng)價(jià)信息并加以分析。9.2應(yīng)開展?jié)M意度調(diào)查,可自行開展或委托第三方進(jìn)行,宜每年開展1次。9.3根據(jù)滿意度調(diào)查和投訴處理的建議,采取糾正和預(yù)防措施,持續(xù)提升改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量和用戶滿意度。5DB3311/T205—2021(資料性附錄)投資項(xiàng)目行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)清單A.1投資項(xiàng)目行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)清單(業(yè)主委托)見表1。表1投資項(xiàng)目行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)(業(yè)主委托)清單123456789重大建設(shè)項(xiàng)目選址論證報(bào)告書編制(交通影響評(píng)價(jià)相關(guān)內(nèi)容林木采伐作業(yè)設(shè)計(jì)文件或林木采伐情況說明文件和編制古樹名6DB3311/T

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