《“一帶一路”背景下中國與老撾的經(jīng)濟合作現(xiàn)狀、問題及發(fā)展對策》18000字（論文）

PAGEPAGE19“一帶一路”背景下中國與老撾的經(jīng)濟合作現(xiàn)狀、問題及發(fā)展對策目錄TOC\o"1-2"\h\u2231第1章緒論 1173931.1研究背景和意義 115431.2文獻綜述 223143文獻綜述小節(jié) 5275361.3研究內(nèi)容與思路 6129651.4研究方案及可行性分析 6157191.5創(chuàng)新之處 719987第2章中國和老撾經(jīng)濟合作的現(xiàn)狀分析 8221202.1中撾經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)合作逐漸改善 8263112.2中撾高科技領(lǐng)域合作穩(wěn)步提升以老撾衛(wèi)星為例 1028737第3章“一帶一路”背景下中國和老撾經(jīng)濟合作經(jīng)濟學(xué)分析 12163853.1中國老撾貿(mào)易優(yōu)勢比較 12308253.2中國老撾?yún)^(qū)域貿(mào)易經(jīng)濟 1321418第4章“一帶一路”背景下中國與老撾經(jīng)濟合作的問題 145594.1中撾雙邊貿(mào)易差嚴重 1532524.2中撾經(jīng)濟合作不對稱 15261354.3中撾貿(mào)易結(jié)構(gòu)不平衡 16321384.4文化體制問題以及政策不健全 1724842第5章“一帶一路”背景下中國與老撾經(jīng)濟合作對策 18150925.1優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，解決貿(mào)易差問題 18230835.2兩國經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)合作多元化 1918135.3協(xié)調(diào)工業(yè)發(fā)展，優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu) 20277385.4提高文化體制建設(shè)及完善政策 205491結(jié)論 2130878參考文獻 21第1章緒論1.1研究背景和意義1.1.1研究背景一帶一路實施以來，中國正在積極與沿線國家建立友好的合作關(guān)系，并得到了很多國家的支持，尤其是亞太地區(qū)，老撾就是其中的一個，中國和老撾的合作發(fā)展已經(jīng)有很多年，自中國提出一帶一路以來，中國和老撾的合作變得更深，并且成為全面戰(zhàn)略合作伙伴，老撾作為比較傳統(tǒng)的國家，深受中國文化影響，同時和中國一樣，都屬于發(fā)展中國家，最近些年非常注重吸引外資，對外開放和貿(mào)易，來促進國內(nèi)經(jīng)濟的發(fā)展，從戰(zhàn)略層次來說，一帶一路對老撾國內(nèi)經(jīng)濟的發(fā)展具有非常重要的意義，所以老撾與中國存在著非常多的契合點，對于老撾來說，一帶一路是提升老撾經(jīng)濟，提高老撾人民生活水平的主要出路。老撾通過革新的開放，老撾就開始和各個國家建立友好的聯(lián)系，通過“一帶一路“所帶來的國家間的互聯(lián)互通，將會促進老撾與世界各國的交流，使老撾成為”一帶一路”其中比較重要的一員。中國在老撾外交戰(zhàn)略布局中占據(jù)著重要的地位，這不僅僅因為中國老撾兩國所處的地理位置，更重要的中國作為一個負責(zé)任的大國，在亞洲，尤其是東南亞，所起到了積極作用。在新的時間，老撾要想繼續(xù)對外開放，對政治、經(jīng)濟方面進行改變，就必須和中國建立友好的關(guān)系，所以在對于中國的一帶一路，老撾是非常支持的，從經(jīng)濟層面來講，老撾雖然地理位置非常好，在自然資源方面也是非常的富有，但工業(yè)方面也是發(fā)展比較慢，基礎(chǔ)設(shè)施方面得不到更好的完善，所以，老撾要改變這個現(xiàn)狀，就必須不斷改變目前，大力發(fā)展市場經(jīng)濟，使經(jīng)濟結(jié)構(gòu)有所改變，提升生產(chǎn)關(guān)系，不斷吸引外資，改變貧苦生活為主要任務(wù)，所以老撾跟上中國的步伐，使老撾的國家發(fā)展戰(zhàn)略與“一帶一路”倡議實現(xiàn)有效對接，將會收到事半功倍的效果。1.1.2研究意義“一帶一路”實施以來，中國正在積極與沿線國家建立友好的合作關(guān)系，并得到了很多國家的支持，尤其是亞太地區(qū)，老撾就是其中的一個。中國和老撾的合作發(fā)展已經(jīng)有很多年，自中國提出“一帶一路”以來，中國和老撾的合作變得更深，并且成為全面戰(zhàn)略合作伙伴。老撾作為比較傳統(tǒng)的國家，深受中國文化影響，同時和中國一樣，都屬于發(fā)展中國家，最近些年非常注重吸引外資，對外開放和貿(mào)易，來促進國內(nèi)經(jīng)濟的發(fā)展，從戰(zhàn)略層次來說，“一帶一路”對老撾國內(nèi)經(jīng)濟的發(fā)展具有非常重要的意義，所以老撾與中國存在著非常多的契合點，對于老撾來說，“一帶一路”是提升老撾經(jīng)濟，提高老撾人民生活水平的主要出路。通過本文分析中國和老撾之間的經(jīng)濟合作中的問題，提出相應(yīng)對策，對于中國和老撾更好地合作，對于促進中國和老撾的經(jīng)濟，都有著重要的理論和現(xiàn)實意義。1.2文獻綜述1.2.1貿(mào)易基礎(chǔ)理論古典貿(mào)易理論除了亞當(dāng)斯密（1776）的國際貿(mào)易理論，還有大衛(wèi)李嘉圖（1772-1823）比較優(yōu)勢分析貿(mào)易理論，認為決定分工的基礎(chǔ)是比較優(yōu)勢，各個地區(qū)的利用其相對有利的生產(chǎn)條件出口相對有優(yōu)勢的產(chǎn)品，進口相對劣勢的產(chǎn)品從而使資源得到有效的利用。新古典貿(mào)易理論認為比較優(yōu)勢是國際貿(mào)易發(fā)生最基本原因，而且也找到了比較優(yōu)勢形成的原因，就是即貿(mào)易雙方要素票斌的差異。赫克歇爾（1919）年提出要素稟賦，它重新解釋了國際貿(mào)易商口價格的絕對差是導(dǎo)致國際貿(mào)易發(fā)生的直接原因，新貿(mào)易理論發(fā)生于二戰(zhàn)結(jié)束后,特別是20世紀80年代以來,主要是那個時代新的貿(mào)易現(xiàn)象而產(chǎn)生的一系列國際貿(mào)易理論學(xué)說。其主要代表人物包括迪可西特、克魯格曼、赫爾普曼、斯賓塞和布蘭德等。狄克西特(Dixit)和斯蒂格利茨(Stiglitz)[1977]共同發(fā)表的《壟斷竟爭與最優(yōu)產(chǎn)品多樣化》的論文，他們建立了一個規(guī)模經(jīng)濟和多樣化消費之間的兩難選擇的模型。得出結(jié)論是即使兩個國家的開始條件都一樣，不存在李嘉圖比較優(yōu)勢，但如果存在規(guī)模經(jīng)濟，則兩國可以選擇不同的專業(yè)，從而產(chǎn)生后天的絕對優(yōu)勢。保羅·克魯格曼(PaulKrugrnan)（1978）等人就是沿著狄克西特和斯蒂格利茨的研究方法將壟斷競爭模型推廣到開放條件下而提出規(guī)模經(jīng)濟貿(mào)易理論，從而使國際貿(mào)易理論獲得了極大的豐富，新貿(mào)易理論對傳統(tǒng)貿(mào)易理論也做出了很大的補充。規(guī)模經(jīng)濟貿(mào)易理論對貿(mào)易產(chǎn)生的原因提出了新的解釋，認為相當(dāng)一部分國際貿(mào)易，特別是經(jīng)濟特征相似的國際之間的貿(mào)易，其產(chǎn)生的原因主要是規(guī)模報酬遞增形成的國際分工.而不是國與國之間在資源稟賦上的差異。國國際貿(mào)易古典理論與現(xiàn)代理論以H-O模型為分界，主要是比較利益學(xué)說進補充，主要是Hecscher(1919)發(fā)表的《對外貿(mào)易對收入分配的影響》使用生產(chǎn)要素密集度的方法分析國際貿(mào)易。薩繆爾森研究H-0模型形成了現(xiàn)代國際貿(mào)易理論的完整體系，主要觀點認為不同商品的生產(chǎn)需要不同的生產(chǎn)要素比例。國際貿(mào)易當(dāng)代理論里邊當(dāng)代理論與現(xiàn)代量論分界是LeontievParadox為分界線的，國際貿(mào)易的當(dāng)代理論新要素主要對國際貿(mào)易發(fā)生的原因及利益分配進行了闡述。是以新要素學(xué)說以及產(chǎn)品生命周期來說的，舒爾茨（1960）提出的人力資本理論，其中心論點就是，人力資源的提高對經(jīng)濟增長的作用，遠比物質(zhì)資本的增加重要得多。研究開發(fā)學(xué)說研究中，格魯伯（W.Gruber）、梅爾塔（D.Meita）和維農(nóng)（R.Vernon）（1967）將“研究與開發(fā)要素”引入了對一國貿(mào)易結(jié)構(gòu)和商品流向的研究。產(chǎn)品生命周期理論是雷蒙德.弗農(nóng)（1966）首次提出的，他和welsh把市場營銷領(lǐng)域內(nèi)的產(chǎn)品生命周期理論與國際貿(mào)易結(jié)合起來，使國際貿(mào)易中所謂的比較利益從靜態(tài)發(fā)展為動態(tài)。1.2.2“一帶一路”相關(guān)概念及區(qū)域經(jīng)濟合作理論中國提出的一帶一路國家戰(zhàn)略是國內(nèi)政治以及對外事務(wù)都具有重大的意義，不同學(xué)科的學(xué)術(shù)界也對此進行大量的相關(guān)研究，撰寫的研究文章當(dāng)中可以閱讀涵蓋了各個方面的行業(yè)的知識，以及國際關(guān)系學(xué)的視角下做出的文獻。夏立平（2015）從“一帶一路”戰(zhàn)略最基本上的方面認為“一帶一路”從國家戰(zhàn)略的層面會提供很多積極的機會，不過遇到的困難必須得通過深化交通來克服的。厲以寧、李毅夫（2016）系統(tǒng)解讀了新絲路的戰(zhàn)略機遇，以及“一帶一路”給中國經(jīng)濟帶來的重要增長動力，使中國市場經(jīng)濟體系更完善，實現(xiàn)重構(gòu)中國全球價值鏈的戰(zhàn)略中國在因為“一帶一路”戰(zhàn)略中的確扮演重要的角色，并在過程當(dāng)中不斷改變中國在全球的經(jīng)濟地位。Spannaus,NancyandRonaldKokinda（2014）研究了一帶一路”作為世界經(jīng)貿(mào)的新渠道戰(zhàn)略巨有重大意義，并不斷總結(jié)“一帶一路”的倡議對于整個世界貿(mào)易都會產(chǎn)生不一樣的變化，并且推動世界貿(mào)易發(fā)展是必然的。楊廣青（2014）對人民幣匯率水平及波度變化對于中國一帶一路沿線國家和地區(qū)出口貿(mào)易的影響及匯改后的不同。楊思靈（2016）在分析一帶一路的宏觀政策中，中國與沿線國家關(guān)系問題比較復(fù)雜，如何處理和這個國家的關(guān)系，是關(guān)系到一帶一路的成功。楊韶艷（2017）在一帶一路建設(shè)背景下對民族文化影響國際貿(mào)易理論做了研究，它指出不同地區(qū)民族文化既存異質(zhì)性以及同質(zhì)性。任文俠（2012）研究了東亞區(qū)域國際合作互補性、吸引性的方向，認為東亞區(qū)域雙邊及多邊合作是并存的。姜運倉（2008）提出了注重實際、地方為主的東亞經(jīng)濟合作模式，認為在承認和尊重本地區(qū)多樣化和各國民族利益的宗旨下，在多元化經(jīng)濟利益的基礎(chǔ)上謀求共同利益，謀求各地區(qū)共同繁榮和發(fā)展，堅持開放，實行平等互利的無中心合作。1.2.3中國和老撾合作研究中國和老撾的自貿(mào)易合作以來也受到眾多國內(nèi)學(xué)者的研究，老撾的投資合作以及老撾的吸引外貿(mào)的優(yōu)勢等，馮正強，王文妮（2005）中國企業(yè)對老撾投資的合作前景，分析了中國企業(yè)對老撾投資的項目進行了分析，在合作的項目的行業(yè)選擇進行較細的研究，主要項目在基礎(chǔ)設(shè)施，電力農(nóng)，業(yè)項目等。龍格（2007）對中國與老撾投資發(fā)展策略中進行了研究，認為老撾為了更好吸引外國企業(yè)投資，不斷進行經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整，不斷完善國內(nèi)的市場經(jīng)濟體制，市場環(huán)境向好的方面的發(fā)展，為吸引外資做好便利條件。張毅（2012）在中國對老撾農(nóng)業(yè)的投資研究中，中國對老撾農(nóng)業(yè)投資是最早進入的國家，并對老撾的農(nóng)業(yè)投資產(chǎn)生了深遠的影響，中國具有投資老撾的便利條件，并且兩國的農(nóng)業(yè)合作的潛力比較大，老撾的投資環(huán)境也不斷改善。馬麗妮（2012）在中國直接投資老撾的策略研究中，通過相關(guān)變量，建立模型，研究出老撾實際吸收和利用中國直接投資與老撾國內(nèi)生產(chǎn)總值的增長有著較強的相關(guān)性，當(dāng)中國直接投資增加，國內(nèi)生產(chǎn)總值也會隨著提高，同時，中國直接投資對老撾的經(jīng)濟增長呈現(xiàn)正的效應(yīng)，并且是長期的。DOUANGKHAM（2018）老撾與中國雙邊貿(mào)易發(fā)展研究中，對老撾與中國的貿(mào)易關(guān)系闡述，并對雙邊貿(mào)易合作的現(xiàn)狀及特點進行分析，并挖掘了中國和老撾貿(mào)易合作的一些問題，認為中國和老撾從內(nèi)部和外部都有一定的原因，并針對這些問題提出相應(yīng)的對策。潘塔公（2014）經(jīng)濟全球化背景下的老撾和中國貿(mào)易現(xiàn)狀及對策分析，認為全球化一體化，中國和老撾也是受到全球經(jīng)濟影響的，通過對老撾和中國雙邊貿(mào)易進行分析，通過數(shù)據(jù)做支撐進行實證分析，認為中國和老撾是要受到政治因素，全球經(jīng)濟的影響，從宏觀層面和微觀層面分析兩國合作的發(fā)展存著一定的問題，通過這些問題進行深度的思考。蘇燕（2014）在老撾與中國雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系研究中，通過對老撾的國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)及對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)進行分析，老撾的對外的貿(mào)易是非常大的，并且中國是老撾最大的投資國，從政治，經(jīng)濟方面很大的契合度，隨著兩國的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，中國和老撾會在“一帶一路”的戰(zhàn)略下，會加深兩國的發(fā)展。甄美蘭（2003）在老撾進口貿(mào)易與經(jīng)濟增長的關(guān)系中認為，老撾的經(jīng)濟增長主要來自于進口，并且持續(xù)著對進口有一定推動作用。老撾在資本和技術(shù)落后的情況下，必須依賴于國外技術(shù)來改善現(xiàn)狀。張瑞昆（2009）在老撾的進口貿(mào)易發(fā)展研究中，認為老撾目前的所有經(jīng)濟都來自于國外，進出口商品是提升老撾經(jīng)濟主要渠道。礦產(chǎn)和水電出口的增長帶動了這一增長。老撾人民民主共和國-中華人民共和國雙邊貿(mào)易已從較小經(jīng)濟體GDP的3.7％大幅增加到2008年的7.6％。這些雙邊貿(mào)易中的份額流向了老撾人民民主共和國同期，總貿(mào)易也從大約6％增加到10％。此外，外國直接投資（FDI）的批準也從加入東盟前的3億美元的邊際水平迅速增加到2009年的40億美元以上。文獻綜述小節(jié)專家學(xué)者貿(mào)易理論基礎(chǔ)主要以研究古典貿(mào)易理論、新古典貿(mào)易理論、新貿(mào)易理論、當(dāng)代理論、現(xiàn)代理論等，此貿(mào)易理論研究是經(jīng)歷百年時間的沉淀，通過比較優(yōu)勢理論到產(chǎn)品生命周期的研究，可以說隨著時間的變化，研究更深化，緊跟市場的變化。另一方面是一帶一路的相關(guān)研究，一帶一路是中國提出的戰(zhàn)略，眾多學(xué)者對此也做了很多研究，一帶一路對于中國及其它國家來說是新的合和契機，是貿(mào)易深化的一個重大戰(zhàn)略，而中國和老撾的貿(mào)易合作也有學(xué)者作了研究，中國和老撾自建交以來，貿(mào)易合作就開始了，而加入一帶一路的步伐后，雙方貿(mào)易合作深化并且多元化發(fā)展。本論文通過一帶一路戰(zhàn)略下中撾合作從經(jīng)濟學(xué)角度進行分析和研究。1.3研究內(nèi)容與思路中國和老撾自建立合作以來就形成比較好的合作關(guān)系，而中國提出的“一帶一路”戰(zhàn)略下使中國和老撾的合作不斷深化，并且中國的“一帶一路”對于老撾的實施對外策略不謀而合，而且雙方的合作取得不錯的業(yè)績以及非常好的案例，在雙方未來的發(fā)展有著非常重大的意義。該論文以“一帶一路”背景下中國與老撾的合作的經(jīng)濟分析，內(nèi)容“中國援老撾衛(wèi)星作為主要案例研究“一帶一路”背景下中國與老撾經(jīng)濟合作發(fā)析。主要研究以下幾方面：第一章：緒論，主要研究背景及意義，研究綜述以及創(chuàng)新之處第二章：中國和老撾經(jīng)濟貿(mào)易合作的現(xiàn)狀分析，主要分析中國和老撾目前的合作的現(xiàn)狀，其中以中國援助老撾衛(wèi)星的案例為例。第三章：“一帶一路”背景下中國和老撾經(jīng)濟合作經(jīng)濟學(xué)分析，主要通過國際貿(mào)易理論比較優(yōu)勢、區(qū)域經(jīng)濟理論等經(jīng)濟學(xué)分析“一帶一路”背景下中國和老撾經(jīng)濟合作。第四章：從經(jīng)濟學(xué)分析“一帶一路”背景下中國與老撾經(jīng)濟合作問題，主要對“一帶一路”背景下中國與老撾經(jīng)濟合作遇到的問題進行剖析，第五章：從經(jīng)濟學(xué)分析“一帶一路”背景下中國與老撾經(jīng)濟合作對策，提出相對應(yīng)的對策，對未來中國和老撾經(jīng)濟貿(mào)易的發(fā)展提供建設(shè)性的意見。1.4研究方案及可行性分析1.4.1研究方法：文獻分析法搜集相關(guān)文獻資料，主要以國外文獻為基準，從而全面地，準確地了解并掌握所要研究問題的研究現(xiàn)狀等信息。相關(guān)文獻提供中國和老撾的貿(mào)易發(fā)展，經(jīng)濟貿(mào)易合作分析等，作為此次論文的主要依據(jù)。案例研究法論文以案例的研究形式對于中國和老撾的經(jīng)濟合作進行分析，對案例進行深度分析，中國和老撾在合作當(dāng)中充當(dāng)著角色，以及對于兩國的主要影響。1.4.2可行性分析：國內(nèi)外學(xué)者已經(jīng)對中國和老撾的經(jīng)濟貿(mào)易合作進行了較為全面的深入研究，但從一帶一路針對中國和老撾的經(jīng)濟學(xué)分析還是比較少，所以論文研究中國援助老撾衛(wèi)星對于中國和老撾的經(jīng)濟貿(mào)易合作非常具有建設(shè)性的，研究當(dāng)中利用現(xiàn)有學(xué)的專業(yè)以及過往參與的項目研究，以及之前研究項目所用的數(shù)據(jù)對本論文進行研究。1.4.3技術(shù)路線：中撾經(jīng)濟合作案例分析研究文獻研究作為基礎(chǔ)研究基礎(chǔ)研究背景及意義義國內(nèi)外研究現(xiàn)狀研究內(nèi)容、方法和路徑兩國合作數(shù)據(jù)作為支撐中國授老撾衛(wèi)星案例進行分析總結(jié)和展望本文研究內(nèi)容總結(jié)研究內(nèi)容存在的問題及局限性未來研究內(nèi)容和方向中撾經(jīng)濟合作案例分析研究文獻研究作為基礎(chǔ)研究基礎(chǔ)研究背景及意義義國內(nèi)外研究現(xiàn)狀研究內(nèi)容、方法和路徑兩國合作數(shù)據(jù)作為支撐中國授老撾衛(wèi)星案例進行分析總結(jié)和展望本文研究內(nèi)容總結(jié)研究內(nèi)容存在的問題及局限性未來研究內(nèi)容和方向1.5創(chuàng)新之處研究內(nèi)容：該論文以“一帶一路”背景下中老合作的經(jīng)濟學(xué)分析為研究對象，主要研究“一帶一路”背景下中國與老撾經(jīng)濟合作的經(jīng)濟分析。文中擬采用文獻中的國際貿(mào)易基礎(chǔ)理論、一帶一路相關(guān)概念及區(qū)域經(jīng)濟合作相關(guān)理論等，文中也擬采用案例的形式進行剖析，比如中國援助衛(wèi)星等。本論文創(chuàng)新之處：雖然以往有很專家學(xué)者對于經(jīng)濟貿(mào)易理論有了很深的研究，但一帶一路下的新的貿(mào)易體系下以及區(qū)域研究方面，才興起最近幾年，研究并不多及深入，該論文的創(chuàng)新之處在于，將是中國和老撾的在一帶一路的戰(zhàn)略合作下，以近階段已經(jīng)有了很好的貿(mào)易合作基礎(chǔ)，通過總結(jié)這些合作數(shù)據(jù)，將經(jīng)濟學(xué)里的貿(mào)易基礎(chǔ)理論進行分析，并將一帶一路新概念融入進去，將是為未來研究史提供一個有事實有根據(jù)的數(shù)據(jù)支持。第2章中國和老撾經(jīng)濟合作的現(xiàn)狀分析1961年，中國和老撾正式建立外交關(guān)系，兩國關(guān)系開始正?；?jīng)過60年的真誠合作，中老兩國在政治、經(jīng)貿(mào)、文化、軍事等多個方面都取得了良好的發(fā)展，隨著2013年，中國提出一帶一路戰(zhàn)略以來，老撾積極加入這一戰(zhàn)略的實施，中國和老撾在這一戰(zhàn)略下，雙方合作不斷得到深化和增進。尤其在經(jīng)濟貿(mào)易方面，兩國合作是呈上升趨勢的，據(jù)中國商務(wù)部統(tǒng)計，2019年中老雙邊貿(mào)易額達39.2億美元，創(chuàng)下歷史新高，同比增長12.9%，增幅在東盟國家中排名第四。其中中國對老撾出口額為17.6億美元，同比增長21.2%；中國從老撾進口額為21.6億美元，同比增長7.0%。（見表1）表1：2015-2019年中老貿(mào)易統(tǒng)計（單位：億美元）2.1中撾經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)合作逐漸改善近幾年，隨著兩國合作的深入，中老兩國的經(jīng)貿(mào)往來的產(chǎn)品呈現(xiàn)多元化，根據(jù)中國商務(wù)部統(tǒng)計，2019年，中國對老撾直接投資達11.5億美元，截至2019年12月，中國對老撾直接投資存量為82.5億美元。近年來，中資企業(yè)對老撾投資熱情不斷升溫。中國在老撾的重要投資項目涉及經(jīng)濟合作區(qū)、鐵路、電網(wǎng)、水電站、房地產(chǎn)和通信衛(wèi)星等多個領(lǐng)域。中國和老撾最先開始合作的就是13號公路建設(shè)，是中國早期對老撾支援修建的，公路全長1404公里，從北向南縱貫整個老撾，同時也是老撾唯一一條貫穿全境的國家級公路。2016年底，兩國又合作了中老鐵路的建設(shè)，這是中國在提出一帶一路戰(zhàn)略之后，兩國合作的最重要的基礎(chǔ)設(shè)施項目之一，這條鐵路對于老撾經(jīng)濟發(fā)展具有決定性的作用，通過這條鐵路，老撾改變了陸鎖國的局面，改為陸聯(lián)國，通過這條鐵路，可以源源不斷的把老撾的各種資源和農(nóng)產(chǎn)品，運往東南亞的其他國家，甚至可以在通過港口海運到全世界，對于提振老撾經(jīng)濟，增加GDP，這條鐵路的作用都舉足輕重。在水電項目合作方面，中國和老撾也是通過一帶一路戰(zhàn)略而合作起來的，主要包括老撾南歐江水電站建設(shè)和老撾境內(nèi)的多條輸變線路建設(shè)和改造項目，這些項目的建設(shè)，可以用來支持老撾打造東南亞的蓄電項目。水電站項目的合作是中老兩國基礎(chǔ)建設(shè)項目中所占比重非常大的一塊，其中包括中國重型機械有限公司承建老撾南俄水電站、中國電建集團承建南馬江梯級水電站工程EPC合同、中國重機公司承建的南俄4水電站項目、中國電建成都勘測設(shè)施院有限公司以EPC總承包老撾南普水電站項目、中國航空技術(shù)國際控股有限公司總承包老撾NamDik一期水電站項目等。在兩國的不斷合作下，隨著水，電，交通，這些基礎(chǔ)設(shè)施的完善，不但可以改善老撾普通老百姓的生活，還將為老撾經(jīng)濟的快速發(fā)展，提供最根本有力的保障。對外投資合作國別指南2017年1月1日老撾賽色塔綜合經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，是中老兩國合作的重要的經(jīng)濟開發(fā)區(qū)項目，這個項目也是兩國首個經(jīng)貿(mào)合作區(qū)項目。之后2015年兩國又合作了邊境磨憨－磨丁跨境經(jīng)濟合作區(qū)項目，不但可以增加地方的就業(yè)和稅收，還能為提升當(dāng)?shù)毓I(yè)化水平提供幫助，極大的促進了老撾邊境的發(fā)展。中國本著負責(zé)任的大國精神，對于老撾的民生項目非常關(guān)注，幫助改造老撾瑪霍索醫(yī)院和新建或擴建10所學(xué)校；已經(jīng)建成的瑯勃拉邦醫(yī)院、烏多姆賽職業(yè)學(xué)校、農(nóng)業(yè)示范園和利用優(yōu)惠貸款實施的多個水利灌溉項目正在發(fā)揮積極作用；通過兩國經(jīng)貿(mào)合作，老撾大米對華出口大幅增加；老撾農(nóng)民通過種植橡膠、水稻和玉米等經(jīng)濟作物增加了收入；2013年老撾爆發(fā)登革熱疫情、2015年和2016年北部蝗蟲災(zāi)害爆發(fā)，中國積極提供緊急援助。雙方在人力資源領(lǐng)域的合作也有很大的成效，每年中國提供的1000個培訓(xùn)名額給老撾，涵蓋農(nóng)業(yè)、鐵路、醫(yī)療、司法、海關(guān)、檢驗檢疫、貿(mào)易便利化和文化等主要領(lǐng)域，此外雙方還開展了國家文化中心技術(shù)合作、交響樂團技術(shù)合作和國家電視臺三頻道改造技術(shù)合作。（一帶一路·合作共贏）在老撾街頭“尋找中國”中國新聞網(wǎng)2017年5月6日中國對于老撾還有其它多個項目的合作和支持，包括電視衛(wèi)星方面、水電站、文化宮、機場等基礎(chǔ)設(shè)施方面，雙方已經(jīng)合作很多的領(lǐng)域。許義琛中國同老撾的關(guān)系外交部2016年8月30日在礦業(yè)開放方面，中國公司和老撾自然資源環(huán)境部地質(zhì)礦產(chǎn)司合作建設(shè)了老撾礦產(chǎn)資源及能源勘察分析服務(wù)中心，這個服務(wù)機構(gòu)項目可以在能源勘察開發(fā)、分析檢驗、資源儲量評價、技術(shù)咨詢服務(wù)等，這是老撾僅有的綜合性、多功能、具備一定科研能力的國家級分析檢驗中心?！吨欣虾献鞯V產(chǎn)資源及能源勘察分析服務(wù)中心開業(yè)》中國駐老撾大使館經(jīng)參處2012年8月金融領(lǐng)域也是兩國近些年來合作的重點領(lǐng)域，中國銀聯(lián)和老撾銀行合作開通銀聯(lián)卡，中老兩國在后續(xù)簽署證券合作備忘錄，之后中國銀行、中國工商銀行在老撾萬象開立分行，并且工商銀行成為老撾國家銀行使用人民幣清算的主要銀行，這也是首家在老撾貨幣清算的銀行，中國銀行也是首個在海外獲得人民幣清算的海外機構(gòu)，未來只要是老撾的人民幣業(yè)務(wù)清算由于中國工商銀行進行清算。對外投資合作國別指南2017年1月1日顯而易見，通過這些項目的合作，老撾業(yè)已成為一帶一路戰(zhàn)略上的重要節(jié)點國，中國對于老撾的建設(shè)，從開始的基礎(chǔ)項目，到國家高新項目，從工程的部分，到全項目的建設(shè)，這些項目帶來的利益和好處，惠及從老撾每一位普通的公民，到最高決策機構(gòu)，不難看出，兩國多年來良好的外交關(guān)系，以及積極踐行一帶一路的精神，為老撾人民過上富足幸福的生活提供了基礎(chǔ)。2.2中撾高科技領(lǐng)域合作穩(wěn)步提升以老撾衛(wèi)星為例中老自建立經(jīng)濟合作以來，項目也從最初的農(nóng)業(yè)發(fā)展到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，之后到電，，力領(lǐng)域、礦業(yè)，再到國家高新金融領(lǐng)域、高科技領(lǐng)域、中國和老撾的合作從淺到深，從低到高，實現(xiàn)了多層次多領(lǐng)域的合作。在推動老撾成為陸聯(lián)國方面，中老兩國除了貿(mào)易合作，也在其它相關(guān)方面不斷廣泛和深化合作，特別是在高科技領(lǐng)域展現(xiàn)出來雙方的巨大誠意。中國在北斗項目、衛(wèi)星遙感技術(shù)、電子地圖、無人機的相關(guān)技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)方面已經(jīng)取得了豐富的經(jīng)驗和數(shù)據(jù)，通過這些經(jīng)驗和數(shù)據(jù)，為幫助老撾打造智慧、數(shù)字、科技老撾，使老撾進入數(shù)字化快車道，且雙方的在高科技方面取得了良好業(yè)績，這些重點項目包括，中國投資老撾北斗衛(wèi)星定位綜合服務(wù)系統(tǒng)區(qū)域聯(lián)網(wǎng)運營、成立老撾國家級無人機技術(shù)與標準中心，成立老撾國家級衛(wèi)星遙感技術(shù)與標準中心、老撾首個移動端導(dǎo)航地圖APP發(fā)布、老撾首個移動端智慧旅游APP發(fā)布等。通過這些項目，老撾國家地圖增強了測繪量工作，通過先進的管理與技術(shù)服務(wù)，提高了相關(guān)工作人員的知識和專業(yè)水平，使之能夠在與區(qū)域、地區(qū)和世界接軌中，提供支持，為老撾的經(jīng)濟社會發(fā)展做出了貢獻。中國和老撾在高科技領(lǐng)域方面合作一個重要項目，就是兩國特別推崇的衛(wèi)星合作項目，同時這也是一次中國的高科技技術(shù)的輸出，項目使得老撾終于有了屬于自己的通訊衛(wèi)星，為老撾人民的生活帶來極大的便利。老撾在二十年前就有了有自己衛(wèi)星的計劃，由于九七年金融危機，衛(wèi)星計劃被擱置，而2011年中國提出一帶一路后，老撾在一帶一路的主要國家，并對一帶一路的支持，從國內(nèi)的經(jīng)濟來說，也需要一些外資進入，提高國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展，所以老撾在中國的支持下，衛(wèi)星計劃重啟。于2011年12月，正式簽署合同。老撾一號通信衛(wèi)星項目于2012年年底正式啟動，由中國航天科技集團下屬的中國亞太移動通信衛(wèi)星有限責(zé)任公司進行總承包，衛(wèi)星主體是由中國航天科技集團公司所屬中國空間技術(shù)研究院研制的，而用于執(zhí)行發(fā)射任務(wù)的的運載火箭由中國航天科技集團公司所屬中國運載火箭技術(shù)研究院研制。地址選在了湄公河旁邊的老撾衛(wèi)星地面站，這個地區(qū)距離萬象市中心約為30分鐘的路程，這個地面站老撾在1988年就開始建了，但由于金融危機停滯，截至2008年，才開始在基礎(chǔ)上改造，經(jīng)過三年的努力，2015年底，老撾一號衛(wèi)星完工，在中國西昌衛(wèi)星發(fā)射中心由三號乙運載火箭送上太空，老撾衛(wèi)星夢成為現(xiàn)實。衛(wèi)星發(fā)射后，根據(jù)老撾的資質(zhì)情況，由于缺乏管理衛(wèi)重的經(jīng)驗和技術(shù)，老撾與中國合資成立了一家公司共同運營和管理衛(wèi)生，老撾政府擁有所有權(quán)，而中國航天科技集團一院下屬的中國亞太移動通信衛(wèi)星有限責(zé)任公司（下稱“亞太公司”）擁有項目的管理權(quán)和運營權(quán)。老撾亞太衛(wèi)星有限公司無線寬帶業(yè)務(wù)采用國際TD-LTE技術(shù)標準，為萬象、瑯勃拉邦、巴色等五個省市地區(qū)提供4G上網(wǎng)服務(wù)。后續(xù)逐步向周邊區(qū)域擴大覆蓋范圍。據(jù)了解，老撾80%國土面積為高原山區(qū)，原有電視運營商信號覆蓋范圍極其有限。老撾亞太衛(wèi)星有限公司的投資成立后，投入運營后，引進了當(dāng)?shù)厮欣险Z頻道6個，中文頻道55個，其他國家語種頻道69個，系統(tǒng)頻道容量達130個。整體實現(xiàn)老撾全覆蓋。人民網(wǎng)人民網(wǎng)老撾一號：老撾天空最亮的“星”2018年7月16日第3章“一帶一路”背景下中國和老撾經(jīng)濟合作經(jīng)濟學(xué)分析“一帶一路”背景下中國和老撾經(jīng)濟合作經(jīng)濟學(xué)分析，主要通過國際貿(mào)易理論比較優(yōu)勢、區(qū)域經(jīng)濟理論等經(jīng)濟學(xué)分析“一帶一路”背景下中國和老撾經(jīng)濟合作。比較優(yōu)勢理論是指國際貿(mào)易的基礎(chǔ)是生產(chǎn)技術(shù)的相對差別（而非絕對差別），以及由此產(chǎn)生的相對成本的差別。每個國家都應(yīng)根據(jù)“兩利相權(quán)取其重，兩弊相權(quán)取其輕”的原則，集中生產(chǎn)并出口其具有“比較優(yōu)勢”的產(chǎn)品，進口其具有“比較劣勢”的產(chǎn)品。區(qū)域經(jīng)濟理論是指在一定空間（區(qū)域）優(yōu)化配置和組合，以獲得最大產(chǎn)出的學(xué)說。生產(chǎn)資源是有限的，但有限的資源在區(qū)域內(nèi)進行優(yōu)化組合，可以獲得盡可能多的產(chǎn)出。3.1中國老撾貿(mào)易優(yōu)勢比較老撾是一個內(nèi)陸型國家，地理位置優(yōu)越，這里指的優(yōu)越，一方面是指老撾與中國接壤，另一方面老撾中國一帶一路戰(zhàn)略在東南亞實施的重要國家，中國一帶一路戰(zhàn)略通過在老撾的實施，對東南亞諸國有很好的樣板和借鑒作用，其次老撾國內(nèi)的自然資源非常豐富，特別是水力和礦產(chǎn)資源尤其豐富，而且森林的覆蓋率比較高。而中國在技術(shù)、資本、人才方面具有很大優(yōu)勢，這為兩國結(jié)構(gòu)互補提供了可能。2018年，老撾農(nóng)產(chǎn)品出口額為6億美元，2019年增至7.508億美元，2020年，盡管因新冠肺炎疫情而受到貿(mào)易限制，但老撾農(nóng)產(chǎn)品的總出口額達到近10億美元。其中80%的農(nóng)產(chǎn)品銷往中國，達到9.43億美元，出口商品主要包括金錠，木薯，銅礦，香蕉，橡膠等，可見，老撾目前充分發(fā)揮自己農(nóng)業(yè)方面的優(yōu)勢，加大本國農(nóng)產(chǎn)品的種植數(shù)量，增加出口量，同時，減少進口產(chǎn)品，增加本國資金量，2020年中國對老撾出口商品總值為149470.2萬美元，相比2019年減少了26762萬美元，同比下降15.2%；中國與老撾貿(mào)易差額為-56874萬美元，2019年中國與老撾貿(mào)易差額為-39623萬美元，進口主要產(chǎn)品為鋼鐵及其產(chǎn)品，柴油0.38億，車輛，機械設(shè)備，電氣設(shè)備等。郭繼光：中國企業(yè)對老撾的直接投資及其影響，東南亞研究2013年第5期。老撾和中國不僅在相互連接，能源，經(jīng)濟區(qū)建設(shè)方面進行了一系列有益的合作，而且為老撾的長遠發(fā)展帶來了優(yōu)勢，并成為老撾經(jīng)濟增長的新引擎。通過與中國的合作和自由化，老撾的經(jīng)濟增長很有可能從中速增長到高速增長。在社會上，人與人之間的連通性將更好，尤其是通過旅游業(yè)。最重要的是，我認為這對基層居民是一種好處，因為這些因素與其他經(jīng)濟因素相結(jié)合將有助于減少老撾的貧困。老撾通過一帶一路戰(zhàn)略，充分享受其帶來的紅利，出口國內(nèi)優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品，礦產(chǎn)品，進口國內(nèi)發(fā)展急需的鋼鐵,機器設(shè)備，車輛，在發(fā)展自身優(yōu)勢的同時，通過進口的技術(shù)設(shè)備，增加本國產(chǎn)品的附加值，縮小貿(mào)易逆差。圖22019-2020年中國與老撾雙邊貨物進出口額對比圖片來源：中國海關(guān)3.2中國老撾?yún)^(qū)域貿(mào)易經(jīng)濟目前老撾仍是以農(nóng)業(yè)為主的國家，農(nóng)業(yè)占國民經(jīng)濟比重較大，工業(yè)水平落后，發(fā)展緩慢。老撾不僅缺少先進的設(shè)備、技術(shù)和人才，還缺少足夠的資金來發(fā)展農(nóng)業(yè)、礦產(chǎn)資源。另一方面，中國經(jīng)歷三十多年改革開放后，中國技術(shù)、資本、人才力量雄厚，經(jīng)濟發(fā)展迅速，市場廣闊，但國內(nèi)農(nóng)業(yè)、礦產(chǎn)資源、能源日益難以滿足經(jīng)濟發(fā)展需求，因此中國和老撾經(jīng)濟互補性非常強，合作潛力巨大。一方面老撾應(yīng)該擴大進口替代品的生產(chǎn)，另一方面大力發(fā)展本國出口導(dǎo)向產(chǎn)業(yè)。同時，老撾應(yīng)該繼續(xù)加強本國水電基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，尤其是向周邊國家和地區(qū)輸送電力的基礎(chǔ)設(shè)施。在推動水電建設(shè)方面，在滿足老撾本國用電和出口需求受，也要擴大礦產(chǎn)等自然資源的開發(fā)力度。老撾應(yīng)該轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，引進國外的先進技術(shù)，提高老撾出口商品的品質(zhì)、技術(shù)水平。同時，政府應(yīng)大力推行設(shè)立工業(yè)特區(qū)，積極發(fā)展轉(zhuǎn)口貿(mào)易，促進本國工業(yè)的發(fā)展，提升工業(yè)的出口創(chuàng)匯能力，是老撾提高在世界貿(mào)易市場的地位，從而帶動國內(nèi)經(jīng)濟的可持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。2019年，老撾工業(yè)產(chǎn)品出口收入近20億美元，2020年受疫情影響降至17億美元，其中農(nóng)產(chǎn)品，2019年增至7.508億美元，2020年增至9.43億美元，這其中大部分是出口都中國，在中南半島，甚至整個東南亞來說，在區(qū)域經(jīng)濟貿(mào)易中，獲得的很大的利益。作為“一帶一路”倡議的副產(chǎn)品，以制造能力轉(zhuǎn)移為中心的國際生產(chǎn)能力合作已成為中國對外投資合作的必由之路。中老產(chǎn)能合作將帶來更多的雙贏。由中國，老撾和其他湄公河國家建立的瀾滄江-湄公河合作機制，將產(chǎn)能合作視為必不可少的起點。顯然，產(chǎn)能合作將采取直接投資，項目承包，技術(shù)合作和設(shè)備進出口等多種形式，并將著力于共同促進有關(guān)國家的經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。它應(yīng)該增加企業(yè)就業(yè)和采購的本地化，加強當(dāng)?shù)貑T工的培訓(xùn)，增加本地就業(yè)，以產(chǎn)生良好的經(jīng)濟和社會效益，并在生產(chǎn)聯(lián)系方面為中小企業(yè)的發(fā)展提供必要的支持。中國倡儀的是國際區(qū)域的經(jīng)濟的合作的一個平臺，比之前的絲綢之路以及一條路和一個帶，更綜合、全面，所以應(yīng)國外及國內(nèi)的研究，中國提出“一帶一路”的戰(zhàn)略是適應(yīng)了這個時代的需求，和各國加快發(fā)展的主要發(fā)展路徑，這個戰(zhàn)略涵蓋了比較的豐富的內(nèi)涵，接觸的面非常的廣，并且在包容性方面也是非常巨大的，是一個各個國家共同發(fā)展的平臺。老撾還借助中國一帶一路戰(zhàn)略的優(yōu)勢，利用中國的技術(shù)、資本和人才，通過增加本國基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值和本國人民的生活水平，還通過提高國內(nèi)科技水平，增加老撾的經(jīng)濟水平，從而提升在中南半島的影響力，和中國積極合作，優(yōu)化本國國內(nèi)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，使得老撾出口產(chǎn)品的利益最大化。第4章“一帶一路”背景下中國與老撾經(jīng)濟合作的問題從經(jīng)濟學(xué)絕對利益理論認為，任何區(qū)域都有一定的絕對有利的生產(chǎn)條件。若按絕對有利的條件進行分工生產(chǎn)，然后進行交換，會使各區(qū)域的資源得到最有效的利用，從而提高區(qū)域生產(chǎn)率，增進區(qū)域利益。而各個國家和地區(qū)的生產(chǎn)要素稟賦不同，貿(mào)易合作起來會有不平衡及貿(mào)易差嚴重問題。而中國與老撾就因為懸殊問題，導(dǎo)致在經(jīng)濟合作當(dāng)中會出現(xiàn)諸多問題。4.1中撾雙邊貿(mào)易差嚴重在中老兩國近幾十年的雙邊貿(mào)易合作中，雖然貿(mào)易總額不斷增加，但是總額和兩國的進出口總值相比，還是比較偏小的，當(dāng)今世界，隨著經(jīng)濟全球化、區(qū)域經(jīng)濟一體化，老撾經(jīng)濟發(fā)展的強烈需求以及中國對外友好的貿(mào)易政策，一帶一路戰(zhàn)略的實施，兩國的雙邊貿(mào)易的進出口比重都呈現(xiàn)出較大的增幅。來自中國商務(wù)部的數(shù)據(jù)，2020年1-12月，中老貿(mào)易額35.5億美元，同比下降9.2%。其中，中國對老出口14.9億美元，同比下降15.2%；自老進口20.6億美元，同比下降4.3%。中國企業(yè)對老全行業(yè)直接投資12.4億美元，同比增長8.9%。中國企業(yè)在老新簽工程承包合同額26.3億美元，同比增長22.2%；完成營業(yè)額38.3億美元，同比下降26.5%。但在中老兩國雙邊貿(mào)易中，老撾長期處于貿(mào)易逆差，一些老百姓和反對黨借此反對，而造成逆差的主要原因是雙邊貿(mào)易結(jié)結(jié)構(gòu)性問題導(dǎo)致的，其中老撾出口產(chǎn)品附加值比較低，規(guī)模小，主要是各種原材料，農(nóng)產(chǎn)品、橡膠、礦砂、谷物、原木及木制品等，而老撾進口的產(chǎn)品主要體現(xiàn)在工業(yè)，包含了電子、鐵鐵、機械的零配件等，對外貿(mào)易供需結(jié)構(gòu)不太合理，這些是造成貿(mào)易逆差的根源，但是這目前又難以避免，老撾目前處于經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，而多年來一直處于低速的發(fā)展階段，缺乏積極有力的幫助，科技水平匱乏，國家整體水平較低，造成了這一結(jié)果，而且隨著中國和老撾的合作不斷深化，一帶一路戰(zhàn)略的逐步開展，老撾對于中國的貿(mào)易逆差也是呈上升趨勢，面對這一嚴峻問題，中老兩國政府都非常重視，為了解決這一頑疾，一方面中國本著負責(zé)任的大國精神，采用援助、減免等形式，降低老撾國內(nèi)的壓力，另一方面，老撾通過積極的發(fā)展，從自身的提升，擴大出口規(guī)模，提升出口產(chǎn)品附加值，改變這一狀況。4.2中撾經(jīng)濟合作不對稱雖然同樣作為發(fā)展中國家，中老兩國的實力差距很大，中國從上世紀八十年代開始改革開放，目前已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟體，2021年，已經(jīng)全體脫貧，在科學(xué)、技術(shù)發(fā)展方面，也達到了較高水平，而老撾雖然同樣是發(fā)展中國家，但多年來，地理上陸鎖國的狀況，導(dǎo)致經(jīng)濟發(fā)展相當(dāng)落后，老撾基礎(chǔ)設(shè)施，尤其是國內(nèi)公路、鐵路方面是非常落后，交通相當(dāng)不便利，從普通居民出行到產(chǎn)品的運輸都非常困難，在老撾首都，道路狀況非常落后，建到一半的道路，沒有硬化的道路比比皆是，尤其是到了雨季，道路更是泥濘難行，為居民的出行造成很大的麻煩，而在鐵路運輸方面，就更加落后，目前老撾建成的只有一條與泰國相連的鐵路，并且也是剛剛完工，設(shè)計速度也達不到高速鐵路的要求，只能勉強解決最基本的運輸。所以從綜合方面比較，老撾和中國社會發(fā)展具有很大的差距，雙方在經(jīng)濟合作方面也是非常的不對稱，中國全方位都有著相當(dāng)多的優(yōu)勢的，而老撾在社會經(jīng)濟方面要想快速發(fā)展，必須要得到其它國家的幫助，中國和老撾一衣帶水，山水相連，在這方面中國義不容辭，另外老撾和中國的文化方面也是懸殊較大，老撾作為東南亞國家，是一個信奉小乘佛教的國家，相對來說地廣人稀，民眾生活節(jié)奏比較慢，人民脾氣比較溫和，而中國人口眾多，國土廣闊，文化呈多元化形態(tài)，生活節(jié)奏相對比較快，所以雙方在的經(jīng)濟合作當(dāng)中，出現(xiàn)文化溝通問題、用人方面出現(xiàn)的障礙層次不窮，其次就是老撾的政府官員素質(zhì)比較低，貪污腐敗嚴重，政府管理混亂，辦事效率低下，相關(guān)法律法規(guī)不完善，為中國企業(yè)和資金進入老撾市場帶來了很多的困難。中國和老撾貿(mào)易合作方式更多的是采用投資或者直接資助，根據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，2016年中國對老撾直接投資量達到了3.28億美元，投資總量達到了55億美元，2016年中國超越了越南，成為老撾最大的外國直接投來源國，中國在老撾的投資額從2015年的8890萬美元升至了10億美元，投資項目約為764個，投資額為56.9億美元，2020年1-12月，中國企業(yè)在老新簽工程承包合同額26.3億美元，同比增長22.2%，主要投資領(lǐng)域為橋梁建設(shè)、礦產(chǎn)項目、電力項目、農(nóng)業(yè)項目、工業(yè)和手工項目、文化建設(shè)項目等。商務(wù)部商務(wù)部對外投資合作國別2019年1月4.3中撾貿(mào)易結(jié)構(gòu)不平衡中老兩國的經(jīng)濟發(fā)展不平衡，這就造成兩國在經(jīng)貿(mào)往來中，進出口商品的結(jié)構(gòu)不同，雙方的對其依賴性和產(chǎn)品進口需求有很在不同，這些不同，造成中老兩國貿(mào)易結(jié)構(gòu)不均衡，目前，老撾出口的商品包括初級礦產(chǎn)品、電力、初級農(nóng)產(chǎn)品、簡單手工業(yè)產(chǎn)品，而進口的主要是工業(yè)品、加工制成品、建材、日用品及食品、家用電器等。出口大多數(shù)是附加值較低的初級產(chǎn)品，而進口則是附加值較大的工業(yè)制品的，雖然這種現(xiàn)狀確實存在，但目前還難以改變，因為老撾的工業(yè)落后，國內(nèi)大多數(shù)的生活產(chǎn)品不能自給自足，必須靠進口，而老撾在礦產(chǎn)品，農(nóng)產(chǎn)品，加工業(yè)等方面，缺乏必要的人才和設(shè)備，導(dǎo)致這些產(chǎn)品無法提高附加值，這就是中老兩國貿(mào)易結(jié)構(gòu)的不平衡主要原因，這種長期、持續(xù)下去就會使兩國的貿(mào)易產(chǎn)品的價格技術(shù)水平差距不斷加大，從經(jīng)濟學(xué)的理論上來看，這種貿(mào)易順差會不利于中國和老撾貿(mào)易的健康貿(mào)易穩(wěn)定發(fā)展，宏觀上看，減少逆差，增加老撾出口產(chǎn)品的規(guī)模和附加值，才是兩國經(jīng)貿(mào)往來的重點。4.4文化體制問題以及政策不健全中老兩國的經(jīng)貿(mào)往來中，由于文化、語言的差異，兩國人民的意識形態(tài)也有所不同，國家的體制不同，這些就給溝通造成了問題，因為兩國體制問題，雙方不能達成順暢的溝通，合作遲緩，由于文化、語言的原因，雙方在溝通當(dāng)中，問題表達不清，詞不達意，導(dǎo)致結(jié)果上容易出現(xiàn)分歧，雖然中老兩國在政治方面是有一定互信基礎(chǔ)，兩國關(guān)系良好，但在具體的事務(wù)上，由于文化、體制問題使得兩國的在合作方面發(fā)展緩慢。中國和老撾的經(jīng)貿(mào)合作中，大多數(shù)項目都是中國負責(zé)投資的，老撾處在配合，從屬的地位，但是老撾不完善的法律法規(guī)，就給中方投資造成了麻煩，但是老撾近幾年，通過政府的努力，出臺了一系列法規(guī)，比如《投資促進管理法》《關(guān)稅法》《企業(yè)法》《進出口管理令》和《進口關(guān)稅統(tǒng)一與稅率制度商品目錄條例》等?？傮w來說，這些法規(guī)的出臺，對于外來投資者是比較有優(yōu)勢的，是建立互相利益的基礎(chǔ)上的，除此之外，老撾還發(fā)布了關(guān)于保護投、審批方面的政策和規(guī)定。老撾關(guān)于投資法方面是在之前舊的法律法規(guī)下，進過調(diào)整修改而來的，有了很大的改善，主要在方式、類型、審批、服務(wù)、指導(dǎo)、優(yōu)惠等方面進行了完善，除了這些，老撾在2016年又重新做了修改，修改后的法案共有12部分，增加到了一百零玖個條款。韋劍鋒：老撾的現(xiàn)行投資準入制度述介，東南亞南亞研究，2017年第1期。隨著老撾對外開放力度不斷擴大，在種植業(yè)、通信、電力等方面，在吸引外資方面，相應(yīng)的法律法規(guī)還是比較缺失。投資者要充分做好調(diào)研工作，熟知政策法規(guī)，需不斷關(guān)注最新法律、法規(guī)和政策的出臺和修訂，政府等方面在辦事方面還是不能跟上節(jié)奏，雖然在改善投資環(huán)境方面做了一些完善，但投資項目落實的程序，還是比較麻煩，普遍存在審批時間長，手續(xù)繁瑣，數(shù)字網(wǎng)絡(luò)化落后的情況。。第5章“一帶一路”背景下中國與老撾經(jīng)濟合作對策經(jīng)濟全球化可以說是區(qū)域經(jīng)濟集團之間不斷增長的相互依賴性和經(jīng)濟活動的跨界活動的一體化，區(qū)域經(jīng)濟在伴隨著近些年快速發(fā)展，已經(jīng)出現(xiàn)了新的趨勢，一個經(jīng)濟活動的地理范圍不斷擴大和國際聯(lián)系不斷加深的過程。而在全球化發(fā)展過程中，貿(mào)易擴張、資本流動(尤其是直接投資)、新技術(shù)浪潮和區(qū)域一體化是其主要發(fā)展的特點，在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展新趨勢的推動下，區(qū)域經(jīng)濟學(xué)不斷吸收主流經(jīng)濟學(xué)的新理論和研究方法，區(qū)域經(jīng)濟學(xué)的未來發(fā)展也出現(xiàn)了新的趨勢。比如中國提出一帶一路就是區(qū)域經(jīng)濟新形式的一個策略，在種新形勢背景下中國與老撾將會面臨新的合作及對策，因此，我們應(yīng)多角度去觀察，雙方在經(jīng)濟合作方面的對策，應(yīng)從四個方面的角度提升中國與老撾的經(jīng)濟合作。5.1優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，解決貿(mào)易差問題當(dāng)今世界，在全球經(jīng)濟一體化，區(qū)域經(jīng)濟一體化的趨勢下，中老兩國經(jīng)貿(mào)合作未來發(fā)展好與壞離不開經(jīng)濟法律體制，由于中國和老撾的經(jīng)濟合作大多數(shù)項目是由中國援助，所以就要求改善老撾投資貿(mào)易環(huán)境，而且不論是針對中國，還是其他國家項目進入老撾，都需要這種改善，經(jīng)濟的法律法規(guī)和司法制的改善是兩國合作的基本前提，目前老撾的法律和體系存在著一系列的問題，比如在投資方面，投資方式不規(guī)范、投資者義務(wù)和權(quán)利不清晰，投資管理機構(gòu)不明晰、法律法規(guī)不健全、官僚作風(fēng)嚴重等問題，所以老撾的法律法規(guī)體系要改善，首先需要進一步簡化審批程序、縮短審批所需時間，以便更好幫助國外投資者在老撾投資。其次就是強有力的司法執(zhí)行和監(jiān)督機制，減少甚至消滅老撾經(jīng)濟活動中的貪污腐敗現(xiàn)象，改善老撾投資環(huán)境不良的局面。另外通過對國內(nèi)的相關(guān)制度進行完善，不斷提高法律行政的執(zhí)行力度，通過規(guī)定可以對于貿(mào)易和投資方面進行規(guī)范，不斷對相關(guān)制度進行改進，而中國也應(yīng)加大本國市場監(jiān)管力度，對中國的企業(yè)和資本進入老撾進行篩選，對于投機倒把，偷稅漏稅的行為，堅決打擊杜絕，清理經(jīng)濟市場的環(huán)境。而對于貿(mào)易方面兩國還應(yīng)積極的建立各級政府間的溝通機制，不斷合作和出臺有利于雙方經(jīng)貿(mào)合作的相關(guān)政策，對于兩國經(jīng)貿(mào)合作中的問題，需要通過積極的交流進行解決，為兩國的貿(mào)易關(guān)系正?；於己玫暮献骰A(chǔ)。中老兩國經(jīng)貿(mào)發(fā)展雖然在一帶一路戰(zhàn)略的大背景下，一直在不斷深化，但兩國的貿(mào)易間的存在發(fā)展存在不平衡問題，產(chǎn)生貿(mào)易差，要解決兩國貿(mào)易差的問題，首先老撾要提高對外貿(mào)易出口產(chǎn)品的規(guī)模和附加值，提升農(nóng)業(yè)技術(shù)，減少原有的純農(nóng)業(yè)產(chǎn)品出口，深加工成高品質(zhì)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，另外加大發(fā)展工業(yè)技術(shù)，制造出有技術(shù)含量高的科技產(chǎn)品，使出口的商品向著高端化和高附加值發(fā)展，另外提高老撾在金融方面、科技制造方面的，通過引進國外的技術(shù)和人才，提升老撾產(chǎn)品的競爭力，隨著老撾出口的產(chǎn)品質(zhì)量和規(guī)模提高，就能解決貿(mào)易差問題。5.2兩國經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)合作多元化縱觀兩國幾十年的經(jīng)貿(mào)合作，從最開始，最基礎(chǔ)的雙邊農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易到現(xiàn)在的高科技合作，通過中國的一帶一路戰(zhàn)略布局，加深合作范疇，但兩國產(chǎn)業(yè)合作方面需要進一步多元化發(fā)展，雖然目前兩國有了部分科技合作以及基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，但還是不足，要繼續(xù)加深，對于老撾來說，改善城市道路，繼續(xù)加強基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，除此之外，還要在電力、金融、工業(yè)、教育、通訊等提升民生的方面的加深合作。電力合作的繼續(xù)加深，可以大大的解決老撾的電力供給方面的問題，不會出現(xiàn)無電可用的局面，使整個老撾亮化起來，而在金融方面的合作，老撾由于比較貧窮，高層次人員不多，需要引資，引才，開展多方面的金融合作。中國目前在金融方面已經(jīng)具備一定的技術(shù)能力和人才儲備，以及相當(dāng)成熟的金融公司運作經(jīng)驗，老撾可以通過和中國的金融合作，提高國內(nèi)的金融項目的融資，通過中國金融經(jīng)驗，老撾在金融方面會得到迅速的發(fā)展。服務(wù)化對工業(yè)化也很重要，即使在老撾這樣的發(fā)展中國家也有以下原因。首先，老撾的服務(wù)化前景廣闊，因為中等收入和高收入群體正在迅速崛起，這將為宏觀經(jīng)濟的經(jīng)濟增長做出貢獻。此外，雖然服務(wù)業(yè)的生產(chǎn)率通常比制造業(yè)低，但前者的生產(chǎn)率提高的可能性更大，例如老撾的旅游業(yè)，這是增加入境游客的重要部門。消費。其次，制造業(yè)生產(chǎn)與服務(wù)提供有關(guān)，增強服務(wù)業(yè)也將使制造業(yè)受益。最近的生產(chǎn)分散還要求老撾開始參與東亞地區(qū)的全球價值鏈，以促進其服務(wù)業(yè)的發(fā)展，從而降低與服務(wù)相關(guān)的成本。第三，從微觀和宏觀經(jīng)濟層面來看，外來直接投資和自然人的自由流動很可能對老撾的經(jīng)濟產(chǎn)生積極影響。從本質(zhì)上講，老撾由于其在湄公河地區(qū)的關(guān)鍵位置而具有很大的服務(wù)潛力，因此，人們經(jīng)常爭辯說，老撾應(yīng)將自己從一個“內(nèi)陸”國家轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€“與土地相連”的國家。老撾應(yīng)該考慮如何通過發(fā)展?jié)撛趦?yōu)勢來享受服務(wù)化的好處，以實現(xiàn)工業(yè)化的目的。只有兩國經(jīng)濟合作的多元化，才能讓雙方更好的溝通，通過合作的不斷加深，在各個合作領(lǐng)域方面就不會顧此失彼。這對中國的一帶一路戰(zhàn)略的實施，具有很大的幫助，而對于老撾來說，提升國內(nèi)的經(jīng)濟增長有著非常深遠的意義。5.3協(xié)調(diào)工業(yè)發(fā)展，優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)從老撾的產(chǎn)業(yè)行業(yè)來看，農(nóng)業(yè)種植業(yè)一直是老撾的主要產(chǎn)業(yè)，雖然目前老撾通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)后，有了一定的改善，但是農(nóng)業(yè)仍然占據(jù)老撾國民經(jīng)濟的三分之一。所以未來的發(fā)展，老撾和中國應(yīng)多在工業(yè)方面多進行發(fā)展，主要在產(chǎn)品設(shè)計研發(fā)、產(chǎn)品生產(chǎn)等方面，領(lǐng)域主要在石油開采、冶煉金屬、材料制生產(chǎn)、醫(yī)學(xué)藥物等方面進行加深合作。而從合作的貿(mào)易全局來看，優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)是首當(dāng)其沖的，目前中國和老撾合作的貿(mào)易規(guī)模比較小，貿(mào)易總額還比較小，合作的產(chǎn)品種類初級產(chǎn)品多，涵蓋了農(nóng)副產(chǎn)品、食品、服裝、手工藝品，紡織品、礦產(chǎn)等。只有少量的高科技的合作，還是以中國為主導(dǎo)的，援助型的，所以在優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)中，要以提高雙方經(jīng)濟合作為前提。兩國要在貿(mào)易結(jié)方面制定相應(yīng)的措施，積極調(diào)整策略，使現(xiàn)有的貿(mào)易結(jié)構(gòu)有所改變，使兩國的經(jīng)貿(mào)合作層次向更高更精的水平轉(zhuǎn)變，從初始的原材料向更高層次的產(chǎn)品貿(mào)易轉(zhuǎn)變，老撾要充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)、水利業(yè)、礦產(chǎn)業(yè)的布局，引進先進的技術(shù)設(shè)備，產(chǎn)業(yè)人才，促進產(chǎn)業(yè)升級，增加產(chǎn)品的附加值，這樣，中老兩國的經(jīng)貿(mào)結(jié)構(gòu)合作就會極大的改變。在這些方法中，貿(mào)易發(fā)展和促進外國直接投資（FDI）已被確定為該國工業(yè)化的重要工具。對外貿(mào)易是外匯的重要來源，也是國內(nèi)經(jīng)濟多樣化的引擎，而外國直接投資對投資資本，技術(shù)和專門知識的流入最重要。外國直接投資還是該國國際貿(mào)易發(fā)展的一種手段，因為大多數(shù)外國直接投資產(chǎn)品都在該區(qū)域內(nèi)和國際上進行貿(mào)易。5.4提高文化體制建設(shè)及完善政策老撾作為發(fā)展中國家，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，尤其是在文化教育方面的，老撾的教育機構(gòu)分為普通學(xué)校和寺廟教育學(xué)校，但是由于人們生活水平低，很多人都沒有機會上大學(xué)，只有極少部分人能得到高等教育，但是老撾國內(nèi)大學(xué)教育水平較低，這些人就會去國外上大學(xué)，進而造成，兩級分化嚴重，寺廟教育，難以和現(xiàn)代社會接軌，導(dǎo)致老撾整體文化教育水平低。再和中國深度合作后，每年大批的老撾學(xué)生來到中國留學(xué)，中國每年也有1000多名學(xué)生來到老撾學(xué)習(xí)，通過兩國合作，中國企業(yè)為老撾援建了眾多的小學(xué)，中學(xué)，同時還在萬象開設(shè)了國家孔子學(xué)院，為兩國文化交流，提供了良好的平臺。要進一步提高文化體制的建設(shè)，首要要普及全民教育，讓孩子們有學(xué)可上，其次要建立和提高高等教育，提升老撾本地人才水平，之后要完善教育法律法規(guī)，用法律的形式規(guī)定兒童受教育的權(quán)利，擺脫愚昧落后的意識，為老撾經(jīng)濟騰飛提供源源不斷的人才。結(jié)論本文通過闡述中國和老撾經(jīng)貿(mào)合作的現(xiàn)狀，找出兩國經(jīng)貿(mào)合作中的問題，提出解決問題的辦法，為中國老撾經(jīng)貿(mào)合作正?；峁┝艘欢ǖ慕梃b作用中國和老撾的經(jīng)貿(mào)合作對于雙方有著不同的意義，對于老撾來說，可以提高自身的國力、經(jīng)濟水平和國際影響力，尤其是在中國一帶一路戰(zhàn)略背景下，老撾的經(jīng)濟發(fā)展較快，合作的項目也由最簡單的初級產(chǎn)品向高科技合作發(fā)展，在道路建設(shè)，水電項目、金融項目，衛(wèi)星高科技方面的合作，體現(xiàn)了合作的深度和廣度，為兩國長久發(fā)展提供較為穩(wěn)定的基礎(chǔ)，并且有利于中國和周邊國家政治與經(jīng)濟關(guān)系的改善，對于中國提升了在東南亞的影響力，為一帶一路的戰(zhàn)略發(fā)展，提供了樣板和解決方案。未來，中老兩國的經(jīng)貿(mào)合作，隨著雙方政府的政治互信，普通民眾的水乳交融，不斷增強，在一帶一路的戰(zhàn)略背景下，兩國的合作項目會逐漸增多，合作領(lǐng)域會逐漸擴展，實現(xiàn)全方位，立體化的產(chǎn)業(yè)合作，隨著時間的推移，中國和老撾的經(jīng)濟合作會越來越緊密、提高。參考文獻[1]郭繼光：中國企業(yè)對老撾的直接投資及其影響，東南亞研究2013年第5期。

[2]韋劍鋒：老撾的現(xiàn)行投資準入制度述介，東南亞南亞研究，2017年第1期。

[3]張明文等：外商對老撾直接投資的動因分析，經(jīng)營管理者，2016年3月上期。

[4]VientianeTimes:Businessoperationsfacehighlogisticscosts,study